三种美国监狱管理模式
美国刑事司法制度
关于赴美国学习考察美国刑事司法制度及监狱管理的报告————浙江警官职业学院2012年赴美学习考察代表团按照学院暑假工作安排，由我院教师和行政管理人员组成的22人考察团，从2012年7月17日至8月6日，在团长孙承省的带领下赴美国进行了为期21天的学习考察活动。
虽然时间不长，但考察成员都普遍感到收获很大。
通过专家授课和实地考察，深入了解了美国刑事司法体系、司法教育、美国矫正体系和监狱管理模式等有关刑事司法制度和实施特点等内容。
一、学习考察的基本情况这次学习考察日程安排紧密，学习与参观考察内容丰富。
承办方伊利诺理工大学非常重视本次活动，把这次学习交流与对双师型优秀骨干教师培训紧密结合，特聘请具有行业实践背景的专家型教授组成教师队伍。
培训目标主要通过专家授课与实地考察等形式来完成。
授课地点安排在幽静的伊利诺理工大学赖斯校区。
课堂内容包括美国刑事司法体系、美国司法教育、美国矫正体系、美国非诉讼纠纷解决机制、美国保安产业等等。
授课教师准备充分，知识渊博，资料详实，讲解生动有趣，态度严谨，体现了很强的专业能力和职业精神。
课堂内容组织有序，注重教学互动，启发、讨论等教学方式的运用充分显示了美式课堂教学的特点。
因此，本次海外学习考察，除了了解专业领域外，也领悟了美式教学方法所带来的更多的启示，对我们的课堂教学改革有很大的借鉴意义。
上课之余，根据安排先后实地考察了马里兰大学犯罪学与刑事司法系、伊利诺州斯德特威尔矫正中心、芝加哥市警察培训学院、杜佩至郡社区学院、库克郡拘留所等有关单位。
实地参观考察使代表团对美国的警察教育与监狱管理在现场体验上有着进一步的实践认识和理解。
学习参观期间，代表团认真准备了所要学习了解的重点问题。
在交流中每一位成员都根据自己的侧重点进行了积极发言与提问，这不仅活跃了学习气氛，更加深了对所学内容的体会与了解。
无论是课堂学习还是考察交流，每一位成员都自觉遵守纪律，服从指挥，着装规范，态度严谨。
中美监狱制度比较
中美监狱制度比较我们对美国监狱的印象，一般是从各种影视剧，如《肖申克的救赎》、《金蝉脱壳》中得到的。
美国的监狱与中国的监狱有许多的不同，这是与两国的司法制度不同分不开的。
美国是依照‚三权分立原则建立的资本主义国家，其司法制度及指导思想与我国有很大的差异。
而且由于各个州的法律规定不一，监狱体制和管理模式也存在差别。
运用现代司法理论体现惩罚思想一般将惩罚分为人身监禁、经济制裁、体能训练、社会服务四种形式。
人身监禁就是剥夺或限制罪犯的人身自由。
根据刑罚相适应原则，犯罪越重，惩罚就越严厉；经济制裁有两种：一是罪犯给受害人或其家庭支付一定数量的金钱以弥补经济上的损失和减少精神上的痛苦；二是罪犯必须给国家支付一定数量的金钱，叫罚金，尤其对财产型犯罪使用比较广泛。
体能训练是监狱规定罪犯每天早起接受强运动量的体能训练及专题训练的惩罚方式。
因为不经过彻底的痛苦洗礼，心灵便难有复苏之时，也无从培养出对己对人的责任感。
现在这种惩罚已发展成为一种新兴的监禁机构——军训式矫正中心。
社会服务，即规定通过社会劳动对罪犯进行教育改造。
监狱轻刑犯人白天到社会工地参加劳动，所得的报酬，用来赔偿受害者，承担法律诉讼费用，及资助本人家庭等。
设立监狱警戒等级制度根据罪犯罪行轻重，刑期长短，有无实施暴力和逃跑危险等因素，对监狱戒备程度进行分类，设立最高警戒监狱(高度)，中等警戒监狱(中度)，最低警戒监狱(低度)，目的是保障监狱安全，维护良好的监管秩序。
在劳顿郡监狱实行不同戒备的监所管理，未决犯监所因关有重要嫌犯、多重凶犯、暴力犯，警戒森严、监控严密，设施十分牢固，实行全封闭，全隔离管理，使关押的重刑犯犹如‚笼中的困兽。
而轻刑犯关押监所，采取了四周不设防、别墅式的建筑格局，没有武装卫兵，没有岗楼、围墙。
罪犯在狱内一般可自由活动，就连囚舍的门也不上锁，监狱长称这是一把无形的锁，有勇气改正恶习的犯人是不会去闯的。
如影片《金蝉脱壳》，罪犯如果逃跑抓回来肯定要作为重点看守对象并重罚，据记载该监狱20年来只跑过一个罪犯。
监狱发展的历程
监狱发展的历程监狱作为一种特殊的处罚和矫正手段，是现代社会的重要组成部分。
随着社会的不断发展和变迁，监狱的功能和形态也经历了一系列的变化和发展。
本文将从古代到现代，总结监狱发展的历程。
古代，监狱并非制度化的惩罚方式，而是仅仅限于关押人员的贮藏处所。
在古希腊和罗马时期，监狱是为了避免逃跑而建立的，被称为“牢狱”。
牢狱主要采用地下室作为关押犯人的场所，没有现代监狱中的管理和矫正系统。
随着中世纪的到来，监狱逐渐开始具备了刑罚的目的，并出现了城市监狱和要塞监狱等不同类型。
城市监狱主要用于贮藏逮捕的罪犯，而要塞监狱则用于关押战俘和政治犯。
虽然监狱仍然没有明确的矫正目标，但逐渐形成了监督和管理犯人的机制。
到了18世纪，随着启蒙运动和人权思想的兴起，监狱开始发展成为一种矫正机构。
这一时期的监狱被称为改造式监狱，以分离制度为特点。
根据罪犯的犯罪性质和程度，将其分开关押，并通过劳动和教育来改造罪犯。
英国的“卢顿监狱”和美国的“费城模式监狱”是典型的改造式监狱。
改造式监狱标志着监狱由本质上的惩罚机构转变为追求犯罪预防和犯罪再发预防的矫正机构。
20世纪初，监狱又出现了一次转型。
传统的改造式监狱开始受到质疑，因为其效果不佳，无法实现矫正的真正目的。
新的惩罚理论和矫正模式被提出，并引领着监狱的发展。
其中以美国的“精神病模式监狱”和挪威的“人性化监狱”最为突出。
精神病模式监狱强调将心理治疗与罪犯管理相结合，帮助罪犯克服心理障碍。
人性化监狱则注重提供更为人性化的环境和对待方式，以激发犯人积极的改造意愿。
如今，监狱发展的重点越来越倾向于改变罪犯的态度和行为，实现全面的矫正和重返社会的目标。
现代监狱不仅提供各种教育和职业培训项目，还提供心理咨询和药物治疗等服务，以便帮助罪犯从根源上改变自己。
监狱中的惩罚手段也变得更加多样化和谨慎，强调人权和尊严。
监狱发展的历程是一个由简单的贮藏机构到现代复杂的矫正机构的过程。
随着社会对犯罪和刑罚的认知不断增强，监狱也在不断变革和进步。
美国私营监狱问题分析
综上，调查结果显示该学学院会展专业本科生中不同特 征的学生群体对专业的认同程度不同，他们的认同程度受到 主观和客观因素的影响，在专业认知和专业情感度上总体水 平中等偏上，在专业投入度上总体的靠近中等，水平差异大。
【参考文献】 ［1］周卓华，崔婷． 酒店管理专业大学生专业认同度影响因素 研究［J］． 现代商业，2018，5： 238 ～ 239 ［2］强健． 大学生专业认同的现状调查与对策研究［J］． 高教 学刊，2016，13： 167 ～ 168 ［3］易小芸． 高校本科生专业选择对其专业认同度的影响研 究［D］． 江西财经大学，2017 ［4］舒菲，韦前进． 国内外教师职业认同研究情况综述［J］． 课 程教育研，2018，41： 173
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Industrial & Science Tribune 2020 （19） 1
产业与科技论坛 2020 年 第 19 卷 第 1 期
缺乏保障，难以达到公共监狱的一般水平。绝大多数私营监 狱的服刑人员社会经济地位和受教育程度较低，私营监狱往 往缺少对其人权的尊重，监狱设施和医疗卫生服务都比较简 单。此外私营监狱主要雇佣少数族裔或女性作为工作人员， 以利用边缘工人群体在劳动力市场上的弱势地位付出更低 的工资，导致私营 监 狱 对 服 刑 人 员 的 管 理 约 束 能 力 不 足 ，暴 力和越狱事件频发。
【关键词】私营监狱； 美国国情； 公共服务； 市场化 【作者简介】韩舒（ 1994． 10 ～ ） 女，山东青岛人； 北京大学政府管理学院硕士研究生； 研究方向： 行政学原理、政府管理
一、政府监禁成本不降反升 降低监禁成本是美国政府将私营监狱纳入国家惩教体 系的重要原因，那么私营监狱企业是否像其宣称的那样做到 了“以更低的价格提供更好的服务”？ 事实证明，私营监狱企 业的确尽力压缩 自 身 运 营 成 本，但 对 于 政 府 而 言，付 出 的 监 禁成本不仅没有表现出下降趋势反而大幅上涨。 （ 一） 美国私营监狱产业“触手庞大”，聚敛无厌。经过近 40 年的扩张，美国私营监狱已经发展为囊括监狱设施建设、 医疗卫生服务、通 讯 服 务、服 刑 人 员 教 育 与 培 训 等 诸 多 项 目 的大规模产业，庞大的“触手”使其得以从美国刑事司法系统 的方方面面获利。与此同时私营监狱的监禁人数大幅增长， 私营监狱企 业 通 过 大 规 模 扩 张 降 低 边 际 成 本、提 高 收 入 利 润。从 2000 ～ 2017 年，在美国监狱总监禁人数增长率为 9% 的前提下，私营监狱监禁人数增长率为 47% 。截至 2017 年 末，CCA 公司在美国拥有 93 个监狱设施，约 9. 3 万个床位， GEO 拥有 71 个监狱设施，超过 7. 5 万个床位，床位利用率均 在 96% 以上，仅这两家私营监狱企业 2017 年度收入总和就 超过 50 亿美元。 （ 二） 企业获利，政府买单。私营监狱的运作形式主要有 三种： 一是私营监狱企业掌握监狱所有权和经营权，公共部 门租赁或购买其 服 务，这 一 模 式 下，私 营 监 狱 企 业 和 政 府 签 订合同，根据政府的规定出资、建造并运营监狱设施通常高于 90% ） 并向企业 支付相应费用； 二是私营监狱企业掌握监狱所有权，公共部 门掌握经营权，这一模式下私营监狱企业出资、建设监狱，政 府依据租赁合同向企业给付租金； 三是公共部门掌握监狱所 有权，私营监狱企业建设、经营监狱，这一模式下企业依据合 同提供监狱设施和服务以获得政府的可用性付费。
西方监狱制度
西方监狱制度西方国家的监狱制度是由法律和法规所规定的，以确保犯人在服刑期间得到保护，并为他们提供重新融入社会的机会。
这个制度的目标是惩罚罪犯，同时帮助他们改正错误，成为对社会有益的公民。
以下将介绍一些西方监狱制度的特点。
首先，西方监狱制度注重犯人的权益保护。
犯人在监狱内享有基本的人权，包括言论自由、宗教自由、医疗保健等。
监狱必须提供适当的住所以及良好的饮食和卫生条件，以确保犯人的基本需求得到满足。
其次，西方监狱制度强调罪犯的康复和教育。
监狱提供教育和培训课程，帮助犯人提高技能、独立生活能力和职业素养。
这些培训有助于罪犯在释放后找到工作，并为自己和家庭提供稳定的经济来源。
此外，西方监狱制度重视犯人的心理健康。
监狱内设有心理咨询师和心理健康专业人员，为罪犯提供必要的帮助和支持。
他们可以参加心理辅导、心理治疗和心理康复课程，帮助他们解决心理问题，并学会应对压力和挫折。
此外，西方监狱制度还注重犯人对社会的责任感和参与感。
监狱不仅鼓励他们参加各种义工活动，为社区作出贡献，还为罪犯和他们的家庭提供扶持计划，帮助他们在释放后尽快重新融入社会。
最后，西方监狱制度注重监狱管理和监督。
监狱必须遵守法律和规定，确保监狱环境的安全和秩序。
监狱管理人员受过专门培训，以确保他们具备与罪犯有效沟通和处理问题的技能。
此外，还有监狱检查员定期对监狱进行检查和评估，确保监狱管理的合法性和透明度。
总之，西方监狱制度致力于保护犯人的权益，并为他们提供改过自新的机会。
这个制度注重康复、教育和心理健康，帮助罪犯成为对社会有益的公民。
同时，西方监狱制度强调管理和监督，以确保监狱环境的安全和秩序。
这个制度的目标是挑战罪犯的行为，并帮助他们重新开始新的生活。
美国监狱制度
美国监狱制度美国监狱制度涵盖了一系列的法律规定和监管措施，以确保对犯罪分子进行有效的惩罚和社会再教育。
美国的监狱制度主要由联邦监狱和各州监狱组成，每个监狱都有一定的规模和管理层级。
美国联邦监狱是由联邦政府直接管理的，主要用于关押那些重大犯罪的罪犯。
这些监狱分布在全国各地，以确保公平和有序的司法体系。
联邦监狱管理局负责监管这些机构，其目标是提供安全、安宁和人道的环境，以对罪犯进行监禁并改造。
与联邦监狱相比，州监狱主要由各州政府管理。
每个州都有自己的监狱制度，并制定了相应的法律和政策。
这些监狱普遍更加庞大，关押了大量的罪犯。
州监狱系统的主要目标是确保社会安全和罪犯的惩罚，同时通过教育和康复措施帮助罪犯重新融入社会。
在美国，监狱的安全是最重要的。
监狱内部设有高墙和严密的保安设施，以防止囚犯逃跑和遏制内部暴力。
监狱工作人员接受专业培训，负责监控和管理囚犯。
同时，监狱利用技术手段提高安全性，如监控摄像头和安全设备等。
这些措施旨在确保囚犯和工作人员的安全，并维持秩序。
除了安全，监狱制度着重罪犯的惩罚和改造。
罪犯因犯罪行为被关押在监狱中，丧失了自由和一定的权利。
这种惩罚是为了对罪行进行惩罚，并起到震慑作用，以阻止再次犯罪。
此外，监狱也提供了教育和康复项目，帮助罪犯改过自新。
这些项目包括教育课程、职业培训、心理辅导和康复计划等，旨在帮助罪犯获得技能和知识，以便他们在释放后能够更好地适应社会。
美国的监狱制度也关注囚犯的健康和基本权益。
监狱提供基本的医疗护理和膳食，以满足囚犯的基本生活需求。
囚犯还享有法律权益，如与律师的沟通和合法程序的保障。
监狱制度强调对囚犯的尊重和人道待遇，激励他们的改变和积极表现。
然而，美国监狱制度也存在一些问题。
一些监狱由于过度拥挤和资源不足，导致囚犯之间的冲突和安全隐患。
此外，一些人指责监狱制度过于依赖惩罚而忽略了更多的康复措施，可能导致囚犯在释放后再度回到犯罪。
这些问题需要认真对待和解决，以进一步改善监狱制度的效果和社会影响。
监狱学的国际比较研究不同监狱制度的差异与相似之处
监狱学的国际比较研究不同监狱制度的差异与相似之处监狱学的国际比较研究：不同监狱制度的差异与相似之处在全球范围内，各国的监狱制度存在着差异与相似之处。
监狱学的国际比较研究旨在深入探讨这些差异和相似，从而为不同国家的刑事司法改革提供借鉴和启示。
本文将从制度性、文化性和法律性三个方面分析不同监狱制度之间的差异与相似，并探讨其对犯人的影响和社会反哺效果。
一、制度性差异与相似之处1.1 监狱管理模式的差异不同国家的监狱管理模式存在显著的差异。
以北欧国家为代表的福利型监狱制度注重犯人的教育、职业培训和康复，强调对待犯人的人性化关怀。
相比之下，美国等几个西方国家采取的惩罚型监狱制度更加着重于对犯人的惩罚和报复。
这种差异表明了不同国家对待犯人的理念和价值观的差异。
然而，尽管存在差异，不同监狱制度之间也有相似之处。
例如，大部分国家都采用了纪律严明的监狱管理制度，包括规章制度的执行、犯人行为的监督和奖惩机制等。
同时，各国监狱制度普遍设有医疗保健机构和心理咨询中心，以确保犯人的基本生活需求和心理健康得到关注。
这些相似之处体现了对犯人权利保护的共同关注。
1.2 监狱设施的差异不同国家的监狱设施在规模、结构和设备方面存在着显著差异。
例如，美国的监狱设施通常较大，旨在容纳大量犯人。
而一些欧洲国家的监狱则相对较小，注重犯人社会融入和康复的效果。
此外，监狱设施的建筑风格和功能规划也呈现出差异。
一些国家的监狱强调人性化设计，注重犯人的生活环境和舒适感。
例如，挪威的哈尔登监狱以其自然风光和文化氛围而闻名。
在设施方面，德国采用开放式监狱制度，允许犯人外出工作和学习，以提高他们的社会适应能力。
虽然监狱设施存在差异，但在基本功能上却存在相似之处。
各国的监狱设施普遍提供犯人基本的生活条件，包括食宿、医疗保健和卫生设施。
此外，许多监狱也提供教育和职业培训机会，以帮助犯人改造和重返社会。
二、文化性差异与相似之处2.1 文化背景对监狱制度的影响不同国家的文化背景对于监狱制度产生着重要影响。
监狱私有化问题
监狱私有化问题（以美国为例）一、美国监狱私有化的主要目标1、短期目标与最初目标:快速获取廉价监狱床位,缓解监狱拥挤矛盾2、长期目标:借助竞争机制降低监狱支出,提高管教效率。
或(一)短期目标与初始目标:快速获取便宜监狱床位,缓解监狱过度拥挤矛盾(二)长期目标:借助竞争机制降低监狱成本,提高管教效率二、美国监狱私有化实际效果1、短期目标快速获取监狱床位得以实现2、节约成本和提高效率:对私人监狱和公共监狱的比较研究3、公共监狱和私人监狱的质量与绩效比较或二、美国监狱私有化实际效果:私有化边界扩展及其局限(一)短期目标—快速获取监狱床位的意图得以实现(二)节约成本和提高效率:对私人监狱和公共监狱的比较研究(三)公共监狱和私人监狱的质量与绩效比较三、竞争过程的引入:对监狱私有化的全面理解正确理解私有化是把握监狱私有化运动意义的关键。
监狱私有化是通过引入私人部门参与提供监狱管教服务所出现的争胜竞争过程,节约成本、降低开支和提高效率,不过是这一竞争过程的结果。
私人监狱的引入有助于制约政府垄断权势,借助竞争过程激励公共部门和私人部门创新。
通过降低或拆除政府人为设置的进入障碍和壁垒,私人部门进入到传统意义上由政府有关机构垄断供给的监狱管教服务领域,意味着多个主体争胜竞争提供公共服务对政府部门垄断供给公共服务的替代,还意味着公共部门和私人部门凭借各自比较优势在优势互补基础上展开伙伴式合作。
尽管对监狱私有化存在种种批评,尽管私人部门无法显著改善监狱经营、实现政府预期的会计意义上节约成本和提高效率的目标,但是私人监狱的存在本身对传统监狱运行模式具有重要意义。
对私人监狱和公共监狱成本与服务质量进行的比较不能是静态的,随着时间的推移,比较绩效也会发生变化。
公共监狱在私人部门竞争压力促进下,可能会节约成本,提高效率。
私有化迫使公共部门重新审视管理运作方式。
实际上,私人部门介入提供监狱管教公共服务活动本身,就能够对公共监狱形成竞争压力,进而提高公共监狱的经营绩效。
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三种美国监狱管理模式（一）控制模式1.控制模式创始人：乔治·毕托。
从1963年到1983年，是控制模式最为盛行的时期。
其主要创始人是乔治·毕托博士，他于1953年进入得克萨斯州的矫正局，从此开始刑事司法生涯。
他在1962年到1972年之间任得克萨斯州的矫正局局长。
自矫正局退休后，他从1972年至1991年任Sam Houston State University的犯罪与矫正教授。
毕托因其突出的贡献，1971年被得克萨斯州大学授予“卓越校友”称号。
得克萨斯州还在198年和1981年在Anderson县以他的名字命名两个监区。
2.控制模式的基本理念。
毕托受美国伊利诺州Stateville监狱长约瑟夫·雷根（Joseph Ragan）影响，认为监狱管理哲学应当是“安全取向”，因此毕托所主导的得克萨斯州狱政体系不仅安全、有秩序，而且有助于各项处遇的推动，其后继者依此理念，亦成功地拓展各项监狱作业、农业，使财力更加丰富。
3.控制模式的特征。
在建筑上，监狱可见醒目的岗哨和高耸的围墙；服刑人员穿着白色囚衣，与管理人员接触时态度和蔼，不敢放肆，尊称管理人员为长官或主管；管理人员穿着灰色制服，彼此间阶级分明，具高度使命感与团队精神；管理上强调纪律、服从性、工作与教育的矫正模式，其纪律维护甚为严密，服刑人员稍有逾越，多半将受到惩罚；推行BT（Build Tender）制，即招标制。
监狱审慎地遴选出服刑人员中的领导者，以协助管理人员处理各项勤务。
（二）责任模式1.责任模式创始人：佩里·M.约翰逊。
责任模式因起源于密执安州而得名密执安州责任模式，其主要创始人佩里·M.约翰逊（PerryM.Johnson），他从1972年到1984年曾任密执安州矫正局局长。
他倡导的责任模式管理的监狱，通过囚犯分类制，使囚犯进入最合适、限制较少的监禁环境，把监禁生活中的管理权的实质及象征降低到最小的限度，对囚犯进行最低限度的限制。
在1994年他卸任协会主席时，大会致辞对他给予高度评价：“他不赞同强硬的手段可以保证社会安全，相反只有整个社会都能人道地对待服刑人员及受害人，社会才会变得更美好。
”2.责任模式的基本理念。
监狱管理责任模式是指在使囚犯最大限度地对自己的行为负责任的基础上进行的管理。
减少服刑人员与管理人员间的冲突，主张使用最低戒备等级监狱，并降低军事化管理层级。
主张服刑人员应对其行为负责，不强调对服刑人员作太多的干涉，依安全等级分类，给予服刑人员最大自由。
3.责任模式的特征。
在建筑上，监狱外观类似政府或商业大楼，室内颇见现代感，墙上贴有清楚的引导指南；服刑人员无固定囚衣，大都穿着时髦，服刑人员与管理人员接触密切，经常对管理人员嘻笑、嘲讽、取绰号；管理人员大都穿着黑色裤子与绿色或白色飞行服，彼此间无明确的等级差别，士气低落；在管理方式上，设有各类安全管理等级的监护，依调查分类结果，将服刑人员移送至最适切、最少干预与限制的监狱；允许服刑人员亲友经常的会见与电话联络，在监管工作上虽较易产生弊端，但却充满人情味；责任模式倾向于培养服刑人员团体。
（三）共识模式1.共识模式的代表人物：雷蒙·普罗卡尼尔。
雷蒙·普罗卡尼尔（Raymond Procunier，1924-21）是二十世纪后半叶美国矫正领域的重要人物之一。
他于1967年至1974年担任矫正局主任。
他认为，管理监狱只要把帮会控制好就可以了。
其实，“服刑人员会有好的伙伴帮助他们，他们能变好。
只要你们愿意帮助他们，一些人是本来不必送到监狱里来的。
”加利福尼亚州监狱管理共识模式，一方面根据密执安州责任模式的变形来管理监狱，建立了精细的囚犯分类制及囚犯发牢骚途径，让囚犯参加各种集体活动，并提供广泛的回归计划，不赞成限制过多的矫正环境。
2.共识模式的基本理念。
强调控制的重要，没有控制就没有良好的处遇，许多服刑人员希望较为强悍者管理监狱，而不期望其他服刑人员控制监狱。
普罗卡尼尔认为，必须让服刑人员感觉管理人员最强悍却很公平。
管理人员大都同意服刑人员随时有能力控制监狱，因此如何争取服刑人员合作乃成为共识模式的重要课题。
3.共识模式的特征与要素。
在建筑上，监狱外型类似百货公司，高耸直立，外表新颖；服刑人员穿着牛仔裤及短袖上衣，似显散漫，放肆的直称管理人员为“先生”，经常对管理人员讽刺、抱怨；管理人员穿着黄褐色与绿色相间的制服；为处理服刑人员帮会问题，狱政管理单位必须经常借重掮客游说势力庞大的帮会，以谋求帮派服刑人员妥协与合作；管理监狱即意味着如何对监狱内帮会有效地掌握与控制，而掌控监狱内帮会的最佳方法是展示监管防护力并争取服刑人员合作；允许服刑人蓄留任何形式发型，可以公开展现其纹身。
二、我国监狱管理模式与美国曾经辉煌一时的三种监狱管理模式相比较，我国监狱管理模式的特点有：（一）监狱管理的基本理念1.“安全第一，教育为先”取向。
我国监狱历来将保障监狱安全作为监狱工作的重点，为此不遗余力。
因而监狱也将生产安全中的“安全为天”、“安全重于泰山”的口号引入高墙内。
安全取向以“防逃”、“防自杀”、“防狱内重特大案件”为主；在相当一部分监狱中，劳动生产经济指标仍作为硬指标，仅次于监管安全的指标；惩罚与教育相结合，以期通过各类教育，促进服刑人员改恶从善。
2.建立类似于部队的管理结构，实行准军事化管理。
对服刑人员干涉较多，服刑人员不得在管理人员不在场的情形下随意单独或群体自由行动。
监控设施的使用使服刑人员甚至管理人员的一切行为毫无隐私。
3.强调监狱警察的直接管理、精细化管理。
日常生活节奏基本上由监狱警察安排，因而服刑人员自我责任较差。
尚未形成引导服刑人员自主管理，为个人行为负责的氛围。
4.为使服刑人员不坐吃闲饭，并培养其劳动习惯及劳动技能，组织服刑人员参加生产劳动。
5.近几年正考虑建设安全等级分类监狱建设，但监狱尚无给服刑人员最大限度自由的思想准备。
6.警囚界限有所松动，人性化管理、柔性化管理等理念渐获认同。
监狱警察在处理日常事务时，亦逐渐出现争取服刑人员合作的倾向，强调一种共生的关系，进入从以压服为主到以说服为主的阶段。
7.服刑人员的权利意识提升到前所未有的状态，监狱亦在减刑等行刑活动等方面愈加公开透明。
对服刑人员从过于强调义务向切实尊重其合法权利方向转变。
8.通过（农村偏僻）监狱迁建、监狱警察住房城市化等途径，使封闭的监狱文化有所缓解，融入了新的文化元素，也带来了前所未有的新挑战。
（二）我国监狱管理模式的特征与要素1.建筑上。
所有监狱均有醒目的岗哨和高耸的围墙，并加设电网、电子探头等设施。
近年来，监狱整体环境得到改善，许多新建监狱拥有现代化设施，环境景观怡人，有的监狱被评为或称为“花园式监狱”。
2.服刑人员。
服刑人员穿着有明显标记的制式服装，在公共场合下与管理人员接触时一般态度和蔼，不敢放肆，尊称管理人员为“警官”或具体官衔。
私下场合，比如个别谈话时，服刑人员对管理人员可稍为放松些。
但一般来说，服刑人员与管理人员接触并不密切，更不敢对管理人员嘻笑、嘲讽、取绰号。
3.管理人员。
穿着配有警用标志的制式服装，上下级间有着严格的等级关系，在工作方面下级需要绝对服从上级，但在非工作时间上下级间可有比较融洽的私人关系。
4.管理方式。
（1）安全管理等级比过去加强。
我国监狱法实施前后，尚存在农场、茶场、矿山等狱外劳作形式，有服刑人员在外作业或分散居住。
上个世纪末，基本取消服刑人员外役劳作项目，全部收至高墙内，因而逃跑人数明显减少。
现代化监控技术的使用，使监管安全系数更高。
（2）牢头狱霸现象基本消逝。
2世纪末，通过警察的直接管理，选用品行端正（如家境较好同时具有一定管理经验者，这些人不易在经济上欺压其他服刑人员）的骨干服刑人员协助警察管理，并严格限制骨干服刑人员的权力。
监狱改造环境更加文明。
（3）法律上规定服刑人员可以留发型，但是实际操作中男性服刑人员仍以光头为主，女性服刑人员留齐耳短发，能容忍非“张扬性”纹身展示等行为。
（4）如服刑人员违犯规定，其处理体现为：正式惩罚处理与口头训诫相结合。
（5）允许服刑人员亲友通信、会见与电话联络，但是严格规定会见及通话时间长度。
（6）警察的管理理念出现多元化，有的监狱警察很有人情味，通过变通的方式解决服刑人员的困难，对服刑人员中的细小违规，睁一眼闭一眼，以期获得服刑人员的好感；有的监狱警察则过于坚持原则，认为执行制度不能有私毫变通。
（7）不允许服刑人员拉帮结伙。
对服刑人员团体的态度，片面强调其负面影响，未能很好地利用其正面影响，因而以拆散、打击为主。
（8）在保障服刑人员权益方面，越来越细致周到。
（三）我国监狱管理模式走向预测一是安全型的管理模式仍将持续相当长的时期，在此基础上会加快探索监狱管理社会化的步伐。
二是劳动生产在改造人中的地位将逐步下降，政府采购式的狱内劳作将会成为主流。
终有一天，狱内劳动不再是绝对的义务，而是作为义务权利同时出现。
凡是品行良善者才有资格参加劳动，如此则或可避免完全依劳动任务完成情况衡量改造表现的错误。
三是监狱警察与服刑人员组成的二元结构将所有突破，志愿者或者其他第三方力量的介入，不仅可以有效缓解警囚冲突，而且还有利于服刑人员的再社会化。
四是建议监狱长等重要监狱官员由社会公开招聘，使专家、学者有机会担任监狱系统的重要职务，从而推动监狱管理模式的革新。