教育的人口红利正在消失
人口红利消失
人口红利消失指的是一个国家的劳动年龄人口占据了国
家总人口的优势比重正在逐渐下降。
人口红利对于一个国家的经济发展来说，是非常重要的。
当一个国家正处于人口红利时，也就意味着该国家的经济处于高储蓄、高投资和高增长状态。
国家总人口里老人、小孩的比重较少，抚养率比较低，有充足的劳动力，能为国家经济发展作贡献。
人口红利消失的原因
1、老龄化严重：因为人口红利主要是针对的是青壮年，
当一个国家的人口出现老龄化的话，人口红利就会慢慢消失；
2、结构失衡：一个国家的人口比例不协调，不符合国际
对于发展国家的要求；比如，人口的学历比，受教育程度比，性别比等；
3、地域不平衡：向中国的中西部地区发展比较缓慢，经
济发展远远落后于沿海等城市地区；
4、人口结构中：选择创业的人比较少，导致劳动力遍布，但就业岗位稀缺，从而导致大量的劳动力浪费；
5、国际化不够：有着人口红利的优势，但却没有参与更
多的关于国际方面的竞争。
人口红利消失与新质生产力的兴起
人口红利消失与新质生产力的兴起人口红利一词，指的是一个国家在一段时间内劳动力供应超过需求的情况。
在如此情况下，劳动力市场竞争不激烈，企业可以获得廉价的工人，这对经济的发展有一定的推动作用。
然而，随着人口结构的变化和社会经济的发展，人口红利正逐渐消失。
与此同时，新质生产力正在兴起，改变着企业生产和管理的方式。
一、人口红利的消失过去几十年来，中国一直处于人口红利的时期。
庞大的劳动力资源为国家的经济增长提供了强大支持。
大量廉价劳动力使得中国成为全球制造业中心，吸引了大量外资和跨国公司。
然而，随着中国人口老龄化的加剧和社会转型，人口红利的消失已经成为不可逆转的趋势。
二、新一代劳动力的崛起随着新一代劳动力的崛起，人才结构和素质不断提高。
他们接受过更好的教育和培训，具有更强大的创新能力和竞争力。
这些新一代劳动力的到来，标志着企业用工结构的调整和转型。
企业应该更加注重人才的培养和激励，以适应新时代的发展需要。
三、技术创新的重要性在人口红利逐渐消失的情况下，技术创新成为企业发展的关键。
只有通过不断创新，企业才能提高生产效率和竞争力。
高新技术的应用已经成为企业发展的必然选择，只有不断追求技术创新，才能保持市场竞争的优势。
四、信息化时代的挑战随着信息技术的飞速发展，信息化时代的到来给企业带来了巨大的挑战和机遇。
电子商务、智能制造、大数据分析等新技术的应用，正在改变着传统产业的运作方式。
企业必须加快信息化转型，借助互联网和大数据等工具，提升生产效率和服务质量。
五、绿色生产的推动力随着环境污染和资源短缺问题的日益严重，绿色生产已经成为企业可持续发展的必然选择。
企业应该积极开展节能减排和环保工作，推动绿色生产模式的发展。
只有保护环境，才能保护人类的生存和发展空间。
六、人才培养的重要性人才是企业发展的核心竞争力。
企业应该加大对人才的培养和引进力度，提高员工的综合素质和能力。
只有打造一支专业化、高效率的团队，企业才能在市场竞争中立于不败之地。
教育的企业环境分析报告
教育的企业环境分析报告摘要本报告旨在对教育行业的企业环境进行分析，包括行业总体环境、政策环境、竞争环境和发展趋势等方面。
通过对这些环境的分析，可以为教育企业提供参考，帮助其制定合适的发展战略。
1. 行业总体环境教育行业是一个重要的社会基础产业，与国民经济和社会发展密切相关。
当前，我国教育行业面临着以下总体环境特点：1.1 人口红利的逐渐消失随着人口老龄化的趋势加剧，年轻学生的数量逐渐减少。
这对于教育行业来说是一个挑战，需要寻找新的市场和教育服务对象。
1.2 教育消费升级随着经济发展和人们意识的提高，教育消费呈现出多样化和个性化的趋势。
消费者对于教育质量和个性化服务的要求越来越高，对教育企业提出了更高的要求。
1.3 科技创新推动教育变革科技的不断发展和创新，为教育行业带来了新的机遇。
在线教育、人工智能教育等新兴教育方式的出现，促进了教育的变革和发展。
2. 政策环境政策环境对教育行业的发展具有重要影响，以下是目前我国教育行业的主要政策环境：2.1 教育优先发展的政策导向我国高度重视教育事业的发展，并将其作为国家发展的重要支撑。
政府加大对教育的投入，提供优质教育资源和条件，为教育企业的发展提供了有力支持。
2.2 跨区域教育整合的政策推动为了解决教育资源不均衡的问题，政府推动跨区域教育整合，提高教育资源的有效利用。
这给了一些大型教育机构跨区域发展的机会。
2.3 非营利性教育机构的优惠政策为了促进教育公平，政府鼓励和支持非营利性教育机构的发展，并提供相应的优惠政策。
这给一些非营利性教育机构带来了竞争优势。
3. 竞争环境教育行业竞争激烈，各类教育机构和企业争夺有限的市场份额。
以下是当前教育行业的主要竞争环境：3.1 同质化竞争许多教育机构的产品和服务同质化程度较高，导致市场竞争主要体现在价格、品牌和服务等方面。
教育企业需要通过创新和差异化来获取竞争优势。
3.2 品牌竞争加剧知名教育品牌的竞争越来越激烈，为了吸引学生和家长的选择，教育企业需要加强品牌建设和宣传，提高品牌的影响力和认知度。
教育行业的市场特点和未来发展趋势
教育行业的市场特点和未来发展趋势近年来，随着社会的快速发展，教育行业作为一个非常重要的产业，也在不断地发生着变化。
教育市场的特点和未来发展趋势也成为了人们关注的焦点。
本文将从多个角度对教育市场进行分析，分析其特点和未来发展趋势。
一、市场特点1. 教育市场需求多元化现代社会对于教育的需求越来越多元化，不再是只有学生和老师之间的传统模式。
从幼儿教育到成人教育，各种形式的教育都在市场中存在，如小学、中学、高中、大学、培训机构、在线教育、直播教育等。
市场需求多元化趋势下，行业竞争也加剧。
2. 市场品牌化竞争教育市场品牌化激烈竞争，不仅仅是一个知名学校，否则一些培训机构、职业培训机构也极力打造品牌。
品牌效应带来的宣传和口碑效应非常重要。
高质量的品牌形象会吸引越来越多的学生和家长关注。
品牌增长和价值的提升才是教育机构一个良性发展的必然路径，品牌建设投入是相当有必要的。
3. 人口红利消失，趋势倾向小班教学随着中国社会人口结构的变化，人口红利已经逐渐消失，教育行业也不再是在短时间内扩张，而是向质量的提升和精细化发展方向发展。
小班教学变得越来越重要，班级教育中的资源和精力集中在少数的学生之上，这样能够提高学生的学习质量，教学效果也更加明显。
4. 教育品质监管和社会关注度的提升教育行业的不断发展和成长，伴随着一系列的问题和失误。
近年来，曝光的志愿者演员替考、大学老师学位造假等各种问题层出不穷，导致教育品质的监管和社会关注度也随之提升，教育机构需要提高自我规范的意识，严把质量关口。
二、未来发展趋势1. 产业升级高端化随着社会经济的不断发展，教育行业将会进入一个高端化阶段，不仅仅存在规模上的扩张，更将会注重在教学内容、师资力量、创新技术、教育质量等方面的提升，注重品牌建设和教学质量。
2. 信息技术及人工智能在教育中的应用未来教育行业更加智能化，教学过程将会引进互联网、大数据、人工智能等前沿技术，不再是传统的教学方式，而是更贴近学生的需求，智能化、个性化等特点在教育行业将得到进一步体现。
教育行业如何应对人口红利消失的挑战
教育行业如何应对人口红利消失的挑战随着全球人口结构的变化，许多国家和地区可能面临人口红利消失的挑战。
人口红利是指一个国家或地区因年轻劳动力人口比例高而带来的经济和社会发展的机会。
然而，随着人口老龄化和少子化的问题，教育行业必须适应这种变化，并采取相应的应对措施。
本文将探讨教育行业如何应对人口红利消失的挑战，并提出几点解决方案。
一、加强技能教育人口红利消失后，教育行业需要将重点转移到培养高技能工人上。
这可以通过提供更多的技能培训课程和职业教育机会来实现。
教育机构应与企业合作，了解市场需求，并根据需求调整课程设置。
此外，政府也应加大对技能教育的支持和投资，确保学生能够接受到与市场需求相匹配的职业培训和技能教育。
二、推动创新教育创新教育是适应新时代要求的关键。
教育机构应鼓励学生培养创新思维和动手能力，培养创新人才。
教师需要更新教学方法和教学内容，引入新技术和创新的教育资源。
同时，学校也应提供更多的创新教育平台和机会，鼓励学生参与实践活动和创新项目，培养他们的创新精神和能力。
三、发展终身教育体系人口红利消失后，教育行业需要建立健全的终身教育体系。
这意味着教育不再只是一个阶段性的过程，而是一个贯穿人们一生的学习过程。
学校和教育机构需要提供更多的继续教育课程和培训机会，以满足不同年龄和背景的人们的学习需求。
同时，政府还应出台相关政策和措施，鼓励和支持个人在不同阶段进行学习和进修。
四、加强国际教育合作在人口红利消失的时代，教育机构应加强国际教育合作，拓宽学生的学习视野和国际交流机会。
通过与海外教育机构合作，学生可以接触到不同的教学方法和思维方式，提升自己的国际竞争力。
同时，教育机构也可以引进国外先进的教育资源和教学理念，提高教育水平。
五、注重社会情感教育随着人口红利的消失，社会关系变得更加复杂和紧张。
因此，教育行业需要注重培养学生的社会情感能力和人际交往能力。
学校应加强社会情感教育，引导学生学会与他人合作、沟通和处理人际关系。
教育行业存在的困难和解决方案
教育行业存在的困难和解决方案一、教育行业存在的困难和挑战近年来，教育行业面临着诸多困难和挑战。
首先，人口红利减弱导致学生数量下降，这使得学校招生变得更加困难。
其次，由于教育资源分配不均衡，城市和农村之间存在明显差距，农村地区的学校往往缺乏师资力量和现代化设施。
此外，全球化时代背景下的快速发展使得知识产出速度迅猛增长，教师面临了更新知识与传授知识的压力。
同时，家庭环境对学生发展的影响也日益突出。
二、解决方案之一：优化资源分配为了克服教育行业所面临的种种困难，我们需要制定相应的解决方案。
首先是优化资源分配，在提升基础设施建设水平的同时合理调整教师队伍结构。
加大对农村地区教育的投入力度，在改善师资力量和现代化设施条件上下更大功夫。
另外，在城市地区要加强职业教育，培养适应经济发展需求的技术人才。
三、解决方案之二：提升教师素质教师是教育行业最核心的资源，提升教师的素质将直接影响到学生的发展。
因此，我们需要加强对教师的培训和职业发展支持。
建立完善的培训体系，引进先进教育理念和方法，提高教师的专业水平和课堂能力。
同时，要加强学科交流与研究，给予优秀教师更多机会参与学术活动，促进他们不断更新知识。
四、解决方案之三：构建协同育人模式在家庭环境对学生发展日益重要的背景下，构建协同育人模式成为了解决家庭与学校合作问题的关键。
学校需要与家长进行紧密合作，共同制定适合学生个性和能力的成长计划，并及时沟通和反馈孩子在学校表现与状况。
家长要积极参与孩子教育过程中，并提供有利于孩子成长的环境和条件。
五、解决方案之四：借助信息技术手段信息技术的快速发展为教育行业提供了新的可能。
我们可以通过引入在线课程和教学资源共享平台，实现基础知识的远程教育和普及，缓解学生数量减少的问题。
此外，利用人工智能技术提供个性化教学，为每位学生量身定制适合自己的学习计划和方式。
六、解决方案之五：培养创新精神和综合素质随着时代变革加速推进，培养创新精神和综合素质成为了当今教育行业亟待关注的问题。
中国教育改革的形势与政策
中国教育改革的形势与政策中国教育改革正处于一个重要的历史时期。
随着社会的进步和发展，教育领域面临着许多挑战和变革的机遇。
本文将从形势与政策两个方面对中国教育改革进行深入探讨。
首先，就形势来说，中国教育改革面临着多方面的挑战。
随着人口红利逐渐消失，教育体系面临着人口规模减小和结构调整的问题。
同时，劳动力市场对人才的需求越来越高，对教育资源的合理配置和优化利用提出了新的要求。
此外，信息技术的高速发展也给教育带来了全新的挑战，传统的教学模式和方法已经无法满足学生的需求。
因此，教育改革势在必行。
在改革的大背景下，中国政府出台了一系列有力的政策来推动教育改革。
首先，政府大力发展职业教育，力求提高劳动者素质和技能，以满足现代产业发展对人才的需求。
其次，政府提出“素质教育”的理念，注重学生的全面发展，培养学生的综合能力和创新精神。
此外，政府还加大对农村地区和贫困地区教育的投入，力求缩小城乡教育差距。
同时，改革教育管理体制和机制，鼓励教师专业化发展，提高教育质量。
在教育改革过程中，还需要重视以下几个方面的问题。
首先是资源的合理配置。
当前，城市教育资源相对丰富，而农村地区和贫困地区的教育资源仍然不足。
因此，政府需要采取措施，加大对农村地区和贫困地区的教育投入，缩小城乡教育差距。
其次是curriculum 的改革。
现行的课程设置过于注重知识传输，而忽视了学生的综合素质和实践能力的培养。
在课程改革中，应该注重培养学生的创新思维和实践能力，使他们能够适应未来社会的需求。
另外，教师的培养与发展也是教育改革的重要方面。
教师是教育事业中最关键的因素，他们的专业素养和能力直接决定着教育质量。
因此，需要加强对教师的培训和教育，提高他们的教学能力和创新精神。
除此之外，教育部门还需要加强与社会各界的合作。
教育改革是一个系统工程，需要社会各个方面的支持和参与。
政府应该鼓励企业和社会组织参与教育事业，为学校提供更多的教育资源和支持。
同时，学校也应该与企业建立紧密的联系，加强教育与就业的衔接，提高学生的就业竞争力。
中国人口红利的消失
中国人口红利的消失中国是世界上人口最多的国家之一，长期以来一直享受着庞大的人口红利。
然而，随着时间的推移，中国的人口红利正在逐渐消失。
本文将探讨中国人口红利的消失原因以及对经济社会的影响。
一、中国人口红利的定义与特点人口红利是指劳动力人口增长带来的劳动力供给相对充裕，从而促进经济发展的一种现象。
中国之所以能够享受人口红利，主要源于以下几个方面：1. 人口数量庞大：中国庞大的人口基数为人口红利的形成提供了基础。
2. 劳动力素质提升：近年来，中国高等教育普及程度提高，人口的劳动力技能水平不断提升，为经济发展提供了更专业、更高效的劳动力。
3. 低工资成本：相对于发达国家，中国的劳动力成本较低，吸引了大量外资和制造业转移，进一步推动了经济发展。
二、中国人口红利消失的原因然而，随着时间的推移，中国的人口红利正逐渐消失，主要原因如下：1. 人口结构老龄化：随着经济的发展，中国的老龄人口比例逐渐增加。
据统计，中国60岁及以上人口占总人口比重已超过18%，进一步加剧了劳动力短缺的问题。
2. 人口数量下降：受计划生育政策以及其他因素的影响，中国的人口数量增长速度逐渐放缓。
在未来几十年内，中国的总人口将开始下降，使得劳动力供给进一步减少。
3. 教育结构不合理：尽管中国的高等教育得到了长足的发展，但与发达国家相比，中国大学生的职业技能与市场需求的匹配度仍然存在一定差距，导致人才供给不足。
三、中国人口红利消失的影响中国人口红利的消失将对经济和社会产生深远影响，其中包括以下几个方面：1. 经济增长放缓：人口红利的消失将导致劳动力供给不足，劳动力成本上升，制约着中国经济的发展速度。
经济增长将面临困难，并可能导致劳动力密集型产业的转移。
2. 养老负担加重：人口老龄化将使得养老金支付压力增加，社会养老保障体系需面临严峻挑战。
同时，老年人口的增加也将对医疗卫生、长期护理等方面提出更高需求。
3. 人才缺口扩大：人口红利消失使得人才供给不足，劳动力市场竞争加剧。
人口红利逐渐减弱和教育与职业规划重要性的提高
人口红利逐渐减弱和教育与职业规划重要性的提高随着时间的推移，人口红利作为一种经济现象逐渐减弱，这也让教育和职业规划变得愈加重要。
在这篇文章中，我们将探讨人口红利的减弱与教育、职业规划之间的关系，以及如何应对这一趋势。
人口红利是指在一个国家或地区，人口结构向劳动力人口数量增加时所带来的经济增长机会。
现代社会在发展过程中，人口红利起到了至关重要的作用。
例如在中国，改革开放以来的近40年间，人口红利对于中国经济的发展起到了重要作用。
中国的人口红利从1980年代开始到2010年代结束，这段时间也是中国经济高速发展的时期。
然而，随着时间的推移，由于人口的老龄化等因素影响，人口红利的作用逐渐减弱，成为了一个国家或地区面临的经济难题。
此时，教育和职业规划的重要性就愈发凸显出来。
教育在人口红利减弱的时期中扮演着至关重要的角色。
教育无疑是培养人才的最佳途径之一，尤其是高等教育。
高等教育的出现，不仅在人才培养方面起到积极的作用，同时也极大的推动了科技创新和产业转型升级。
因此，培养更多的高素质人才，就成为了一个国家或地区在人口红利减弱的时期中不可或缺的事情。
另外，随着劳动力市场的不断变迁，职业规划也成为了一项至关重要的任务。
在人口红利减弱的时期中，职业规划掌握了更加重要的地位。
90年代以来，诸如机器学习、人造智能等新技术的出现已经开始对原有职业方式产生了很大的影响。
新职业的出现使得传统行业的劳动力流失，而新职业的竞争也变得越来越激烈。
对于应对这一趋势，人们需要更加深入地了解不同职业本质和薪酬特点，以便做出更好的职业选择。
在应对人口红利减弱的趋势中，教育和职业规划应该是我们所关注的最重要因素。
我们应该让更多的年轻人接受高等教育，通过高质量的教育培养出更多高素质的人才，以推动科技创新和产业升级。
同时，我们也需要关注到新职业的出现，更加深入地了解不同职业的本质和发展趋势。
只有这样，我们才能更好地应对人口红利减弱的趋势，维系国家经济的稳定和发展。
人口红利的消失如何保持经济增长的稳定
人口红利的消失如何保持经济增长的稳定随着全球人口不断增长，曾经被认为是经济发展的机遇之一的人口红利逐渐消失。
人口红利是指在一定时期内，劳动年龄人口相对于非劳动年龄人口的比例较高，既体现了国家劳动力资源的丰富，也具备了人力资源的优势。
然而，随着人口老龄化的加剧以及劳动年龄人口比例的下降，人口红利正逐渐消失，对于保持经济增长的稳定提出了新的挑战。
一、优化人力资源配置随着人口红利的消失，人力资源的供给将越来越紧张。
因此，为了保持经济增长的稳定，必须优化人力资源的配置，提高劳动生产力。
首先，政府应加大对教育和技能培训的投入力度，提高劳动者的综合素质和技能水平，以适应经济结构的升级和转型。
其次，鼓励创新创业，激发人才的创造力和创新精神，推动经济发展的动力转换。
此外，要加强职业培训和再就业服务，为失业人员提供更多的就业机会，减少结构性失业的风险。
二、推动产业升级和转型随着人口红利的消失，传统劳动密集型产业的发展将受到限制，而高技术产业和服务业等新兴产业将成为经济增长的新动力。
因此，为了保持经济增长的稳定，必须推动产业升级和转型。
一方面，政府应制定相关政策，鼓励企业加大研发投入，推动科技创新，提高产业技术水平。
另一方面，要加强对新兴产业的培育和支持，提供更多的政策红利，降低新兴产业发展的风险。
三、加强国际合作与竞争随着全球化的推进，国际竞争将日益激烈，保持经济增长的稳定需要加强国际合作与竞争。
一方面，要加强个国家之间的经贸合作，拓展市场和资源的获取渠道。
另一方面，要提高企业的国际竞争力，加大出口力度，并积极参与国际分工与合作，在全球价值链中发挥更大的作用。
此外，要加强知识产权保护和技术转让等方面的合作，推动全球经济的稳定与发展。
四、调整社会保障制度随着人口红利的消失，社会保障制度也需要相应的调整，以适应新的经济形势。
一方面，要加强养老保险体系的建设，推行延迟退休政策，提高养老金水平，确保老年人的基本生活需求。
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教育的人口红利正在消失，中国的教育该继续争取什么？“00后的这一代，总人口数相当于比80后减少了1.47亿，也就是说减少了1/3，这既告诉我们教育的人口红利正在消失，也告诉我们要重视每一个人，争取通过教育红利的增长来弥补人口红利的缺失。
”“促进公办学校均衡的根本之策，已经不是硬件，也不是经费，而是教师。
只要我们真正能够按照国家的要求实行教师和校长定期流动制度，这个问题就迎刃而解。
”“在课业负担、课业难度上，年级越高，压力越大。
农村学校的课业难度高于城市学校，‘优质学校’的成绩压力高于普通学校。
也存在校内减负、校外增负的现象，所谓减负的‘囚徒困境’，大家都知道这样不好，但是别无选择，还在推波助澜。
”7月11日，《中国教育发展报告（2020）》正式发布，21世纪教育研究院院长杨东平在发布会上说。
近年来，关于减负的争论不断，整体来看，中国学生确实面临着繁重的课业压力，2019年4月，国家卫健委曾发布“2018年全国儿童青少年近视调查”，结果显示，全国小学阶段近视率平均为36%，高中学生的平均近视率为81% 。
同年5月，上海市卫建委公布的数据显示，从2005年至2018年，上海市中小学生肥胖率从11.35%上升至18.27%，一些个案显示，学习任务重、运动时间少是造成肥胖问题的原因之一。
减负之所以困难重重，首先就在于以高考为中心的教育评价体系——标准单一、竞争激烈。
再叠加教育资源分配不均衡、优质教育资源流动性不足，于是只能不断挤占学生乃至家长、教师的时间，形成高强度的竞争氛围。
此外，如果以高考为终极目标，在这单一的评价体系和失衡的教学资源分配中，学业压力逐层前移，甚至连“幼升小”也难逃其中。
校长、教师还没流动起来杨东平认为，之所以在幼升小、小升初阶段就出现了非常激烈的择校竞争，重要原因之一是公办学校没有真正做到均衡发展，学校之间的差距仍然巨大。
“促进公办学校均衡的根本之策，已经不是硬件，也不是经费，而是教师。
只要我们真正能够按照国家的要求实行教师和校长定期流动制度，这个问题就迎刃而解。
”2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》发布，其中要求“建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。
城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历”，这一要求随后在多个改革意见、督导评估办法和各地的文件中被进一步细化，以突破城乡优质教育资源有序流动的制度性瓶颈。
但在一些地区，这种教师和校长流动机制并未被公正、彻底执行，反而成为一种变相的惩罚——因为教师工作不好，所以被轮换到薄弱学校，这不再是制度性的轮换安排，而变得要考虑各个老师、校长情感情绪。
“如果每一个老师必须要轮换的时候，就不存在这（轮换任教）变成一种‘流放’或惩罚了，所有人都必须轮换的。
”21世纪教育研究院副理事长熊丙奇说。
韩国在1970年代便开始试点教师轮岗改革，在这之前，因为城镇化和工业化发展，韩国城乡中小学教育发展的差距也在加大，并且出现学校间师资力量和水平失衡的问题。
为了消除学校间差距、保障入学机会均等，韩国开始推行“平准化教育”，在1967年颁布了《岛屿及农村偏僻地区教育振兴法》，以教师定期流动制度来促进校际师资的均衡配置。
这一尝试后来形成了相对科学公正的定期轮岗互换制度，很少有教师对此表示不满。
熊丙奇还指出，在一些国家或地区推进教师流动制度的时候，还在建立教育公务员制度——义务教育教师国家教育公务员的身份，依法享有国家教育公务员的待遇和权利，并按国家教育公务员履行相应的责任，比如义务教育教师进行定期轮换和不得有偿兼职等。
2018年，《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布，其中就提到要“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务”。
失衡的乡村学校教师结构2016年，支教机构“美丽中国”受云南楚雄教育局委托，在冬瓜镇设立了“美丽小学”，北京大学教育学院教授康健成为该校的校长。
既有学术研究，又有教学实践，康健发现，乡村教师这一群体在年龄结构、学历和专业上都存在问题。
在乡村学校，很大一部分老师的年龄已经在50岁上下，学校的教师结构呈现出一种上大下小的“漏斗形”，教职编制已满，但是学校又缺乏年轻教师接力。
很多老师毕业于传统的师范院校，不能很好适应音体美或者其他综合实践课程的学科发展。
目前，通过流动机制到乡村学校任教的老师，一些是因为被“惩罚”或“流放”，一些是因为“镀金”——在乡村学校有一段时间的教学经历后，可以到中心校或县城去教书。
“我们对于办学的要求增高了，但是教师的结构并没有发生改变。
”康健说，“在乡村教师队伍的补充上，没有一个能与时俱进的师范教育体系。
在现在以城市为中心的师范教育体系中，大部分人都不会沉到最边缘的乡村学校去。
”现在虽然也有特岗教师这样的方式来补充乡村学校的师资，但这并不是一个稳定的师范教育制度，而是通过一些特殊的选拔机制来提供一些机会，不能保持对乡村学校的持续补给，优秀教师也会被不断截流。
要解决乡村学校面临的问题，康健认为还需要重建基层教育体制。
“中心校‘带’着一群村小和办学点，权力都在中心校，下面的村小没有完全的自主权，在这种情况下，边缘的学校没有得到完全自主多元化发展的空间。
而想要做到这一步（改变），其实我们需要的是体制上的改革。
”“现在涉及到我们国家的教育发展的路径问题，说开来，就是现在城市里搞的是重点学校制、集团学校制，这种中心是偏‘高’的。
所以城市的学校和乡村的学校，在这样一个体制之下就往往加大了马太效应，上面的重点学校越来越好，边缘的学校会越来越差。
”康健说。
重点学校的悖论在杨东平看来，重点学校并不应该存在，这会影响教育资源的均衡和流动：“因为我们对重点学校赋予了过多的特权，（在其中）评选教师的高级职称的比例可以比普通学校高很多，教师的待遇比其他学校更高，所以教师们愿意留在重点学校。
如果把重点学校的门槛拆除，一视同仁，也就不存在这种特殊利益了。
所以现在需要通过制度性的变革来促进义务教育的均衡发展，而不是去巩固重点学校的特殊利益。
”教育部教育发展研究中心首席专家王烽也认为教师流动是推进义务教育均衡发展的方法之一，而教师流动制度的具体实行，关键在于各地教育局如何将每年的教育资源布局到薄弱学校：“公办的教育集团内部是不是可以首先流动起来？很多概念还停留在一个说法上，如果不是真心的去推动学校之间的均衡，总是想保留一些重点学校，无论怎么做都可能会变形的。
”杨东平认为，在高中阶段的教育初步普及之后，应该把普通高中的均衡发展提上议事日程——每个县都应该有好的高中。
他以山西晋中举例，该市自2017年开始推行校长职级制改革，取消校长的行政级别，给学校松绑。
通过竞聘和独立的校长职级序列，让有教学经验的人走上校长岗位，减少与学校管理无关的会议、活动，校长自主治校，静心办学。
对高中学校的考核不再唯高考成绩，义务教育阶段招生不与学生分数挂钩。
“下面的每个区县的县中都很优秀，它的高中稳定了，初中也就稳定了，好学生和好教师就不会外流，整个农村教育的‘水土流失’就控制住了。
”旧的和新的挑战近年的高考改革在考试科目上开始调整为“3+1+2”（3为语数外，1为物理、历史中选1门，2为剩余科目中选2门）等形式，熊丙奇认为，这依然没有扭转基础教育的应试格局，没能打破唯分数论的现状：“我们希望能扩大学生的选择空间，但最终的出路还是一条。
我们还是没有从根本上打破按总分录取的模式，没有推进招考分离的改革。
”这又回到了教育资源分配、流动不均衡的背景下，贫困、偏远地区学生教育出路的困境。
熊丙奇认为应试教育体制导致贫困地区考生的高考分数没有办法与城市考生竞争，整体上来看，既因为应试教育对城市学生更“友好”，也因为城市学生有更好的学校资源、培训资源，其教育更受家庭重视和支持。
“我们有调查显示，农村孩子的高考分数平均比城市孩子低40分。
在这种情况下，如果不断用分数来录取学生，最后的结果就是农村孩子进大学的比例越来越低。
如果没有一些矫正性的计划，比如‘面向贫困地区定向招生专项计划’，这一比例会更低。
”新的问题还在于，扩大了学生对科目的选择权，整体上来看，高校的办学条件还没有跟上，过去的文理两科变成了更丰富的专业背景组合，对高校的师资、课程、场地建设都提出了新的要求。
“整体的高考改革是一个考试招生改革，也是培养改革，我们以前可能更关注考试改革，包括考试科目组合、考试内容改革、命题改革，但是对录取改革以及录取之后的培养改革关注其实并不多。
”熊丙奇说。
还有一些学生是高考的“陪跑者”，甚至连义务教育阶段的学习都不能完成。
康健认为在高考这个以学术专业为取向的教育之外，还应该建立起以职业和技术为取向的高中阶段教育，这样能突破学术性的分流。
“说白了就是以未来的生存、生活为导向的高中阶段的任务。
”进入21世纪的第三个十年，杨东平认为教育的对象已经有所改变：“00后的这一代，总人口数相当于比80后减少了1.47亿，也就是说减少了1/3，这既告诉我们教育的人口红利正在消失，也告诉我们要重视每一个人，争取通过教育红利的增长来弥补人口红利的缺失。
”而在疫情之中，以及“后疫情时代”里，突然爆发的线上教育也在指向一个自主学习、个性化学习的新阶段。
“另外一个重要的方面，是要通过改革公办学校体制，结合公办学校来促进义务教育生态的改变，我们的目标是要追求形成一个新的教育生态，低竞争、低评价、低管控，尤其是在义务教育阶段，尤其是在小学阶段，这个实际上是全世界教育的一个基本现实。
”杨东平说。