中国高等职业教育发展瓶颈和对策

日本的产学合作：主要是学校和企业合作， 日本的产学合作：主要是学校和企业合作，强调企业在职业 教育中的作用。 教育中的作用。 澳大利亚的FAFE和新学徒计划：新学徒制实际上相当于订 和新学徒计划： 澳大利亚的 和新学徒计划 单培养计划。 单培养计划。 加拿大的CBE能力本位培养模式：强调职业教育应以能力的 能力本位培养模式： 加拿大的 能力本位培养模式 培养为核心，强调企业的介入和强化实践教学。 培养为核心，强调企业的介入和强化实践教学。 美国合作教育：是以社区、 美国合作教育：是以社区、学院与企业间合作共同培养学生 的职业教育模式。 的职业教育模式。
校企合作工学结合
2 工学结合的概念及内涵
2.1 世界上常见的几种职业教育的模式
德国的双元制：双元指学校与企业。学生一方面在企业 德国的双元制：双元指学校与企业。 以学徒身份接受职业技能培训和相应知识学习， 以学徒身份接受职业技能培训和相应知识学习，一方面 在学校以学生身份接受与职业有关的专业理论和文化基 础知识教育。内涵是学校与企业分工协作。 础知识教育。内涵是学校与企业分工协作。 英国的“工学交替”与新学徒制。 现代学徒制） 英国的“工学交替”与新学徒制。（现代学徒制）
其中的“ 其中的“工”既 具体又抽象
工学结合
其中的“ 其中的“学”既包括基础 知识和理论知识的学习又 包括技能的训练与学习。 包括技能的训练与学习。 既包括在学校的学习又包 括在企业的学习。 括在企业的学习。
核心
精髓
实质
形式
目的
双向介入
全程互动
人才培养
校企合作
就业导向
几个概念的界定： 几个概念的界定： Ⅰ 合作教育产学研 来自合主体主要 目的
特征
核心
在学校 最大受 益者
科研 人员
教师
少量高 年级学 生
提高社 会生产 率和科 研教学 水平
科研与 生产的 结合
经济发 展
科研人 员、教 师，其 次才是 学生
III. 校企合作：是工学结合的上位概念。从合作的方式和 校企合作：是工学结合的上位概念。 内容上讲更为宏观和多元。 内容上讲更为宏观和多元。 IV. 工学交替、顶岗实习、半工半读、订单培养等均属于 工学交替、顶岗实习、半工半读、订单培养等均属于 工学结合的下位概念是工学结合的具体形式。 工学结合的下位概念是工学结合的具体形式。或者是 属于微观操作层面的概念。 属于微观操作层面的概念。 V. 农民夜校、职工夜校、上山下乡、学工学农活动等均 农民夜校、职工夜校、上山下乡、学工学农活动等均 不属于工学结合的范畴。 不属于工学结合的范畴。
1.3 高等职业教育的现状和问题
教育规模迅速扩大 教育事业迅速发展 教育改革不断深化 办学体系不断完善
已成为高等教育的半壁江山 已成为高等教育的一种重要类型 职业教育的特色初步显现 投资多元化格局正在形成
问题
培养目标 定位模糊
师资力量 相对薄弱
实训条件 普遍较差
教育质量 令人堪忧
社会期望 不尽人意
高职教育思想观念
高职教育的思想观念没有真正树立， 高职教育的思想观念没有真正树立，精英 教育的思维定势根深蒂固 开放式办学体系没形成,与社会企业的互动 开放式办学体系没形成 与社会企业的互动 和交流还停留在一个初级的水平之上 不是真正的按照市场要求和职业岗位的能 力需求设置专业， 力需求设置专业，而是按照有什么样的教 育资源设置什么样的专业 仍然沿用学科教育的人才培养模式， 仍然沿用学科教育的人才培养模式，始终 没有冲破固有模式的禁锢
一方面技工荒和高级熟练技工出现“一将难求” 一方面技工荒和高级熟练技工出现“一将难求”的局 面；一方面高职培养出来的学生就业难，每年有数十 一方面高职培养出来的学生就业难， 万甚至百万毕业生不能顺利找到工作。 万甚至百万毕业生不能顺利找到工作。 导致这一偏差的重要原因是由于我国高等职业教育的 教学过程从始至终是以教育界（学校）为主导。 教学过程从始至终是以教育界（学校）为主导。教学 的设计和实施者，更熟悉教育与学科，使人才培养模 的设计和实施者，更熟悉教育与学科， 式难以摆脱精英教育的束缚。 式难以摆脱精英教育的束缚。内容和方式仍难以摆脱 学科化系统的类型。 学科化系统的类型。
课程设置
师资队伍建设
实验实训条件建设
我国的高等职业教育似乎徘徊在一个怪圈中，高等职业 我国的高等职业教育似乎徘徊在一个怪圈中， 教育的规模在不断扩大， 教育的规模在不断扩大，与此同时我国仍然缺乏服务于 生产第一线的高级技能型人才。 生产第一线的高级技能型人才。 早在2004年，教育部就决定着力实施现代制造业、服务 年 教育部就决定着力实施现代制造业、 早在 业技能型紧缺人才培养培训工程，努力缓解生产、服务 业技能型紧缺人才培养培训工程，努力缓解生产、 第一线高级技能型人才紧缺的状况。但是， 第一线高级技能型人才紧缺的状况。但是，这种状况一 直没有得到有效的缓解。 直没有得到有效的缓解。
1.2 温总理在大连的讲话
温家宝总理在大连考察企业、学校、社区时说： 温家宝总理在大连考察企业、学校、社区时说：
教学做不是三件事，而是一件事。在做中学才是真 教学做不是三件事，而是一件事。 在做中教才是真教。 学，在做中教才是真教。 职业教育最大的特征就是把求知、教学、 职业教育最大的特征就是把求知、教学、做事和技 能结合在一起。不仅要培养求知， 能结合在一起。不仅要培养求知，而且要培养思想 道德、学会共处、学会做人。 道德、学会共处、学会做人。
从客观上讲： 从客观上讲： 教育应与国民经济和社会发展相结合，与社会化大生产 教育应与国民经济和社会发展相结合， 相适应。 相适应。 从微观上讲： 从微观上讲： 学校的教学过程应与科研活动和社会生产相结合， 学校的教学过程应与科研活动和社会生产相结合，以利 于学校教育、科研、社会服务三大职能的发挥。 于学校教育、科研、社会服务三大职能的发挥。
目前学校本位的高职实施体系在教学内容、 目前学校本位的高职实施体系在教学内容、实 训设施、专业师资上有三个根本无法克服的缺陷： 训设施、专业师资上有三个根本无法克服的缺陷：
不管学校的教学内容如何先进， 不管学校的教学内容如何先进，与生产建设管理服务一线所应用 的最新知识、最新技术、最新工艺相比，总有距离。 的最新知识、最新技术、最新工艺相比，总有距离。 不管学校的实训设施如何先进， 不管学校的实训设施如何先进，与生产建设管理服务一线的最新 生产设备相比，总有距离。 生产设备相比，总有距离。 不管学校的专业课师资如何“双师型” 技能如何高超， 不管学校的专业课师资如何“双师型”，技能如何高超，与生产 建设管理服务一线的技术专家，操作能手相比，总有距离。 建设管理服务一线的技术专家，操作能手相比，总有距离。
核心是人才培养，主体是学生。 核心是人才培养，主体是学生。是美国对职业教育 的特殊定位。 的特殊定位。其中强调的是校企之间的合作与我们所讲 的工学结合的内容基本相似。但整个过程缺乏整体性， 的工学结合的内容基本相似。但整个过程缺乏整体性， 学校教育与企业训练分离。 学校教育与企业训练分离。
属于经济学范畴) Ⅱ 产学研合作(属于经济学范畴)
培养目标： 培养目标： 理论知识水平高于中职，实践技能高于本科。 理论知识水平高于中职，实践技能高于本科。 现实情况： 现实情况： 由于前一段的改革从宏观上强调强化技能训练， 由于前一段的改革从宏观上强调强化技能训练， 不强调理论知识的系统性， 不强调理论知识的系统性，结果是实践技能没有 很好掌握，理论知识又被忽视； 很好掌握，理论知识又被忽视；实践技能不如中 理论知识不如本科。 职，理论知识不如本科。
根据劳动和社会保障部发布的2006年第二季度全国 个城 年第二季度全国99个城 根据劳动和社会保障部发布的 年第二季度全国 市劳动力市场供求状况， 市劳动力市场供求状况，我国中高级技能人才依然呈现供不 应求的状态。其中，高级工程师、 应求的状态。其中，高级工程师、高级技师和高级技能人员 的求人倍率最高。 的求人倍率最高。 需求倍率
仰望星空
——温家宝 温家宝
我仰望星空， 我仰望星空， 它是那样寥廓而深邃； 它是那样寥廓而深邃； 那无穷的真理， 那无穷的真理， 让我苦苦地求索、追随。 让我苦苦地求索、追随。 我仰望星空， 我仰望星空， 它是那样庄严而圣洁； 它是那样庄严而圣洁； 那凛然的正义， 那凛然的正义， 让我充满热爱、感到敬畏。 让我充满热爱、感到敬畏。 我仰望星空， 我仰望星空， 它是那样的自由而宁静； 它是那样的自由而宁静； 那博大的胸怀， 那博大的胸怀， 让我的心灵栖息、依偎。 让我的心灵栖息、依偎。 我仰望星空， 我仰望星空， 它是那样壮丽而光辉； 它是那样壮丽而光辉； 那永恒的炽热， 那永恒的炽热， 让我心中燃起希望的烈焰、响起春雷。 让我心中燃起希望的烈焰、响起春雷。
办学模式
专业设置
人才培养模式
教学方法
以教师为中心、以教材为中心、 以教师为中心、以教材为中心、以课堂为 中心三中心的教学方法， 中心三中心的教学方法，仍然是我们主要 的教学方法 三段式的课程设置， 三段式的课程设置，注重知识的系统性完 整性， 整性，而忽视了职业能力的培养 “双师素质 和”双师结构 的教学团队没有 双师素质”和 双师结构 双师结构”的教学团队没有 双师素质 形成， 形成，教师的职业能力和专业实践能力欠 缺 验证性和单项实验仍占有较大比重，仿真、 验证性和单项实验仍占有较大比重，仿真、 模拟、 模拟、生产性实训基地还没有完全建立起 来
副院长 莫翼翔 博士 教授
2008年 2008年5月12日
报告目的
传递一个信息 明确一个概念 提出一条思路 指明一个方向 给出一个方案 落实一个行动
报告框架
现象与思考 概念与内涵 体系及运行 建设与方向 结论与问题 希望与寄语
1 现象与思考
1.1 温总理在同济大学的讲话
一个民族有一些关注天空的人， 一个民族有一些关注天空的人，他们 才有希望； 才有希望； 一个民族只是关心脚下的事情， 一个民族只是关心脚下的事情，那是 没有未来的。 没有未来的。 我们的民族是大有希望的民族，希望 我们的民族是大有希望的民族， 大家经常地仰望星空，学会做人， 大家经常地仰望星空，学会做人，学 会思考，学会知识和技能。 会思考，学会知识和技能。做一个关 心世界和国家命运的人。 心世界和国家命运的人。