如何做好党委办公室的参谋和助手作用

如何做好党委办公室的参谋和助手作用
党委办公室作为党委的核心服务部门,是各级党委的参谋部、司令部、作战部,担负着总策划、总协调、总调度的职能。

要加强和改进党委办公室工作,充分发挥好参谋助手作用,就必须以科学发展观为指导,按照“严、细、实、快、精、新”的要求,切实增强总策划、总协调、总调度能力,努力提高办文、办事、办会水平。

当前,随着形势发展,对党委办公室履行好参与党(政)务、管理事务、搞好服务三大职能提出了新的要求。

面对新形势,新任务,市人社局党委办公室牢牢把握当前发展新阶段的特征,紧紧围绕人社工作“民生为本,人才优先”总体目标,始终贴近中心工作、贴近部门实际、贴近领导决策,在探索调研成果转化为现实生产力中寻求突破,在创新督办方式上提升效果,在不断提升“三办”能力水平中谋求发展,努力为局党委谋事、决策、破解难题当好参谋助手和落实抓手。

一、突出全员参与,搞好牵头组织,形成大调研格局
调查研究是理论与实际结合的关节点,是谋事之基、成事之道。

工作中,积极发挥党办的牵头作用,在抓好自身调研的同时,还注重调动各方面力量,形成全员参与、全员调研的大格局。

一是强化自身,抓好本职调研。

工作中始终坚持围绕局
党委中心工作,以贯彻落实科学发展观、化优服务环境、转变工作作风、构建和谐社会等为重点,积极开展调查研究,深入分析事关襄阳民生、就业、社保、经济社会发展等问题,提出科学建议,为局党委掌握全局、把握大势、正确决策提供参考依据,力求参在点子上,谋在关键处。

二是整合力量,搞好分组调研。

工作中,我们将单独调研与协同调研结合起来,在加强内部分工负责、协同作战的基础上,统一规划调研课题,统一整合调研力量,组织不同课题的联合调研组,合力调研攻关,提高调研质效,形成大调研的格局。

我们专门将相关部门文字功底较好的同志整合起来,分成调研组,指定分管局领导为调研组长,围绕就业、社保、人才、公务员、和谐劳动关系、公共人事管理等方面开展全方位调研,全面掌握实情,全系统涉及到此方面的情况,负责的调研组必须清楚,实行一个口子管总,既保证了各方面的情况能够及时收集,又杜绝了多头调研带来的诸多不便。

在相对分组的基础上,我们还围绕局党委的中心工作,开展适时调研。

比如:围绕军转安置工作中出现的新情况,我们在全市开展集中调研,形成了《我市军转干部随军家属就业安置与社保工作现状分析及对策》,刊发在《襄阳论坛》和襄阳日报《内部参考》上,为市领导决策提供了较为科学的依据。

三是健全机制,做好全员调研。

根据省厅的调研工作会议精神,我们及时出台了《市人力资源和社会保障系统调研
宣传工作目标管理考评办法》、《市人力资源和社会保障局机关调研宣传工作奖励办法》下发各相关科室、部门。

并将调研工作纳入全系统干部年度工作考核内容,要求在全系统范围内开展优秀调研成果评选活动,对评选的优秀调研文章给予物质和精神奖励。

近两年来,共组织开展优秀调研文章评选活动2次,将获奖调研文章汇编成册,印发到各科室、部门,并推荐到省人社厅参加评比,受到了大家的一致好评。

同时,为了提高调研针对性,我们在全系统实行调研课题征求意见制度,每季度向局党委成员及各单位负责人发放征求意见函,并对课题进行汇总整理,统一进行安排,按需求开展适时调研。

四是扩大影响,注意调研成果转化。

在一些思路性调研较为成熟后,及时融入有关文件和领导讲话中,使之进入决策;对一些问题性的调研,在领导签批后,及时将领导签批意见反馈到相关单位,并完善建议和措施,促进问题及时有效地解决;对一些经验性的调研成果,通过内部刊物或文件进行转发或交流,指导实际工作;对一些优秀的调研成果,推荐到上级部门或有关报刊,体现领导意图,反映决策倾向,使其在更高的层次上得到认同,在更大的范围内发挥作用。

如《谱写“两新”组织人才工作新篇章》、《专项联合检查解扩面征缴难题》被《中国人力资源社会保障》刊登,《构筑引才平台,强化政策扶持》被《中国人才》刊登,《抓好人社部门党
建工作的思考》、《为构建“四个襄阳”提供人才支撑和社会保障》被《襄阳论坛》刊登。

近年来,我们在各级刊物发表调研文章百余篇,实现了调研成果的转化延伸。

二、运用督办手段,提升督办效果,构建抓落实机制
长期以来,我市人社部门各项工作得以有效推进,一个很重要的因素就是督办手段的合理应用。

除了电话督办、通报等传统的督办手段外,我们还努力创新督办手段,提升督办效果,建立有效的抓落实机制。

一是实行电话督办。

对一些推进不力、与上级要求有偏差、进度不一致的工作,我们及时进行电话督办,将电话直接打到各科室科长、局属各单位和县(市)区主要负责人处,努力争取他们的重视和支持,使有关工作得以顺利推进。

二是实行通报。

通报是督办的有效手段,我们在运用通报的过程中,除了通报批评外,还大量实行通报表扬。

通过通报的形式,有效弘扬了正气,鞭策了歪风,提高了党委办公室的组织水平。

XX年以来,我们印发《工作通报》13期,开展大型通报表彰活动4次,及时发布主要业务工作的进展情况,让上级机关及时掌握人社工作动态,了解不断变化的新情况新问题,及时解决人社工作出现的矛盾和问题。

表彰奖励了一大批人社工作先进集体和个人,弘扬了正气,鼓舞了士气,提振了场气。

三是创新督办形式。

除了传统的手段外,我们还尝试网
络督办,运用电子邮件、QQ等网络通讯手段,实时掌握各地各部门相关工作的进展情况,为领导决策提供快捷有效的第一手资料。

如在推进事业单位岗位设置工作中,我们就通过QQ 群等网络工具,及时掌握了全市事业单位岗位设置的进展情况,适时对工作滞后的单位在网络上进行通报,促进了此项工作的顺利推进。

三、提高“三办”水平,加强综合协调,夯实服好务功能
办文、办事、办会是党委办公室的经常性工作,必须强化工作人员的素质训练,提高工作水平,夯实为党委决策服好务的基本功。

因此,我们十分重视党委办公室的“三办”工作,着重在规范办文、搞好会务服务、用心办事上,抓好协调配合。

1、提高办文水平。

“办文”主要包括两层含义,一是公文起草,二是公文运转。

起草公文是党委办公室最基本的政务服务,也是办公室工作人员的基本功。

工作中,我们要求起草公文必须把握最基本的三个要求:一是观点正确。

观点是文稿的灵魂。

没有正确的观点,就等于没有灵魂。

一方面,要符合党的基本理论、基本纲领、基本路线,符合党和国家的法律、法规、方针、政策,符合事物的发展规律,符合实际情况。

另一方面,要有新思想、新思路、新举措,能够从错综复杂的情况中作出正确的判断,得出科学的结论,找到解决问题的方式和方法。

二是表述准确。

无论是起草文件还是撰写
讲话稿,都要做到思维缜密、逻辑严谨、语言精准。

要求党委办工作人员既要有一定的逻辑思维能力,又要有较高的文字表达能力,起草的公文,起码要使人感到“说的是这个事,讲的是这个理”。

三是语言精炼。

长文好写,短文难作。

要按照市委提出的讲短话、开短会、写短文要求,尽量用最精短的文字表达出最精当的语言,体现出局党委雷厉风行的作风,反映出人社干部高效快捷的办事风格。

在公文运转中,则要求做到拟办得当、运转快捷、反馈及时。

2、提高办事水平。

办一件事容易,办好一件事难,办好每一件事更难。

因此,我们要求党办工作人员一要按实际办事。

不同的事情,办事的方法各不相同,同一件事情,也有多种办法。

要因事制宜,一切从实际出发,把复杂多变的现实情况作为观察和处理问题的出发点,不拘泥于惯例。

二要按规律办事。

任何事物的发展变化,都有其内在规律性。

要注意增强悟性、把握规律。

学会见微知着,懂得举一反三,善于一叶知秋,既知其然又知其所以然。

三要按标准办事。

坚持高标准、严要求,对所办事情要有一个评判标准,能够给予定量或定性的评价。

工作中不断完善工作标准评价体系,所有事项都应该有一个客观评价的标准,所有工作人员都必须依照标准办事,努力把事情办好。

XX年,我们举办了3期党组织书记和党务干部培训班,分别邀请了市委党校专家、市直机关工委领导现场授课,进一步提升了广大党务工作者的能力水
平。

3、提高办会水平。

会议活动是重要的党务政务活动,是传达党委决策部署、促进各项任务落实的重要渠道。

一个会议、一项活动要取得良好效果,必须精心制订方案,注重每个细节,逐项抓好协调落实。

平时,无论组织多大规模的会议,党办工作人员都要制订详细的会议方案,内容主要包括时间、地点、出席领导、参加人员、议程安排、会议形式、会议主题、会议材料、会议组织、会议报道等,每一项都要精心研究、精心谋划;都要周到细致服务,关注细节,如灯光亮度、室内温度、通风情况、音响效果、会风及会场秩序、座签摆放、座位图制作、入会场引领、端茶倒水等,每一次会议活动都要进行总结;总结成功的经验,吸取失败的教训,在总结中完善提高,以期下次做得更好。

去年以来,我局先后组织大小会议数十场次,基本做到了场场成功,没有出现明显的失误。

总之,做好党委办公室工作还有许多路径值得探索,今后,我们要进一步加强党办工作队伍建设,提升人员整体水平,在抓全局、谋大事、当好参谋助手上下功夫,努力实现领导、群众、基层“三满意”。