加强乡镇党校建设提升培训综合实力
武南镇党校建设中存在的问题及建议
武南镇党校建设中存在的问题及建议武南镇党委副书记刘光平一、基本情况及发展现状武南镇党校目前有健全的机构，有相对完整的领导班子。
现有兼职教师2人，面积约300平方米的教室一间，教学设施有电视机、VCD机各1台；有理论书籍54本，法律政策方面的书籍24本，入党教材2本，经济读物16本，相关工具书3本，其他书籍40本，各类电教片60盒；有相应的经费投入，每年开展培训12次左右。
二、存在问题一是没有专门的师资力量。
二是缺乏必要的经费支持。
三是没有相应的培训机制。
三、出现上述问题的原因（一）上级领导重视不够。
因为没有意识到镇党校在党员干部培训中的重要作用。
镇党委缺少时间、缺少人员、缺少精力去抓党校的建设。
（二）财政投入太少。
当前，镇财政状况紧张，很难对镇党校进行必要的财力投入。
且没有上级财政支持。
（三）镇村干部对镇党校缺乏认同感。
大多数镇村干部认为镇党校只是业余性质，培训环境差、教学力量弱、学习收获少，远远比不上市、区级党校。
从而对镇党校的有关培训兴趣不高，在一定程度上引发了镇党校的生存危机。
四、几点建议（一）提高思想认识，切实加强领导。
思想认识的深度，决定着工作的力度。
过去，大家对镇党校不够重视，人员配备、设施建设、资金投入等工作力度不够，职能作用发挥不够好。
针对这一状况，我们要充分认识到，要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村基层党员干部队伍和培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，加快新农村、和谐社会建设步伐，很有必要加强镇党校建设。
一是要理顺镇党校管理体制。
把镇党校列为市委党校分校，镇党校业务上接受区委党校的指导，行政上归属镇党委领导。
二是要落实镇党校的领导机构和管理人员。
由镇党委书记兼任镇党校校长，镇党委副书记兼任副校长，并从机关干部中调整一名有教学和管理经验的副科级干部主要负责党校工作，同时，从镇机关干部中调整安排兼职管理人员2人以上。
（二）完善培训设施，解决培训经费。
领导论文：加强乡镇党校规范化建设的思考
关于加强乡镇党校规范化建设的理性思考近日，吉林省公主岭市组建了24个乡镇党校。
这是公主岭市委根据新形势下农村基层党建工作作出的一项重大决策，是农村基层党员干部教育培训手段的一大创新。
乡镇党校成立以来，有效解决了农村基层党员干部普遍接受系统教育培训的问题，培养了大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，对推动农村经济、社会科学发展起到了基层党校阵地熔炉作用。
因此，探索抓好乡镇党校的规范化建设，应该成为当前各级党组织必须高度重视并认真加以解决的基础性工程。
一、加强乡镇党校规范化建设的现实意义通过规范化建设，使乡镇党校不仅成为提高农村基层党员干部综合素质的培训点和创新农村基层组织建设“三项工程”的切入点，而且要让其成为农村信息化建设的示范点，成为广大农民学习现代农业知识和适用技术的活动点。
一是推进学习型政党建设目标任务的客观需要。
党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党作出了重要部署，要求充分发挥党校、行政学院在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。
这是从新的历史起点出发，深入贯彻落实科学发展观，全面加强和改进新形势下党的建设的重大举措，也是对各级党校在新形势下提出的新要求。
乡镇党校的教育培训，面对的是广大农村基层党员干部，理应在建设学习型政党方面作出表率，尤其是在提高广大基层党员干部理论素养和解决实际问题能力方面发挥主导作用。
二是加强农村基层党员干部接受系统教育培训的重要载体。
党员干部教育培训是一项系统工程，保证党员干部接受系统的教育培训，必须依托规范化的教育培训机构才能实现。
从近些年来农村基层党员干部教育培训的情况来看，存在的最突出问题是缺乏一个主阵地、一种主渠道。
就我市而言，除乡镇的部分领导干部每年有机会到市级以上党校接受教育培训以外，其他干部很少有机会到市级以上党校接受培训，大多数基层党员几乎没有参加过有计划的、系统的、规范的教育培训，一般纯农民党员就更不能论及。
同时，面对不断发展的新形势，基层党员干部教育还存在内容不够丰富，教育手段单一，教育的时效性不强的问题。
关于乡镇党校建设的调研报告
关于乡镇党校建设的调研报告党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。
为了充分发挥党校主渠道、主阵地作用，按照县委领导的安排，我校于2011年5月10日至12日对我县八个乡镇党校及培训情况进行了调研。
现调研情况汇报如下：一、乡镇基本情况全县总面积14.025万平方公里，其中山地面积6.23万平方公里，占44.42%；绿洲面积2.415万平方公里，占17.22%；沙漠面积5.38万平方公里，占38.36%。
全县辖1个镇、11个乡（3个牧业乡）、1个良种场、2个国营牧场、2个农业综合开发区。
总人口10万余人，主要由维、汉两个主体民族构成，其中维吾尔族占73%，汉族占27%。
全县有54个行政村，2384党员、其中农民党员858名。
二、乡党校现状及开展工作情况（一）党校机构及人员情况各乡（镇）均成立了由乡党委书记、党委副书记、纪检书记组成的校务委员会。
目前各乡党校校长由党委书记担任，党校副校长由一名汉族副书记和一名民族副书记来担任，乡党委委员，组织干事或宣传干事负责具体落实党校工作。
各乡为了使党校教育培训工作规范有序，先后制定《年度培训计划》、《党校工作制度》等一系列规章制度。
（二）党校建设情况各乡镇党校目前均与各乡远程站点合署办公，在县委、县人民政府、县委组织部的重视下，配备了桌椅、书刊、彩电、VCD、电脑等教育硬件。
各乡各村的教育阵地和硬件设施也明显改善。
个别村里有固定的党员教育活动室、电化教室，配备彩电、VCD等必要的教学设备。
（三）干部教育培训工作开展情况各乡（镇）以“解放思想、更新观念、提高觉悟、形成共识”为目的，依托远程教育，主要开展了以下方面的培训：1.一年一次进行入党积极分子培训班，及时把符合条件的先进分子优秀村干部，妇女，村民代表和生产营能人吸收到党内，改善党员队伍结构，不断增强党组织的影响力。
2.安排形式多样的专题讲座和讨论活动。
结合《中国共产党章程》、《四知四清四掌握》业务知识等基本材料的学习，组织党员开展各种讨论活动、普及党的基本知识、跟进社会动态，让党员居民及时了解，正确理解党和国家的方针政策。
提升基层党校干部培训质量的对策研究
提升基层党校干部培训质量的对策研究作者：聂淑亮来源：《党史博采·理论版》2022年第04期[摘要]基层党校在发挥培训党员干部主渠道作用时，还存在一些不适应新时代发展要求的问题。
通过练好内功让干部培训“更有底气”，修好外功让干部培训“更讲硬气”，推动基层党校干部教育培训工作高质量发展。
[关键词]基层党校;干部培训;高质量发展;科学培训[作者简介]聂淑亮，中共娄底市委党校（市行政学院）公共管理教研部主任，讲师，湖南娄底 417000。
[中图分类号] D261.41 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2022）04-0046-03党校事业是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分。
①基层党校是全国党校系统的一个重要组成部分，在培訓地方领导干部、服务地方中心工作、为地方党委政府决策提供咨询等方面发挥着重要作用。
新时代推进干部培训工作高质量发展，基层党校面临一些困难和挑战。
加强和改进干部培训工作，努力探寻基层党校抓好干部培训工作的新举措，是基层党校发展的新课题。
一、基层党校干部培训工作存在的问题及原因分析近年来，基层党校深入学习贯彻习近平关于党校办学治校系列重要指示精神，坚持党校姓党、从严治校、质量立校，取得了一定成绩。
但是对照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》《干部教育培训工作条例》要求，还存在一些问题。
（一）思想认识与教学地位不太适应1.送训单位的两难问题。
机构改革以后，各单位都反映工作更多、标准更高、要求更严。
一方面为了确保本单位工作任务的顺利完成，部分单位领导不愿意选派能力强、承担工作任务重的干部参加培训，倾向于安排非领导职务和年龄偏大的同志来党校学习。
另一方面在重要岗位工作的干部本人又愿意来到同级党校，特别是上级党校学习，同时希望单位能够保障其真正脱产培训。
2.参训学员的焦虑问题。
一方面党校教学内容主要侧重于理论教育与党性教育的“基本功”，培训效果不能立即显现，学员更期盼有良方妙策的“速效”课程。
党校工作总结：加强培训提升质量
党校工作总结：加强培训提升质量加强培训提升质量党校作为党的重要培训机构，承担着培养和选拔优秀干部、提升党员干部综合素质、推进党的理论创新和实践创新等重要职责。
近年来，随着我国社会主义现代化建设不断推进，党校教育工作面临诸多挑战和机遇。
因此，通过加强培训、提升教育质量，打造一支优秀的党员干部队伍，是我们党校教育工作的目标。
一、党校教育工作存在的问题随着时代的发展和党的要求不断升级，党校教育工作也面临着一些问题：1.教学内容缺乏前沿性。
教材更新不及时，很多内容落后于时代发展，未能跟上国内外学术研究的新趋势和新成果。
2.教学方法单一。
传统的课堂教学方法容易产生疲态，缺乏互动性，难以激发学生的学习积极性，对提高教学效果不利。
3.师资力量不足。
许多党校在教师队伍建设方面存在缺陷，教师自身水平和能力与社会发展要求不符，师资力量短缺，限制了党校教育水平的提高。
二、加强培训，提升教育质量为了解决上述问题，我们需要加强培训，提升教育质量，进一步推动世界中国化的进程。
1.教学内容更新。
我们应当引导学校教师积极探索实践，多关注社会热点，拓展前沿领域，积极开展一些专题研究，扩大教学范围，丰富教材资源和教学内容。
同时，应注重教学内容的实用性和对学生的实际需求，以充满活力的方式带给学生更广泛、更深入的视野。
2.多元教学方法。
为了提高教学效果，学校教师需要积极探索多元教学方法，例如案例研究、小组研讨、探究式学习等，借助互联网、智能化技术，将教学与现实生活相结合。
充分发挥互动性、个性化、灵活性等特点，让学生在轻松、愉悦的氛围中体验知识的美妙，提高学生的学习积极性和主动性。
3.师资队伍建设。
党校教育的重心在于培养政治素养高、业务能力强、思维敏捷、有创新精神的干部。
因此，学校应该着眼人才发展规划，通过多种渠道和方式招聘优秀的教师，推进教师专业发展，发挥其专业特长，不断提高教师业务水平。
此外，学校还应根据教师的实际情况采取量身定制的培训计划，加强教师的政治理论和教育教学能力的培养，逐步提高师资队伍整体水平。
街道关于加强基层党校建设的建议
街道关于加强基层党校建设的建议近年来，我街道党工委、各党支部按照省、市、区委宣传、组织部门的有关要求，认真加强基层党校建设，取得了一定的成效。
近期，根据区委宣传部关于对基层党校建设摸底调查的要求，我街道对全街基层党校建设情况进行了一次全面的调查。
调查发现，仍然存在一些不足之处，主要表现在以下方面：1、有些基层党支部对党校工作重视不够：基层党支部班子认为基层党校的工作无关紧要，或者平时的工作太忙，没有时间顾及基层党校的工作；2、基层党校基础设施较差：由于基层党校经费不足，导致各项硬件设施较差；3、无专职管理人员、管理不规范：由于基层党支部人员较少，党校无专职的管理人员、专职教师，导致基层党校的管理不规范；4、党员教育培训工作落实不到位：由于工作时间、党员组织方面的原因，导致教育培训的工作计划得不到及时有效的落实。
这些问题的存在影响了党员、干部教育培训工作的正常开展，影响了基层党员、干部队伍素质的提高。
为了进一步规范基层党校建设，促进党的十七大精神的学习、贯彻和落实，促进保持共产党员先进性教育活动的扎实开展，根据省、市、区委宣传、组织部门的有关要求，结合我街实际，现就加强基层党校规范化建设提出如下建议：一、充分认识新形势下加强基层党校工作的重要性基层党校是在基层党委领导下培训党员、干部和入党积极分子的政治学校，是新形势下党员、干部学习、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和主要渠道，是党员增强党性锻炼的熔炉。
基层党校能否发挥其应有的作用，直接关系到党的十六大和十六届四中、五中全会精神的贯彻落实，关系到党员先进性教育活动的深入开展，关系到“三个代表”重要思想和科学发展观能否落到实处，关系到理论武装工作的成效。
因此，各基层党组织要坚决克服和杜绝把基层党校看作可有可无，抓好抓不好无关大局的错误观念和认识，树立守土有责的思想，进一步增强责任感和使命感，努力把这块阵地坚守好、建设好，促进基层党校建设工作再上新台阶。
浅谈乡镇党校建设问题【精品范文】
浅谈乡镇党校建设问题浅谈乡镇党校建设问题一、乡镇党校作用和任务镇委党校是开展村级党员教育的主阵地，是村级党员干部开展思想理论教育的大熔炉，乡镇党校可以提高村级党员干部队伍的政治素质，确保党的路线方针政策落到实处，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
乡镇党校主要任务是对村、社区各级基层组织党员、干部及入党积极分子等进行培训。
在课程设计上，按照“体现党校宗旨、符合基层实际、适应党员需求”的原则，突出抓好村级党员干部政治理论、理想信念、道德品行、党章、党史国史、党纪、法律法规、前沿知识等方面培训。
及时组织学习上级党组织重要会议、重要文件精神。
二、乡镇党校存在问题（1）镇内培训场所缺乏，开展党员培训所需场所较大，大部分乡镇都没无法提供。
（2）党员很难有效的组织起来集中活动。
随着社会的发展，部分农村党员常年外出务工经商，回归不定时、不统一，党员教育培训工作在人员、时间上都难以落实。
（3）党员教育活动形式单一，学习教育流于形式。
内容主要集中在政治理论学习，缺乏其他方面的内容（4）党员教育基本全是政治理论学习，缺乏针对性，没有针对不同人群，不同领域开展党员急需的特色培训。
（5）培训方式缺乏创新性。
目前主要的教育培训还是传统的教学方式，老师讲什么，学生就听什么，完全是一种“填鸭式”的教育。
教师与学员缺乏互动和实践，对党员吸引力不大。
三、乡镇党校问题解决建议一是加强组织领导，做大做强镇级党校，设置1到2名专职党校工作人员。
采用邀请制度，给与一定课酬，让各领域专业水平高的专家学者来镇授课。
二是创新党员教育的渠道，利用夜间党校、行政村党校、网上组织生活的方式，有效突破党员教育时间、空间的限制。
三是建立党员和党组织星级评定体系，对于认真参与培训，坚守党员权利和义务，给与荣誉奖励，鼓励党员积极参与培训。
对于积极参与的党组织，给与集体荣誉奖励。
四是加强党员教育的针对性和多样性，平时多调研，了解清楚党员最需要哪方面的教育和那种形式最适合。
创新体制机制 加强县级党校建设 提高干训工作质量
近年来 ，中共伊宁县委党校从建设高素质干部 基地。县委党校现有编制 ２ 个 ，实际在岗人员 ２ ６ ４
队伍要求出发 ， 在县委的大力支持下 ， 不断加强阵地 人 ， 中专兼 职教师 １ 人（ 其 ０ 民汉各 ５ ， ２ 人 含 名校 建设 ， 丰富培训 内容 ， 创新培训方式 ， 在发挥干部教 委）教师中具有研究生学历 １ ， ； 人 本科学历 ７ ； 人 具
２０ ０６年至今 ， 由于县财政 资金 紧张 ， 校再 也没有 党校系统的专项资金 ， 党 只有地方财政拨款这一条路 ，
建新教室 ， 目前 ， 可用于 日常培训的教室只有两 间。 投入渠道单一 ， 又没有硬约束。 虽然《 条例》 对党校经
育培训主渠道作用、提高干部教育培训工作质量上 有副高级职称 １ 、 人 中级职称 ４ ； 人 初级职称 ４ 人。
取得了一定 的成绩 ，为伊宁县各项事业发展提供 了
硬件方面， 党校有办公楼 、 综合楼各一栋 ， 建筑总面
有力 的保证。 但是 ， 对照《 中国共产党党校工作条例》 积 ２ ５ｍ ， 中， ４ ７７ 。 其 有 ０台电脑 的网络教室 １ ５ 间、０ （ 以下简称《 条例》 ， ）与践行科学发展观的要求相 比， 还存在不少亟Fra bibliotek解决的问题 。
一
座普通教室 １ １０ 间、５ 座大礼堂 １ ，Ｏ 个 ５ 座多媒体教 室 １ ４ 座语音室 １ ，有可接待近百名学员住 问、８ 间 宿的宿舍 。 近年来 ， 县委党校利用现有设施和师资力
量， 平均每年培训机关干部 、 乡镇场干部、 村干部、 各
、
基本 情况
１９ ３ 个村（ ， 队）近百个县直机关企事业单位 ， 全县共 出去进修的机会很少 ， 影响了教师素质的提高 ； 上级 、
推进乡镇党校建设 延伸教育培训触角
推进乡镇党校建设延伸教育培训触角作者：崔鸿升陈清全来源：《党员生活》2020年第06期党校是党员教育培训的主渠道、主阵地。
恩施州共有党员16万余名，其中农村党员8万余名，为实现普遍轮训目标，今年以来，恩施州全域推进乡镇党校建设，在每个乡镇（街道）成立一所基础完善、设施完备、师资充足、运转良好、管理规范、作用突出的乡镇党校，将党校“触角”延伸到基层党员身边，努力打通党员教育培训“最后一公里”。
91所乡镇党校，架起党员教育直通桥恩施州委把建设好乡镇党校作为新形势下加强党员初心教育、助推乡村振兴的重要抓手，出台《关于推进乡镇（街道）党校建设的指导意见》，明确建设标准，落实经费保障，强化责任考核。
“各县市要统筹整合资源，建好管好用好乡镇党校，实现基层党员干部教育培训全覆盖。
”在全州组织部长会上，恩施州委常委、组织部长尹达具体部署。
5月26日，经过一个多月的筹备，建始县官店镇委党校正式挂牌开班授课，首期80余名党员走进乡镇党校参加学习。
“有了镇委党校，村里党员进党校培训困难，这一短板就能够就地解决了。
”官店镇长岭村党支部书记陈龙梦格外兴奋。
截至目前，全州成立91个乡镇党校，实现乡镇（街道）全覆盖，通过云课堂和分散小班教学等模式，共举办培训班40多个，培训学员8000多人次，把教育培训送到党员身边。
160多个示范基地，链接党员培训优质课党员教育培训既要有“党味”，也要有“鲜味”。
恩施州各县市立足实际，不仅充分利用乡镇现有的会议室、礼堂、文化活动中心等场所建设乡镇党校，一些乡镇还将党校建在产业基地、红色基地上，探索“乡镇党校+基地”模式。
来凤县旧司镇、三胡乡将乡镇党校建在当地成熟的农业专业合作社、农村创业创新示范基地上，由乡镇党委办校，利用合作社现有场所和比较成熟的农村实用技术、实用人才培训资源，将乡镇党校与产业基地有效链接。
走出书本、跳出课堂，在乡镇党校培训期间，既有理论宣讲，又有实训课程，让基层党员干部深入产业基地现场，进行更加直观的观摩、学习，增强学习的趣味性、实效性。
加强乡镇党校建设助推新农村发展
践科 学发展 的当 前 ， 势 、 新形 新任 务 对 党校 的干 部 培训ｌ 作 提出 了 工 六是 部分 乡镇党 校 没 有 稳 定 的师 资 队 伍 ， 本 上 都 是 兼职 人 基 更 高的要 求。 因此 ， 强党校 建设 ， 进 党校发展 ， 今后一 个 时期 员 ； 加 促 是 不少 兼职干 部 、 员对 党教 业务 不 熟 悉 、 教 不精 通 ， 些主 观 上 想 有 夯 实党校 建设助 推新农 村发 展的 先决条 件。 抓 好党 教工作 ， 但显得 力不从 心 。 乡镇 党校建设 现状 与不足 七 是部分 乡镇疏 于党 校 建设 ， 学器 材 、 备配 备 不 到位 。 培 教 设 新疆 阜康 市 城关 镇建 立 党总 支 １ 、 个 党支 部 ４ 。共有 党 员 训 环境 差、 ０个 教学 力量弱 、 习收 获少 ， 远 比不 上 市 级党 校 ， 村干 学 远 乡 ８６人 ， 中农村 党 员 ６４人 ， 关 （ 学校 ） １ 。 镇党 校 设 正 部对乡 镇党校 缺乏认 同感 。 ８ 其 ６ 机 含 ２２人 副 校长 各 一名 ， 师 ５人 ， 年 对 村 党 员 、 副 职 干 部 、 员 进 行 教 每 村 团 三、 强乡镇 党校建设 的对 策 加 年中、 年末 轮训ｌ 三年 来 ， 。 共举 办 各 类 培 训『０ ３ ０期 ， 训ｌ 部 ２万 培 干 １ 建立 乡镇党校 建设 责任制 、 余人 次 。其 中 ， 彻 学习 党的 十七 大 精神 为重 点 ， 办 培训ｌ ４ 以贯 举 班 要 把乡镇 党校 的建设和 工 作开 展 情况 纳 入 乡镇 的综 合 目标 考 期 ， 训ｌ０ 培 ０余人 次 ； 提 高政 治素 质 和 领 导 水平 为重 点 ， 办 基 核内容 ， ３ 以 举 制定 出具体 的考核 细 则 ， 由上 级 组织 部 门和 上 级 党校 严 格 层 干部 培训ｌ 期 ， 训ｌ 部 ４０人 次 ； ８ 培 干 ８ 以提 高理 论水 平 、 政策 法 规 、 考核 。同时明 确各 乡镇党 委书记 为乡镇 党校 建设 的第一 责任 人 ， 由 文 化素 养 、 综合 能 力 为 重 点 ， 办 村 干 部 培 训ｌ６期 ， 举 ｌ 培训Ｊ ３ ０人 其兼任 党校校 长 ， 其压 力 ， 出力 。 １ 给 促其 次 ， 培训ｌ 党 员干 部方 面发 挥 了 重 要 作 用。 但 目 前镇 党 校 生 在 乡村 ２ 多渠道 解决 经 费问题 、 存 窘 迫 ， 能萎 缩 ， 村 党支 部 书 记 和 村 委 会 主 任 培 训ｌ 纳 入 培 功 对 不 是可 以采取 县乡财 政和 县级 自管党 费各 出一点 、 上级项 目争 训ｌ ， 是 送往 市党 校培 训ｌ 以发 挥 乡 镇 党校 的作 用 ， 而 影 取一点 的方 式 ， 乡镇 党校 的基 础建 设 问题 。二 是从 乡镇财 产 中 计划 只 ， 难 从 解决 响 了加 快 新农 村建 设 的步 伐 。具体 表 现 为 六 个方 面 ： 一是 思 想 认 划拨 出一定 的经济 实体如 林场 、 园、 养殖 基 地作 为 党校 的 专 用 果 种 识 不到 位 ； 是 目标要 求 不具体 ； 是内 容 安 排 不 科学 ； 是措 施 资产 ， 二 三 四 一方面 可以作 为农村 学 员 的实 践 和培 训ｌ 地 ， 一 方面 也 可 基 另 方 法不 适 应 ； 五是 协调 机 制不 健 全 ； 是 队 伍 建设 不得 力 ； 六 七是 无 以增 强党校 的 “ 造血 ” 能 ， 当解 决 培训 经 费 ， 功 适 起到 “ 以园 （ 地 ） 基 场 所 、 师资 、 费 ， 缺 经 培训ｌ 。 少 养校 ” 的作用 。三是 乡镇党 校可 以 开办 实用 技 术 培训 班 ， 并开 展 有 二 、 因分析 原 偿技 术服务 ， 解决部 分经 费问题 。 以此 是乡镇 党委重 视不 够 。一 部 分基 层党 组 织和 党 员领 导 干 部 ３ 组 建 高水平师 资队伍 、 对 加强 农村 党员教 育的重 要 性和 紧 迫性 认 识不 足 ， 在着 重 经济 、 存 乡镇 党 校 的师 资 队 伍 ， 身 份 上 来说 ， 以 兼 职 为 主 ， 职 为 从 应 专 从 既要有政 治理论 方面 的人才 ， 又要 有农 村 实用 轻 党建 的倾 向 ， 党员教 育工作领 导不 力 ， 重视 开展教 育活 动 ， 对 不 督 辅 ； 专业 特长来 讲 ， 促 检查 流于形 式 。从 党员 自身 来 看 ， 些党 员 党性 观念 不 强 ， 想 技术 方面 的专 家。作为 乡镇 党 委 ， 以从 乡镇 班 子成 员 、 一 思 可 中小 学 教 素质不 高 ， 化水 平偏低 ， 文 缺乏 接受教 育的 自觉性 ， 少数 党员 领导 干 师 、 站所专 业技 术人员 、 乡村 土 专 家 、 业 部 门、 级 党校 中 聘请 高 专 上 部强调 经济 和业务 工作任 务重 ， 不重 视政 治理论 学习 。 素质 、 高水 平人 员担任 党校兼 职教 师。作 为上级 党校 可以组 织 灵活 二 是对 党 员教 育 的 目标要 求 比较笼 统 ， 缺乏 量 化管 理细 则 ， 每 的 理论研讨 和 教学活动 ， 促进 乡镇 党校教 师不 断提高 政治理 论和 业 年 只要 完成上 级规 定的 两次全体 党员 大会 （ 次厌 一 ’ 会 、 一 七 大 一 务 水平 。 ４、 格 干 部 分 级 培 训 制 度 严 次年底 党 员评议大 会 ） 就算 完成 了 任务 ； 少农 村 基层 党 组 织只 把 不 党员教 育当 做 “ 任务 ” 认 为考 核 难 以衡 量 ， 影 响 政绩 ， 软 ， 不 因而 日 寸 没有 特殊原 因 ， 般不 要越级 调训ｌ 一 乡村干 部。要 明确 乡镇 机关 和 站所 的一般 干部 、 除村党 支部 书 记 以外 的其 他 村干 部 、 村 党员 农 紧时松 ， 抓而 不实 ， 敷衍 了事 ， 走过场 。 和 入党积 极分 子应 由乡镇 党校进 行 日常培训ｌ ， 从而调 动乡 镇党 校的 三 是在 内容总 体 安 排 上还 存 在 统 筹 兼顾 不 够 、 离破 碎 的 缺 支 点 ， 乏 系统性 、 缺 科学 性。有 的仅 仅 应 付上 级 ｌ ， 排的 重 要文 件 积 极性 ， Ｉ３ Ｎ］安 切实发 挥乡 镇党校 的作 用。 ５ 结合农 村和 农民 党员特 点 ， 、 开展 多样化 教 育 学 习或形势 任务 报告 ， 没有 把党员 教育作 为党 组织 的一项经 常性 任 务 ， 重视长 期教 育 ； 的过分 突 出实用科 技知识 的教 育培 训ｌ 至 不 有 ， 甚 农村 党员 面广 量大 ， 业多样 ， 职 各地 情况又 不尽 相 同 ， 必须 开展 代替 了政 治理论 教育 ； 有的没 有根据 农村 党员不 同 的文化层 次开 展 多 样化 教育 。城关镇农 村 党员 数 量多 ， 布 广 ， 分 应从 群众 喜 闻 乐见 的教育 形式 ， ： 立典型 ， 农村 党 员 身边 的人 和 事进 行 教 育 ， 如 树 用 让 教 育 ， 千篇 一律 ， 内容 缺乏针对 性 。 学 采 谈 使 四是 面对 农村 党 员教 育 中 出现 的一些 新 问题 、 情况 ， 基 农村党 员看得 见 ， 得着 ； 用对 话 、 心等 双 向交 流 形式 ， 教 育 新 不少 层 党组织 仍然 没有摆 脱计划 经济 体制下 形成 的思维 定势 的影 响 ， 教 深入人 脑 ， 人心 ； 各种文 化设施 ， 开展 多种多 样 的文 娱 打动 运用 广泛 育管 理方 式方 法单一 ， 缺乏 吸引力 。没有 结合 本地实 际 ， ｔ， 差 ， 活动 ， 教于文 ， 教于乐 。 操 ｑｌ ｚ ￣ 寓 寓 难 以发挥 作用 。有的 仅仅停 留在 口头上 ， 缺乏相 应 的落实 措施 作保 证， 很大程 度上 影响 了党员 教育工 作的有 效开 展。 （ 下转 第 １ 页 ） １
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【 关键词 】 党校 ； 建设 ； 培训； 干部 ； 实力
基层乡镇党校 是新形 势下加 强农村党员 队伍思想 理论建设 、 全面
２ 管 理 机 制 不 完善 、
一
方面市镇 两级党委齐抓 共管的力 度不够 ， 上级部 门缺乏对 乡镇 提高乡村党员 、 干部思想 政治素质的重要阵地 ， 对于增强基层 党组织的 实际工作 中 ， 各部 门、 各级组 织的职 责考评 战斗力和党的执政能力 ， 发挥着至关重要的基础性作 用。为此 ， 作为乡 基层党校工作的业务指 导 ， 而且作 为专业 部 门的市 党校对 乡镇党校 的指导 缺失。另 镇党校工作者对阜康市各乡镇党校 建设进行 了深入调 查 ， 意在 通过学 落实不到位 ， 方面 ， 乡镇党校自身 的管理机制 不健全。有不 少乡镇 党校没有 建立 习科学发展观活动找出一些有效 的途径 ， 推动 乡镇党校 建设不 断迈上 必要的组织管理职责、 教学工作制 度、 资料保 管制度和检 查考 评制度 。 新台阶 。
市、 镇两级财政对乡镇 党校建设支持少 。乡镇财政 拮据 ， 没有将 党 校建设经费列入财政预算 ， 上级组织则认为没有明确 的开支渠道 ， 省 能 部分乡镇党校举步维艰 ， 功能萎缩 、 教学内容缺乏实用性。 点算一点 。这是导致乡镇党校 教学活动不 正常 、 师队伍 不稳定 的 教 是大部分 乡镇党校 阵地 建设较 弱。３ ％ 乡镇 党校处 境相 当尴 ５
一
一
、
把脉听诊 。 认真诊断乡镇基层党校建设存在的病因
在学 习实践科学发展活动中 ， 笔者 就乡镇 党校建设 及党员 干部培 训开展 情况及取得的实效深 入到各乡镇农 村进 行调查。结 果发现 ， 大
一
这些是导致乡镇党校管理水平偏低 、 工作合力不够 的主要原 因。 ３ 经 费投入不正常 、
校的功能。 二是发 展举步维艰 。通常情况 下 ， 乡镇 党委书 记一般会 兼任党 校
５ 作 用发 挥 很 困难 、
表现在 三个方面 ， 一是一些乡镇 党委党校 教育培 训 乡村 党员干 部 ｌ
的主渠道作 用认识不够透彻 ， 为乡村党 员干部最重 要的是 抓生产 和 认 的校长 ， 一名党委副书记 或组织干事 会兼任党校 副校长 主抓工 作。但 抓农业收入的素质和能力 ， 想政治的教 育在大大小 小的会 议上进 行 思 是乡镇工作上对几十个县 市部门 ， 下对 广大农 民群众 ， 作千头 万绪 ， 工 就足够了 ， 必要再让党 校进行 系统 的教育 。二是乡镇 党校发挥 职 没有 任务繁重 ， 用于谋划党校 工作的精 力十分有 限。乡镇党校 教师 队伍 年 能作用心有余而 力不 足。党校 教育从 严格 意义 上来说 属于 教育 的一 龄整体老化 ， 加之进修学 习机会较少 ， 知识结构 更新较慢 ， 影响到 了党 种， 注定党校 工作必定是一 个长期的 系统工程 ， 得不 实不牢 ， 容易 抓 很 校整体教学质量的提高。现行的乡财县管体制下乡镇 自主财 力十分有 导致发育不健全 ， 作用发挥 困难的现 象发生。三 是乡镇党 校的教 学质 限， 每年用于党校发展 的经费更是捉襟见肘。 量低下 ， 作用有限。受到现实客观条件的影响 ， 乡镇党校配备 专职教师 三是乡镇党校功能萎缩 。由于大部 分乡镇 党校处境 艰难 。 致乡 导 的时机尚未成熟 ， 仅仅依靠兼职或聘请的教师来教学 ， 要办好 办出特色 镇党校不能真正发挥教育培训乡村 党员干部 的作用 ， 员干部对 乡镇 党 的难度相当大 ， 乡镇党校普遍存在作用很难发挥的 问题。 因此 党校缺乏认同感。 三、 紧抓科学发展 机遇 。 全面加强乡镇党校建设 四是乡镇党校授课内容缺乏实用性 。３ ％的 乡镇 党校在 培训农村 ０ 面对党的执 政条件和社会 环境的深 刻变化 ， 乡镇党校 要确 实发挥 党员村干部中 ， 偏重于党的方针政 策培训 ， 党建 业务培训ｌ ， 较少 法律知 提供政治保障力的作用 ， 必须适应 党情、 市情 、 情乃至村 情的发 展变 镇 识培训＿ ， 较少 市场经济知识培训较 少 ， 科学种植 的信 息培训 较少 ， ｌ 农村 化， 以科学改革创新 的理念 ， 围绕中心 ， 服务大局 ， 才能有效 发挥乡镇党 种养殖实用技术培训 局限于某 一个项 目或 某一项技 术 ， 侧 缺乏 普遍指 校在推动农村发展、 服务群众 、 凝聚人心 、 促进和谐 的作用 。 导意义。 １ 转 变思 想 ， 化 领 导 、 强 观念决定思路 ， 思路决 定出路 。市 、 乡镇 两级党委 、 政府要 充分认 乡镇党 校作 为党员 、 部教 育 培训Ｉ 主 阵地 ， 培 训 乡村 党 员 识乡镇党校教育培养农 村党员干部 的重要意 义 ， 干 的 在 Ｉ 从党执 政兴 国和长期 干 部方 面发挥 着重 要作用 。它应 该是 两个 阵地 、 一个 熔 炉 （ 培 培训ｌ 即 农村党员、 干部的高度来充分认识 乡镇党校 教育和 党校建设 的重 养 党 员领导 干部和 入党积 极 分子 思想 观 念 的阵 地 ， 培训 党 员 、 部 要性 ， 干 还乡镇党校本应有的地位 。可 以从三方 面强化对 乡镇 党校建设 带领农 牧 民致富 的阵地 ， 强党员 干 部党 性锻 炼 的熔 炉 ） 党的 十 的领导 。一是要把乡镇党校建设工 作提上重 要议事 日程 ， 各乡镇 的 增 。 在
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基本停留于 “ 课堂讲 授 ＋ 通读 全文 ， 并且培训＿ 环境差 、 教学 力量弱、 的教学发展 ， 未能切实履行职 责。另外 ， 由于 党校 的现实 生存状况 ， 致 化 ， 学习收获少 ， 从而对乡镇党校的有关 培训兴趣不高 ， 缺乏认同感。 使乡村、 党员干部对乡镇党校缺乏认 同感， 在思 想观念当中轻视 乡镇 党
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尬， 在硬件方面 。 党校的校舍、 教室、 办公室场地基 本上都是与乡镇部 门 重 要 原 因 。 ４ 培 训 内容 不 灵 活 、 共同使用 ， 无独立的教学培训场地。更高层次 的诸 如教育培训Ｉ 、 基地 图 大多数 乡镇党员、 村干部认为 乡镇党校培训 内容 、 教学 计划 篇 千 书资料室、 电子教学设备等离教学需求还有 很大差距。在软件上 ， 乡镇 律 信息量偏少 ， ， 教学日程相对 固定 ， 教育 辐射面小 ， 教学 过程静 态 党校校长、 副校长和教师基本上都是身 兼数职 ， 无力全身心地谋划 党校
加强乡镇党校建设 提升培训综合实力
西 部 社 会
加 强 乡镇 党 校 建 设
（ 新ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ阜康市城 关镇 党校
提 升 培 训 综 合 实 力
新疆阜康 ８ １ ０ ３５ ） ０
吕伯 征
【 要 】 本文分析 了 摘 基层 乡 党校建设存在的问题 ， 镇 分析 了产 生问题的根 源， 有针 对性地提 出解 决的措 施 ： 变思想 ， 转 强化 领导 ； 大 加