分配制度与社会保障学案公开课教案教学设计课件资料
第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件
②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。
类别
对应形式
适用范围
按劳分配
公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得。
公有制经济
生产要素参与分配
劳动要素
在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入
广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
资本要素
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
命题预测
1.运用“完善个人收入分配”的知识分析我国在2020年是如何实现民生福祉持续增进的。2.运用经济与社会的相关知识，说明加快培育数据要素市场对我国经济发展的重要意义。3.运用“收入分配与社会公平”的相关知识,谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标。4.有人认为：“我国是世界上人口最多的国家，如果人人享有高水平的社会保障，定会加大国家负担，不利于经济社会发展，”结合材料，运用经济与社会的知识对这一观点进行评析。
思维导图
我国的个人收入分配
01
一、分配制度：
原因：（两个决定性因素）
生产资料所有制决定分配方式。
我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
1．按劳分配及其作用
（1）含义：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动提供的劳动为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
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分配制度与社会保障学案公开课教案教学设计课件资料第一章：分配制度概述一、教学目标1. 了解分配制度的定义和作用。
2. 掌握我国现行的分配制度及特点。
3. 理解分配制度与社会公平的关系。
二、教学内容1. 分配制度的定义和作用2. 我国现行的分配制度及特点3. 分配制度与社会公平的关系三、教学方法1. 讲授法：讲解分配制度的定义、作用以及我国现行的分配制度。
2. 案例分析法：分析分配制度在社会公平方面的作用。
四、教学步骤1. 引入话题：通过提问方式引导学生思考分配制度的重要性。
2. 讲解分配制度的定义和作用。
3. 讲解我国现行的分配制度及特点。
4. 分析分配制度与社会公平的关系。
五、课后作业1. 复习本节课的内容，整理笔记。
2. 查找相关资料，了解其他国家或地区的分配制度。
第二章：收入分配不平等与社会问题一、教学目标1. 了解收入分配不平等的现象及其表现。
2. 掌握收入分配不平等产生的原因。
3. 了解收入分配不平等带来的社会问题。
二、教学内容1. 收入分配不平等的现象及其表现2. 收入分配不平等产生的原因3. 收入分配不平等带来的社会问题三、教学方法1. 讲授法：讲解收入分配不平等的现象、原因及社会问题。
2. 案例分析法：分析具体案例，让学生深入理解收入分配不平等的影响。
四、教学步骤1. 引入话题：通过数据或新闻报道引导学生关注收入分配不平等现象。
2. 讲解收入分配不平等的现象及其表现。
3. 讲解收入分配不平等产生的原因。
4. 分析收入分配不平等带来的社会问题。
五、课后作业1. 复习本节课的内容，整理笔记。
2. 查找相关资料，了解我国政府针对收入分配不平等采取的措施。
第三章：社会保障制度的作用与挑战一、教学目标1. 了解社会保障制度的定义和作用。
2. 掌握我国现行的社会保障制度及特点。
3. 理解社会保障制度面临的挑战及应对措施。
二、教学内容1. 社会保障制度的定义和作用2. 我国现行的社会保障制度及特点3. 社会保障制度面临的挑战及应对措施三、教学方法1. 讲授法：讲解社会保障制度的定义、作用以及我国现行的社会保障制度。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障课件2023届高考政治高效一轮复习课件
核心知识五 完善个人收入分配
6.要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。 7.要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收 入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐形收入，取缔非法收 入。 8.完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。 ①消除贫困的原因：贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象，是全世 界面临的共同难题。消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、 实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 ②措施：切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作， 让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
①作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解 社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成 员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 （二）形式：
(2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实 现程度与本企业的经济效益密切相关。
(3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。
按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经 济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
第二单元 第四课
01
模块概览 体系构建
第四课 我国的 个人收 入分配 与社会 保障
第一框 我国的 个人收入分配
1、我国的分配制度 2、按劳分配 按劳分配为主体 多种3分、按生产要素分配 配方式并存 4、我国居民收入的途径 5、关于劳动
初次分配和
高中政治课件：第四课课件我国的个人收入分配与社会保障
一、我国的个人收入分配
㈠按劳分配为主体 多种分配方式并存
1、合理分配：
在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、 企业、个人之间进行合理的分配，分别形成政府收入、 企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
2、我国的生产资料所有制与个人收入分配制度的关 系？
个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所 有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所 有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配 为主体、多种分配方式并存。
⑵要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动 最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为 荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通 过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
㈡完善个人收入分配
1、原因（优化收入分配与改善民生的关系）： 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
㈠按劳分配为主体 多种分配方式并存
5、居民收入
⑴影响因素：我国现阶段的个人收入分配制度， 使我国居民收入来源多样化。
⑵居民收入途径：居民收入主要包括劳动性收入 和财产性收入，还包括经营性收入和转移性收入。 （详见表格）
6、勤劳合法致富：
⑴原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收 入归根结底都来自劳动创造。
者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市 场决定报酬的机制。
⑷完善个人收入分配，在再分配方面，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的 再分配调节机制，强化税收调节。
⑸完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业。 ⑹完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富、保护合法收入，增加低收入 者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。 ⑺完善个人收入分配，必须消除贫困。 ①原因：贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象，是全世界面临的共同难题。 ②成就：经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们 党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘 帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 ③要求：我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基 础更加稳固、成效更可持续。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会
核心考点 二、完善个人收入分配
1.完善个人收入分配的原因 ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收人分配是民生之源，是改善民生、实现 发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（新教材47页最后一段） ②促进公平正义，维护社会稳定，调节收入差距 ③提高效率，让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展 ④是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国 家、企业和个人三者的收入分配关系
提高基本同步
两个同步对应准确
④完善个人收人分配，在初次分配方面，要努力提高居民收人在国民收入分配中 的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进 机会公平，增加低收人者收人，扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度，探 索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。
含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 内容： ①社会保险：核心；②社会救助：最后一道防线；
③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障
意义：社会稳定、社会公平正义、社会健康持续发展
怎么做 措施：公平对待、量力而行、权责统一
核心考点 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
收
收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入
入
分 配 与
完善个人 收入分配
原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直 接的方式 措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、再分配、
社
第三次分配、规范收入分配秩序、消除贫困
会社 保会 障保
障
是什么 为什么
小吕一家的故事
按劳分配
小吕爸爸在一家国劳动企要工素作，每月有工资，年终还有奖资金本。要妈素妈是一家
分配制度与社会保障学案公开课教案教学设计课件资料
分配制度与社会保障学案公开课教案教学设计课件资料第一章：分配制度概述1.1 分配制度的定义与作用1.2 分配制度的基本原则1.3 我国分配制度的历史演变1.4 分配制度的国际比较第二章：收入分配不平等问题2.1 收入分配不平等的定义与衡量指标2.2 我国收入分配不平等现状分析2.3 收入分配不平等的原因与影响2.4 减少收入分配不平等的政策措施第三章：社会保障制度的基本概念3.1 社会保障制度的定义与目标3.2 社会保障制度的主要内容3.3 社会保障制度的运行机制3.4 社会保障制度的国际经验第四章：我国社会保障制度的现状与挑战4.1 我国社会保障制度的历史与发展4.2 我国社会保障制度的基本框架4.3 我国社会保障制度面临的主要问题4.4 我国社会保障制度的改革与完善第五章：社会保障制度的改革与发展趋势5.1 社会保障制度改革的必要性5.2 我国社会保障制度改革的重点与方向5.3 社会保障制度发展的国际趋势5.4 社会保障制度未来的挑战与机遇第六章：养老保险制度6.1 养老保险制度的基本概念与功能6.2 我国养老保险制度的发展历程6.3 我国养老保险制度的现状与问题6.4 养老保险制度的改革与完善第七章：医疗保险制度7.1 医疗保险制度的基本概念与目标7.2 我国医疗保险制度的主要内容7.3 我国医疗保险制度的现状与挑战7.4 医疗保险制度的改革与发展趋势第八章：失业保险制度8.1 失业保险制度的基本概念与作用8.2 我国失业保险制度的主要内容8.3 我国失业保险制度的现状与问题8.4 失业保险制度的改革与完善第九章：社会福利制度9.1 社会福利制度的基本概念与类型9.2 我国社会福利制度的主要内容9.3 我国社会福利制度的现状与问题9.4 社会福利制度的改革与完善第十章：社会保障制度的政策评估与监控10.1 社会保障制度政策评估的方法与指标10.2 我国社会保障制度政策的评估实践10.3 社会保障制度政策的监控机制10.4 社会保障制度政策评估与监控的未来发展趋势第十一章：社会保障制度案例分析11.1 社会保障制度案例选择与分析方法11.2 国内外典型社会保障制度案例介绍11.3 案例分析与社会保障制度改革的启示11.4 案例研究中存在的问题与改进方向第十二章：社会保障制度与经济发展12.1 社会保障制度与经济发展的关系概述12.2 社会保障制度对经济发展的影响12.3 经济发展对社会保障制度的影响12.4 实现社会保障制度与经济发展良性互动的政策措施第十三章：社会保障制度的法律体系13.1 社会保障法律体系的基本构成13.2 我国社会保障法律体系的主要内容13.3 社会保障法律体系的完善与发展13.4 社会保障法律体系在国际经验与启示第十四章：社会保障制度的政策制定与实施14.1 社会保障政策制定的基本原则与流程14.2 我国社会保障政策的制定实践14.3 社会保障政策的实施与监管14.4 社会保障政策制定与实施中的问题与对策第十五章：未来社会保障制度的发展趋势15.1 社会保障制度面临的新挑战与机遇15.2 我国社会保障制度改革的长期目标15.3 社会保障制度发展的国际趋势与借鉴15.4 推动社会保障制度持续发展的政策建议重点和难点解析本文教案涵盖了分配制度与社会保障制度的各个方面，包括基本概念、现状问题、改革趋势、案例分析和国际经验等。
分配制度PPT教学课件
• 按劳分配在所有分配方式中 占主体
原因：
实行按劳分配是由我国现实的经 济条件决定的
• 生产资料公有制是实行按劳分配的前 提。
• 社会主义公有制条件下生产力的发展 水平是实行按劳分配的物质基础。
• 社会主义条件下人们劳动的性质和特 点是实行按劳分配的直接原因。
意义：
B 下列款项中属于按生产要素分配的共有（ ）
A.5600元
B.4000元
C.7600元
D.9000元
多项选择
党的十六大报告指出:“一切合法的劳动收 入和合法的非劳动收入,都应当得到保护。放手
让一切劳动知识技术管理和资A本C的活力竟相迸
发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福 人民。”对上述材料认识正确的是 （ ）
张三孙子
我是外企 员工，每月 工资1500元
按劳动要素分配
张三的孙女
我是外资 企业的总
经理
按管理要素分配
张三母亲
我每月靠出租 房屋也能有一
定的收入
按生产要素（土地要素）分配
多种分配方式 并存
• 生产要素按贡献参与分配: 收入构成： 按劳动要素分配获得的收入 按技术要素分配获得的收入 按管理要素分配获得的收入 按资本要素分配获得的收入 按土地要素分配获得的收入
第三次卵裂
囊胚
囊胚腔
囊胚
重复
植物极细胞內陷
原肠腔
原肠胚
原肠胚
囊胚腔
原肠腔
原肠胚
原肠胚
原肠胚
原肠胚
重复
外胚层 原肠腔
原肠胚
中胚层 原肠腔
原肠胚
内胚层 原肠腔
原肠胚
原肠腔
《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步公开课件(第一课时我国的个人收入分配) 图文
【典例·示范】 打赏模式,是互联网经济中一种新的商业模式,其实质 是赚粉丝的钱,也就是一种粉丝经济,如在文学网站或 者微博,看到作者的文章写得好,就可以支付一定数额 的钱进行打赏。这样的“打赏” ( )
A.完善了按劳分配制度,调动了劳动者积极性 B.变革了原有支付模式,不利于提高作者收入 C.优化了资源配置,提高了企业经济效益 D.体现了社会对劳动、知识、人才和创造的尊重
①城乡居民的实际收入得到较大提高 ②我国坚持以人民为中心的发展理念 ③我国公民民主权利有切实物质保障 ④再分配是促进社会公平的重要举措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【思维·建模】
【解析】选C。本题综合考查财政税收的作用、社会公 平、科学发展观、国家性质等知识,考查的学科素养是 科学精神和政治认同。解答本题的关键是正确调用经 济生活、政治生活的知识,准确判断题肢与材料的关联 性。材料主要涉及医疗保险改革,未涉及“城乡居民的 实际收入”问题,①不符合题意。解决“困难群众医疗
(3)完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,扩大_中__
_等__收__入__群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔 _非__法__收入。
(4)完善个人收入分配,必须坚持_消__除__贫__困__。
①必要性:贫困是全世界面临的共同难题。消除贫困是
保障_发__展__成__果__更多更公平惠及全体人民、实现_共__同__
重要 举措
要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行 好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距
【典例·示范】 (2019·江苏高考)为加强癌症、罕见病等重大疾病防 治,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,2018年 我国将17种抗癌药纳入医保目录,2019年又对21个罕见 病药品给予增值税优惠,同时降低并统一大病保险起付 线,报销比例由50%提高到60%。材料表明 ( )
新教材统编版高中政治必修2第四课我国的个人收入分配与社会保障教学课件
新教材统编版高中政治必修2第四课我国的个人收入分配与社会保障教学课件新教材统编版高中政治必修2第四课我国的个人收入分配与社会保障教学课件教学内容一：我国个人收入分配现状我国个人收入分配是指国家按照一定规则对个人获取的各种收入进行再分配的过程。
个人收入分配的目标是实现社会公平和经济可持续发展。
根据新教材统编版高中政治必修2第四课的教学要求，下面将重点介绍我国个人收入分配的现状。
1. 收入分配模式我国个人收入分配主要采用的是“双轨制”模式，即通过市场机制和政府调节相结合的方式进行分配。
市场机制在决定个人收入分配中起到主导作用，而政府则通过税收政策、社会保障等手段对收入进行再分配。
2. 收入差距目前，我国个人收入分配存在着较大的差距。
城乡居民收入差距、地区差距以及行业差距是导致这一现象的主要原因。
城乡居民收入差距主要源于城市化进程和经济发展不平衡，地区差距则是由于地理位置、自然资源等因素所致，而行业差距则是因为不同行业的收入水平不同。
3. 调控政策为了缩小收入差距，我国政府出台了一系列相关政策。
例如，提高劳动者工资收入，发展公平竞争的劳动市场，加强税收调节，实行差别化的社会保障政策等。
这些政策的目的是通过调节市场分配，实现收入的公平合理分配。
教学内容二：我国社会保障体系我国的社会保障体系是指通过一系列社会保险、社会救助、社会福利等社会保障制度来保障公民的基本生活需要和社会权益。
根据新教材统编版高中政治必修2第四课的教学要求，下面将重点介绍我国的社会保障体系。
1. 基本养老保险制度基本养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分。
它为参保人员提供养老金待遇，确保他们在退休后有一定的基本生活保障。
基本养老保险制度分为城镇职工养老保险和农村居民养老保险两大类。
2. 医疗保险制度医疗保险制度是为了解决人们在医疗方面的风险而建立的。
我国的医疗保险制度包括基本医疗保险、大病保险、职工医疗保险等。
这些保险制度可以为参保人员提供医疗费用的报销或补偿，减轻他们的经济负担。
部编版高中政治必修二 第四课 我国我国的个人收入分配与社会保障 课件 (共14张PPT)
按生产要 素分配
劳动------非公有：个体、私营、外资劳动者收入
要素内容： 知识、技术
管理
与所有制关系不大，注意关键词
资本
意义：激发要素活力；资源优化配置，经济发展。
知识海洋
按生产要素分配的方式
按劳动要素 按技术要素 按资本要素 按管理要素
在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的 工资、奖金、津贴收入
第四课 我国我国的个人收入分配与社会保障 ——按劳分配为主体 多种分配方式并存
知识海洋
决定 生产
决定
生产资料所有制
分配 分配方式
公有制为主体、多种所有制经 济共同发展的基本经济制度
决定
按劳分配为主体，多种分配方式 并存的分配制度
注：分配方式与所有制有关
分配方式： （1）范围：在公有制内，
具体形式【理解】
④规范分配秩序，扩大中等收入人群体，增加低收入者收入，调节过高收入， 取缔非法收入。（扩中、增低、调高、取非）
⑤消除贫困。（为什么消除贫困？发展成果惠及全体人民、实现共同富裕的 必然要求。
怎样？精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，真脱贫，脱真 贫。）
税法改革： 2018年10月1日起如期将个税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适 用新税率表的同时，抓紧按照让广大群众得到更多实惠的要求，明确子女教育、 继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项 附加扣除。
怎样完善个人收入分配，增加居民收入，让人民共享发展成果？【调节收入， 实现公平】
①发展经济，是增加居民收入的根本途径
②理顺国家、企业、个人三者收入分配关系。坚持经济增长的同时实现居民 收入的同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。【即： 两个同步】
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专题三我国的基本经济制度（二）
—社会主义市场经济体制
第一环节：知识重构本课按目录知识整合
第二环节：重点突破
（Ξ）转移支付
转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给个人或下级政府以增加其收入，是收入再分配的一种形式。
1.企业的转移支付指企业对非营利组织赠款或捐款等。
2.政府的转移支付分为对个人的转移支付和上级政府对下级政府的转移支
付两种。
◎政府对个人的转移支付：
具有福利支出的性质，如：社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费，农产品价格补贴……。
这种情况究其实质是把国家的财政收入还给个人，所以有的经济学家称之为负税收。
◎上级政府对下级政府的转移支付：（上级政府给下级政府财政拨款）
政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距，弥补地方财政资金的不足（上级政府给下级政府拨款一一注意拨款要专项专用，不能挪用）。
【注意】政府的转移支付离不开财政，属于政府再分配调节的手段一一有利于促进收入分配的公平。
（四）区分理解居民收入的主要方式
第三环节：易错易混
1社会保障通过国民收人初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
2.社会生产是民生之源，是改善民生,实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
3.完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现劳动报酬同步增长、在劳动生产率提高的同时实现居民收入同步提高。
4.完善个人收人分配,在初次分配方面，完善以利率、社会保障、转移支付等为主要手段的调节机制。
5.增值税是调节个人收人分配、实现社会公平的有效手段
6.国民收入决定分配方式。
7.平均分配是社会主义的分配原则
8.从个人收人获取途径看,居民收人主要包括非劳动性收人和财产性收人。
9.生产是财富的源泉，我们获取的任何收入都是来自人们的生产经营
10.调节过高收人是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。
11.实现全体人民共同富裕,要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。
12.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网。
13.社会保险作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定。
14.社会保障通过风险均摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。
15.社会救助是最高层次的社会保障。
16.社会福利是我国社会保障体系的核心。
17.社会优抚是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
18.政治发展是社会保障的基础。
19.享受社会互助是社会成员的一项法定权利，也是现代文明进步的重要标志。