社会保障学__中南财经政法大学(24)--社会保障基金运行与管理
社会保障专业课程设置
社会保障专业课程设置情况
1、中国人民大学
主要课程有：社会保障理论研究；中国社会保障政策分析；中国劳动政策分析；劳动关系；福利经济学；劳动经济学；社会政策与公共政策；医疗保险研究；养老保险研究；社会保障管理；社会保障基金；社会保障专题；商业保险专题；非政府组织。
2、武汉大学
武汉大学社会保障重点学科主要研究方向包括社会保障理论、社会保障经济、社会保障政策和社会保障管理，研究的内容涵盖社会保障制度与经济发展、养老、失业、医疗、工伤保险理论及政策、社会保障基金管理、社会保障与公共管理、社会保障与公共金融、社会保障与公共财政、社会保障与商业性保险、劳动就业与社会保障、福利与慈善事业、社会保障法制建设等研究领域。
3、北京大学
社会保障专业的研究生课程开设的必修课有比较社会福利制度、社会学研究方法论、社会工作理论与实践、社会保障与社会政策研究以及高级社会统计学。
限制性选修课程还包括福利经济学研究、社会福利哲学等。
4、中南财经政法大学:
主干学科为：管理学、经济学。
主要课程有：管理学原理、微观经济学、金融学、会计学、统计学、保险学、财政学、人力资源管理、劳动经济学、社会保障学、社会保障基金管理、劳动与社会保障法、薪酬管理等。
本专业设有医疗保险管理特色方向。
主要特色课程有：社会保障理论、社会保障法、医疗管理学概论、卫生经济学、社会保障学、医政管理、药品管理、医疗保险信息系统及数据库、医疗事故鉴定与纠纷处理等。
5、上海工程技术大学
管理学原理、公共事业管理学、管理定量分析、管理信息系统、社会学概论、社会保障概论、社会保险概论、社会保障政策与管理、劳动法与社会保障法、社会保障定量分析技术、社会保障基金管理、社会政策、人力资源管理等。
《社会保障学》习题+答案
《社会保障学》习题+答案一、单选题（共60题，每题1分，共60分）1、国务院于( )颁布的《失业保险条例》标志着我国的失业保险制度又迈进了一个新的阶段。
A、1997年1月B、1999年1月C、1993年1月D、1995年1月正确答案：B2、国际劳工组织综合各国失业情况和工人生活状况后规定,失业保险金给付期应为( )A、1年B、6个月C、2年D、3个月正确答案：A3、社会保障基金的筹集、发放与()是社会保障事业的两个支柱,缺一不可。
A、社会保障基金增加B、社会保障基金管理C、社会保障基金监督D、社会保障基金投资正确答案：D4、在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是( )。
A、社会福利B、社会保障C、社会救济D、社会保险正确答案：D5、在革命和建设中有特殊贡献的职工;部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人退休时仍然保持荣誉者,可享受较高的退休待遇,其标准可高于一般退休标准的( )。
A、5%~20%B、5%~25%C、5%~15%D、15%~25%正确答案：C6、根据1964年《职业伤害赔偿公约》规定,对于暂时丧事劳动能力者的最低补偿水平,应达到本人工资的()。
A、70%B、90%C、60%D、80%正确答案：C7、“统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来和( )。
A、社会保险与自我保障结合起来B、社会保险与家庭保障结合起来C、社会互济与社会保障结合起来D、社会互济与自我保障结合起来正确答案：D8、恩格尔系数法建立在恩格尔定律的基础上,它以食品消费支出除以已知的因格尔系数(即食品消费支出占总消费支出的比例)来求出所需的消费支出。
国际粮农组织提出了一个数据,恩格尔系数在( )。
A、50%以上的属于贫困B、65%以上的属于贫困C、60%以上的属于贫困D、55%以上的属于贫困正确答案：C9、社会福利制度迄今发展最为全面的国家之一是( )。
A、英国B、法国C、美国D、德国正确答案：A10、社会保障基金筹集必须兼顾政治目标是()。
最新《社会保障学-07484》复习资料--12月
《社会保障学》复习资料(课程代码：07484)一、识记1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。
2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。
3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。
4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。
5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。
6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。
7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。
这种社会保险制度贯彻普遍性原则。
8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。
9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。
10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。
11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。
根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。
12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。
13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。
14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。
15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。
具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。
16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。
17.实行商品化的住房保障形式,住房商品化程度较高,私人拥有住房比例较大的国家是美国。
中南财经政法大学
1．国际私法基本原理
2．国际私法立法问题的理论与实践
3．中国对外贸易的法律问题
4．英美国际私法理论与实践
1.国际经济法基本理论与时间
2.国际投资法、WTO法
刘仁山
刘笋
①101英语②221国际公法③323国际私法
①②同上③324国际经济法
020205 产业经济学(009工商管理学院)
1.国际贸易理论与政策
2.国际商务
1.国际贸易理论与政策
2.跨国经营理论与战略
1.中国对外贸易
2.跨国经营理论与战略
张建民
黄汉民
张相文
①101英语②223经济学
③327国际贸易学
同上
同上
020224农业经济学(009工商管理学院)
1.农村发展理论与政策
2.农村公共投资与项目管理
1.城乡经济发展
2.农业与农村可持续发展
①②同上 ③333财务管理
同上
同上
同上
同上
同上
120222财务管理（010会计学院）
1.财务、成本管理
1.财务、成本管理
1.财务、成本管理
1.财务成本管理
1.财务管理
1.财务管理
郭道扬
罗 飞
夏成才
唐国平
焦跃华
汤湘希
①101英语②229会计学
③333财务管理
同上
同上
同上
同上
同上
120223审计学（010会计学院）
1.知识产权管理
2.知识产权制度
吴汉东
曹新明
朱雪忠
①101英语②233知识产权法③341民法学
同上
同上
社会保障学__中南财经政法大学(3)--试卷(三)
试卷二1、社会救助答：社会救助是解决社会保险所不能解决的那些社会问题的一种保障形式。
社会保险一般地是那些能够正常劳动的人才得以参加，而社会救助则一般地与受益人不能正常劳动有关。
社会救助标准低于社会保险津贴的标准，其主旨是反贫困。
中国的社会救助包括自然灾害救助、城乡贫困救助、扶贫等内容。
2、社会福利答：社会福利是与社会保险、社会救助、社会优抚相提并论的狭义的社会福利，它主要由以下四个部分组成：第一种，公共福利事业，即国家或社会团体兴办的以全体公民为对象的公益性事业和社会服务。
如教育、科学、环境保护、文化、体育、卫生等。
第二种，局部性或选择性的福利措施，这主要是国家为照顾一定地区或一定范围的居民对部分必要生活资料的需要而采取的优惠措施。
如老年人福利、妇女福利、儿童福利、廉租房等。
第三种，员工福利，即职工所在单位通过举办集体福利设施、发放各种补贴等，以低费或免费形式提供，满足本单位员工某些普遍性和共同性的消费需要。
第四种，特殊社会福利，亦称民政福利。
如养老院、孤儿院、福利工厂等。
3、保险型社会保障制度答：保险型社会保险制度以德国、美国、日本为代表。
是目前最普遍的一种模式，有100多个国家实行。
这种模式的基本特征是：权利与义务相对应；贯彻“选择性”原则（即选择部分目标人群实行），强调待遇与收入及缴费相联系，并有利于低收入者，支付有一定期限；费用由个人、单位和政府三方负担，个人和企业缴费为社会保险基金的主要来源；以保障基本生活水平为原则；强调公平与效率兼顾，既要保证每一个公民都能享有一定的社会保障待遇，又不能影响市场竞争力。
4、社会优抚社会优抚指国家和社会对特定优抚对象——为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属所给予的优待、抚恤和社会褒扬。
2、判断题1、（对）社会保障对市场经济体系起到促进和调节作用。
2、（错）贝弗里奇被称为“福利经济学之父”。
3、（错）社会保障是独立于市场经济体系之外的系统。
社会保障学课程结构及各章思维导图
《社会保障学》课程结构及各章思维导图课程结构：《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。
第一模块：基本理论。
包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。
第二模块：社会保险理论与基本制度。
包括第四章、第五章、第六章、第七章和第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、基本制度及我国现行的相关制度内容。
第三模块：其他社会保障制度介绍。
包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。
主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。
第四模块：社会保障运营与管理。
包括第三章和第十三章。
主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。
各章思维导图：第一章 社会保障概述社会保障立法 社会保障基金社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚社会保障管理养老保险医疗保险社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保险生育保险“社会民主主义”福利体制“自由主义”福利体制“合作主义”福利体制、第二章社会保障思想和原则效率社会保障分配比工薪分配更注重平等社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合社会保障制度与国情相适应原则社会救助的原则社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则社会优抚的原则中国当前社会保障原则第三章社会保障基金社会保障基金特征：强制性专项性储备性互济性内容：养老医疗失业工伤生育社会救济社会福利优抚安置国家社会保障储备社会保障基金筹集管理完全积累部分积累社会保障基金投资运营社会保障基金监管中国社会保障基金制度第四章养老保险定义养老保险特点养老保险制度模式支付责任模式养老保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营和管理体制企业职工养老保险城镇养老保险机关事业单位养老保险中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险农村养老保险第五章医疗保险定义医疗保险特点国民健康保险模式社会医疗保险模式医疗保险制度模式商业医疗保险模式和强制合作医疗保险模式储蓄医疗保险模式医疗保险结构和内容：（基于社会医疗保险模式和中国现行制度安排为例）覆盖范围、资金筹集、资格条件、待遇水平、两定点三目录、转诊转院和保险支付公费医疗中国现行医疗保险制度城镇职工基本医疗城镇居民基本医疗新型农村合作医疗第六章失业保险定义失业保险特点失业预防失业保险构成就业保障制度失业补救失业保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、资格条件、等待期、支付水平、支付办法、支付期限中国现行医疗保险制度（法律依据）-----《失业保险条例》（1999年）等第七章失业保险工伤保险定义雇主责任制模式各国工伤保险制度模式社会保险制模式普遍保障模式补偿不究过失原则劳动者个人不缴费原则现代工伤保险制度的一般原则待遇优厚原则救治、补偿、预防与康复相结合的原则工伤认定我国现行工伤保险制度内容：劳动功能障碍鉴定工伤保险待遇中国现行医疗保险制度（法律依据）---《工伤保险条例》（2003年）等第八章生育保险生育保险定义生育津贴医疗护理生育补助生育休假生育保险的意义：中国现行生育保险的法律依据---《中华人民共和国社会保险法》（2011年）《企业职工生育保险试行办法》（1995年）《女职工劳动保护规定》（1988年）第九章社会救助绝对贫困相对贫困定义功能特征预算标准法（市场菜篮子法）、“1天1美元”社会救助标准计算方法马丁法恩格尔系数法比例法生活形态法最低生活保障制度。
《社会保障学》学习教学大纲纲要
《社会保障学》教课纲领一、纲领说明（一）课程的性质与任务社会保障学是开放教育试点管理学科公共管理类行政管理专业本科的一门省管限选课。
就其课程性质而言，社会保障学是行政管理专业的一门专业基础课。
本课程的任务是：经过本课程的学习，使学生基本掌握社会保障基本理论、社会保障历史进度、社会保障基金及世界各主要种类的社会保障制度和社会保障系统的详细内容，并能运用社会保障理论剖析和解决社会实践中相关社会保障的问题。
本课程计划72学时，4个学分。
（二）课程的目的与要求1、为从事社会保障工作的人员供给社会保障的基础理论和基本知识。
2、认识和掌握社会保障系统的详细内容，包含社会救援、社会保险、社会福利、社会优抚安置，能联系社会实质，存心识地运用社会保障理论和知识往返答和解决问题。
（三）课程的教材与教课方法1、主教材是《社会保障概论》，张彦、陈红霞编著，南京大学第一版社第一版。
2、教课方法1）依据“中央广播电视大学人材培育模式改革和开放教育试点”的学习方式，教课应以协助学生联系实质展开自学为主。
2）可运用多种媒体教课资源一体化设计方案，联合当地域学时的学习条件，供给多种方式的学习支持服务。
3）面授指导应重视于理论教课，加强基础知识的学习，讲清思路与方法。
4）学习方法的指导要突出要点，可试用事例导入、启迪式等教课方法，注意培育学生剖析研究实质问题的能力。
二、纲领本文第一章社会保障与社会保障理论（一）教课内容第一节社会保障的定义和特色第二节社会保障的功能、方式和主体第三节社会保障系统第四节社会保障理论（二）教课要求认识社会保障的定义、特色、主体以及社会保障理论；掌握社会保障的功能、方式；娴熟掌握社会保障系统的各个构成部分。
第二章社会保障的历史进度（一）教课内容第一节传统社会保障期间第二节现代社会保障期间第三节中国社会保障制度的成立与发展（二）教课要求认识传统社会期间社会保障发展过程；掌握中国社会保障制度的成立与发展；娴熟掌握现代社会期间社会保障发展过程。
社会保障学__中南财经政法大学(2)--社会保障的制度结构(二)
试卷一1、名词解释1、社会保障制度答：社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2、社会保险答：社会保险是一种为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人提供的收入保险计划。
由政府举办，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入缴纳保险税（费）作为保险基金，投保者缴纳社会保险税（费）满一定期限后，一旦由于保险计划规定的原因丧失劳动能力或失去工作岗位而导致收入中断或减少时，即可按照规定领取保险津贴。
3、福利型社会保障制度答：福利型的社会保障模式主要在北欧和一些发达国家实行，如丹麦、荷兰、加拿大、冰岛等国。
其基本特征是：全民保障；实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”，提供“从摇篮到坟墓”的一揽子保障措施按照统一标准缴费，统一标准支付，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系；社会保障资金来源于国家一般性税收，实行广泛而优厚的公共津贴制度，财政负担沉重。
4、强制储蓄型社会保障制度强制储蓄型社会保障制度以新加坡、智利为代表，有30个国家实行，依据基金管理运营方式的不同，强制储蓄模式又可以进一步分为两种类型：一种以新加坡为代表的国家采取公共管理方式，其核心是政府集中管理和运营基金；另一种以智利为代表的国家采取私营管理方式，其核心是由企业或个人自主选择养老基金管理公司，这些私营养老基金管理公司竞争运营基金。
强制储蓄模式的基本特征是：建立个人账户，雇主和雇员的缴费全部计入雇员的个人账户；缴费确定型的支付方式；个人账户积累的基金实行市场化的投资营运，投资回报率直接决定退休养老金和其他保险待遇水平。
2、判断题1、（对）社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
2、（对）社会保险是个人消费品的一种再分配形式。
3、（对）社会福利是以全体社会成员为服务对象的社会保障制度。
4、（ 错 ）“社会保障”一词最早出现于1886年的英国《济贫法》。
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第四单元 社会保障基金：制度与运行第2讲 社会保障基金运行与管理 试卷A一、名词解释1.社会保障基金2.养老保险隐性债务3.横向平衡4.纵向平衡 5、社会保险税二、判断正误，错误的请说明理由1.我国社会保障基金分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。
2.由于现收现付制的缴费率是按现实支出的需要确定的，津贴支付的来源是当期在职劳动者的缴费而不完全是受益人自己的缴费，因此可保证受益人分享经济增长的成果。
3.一般来说，受益基准制相比于缴费基准制更倾向于注重社会公平，具有显著的再分配功能。
4.社会统筹等于公平，个人帐户等同于效率。
5.养老保险津贴、生育津贴、遗属津贴这三类津贴项目在国外通称为“年金保险”。
6.社会保险税在国外被称为薪给税或工薪税。
7.社会保险税的计算方法有二种，一种是比例税率，一种是累进税率。
8.我国一旦开征社会保险税就一定能提高征缴到位率。
9.通过实行累进税制和举办社会保障事业可以实现财富和收入分配的“均等化”。
10.现收现付制的社会保险基金财务机制会对个人储蓄产生负影响。
11.工薪劳动者的社会保险是必要劳动的一个组成部分。
12.社会救济、社会优抚、社会福利等的资金来源于剩余劳动。
13.在长程性生产的前提下，社会保险税（费）的征收有使雇员的工资水平下降的趋势。
14.高额的社会保障税（费）不会导致人才和资本的外流。
三、不定项选择题1.下列不属于短期津贴项目的有（ ）A.失业保险津贴B.疾病保险津贴C.生育保险津贴D.伤残保险津贴2.受益基准制取决于下列哪些因素（ ）A.工龄B.年龄C.实际生活需要D.实际的缴费贡献3.社会保险基金存储方式与基金平衡方式交叉组合可形成以下组合模式（ ）A.社会统筹的现收现付制B.个人帐户的储存基金制C.社会统筹的部分积累制D.社会统筹和个人帐户相结合的部分积累制4.适用于非缴费制的社会保障项目包括（ ）A.社会福利B.医疗保险C.儿童津贴D.社会优抚5.以下社会保障项目的资金来源于必要劳动的是（ ）A.社会救济B.社会优抚C.社会福利D.社会保险6.工资收入的高低不会影响劳动力的（ ）A.供给总量B.流向C.流速D.流量7.我国需要集中统一征收的社会保险费是（ ）A.基本养老保险费B.失业保险费C.基本医疗保险费D.工伤保险费8.以下社会保障项目的资金来源于剩余劳动的是（ ）A.社会救济B.社会优抚C.社会福利D.社会保险9.工资收入的高低会影响劳动力的（ ）A.供给总量B.流向C.流速D.流量10.高额的社会保障税（费）会导致（ ）A.人才外流B.资本外流C.劳动参与率的下降D.劳动参与率的上升四、简答题1.社会保障基金筹集与税收的关系表现在哪些方面？2.社会保险的征缴与税收课征相结合的主要原因有哪些？3.在满足哪几个条件下，完全积累制会比现收现付制更能促进更高的储蓄率和经济增长率？五、论述题1.论劳动者的社会保障收入与工资的差别。
2.论高额的社会保障税（费）对劳动力市场的影响。
试卷A 参考答案一、名词解释1.社会保障基金：社会保障基金是指在社会经济活动中，国家为实施各项社会保障计划而预先设立的法定的、收支平衡的专款专用的资金。
2.养老保险隐性债务：养老保险隐性债务是指养老保险在有现收现付制向统帐结合的部分积累制转轨过程中所形成的对“老人”及“中人”的在旧制度下积累的养老金权益。
3.横向平衡：即当年（或近几年）内某社会保险项目所提取的基金总和效应与其所需支付的费用总和保持平衡。
4.纵向平衡：即被保险者在投保期间提取的基金总和应与其在享受该项保险待遇期间所需支付的费用总和保持平衡。
5.社会保险税：又称薪给税或工薪税，是对雇主和雇员就工薪收入而征收的税种。
二、判断正误，错误的请说明理由1.错误。
我国社会保险障基金分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。
2.正确。
3.正确。
4.错误。
在个人帐户与效率、公平的关系上，不存在绝对的对应关系。
社会统筹与个人帐户是基金存储的两种方式，而效率或公平因素更多地是由基金分配和计发办法决定。
5.错误。
养老保险津贴、伤残津贴、遗属津贴这三类津贴项目在国外通称为“年金保险”。
6.正确。
7.正确。
8.错误。
造成我国社会保险基金征缴率低的原因是比较复杂的，开征社会保险税并不能解决全部问题，但有助于从征收方面杜绝漏洞。
9.错误。
此措施确有缩小贫富差距的作用，但实践中，它不可能实现财富和收入分配的“均等化”。
10.错误。
实行现收现付制是否会对个人储蓄产生负面影响目前尚无定论。
11.正确。
12.正确。
13.正确。
14.错误。
高额的社会保障税（费）会挫伤劳工提高劳技能和进行风险创造的积极性，从而导致人才和资本的外流。
三、不定项选择题1. D2. A3. ABC4. ABC5. BCD6. ABC7. D8. ABC9. ABCD 10. ACD四、简答题1.社会保障基金筹集与税收的关系表现在哪些方面？答：社会保障基金筹集与税收的关系表现在以下几个方面：（1）社会保险基金的征缴有无必要采用税收课征方式进行。
（2）社会保险税在税收结构中的定位及其相互作用。
（3）社会保险基金以“税”的形式征缴，其对收入再分配产生影响的方式和程度。
2.社会保险的征缴与税收课征相结合的主要原因有哪些？答：社会保险的征缴日益与税收课征相结合的主要原因有以下两个方面：（1）建立在法制基础上的社会保障制度，本身就具有强制性倾向，这与税收课征所具有的“强制征收”的基本特性不谋而合，并且在缴费率、计发方法等方面的技术特性也与税收相类似。
（2）对社会保险费的缴纳者来说，无论是雇主，还是工人，其负担都无异于税收。
3.在满足哪几个条件下，完全积累制会比现收现付制更能促进更高的储蓄率和经济增长率？答：判定完全积累制是否比现收现付制能够促进更高的储蓄率和经济增长率，主要满足以下三个条件：（1）强制缴费率是否高于自愿储蓄率，以确定是否增加了储蓄。
（2）在面临诸如失业等复杂的社会经济环境条件下，处于积累阶段的强制储蓄形成的社会保险基金是否真正增加储蓄。
（3）储蓄增加了是否意味着产出也增加了。
五、论述题1.论劳动者的社会保障收入与工资的差别。
答：（1）二者的发放形式不同。
工资收入是直接采取劳动报酬形式，劳动者可以根据劳动合同领取和自由使用；而社会保障收入则采取政府支出形式发放，其来源、形式、规模、发放标准都是由政府决定和控制的。
（2）社会保障与工资虽然都是个人消费品的一种分配形式，但在市场经济的分配制度中，二者的作用形式、任务、和地位是有区别的。
这表现在：①工资率作为竞争的劳动力市场上的一种市场信号，起着配置劳动力资源的作用，也作为“等量劳动获取等量报酬”的一种尺度完成了收入的初次分配。
而社会保障是在劳动者丧失劳动能力或失业时给予的一种物质帮助。
它是在初次分配的基础上，以社会成员的基本生活需要为尺度进行的再分配。
② 工资是社会收入分配的主要实现形式，而社会保障只是社会收入分配的补充实现形式。
社会保障不可能改变社会财富的分配形式和分配性质，也不可能取代工资配置劳动力资源的功能。
2.论高额的社会保障税（费）对劳动力市场的影响。
答：（1）高额的社会保障税（费）会在一定程度上降低没有正常工资收入的工人去寻找.恢复或变换工作的紧迫性，即降低了“劳动力流动性”，这不利于要求就业的新成长劳动力或失业人员接受较低工资标准的工作，也不利于促使工人更换技术工种和职业类别，从而不利于生产结构和技术结构调整所要求的就业结构的调整。
（2）若在业工人的实际工资收入增长速度趋于降低，而社会保障津贴的刚性作用仍在继续，高额的社会保障税（费）会使在业工人纳税后所能自由支付的工资收入与不工作享受社会保障津贴者之间的收入明显缩小，这会使得在业工人倾向于用闲暇替代劳动。
这会挫伤工人提高劳动技能以争取更高工资的积极性，也一定程度上挫伤了工程技术人员和管理人员进行风险创造性的技术革新。
（3）高额的社会保障税（费）阻碍了新工作岗位的产生和对缺员岗位的补充，随着经济的开放和全球一体化，它会削弱一个国家或地区的开放程度和全球经济的一体化程度及其竞争优势，直接导致出口收入损失，间接导致高失业率，从而会导致人才和资本的外流。
（4）高额的社会保障税（费）还会促使“地下经济”和“地下劳动”的盛行，这将导致劳动要素对GDP的贡献度的减少。
（5）高额的社会保障税（费）还会诱致提前退休。
在人口老龄化趋势之下，提前退休会导致就业机会的损失，使劳动者一生中劳动时间缩短，被抚养时间延长。
由于新增劳动力与提早退出劳动岗位的劳动力之间往往是补充关系而非替代关系，劳动者若在其工作经验和劳动技能处于峰值时退休，这对GDP贡献方面的损失更大。
试卷 B一、名词解释1、社会保障基金制度2、缴费制3、非缴费制4、年金保险5、社会保障基金投资6、国债7、信用风险8、投资基金二、填空：1.按照基金是否有积累的程度划分，社会保险津贴项目的财务机制可以分为 、、 。
2.长期津贴项目主要包括 、 、 。
3.现收现付制正常运行的一个前提条件是 。
4.社会保险基金按其待遇支付方式可分为 和 。
5.社会保险基金按其储存方式可分为 和 。
三、判断正误，错误的请说明理由1、社会保障基金理事会的首要原则是保证基金的安全。
（ ）2、社会保障基金能否入世，关键是看资本市场是否具备其入市所需的基本条件。
（ ）3、社会保险基金投资必须遵守的最基本的原则是收益性。
（ ）4、社会保险基金的投资收益与风险呈负相关，而投资资产的流动性与收益呈正相关。
（）四、单选题1、社会保险基金投资所遵循的最基本原则是（ ）A．安全性 B.收益性 C.可流动性 D.与相关政策的协调性2、社会保险基金保值增的基本要求是（ ）A.安全性B.收益性C.可流动性D.与相关政策的协调性3、以下流动性最强的投资工具为（ ）A.银行存款B.国债C.股票D.投资基金4、以下安全性最强的投资工具为（ ）A.银行存款B.国债C.股票D.投资基金五、不定项选择1.下列关于现收现付制的优点正确的是（ ）A.体现了社会保险的社会互助互济性B.难以适应人口老龄化趋势C.不能保证受益人分享经济增长的成果D.可免受或少受通货膨胀的影响2.部分积累制又称为（ ）A.阶梯式B.混合式C.部分基金式D.比例保险费制3.养老保险隐性债务包括（ ）A.“老人”的养老金权益B.“中人”在旧体制下积累的养老金权益C.“新人”的个人帐户空帐金额D.养老保险转制成本4.缴费基准制下受益社会保险待遇取决于（ ）A.工龄B.缴费基数C.缴费时间D.投资收益5、社会保障基金的投资运营的政策目标有哪些？（ ）A.安全性B.收益性C.可流动性D.与相关政策的协调性6、社会保障基金在资本市场上进行投资时，可供选择的投资工具有哪些？（ ）A.银行存款B.债券C.股票D.投资基金7、投资基金的优势有（ ）A.专家理财B.组合投资C.规避风险D.效益稳定8、资本市场的风险与商品市场风险相比具有以下特点（ ）A.形式的多样性B.后果的多维性C.复杂性D.扩散程度较高9、按市场类型划分，资本市场风险可分为（ ）A.证券市场风险B.中长期贷款市场风险C.金融衍生品市场风险D.企业购并市场风险六、简答题1、简述社会保障基金投资运营的必要性。