第5章工程定额原理
《工程建设定额原理与实务(第3版)》电子教案 第五章
• 第一节 预算定额的概 • 第二节 预算定额的编制方法 • 第三节 预算定额的组成及应用 • 第四节 工程单价与单位估价表
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第一节 预算定额的概述
• 一、预算定额的概念及作用
• １.预算定额的概念 • 预算定额是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、
材料和机械台班的数量标准,是计算建筑安装产品价格的基础. • 预算定额是由国家主管部门或其授权机关组织编制、审批并颁发执行
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第一节 预算定额的概述
• 编制全国统一定额,使建筑安装工程具有一个统一的计价依据,也使考 核设计和施工的经济效果具有一个统一尺度.
• 所谓差别性,就是在统一性的基础上,各省、自治区、直辖市主管部门 可以在自己的管辖范围内,根据本部门和地区的具体情况,制定部门和 地区性定额、补充性制度和管理办法,以适应我国幅员辽阔、地区之 间部门发展不平衡和差异大的实际情况.
虑不同企业、不同地区、不同工人之间存在的水平差距,反映大多数 地区、企业和工人经过努力而能够达到和超过的水平.因此,预算定额 基本上反映了社会平均水平,预算定额中的人工、材料、机械台班消 耗量不是简单套用施工定额水平的合计.
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第一节 预算定额的概述
• 施工定额是按社会平均先进水平来确定其定额水平,它比预算定额的 水平要高出１０％~１５％.并且预算定额同施工定额相比包含了更多 的施工定额中没有纳入的影响生产消耗的因素.
第一节 预算定额的概述
• (６)预算定额是编制概算定额的基础.
• 二、预算定额的分类
• 预算定额的分类如图５-１所示.
• 三、预算定额与施工定额的区别
• 预算定额和施工定额都是施工企业实行科学管理的工具,二者之间有 着密切的关系,但是这两种定额在许多方面是不同的.
工程建设定额编制原理与方法(简洁明了)
3) 施工消耗定额是实行按劳分配的有效手段。 4) 是编制施工项目目标计划成本和项目成本核算的
重要依据，也是加强企业成本管理和经济核算， 进行工料分析和“核算对比”的基础。
5) 是修正投标报价水平和企业编制与补充新的施工 消耗定额的基础。
（二）施工定额的分类和组成
（二）比较类推法
• 又称典型定额法，是以精确测定好的同类型工序或产品 的定额，经过对比分析，类推出同类中相邻工序或产品 定额的方法。
• 优点：采用这种方法制定定额简单易行、工作量小。 • 缺点：往往会因对定额的时间组成分析不够，对影响因
素估计不足或所选典型定额不当而影响定额的质量。 • 适用：本法适用于制定同类产品品种多、批量小的劳动
• 优点：简便易行，工作量小，省时省力，比经验估计 法有较多的统计资料，能反映生产实际情况。采用本 法必须具备包括原始记录、统计台帐和经过初步整理 的完整而可靠的历史统计资料。
• 缺点：由于它是以过去的记录和统计资料为依据，对 其中存在不合理的虚假因素、施工技术和管理水平今 后的改进和发展估计不足，其准确性和可靠性较差。
它是建设系统作为计划管理、宏观调控、确 定工程造价、对设计方案进行技术经济评价、 贯彻按劳分配原则、实行经济核算的依据；是 衡量劳动生产率的尺度，是总结、分析和改进 施工方法的重要手段。
二、定额的特性
1. 定额的科学性 2. 定额的法定性 3. 定额的先进性、群众性 4. 定额的时间性
1．定额的科学性
第二章 工程建设定额编制 原理与方法
第一节 概述 第二节 施工定额 第三节 建筑工程预算定额 第四节 单位估价表 第五节 施工企业定额编制 第六节 概算定额
概预算课件
材料费内容包括：
⑴材料原价（或供应价格）。
⑵材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓 库或指定堆放地点所发生的全部费用。
⑶运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不 可避免的损耗。
⑷采购及保管费：是指为组织采购、供应和保 管材料过程中所需要的各项费用。
包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损 耗。
材料费内容包括（续）
第1章 建筑产品及其价格
1.1 建筑业与建筑产品 1.2 建筑产品价格分析
第2章 工程造价构成
2.1 工程造价构成概述 2.2 设备及工、器具购置费用 2.3 建筑安装工程费用 2.4 工程建设其他费用 2.5 预备费、建设期贷款利息、固定资产
投资方向调节税 2.6 国际工程费用构成简介
第5章 工程计价
5.1 工程计价的一般原理与方法 5.2 投资估算 5.3 设计概算 5.4 施工图预算
第6章 建筑工程概预算电算化
6.1 概述 6.2 概预算套价软件介绍 6.3 图形自动算量软件介绍 6.4 钢筋计算软件
第7章 建筑工程预算的审核与 竣工结算
7.1 建筑工程预算审核 7.2 竣工结算 7.3 竣工决算
（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照 国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、 车船使用税、保险费及年检费等。
（2）措施费
是指为完成工程项目施工，发生于 该工程施工前和施工过程中非工程实体 项目的费用。
措施费包括内容：
1）环境保护费：是指施工现场为达到环 保部门要求所需要的各项费用。
2）文明施工费：是指施工现场文明施工 所需要的各项费用。
国产设备运费和装卸费是由 设备制造厂交货地点起至工地仓 库（或施工组织设计指定的需要 安装设备的堆放地点）止所发生 的运费和装卸费
第五章 消耗量定额和单位估价表
(1)以施工定额为基础确定
3)辅助用工。 辅助用工数量=∑(加工材料数量×时间定额) 4)人工幅度差。 ① 在正常施工条件下，土建各工种工程之间的工序搭接以及土建工程与水 电安装工程之间的交叉配合所需停歇时间。 ② 施工过程中，移动临时水电线路而造成的影响工人操作的时间。 ③ 同一现场内单位工程之间因操作地点转移而影响工人操作的时间。 ④ 工程质量检查及隐蔽工程验收而影响工人操作的时间。 ⑤ 施工中不可避免的少量零星用工等。在确定消耗量定额用工量时，人工 幅度差按基本用工、超运距用工、辅助用工之和的一定百分率计算。其计 算公式为： 人工幅度差=(基本用工+超运距用工+辅助用工)×人工幅度差系数
5.2 人工消耗指标的编制
5.2.1 人工消耗指标的概念 5.2.2 人工消耗指标的表现形式 5.2.3 人工消耗指标的制定原则和方法
5.2.1 人工消耗指标的概念
人工消耗指标是指在正常的施工技术、合理的劳动组织和合理使用材料 的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工日数的标准。人工消耗指 标是反映产品生产中活劳动消耗的数量标准，是消耗量定额的重要组成 部分。
(2)定额编制阶段
1)拟定编制细则。 ① 统一编制表格及编制方法。 ② 统一计算口径、计量单位和小数点位数的要求。 ③ 有关统一性的规定：名称统一、用字统一、专业用语统一、符号代码统 一、简化字要规范化、文字要简练明确。 2)确定定额的项目划分和工程量计算规则。 3)定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算。 4)定额水平测算。 ① 按工程类别比重测算。在定额执行范围内，选择有代表性的各类工程， 分别以新旧定额对比测算并按测算的年限以工程所占比例加权考察宏观影 响。 ② 单项工程比较测算法。以典型工程分别用新旧定额对比测算，以考察定 额水平升降及其原因。
第1篇：工程定额原理概论讲课讲稿
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第七章 企业定额
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第八章 费用定额
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第九章 投资估算指标与工期定额
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复习
2020/6/28
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绪论（补充）
• 1 建设项目及建设程序
• 1.1 建设项目的概念
建设项目是指具有设计任务书和总体设 计，经济上实行独立核算，行政上具有独立 组织形式的单位。
例如，在工业建筑中，一般是以一座工厂、 矿区或联合性企业等为建设项目。
编制依据
投资估算 设计概算 施工图预 修正概算 算
项目建议 初步设计、 施工图设 书、可行 扩大初步 计 性研究 设计
建设单位、 设计单位 工程咨询 机构
施工单位 或设计单 位、工程 咨询机构
投资估算 概算定额 预算定额 指标
合同价
招投标
承发包双 方
概预算定 额、工程 量清单计 价规范
用途
投资决策 控制投资 编制标底、 确定工程
设计单位：建设单位在项目实施前所委托的为建设单位的 建设项目进行总体设计的单位。具体设计的深度要根据 双方所签合同内容确定。
勘察单位：是指已通过建设行政主管部门的资质审查，从 事工程测量、水文地质和岩土工程等工作的单位。
监理单位：建设单位在项目实施中所委托的对建设单位的 建设项目所涉及到的施工、质量、预算、资料等等一系 列的内容进行监管的单位。具体监管理深度要双方所签 合同内容确定。
新建项目
按建设性质 的不同分类
扩建项目 改建项目 恢复项目
迁建项目
按建设过程 的不同分类
筹建项目 施工项目 投产项目 收尾项目
按建设用途 不同分类
生产性建设项目 非生产性建设项目
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定额原理与实务
定额原理与实务第一章1 定就是规定，额就是数量，既是规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准尺度定额就是在一定的社会制度，生产技术和组织条件下规定完成单位合格产品所需人工材料，机械台班的消耗标准3定额的两种表现形式是产量定额和时间定额，在数值上互为倒数4工程建设定额是指在正常的施工条件下和合理的劳动组织，合理使用材料及机械的条件下，完成但威尔合格建设产品所需的人工材料机械台班的数量标准。
它反映了在一定的社会生产力水平条件下的建设产品生产与生产消耗的数量关系5定额水平是指完成单位合格产品所需的人工，材料，机械台班消耗标准的高低程度，是在一定施工组织条件和生产技术下规定的施工生产中，活劳动和物化劳动的消耗水平6泰勒制的核心：1实行标准的操作方法，制定出科学的工时消耗定额，2完善严格的管理制度，实行有差别的计件工资定额在现代经济生活中的地位1为生产服务2为分配服务3为宏观调控服务4为产品组价服务5为评价经济效果服务8工程建设定额的作用：1定额对提高劳动生产率起到保证作用，2定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段，定额有利于市场公平竞争，定额有利于规范市场行为，定额有利于完善市场的信息系统9工程建设定额按生产要素分：人工消耗定额，材料消耗定额，机械台班消耗定额按定额编制程序和用途分施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标10工程建设定额的特点1定额的科学性2定额的系统性3定额的统一行4定额的指导性5定额的相对稳定性和时效性第二章施工过程指在建筑工地范围内所进行的生产过程2按施工过程组织的复杂程度分类1工序指组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。
特征工人班组，工作地点施工工具和材料均不发生变化2工作过程，由同一工人或班组所完成的急速操作上相互有机联系的工程和总合体，特征：人员，工作地点不变，材料工具可变换3综合工作过程：由几个在工艺上，操作上直接相关最终为共同完成同一产品而同时进行的几个工作过程的综合3影响施工过程的因素技术组织自然因素4测定时间消耗的基本方法：记时观察法，其通常采用的方法有：测时法写实记录法工作日写实法5人工消耗定额：在正常技术组织条件和合理劳动组织下，生产单位合格产品所需消耗的工作时间，或在一定时间内生产的合格产品数量8人工消耗定额的编制方法1技术测定法2比较类推法3统计分析法4经验估计法9材料消耗定额：在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的建筑材料的数量标准10机械台班消耗定额：在正常施工，合理的劳动组织和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所需的一定品种，规格施工机械作业时间的消耗标准第三章企业定额是企业根据自身的经营范围，技术水平和管理水平，在一定时期内完成单位合格产品所需的人工材料机械的消耗量以及其他生产经营要素消耗的数量标准2企业定额的编制原则先进性适用性量价分离独立自主编制快捷性动态性3企业定额的编制方法现场观察测定法，经验统计法定额修正法理论计算法造价软件发4企业定额的作用是建筑施工企业生产经营活动的基础，是组织和指挥生产的有效工具。
建筑工程定额原理与概预算之第五章
第五章预算定额5.1 预算定额概述5.1.1 预算定额的概念和作用预算定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。
预算定额的作用如下：⑴预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的基础。
⑵预算定额是对设计的结构方案进行技术经济比较分析的依据。
⑶预算定额是编制施工组织设计时，确定劳动力、建筑材料、成品、半成品和建筑机械需要量的标准。
⑷预算定额是施工企业进行经济核算和经济活动分析的依据。
⑸预算定额是编制标底、投标报价的基础。
⑹预算定额是编制概算定额的基础。
5.1.2 预算定额与施工定额的关系预算定额是在施工定额的基础上制定的，两者都是施工企业实现科学管理的工具，但是两者又有不同之处。
⑴定额作用不同施工定额是施工企业内部管理的依据，直接用于施工管理，是编制预算定额的基础；预算定额是一种计价性的定额，其主要作用表现在对工程造价的确定和计量方面，以及用于进行国家、建设单位和施工单位之间的拨款和结算。
⑵定额水平不同编制施工定额的目的在于提高施工企业管理水平，进而推动社会生产力向更高水平发展，所以应是平均先进的水平标准。
编制预算定额的目的主要在于确定建筑安装工程每一单位分项工程的预算基价，而任何产品的价格都是按照生产该产品所需要的社会必要劳动量来确定的，所以预算定额应体现社会平均水平。
这种水平的差异，主要体现在预算定额比施工定额考虑了更多的实际存在的可变因素，为此，在施工定额的基础上增加一个附加额，即幅度差。
一般预算定额低于施工定额10%左右。
预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。
所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。
⑶项目划分和定额内容不同施工定额的编制主要以工序或工作过程为研究对象，所以定额项目划分详细，定额工作内容具体；预算定额是在施工定额的基础上经过综合扩大编制而成的，所以定额项目划分更加综合，每一个定额项目的工作内容包括了若干个施工定额的工作内容。
建设工程定额编制原理与方法
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2.2.2 什么是人工消耗定额
人工消耗定额也称劳动定额，是劳动定 额标准和《施工及验收规范》、《建筑安装 工人安全操作规程》、《建筑安装工人技术 等级标准》以及有关评定标准和规定有机结 合，为多、快、好、省的生产合格建筑产品 提供了可靠的保证，它们之间是相互促进的 关系。没有规范、规程的存在，就不可能有 科学的劳动定额标准；反之，没有科学的劳 动定额标准，规范、规程也难以发挥作用。
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基础定额优势让外国同行惊叹！！！ 我国从20世纪50年代开始，从劳动消耗 定额开始，完善了包括国家、省、市与地 区工程定额体系。我国从第一个五年计划 开始，注重不断总结工程建设定额管理的 成功经验，还形成了在计划经济条件下较 有成效的一系列概算指标，即百平方建筑 面积、或百立方（工厂车间、房屋空间） 万元指标等。
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2.2.1.2 定额表现形式与内容
形式与内容符合简明适用原则，注重以下问 题：①分部与分项工程项目划分合理。②步距大 小适当。③文字通俗易懂，计算方法简便。④章、 节的编排要便于使用。
表现形式与内容，是以定额表的为主体的方 式汇编成册，主要内容包括三部分。①文字说明 部分：分为总说明、分册说明和分章（节）说明 三部分。②分节定额部分：分节定额部分包括定 额的文字说明、定额表和附注。③定额表是分节 定额中的核心部分和主要内容，它包括工程项目 名称、定额编号、定额单位和人工、材料、机械 台班消耗指标，如下表2.1所示。
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劳动定额表现形式：时间定额和产量定额
（1）时间定额亦称工时定额，是指在一定的生产技术 和生产组织条件下,劳动者生产单位合格产品或完成一定 的工作任务的劳动时间消耗的数量标准。定额时间包括 准备与结束时间、作业时间（基本时间+作业宽放时间） 、个人生理需要与休息宽放时间等。
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5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.2 按编制程序和用途分类 按定额的编制程序和用途，把工程建设定额分为 施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投 资估算指标等。
（1）施工定额 施工定额是以同一性质的施工过程为测算对象， 以工序定额为基础，规定某种建设工程单位产品 的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。施工 定额是施工企业在企业内部组织生产和加强管理 所使用的一种定额，属于生产性定额。施工定额 的项目划分很细，是工程建设与消耗量定额 （3）概算定额 概算定额是编制初步设计或扩大初步设计概算时， 计算和确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、 材料需要量所使用的定额。它的项目划分较粗， 与初步设计或扩大初步设计的深度相适应，是在 预算定额的基础上编制的，是预算定额的综合扩 大。
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5.1 定额与消耗量定额
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劳动定额、材料消耗定额和机 械台班消耗定额统称为消耗量 定额（又称基础定额），是编 制建筑安装工程其他定额的基 础。
5.1 定额与消耗量定额
消耗量定额 19
5.1 定额与消耗量定额 5.1.3.1 劳动定额的表现形式 劳动定额有两种表现形式，即时间定额和产量定 额。 （1）时间定额 时间定额是指某种专业的工人班组或个人，在合 理的劳动组织和合理的施工技术条件下，完成单 位合格产品所必需消耗的工作时间。它包括准备 与结束时间、基本生产时间、辅助生产时间、不 可避免的中断时间及工人必需的休息时间。
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5.1 定额与消耗量定额
5.1.2 工程建设定额分类
工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各 类定额的总称。 5.1.2.1 按定额反映的物质消耗内容分类 按定额反映的物质消耗内容，可以把工程建设定 额分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班 消耗定额。
劳动消耗定额（简称劳动定额）、机械台班消耗 定额（简称机械定额）、材料消耗定额（简称材 料定额）是施工定额、预算定额、概算定额、概 算指标等多种定额的重要组成要素，通常又称为 基础定额。
图5.1 工程建设1定3 额体系示意图
5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.3 按主编单位和管理权限分类 按主编单位和管理权限，把工程建设定额分为全 国统一定额、专业定额、地区定额、企业定额和 补充定额等。 （1）全国统一定额 全国统一定额是由国家建设行政主管部门综合全 国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制， 并在全国范围内执行的定额。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）预算定额 预算定额是以分部分项工程为对象，规定完成单 位合格产品需要消耗的人工、材料和机械台班的 数量标准。预算定额是由国家主管部门或其授权 机构组织编制、审批、颁发执行的一种具有法令 性的指标。它的项目是以分项工程或结构构件进 行划分的，比施工定额的项目划分略微要综合、 扩大了一些。预算定额使用范围较广，编制深度 与施工图设计的深度相适应，是一种计价性定额。 长期以来，我国承发包计价、定价是以工程预算 定额作为主要依据。
第五章 建筑工程预算编制与审查
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目录 5 建筑工程预算编制与审查
1 5.1 定额与消耗量定额
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5.2 施工定额与预算定额
3 5.3 工程预算编制方法
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5.2 施工预算的审查
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5 建筑工程预算编制与审查 【知识目标】 1.了解定额的形成与发展； 2.掌握人工、材料、机械台班消耗定额的编制原理 与方法； 3.掌握建筑工程预算定额的编制原理与方法。 4.掌握施工图预算和施工预算的编制 【能力目标】 1.能进行人工、材料消耗定额的编制； 2.能正确使用预算定额。 3.能够编制施工图预算和施工预算
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5.1 定额与消耗量定额 （3）定额的稳定性和时效性 任何一种定额，在一段时期内表现出稳定的状态， 一般为5～10年。但是，任何一种定额只反映一 定时期内的社会生产水平，随着科学技术水平和 管理水平的提高，社会生产水平也必然提高，原 有的定额就会变得陈旧，就需要修订、调整和补 充，甚至重新编制。
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5.1 定额与消耗量定额 （4）企业定额 企业定额是指由施工企业考虑本企业具体情况， 参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。 企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个 标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额， 才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的 需要。
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5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.5 按专业不同分类 按专业不同，工程建设定额可分为建筑工程定额、 装饰工程定额、市政工程定额、维修工程定额、 安装工程定额及仿古园林工程定额。
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5.1 定额与消耗量定额
工程定额
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5.1 定额与消耗量定额
5.1.1 定额的形成和发展
5.1.1.1 定额的概念 所谓“定”，就是规定；“额”，就是额度或限 度。从广义上理解，定额就是规定的额度或限度， 是一种标准或尺度。例如，分配领域的工资标准， 生产和流通领域的原材料消耗定额、成品和半成 品储备定额，技术方面的设计标准和规范等。
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5.1 定额与消耗量定额 5.1.1.2 定额的特性 （1）定额的法令性 定额是由国家或授权部门根据当时的实际生产力 水平制定并颁发的一种具有法令性的指标，所属 各地区都必须严格遵守和执行，不得随意变更、 调整和修改，以保证工程造价有一个统一的尺度。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）定额的科学性和群众性 定额的编制是在认真研究客观规律的基础上，在 大量测定、分析、研究和综合实际生产中的有关 数据和资料的基础上，运用科学的方法制定出来 的，具有严密的科学性，同时也具有广泛的群众 基础，反映建筑安装工人的实际劳动水平，并保 持一定的先进性，使之容易为广大群众所掌握。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）专业定额 专业定额是考虑到各专业主管部门由生产技术特 点所决定的基本建设特点，参照全国统一定额的 水平编制的定额。一般只在本部门范围内执行， 有时地区定额包含不了的项目也往往参照专业定 额。
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5.1 定额与消耗量定额 （3）地区定额 地区定额包括省、市、自治区等各级地方制定的 定额。地区定额是在考虑地区性特点和全国统一 定额水平的条件下编制的，只在规定的地区范围 内执行的定额。各地区不同的气候条件、物质技 术条件、地方资源条件、交通运输条件等对定额 内容和水平的影响，是拟定地方定额的客观依据。