对外关系 ：智斗马戛尔尼
马戛尔尼访华背后的阴谋：真的是给乾隆祝寿吗？
乾隆五十八年(1793)，英国马戛尔尼使团以为乾隆帝祝寿的名义来到中国。
这是到达中国的第一个英国外交使团，是中英之间最重要的一次早期交往，堪称中西关系史上的重大事件。
别有用心的访华使团18世纪后期，英国资本主义经济已有相当发展，广州一口通商已不能满足其对华贸易的需要。
乾隆五十二年(1787)，英国国王应东印度公司的请求，派遣凯思卡特为使臣前往中国交涉通商事务，并谋求建立外交关系，却未料使臣在中途病死。
乾隆五十七年(1792)，英国政府又派曾任外交官和殖民地行政长官的马戛尔尼为特使，代表英王乔治三世前往中国，祝贺乾隆皇帝83岁寿辰。
英国派遣马戛尔尼使团访华，是想通过与清王朝最高当局谈判，取消清政府在对外贸易中的种种限制和禁令，打开中国门户，开拓中国市场。
同时，也是为了搜集有关中国的情报，估计中国的实力，为英国下一步的行动提供依据。
英国政府对这次出使十分重视，为使团的组成进行了周密的准备。
首先，对使团成员做了精心安排。
特使马戛尔尼是一位有经验的外交官和殖民主义的老手，曾任驻俄公使，与俄国签订了十分有利于英国的商务条约，以后又历任格林纳达总督和英属印度马德拉斯总督。
副使斯当东是马戛尔尼的挚友，有从事殖民外交的丰富经验。
使团其他成员也都是各种专家，其中有哲学家、医生、机械专家、画家、制图家、植物学家、航海家以及有经验的军官。
此外，还有东印度公司的职员和大量军事人员。
使团乘坐的船只和携带的大批礼物也都是经过精心挑选和特别制造的。
乘坐的“狮子号”炮舰，装有64门大炮，是当时英国一流的军舰。
使团携带的礼物除一部分是投中国皇帝之所好外，更多地是为了显示英国的科学技术，如天文地理仪器、乐器、钟表、车辆、武器、船只模型等。
总之，这是一个耗费巨大、人员众多的外交使团，具有商务和政治的双重目的，是英国向东方进行殖民与贸易扩张的一个环节。
但由于当时的国际形势和中国作为一个东方大国的形象，英国不敢贸然行动，而是尝试与中国建立关系，加强交往。
失之东隅 收之桑榆——马戛尔尼使华结局及失败原因再探
Losing on the Swings and Gaining on the
Roundabouts --Reassessing the Results of Macartney Embassy to China and the Reasons for
Its Failure
作者： 李林
作者机构： 香港中文大学历史系,香港新界
出版物刊名： 贵州师范学院学报
页码： 37-40页
年卷期： 2010年 第1期
主题词： 马戛尔尼使团 失败 自我中心 朝贡体制 主权外交 对外政策
摘要：1793年，马戛尔尼使团承英国政府和英东印度公司的复合使命来华，客观上反映了18世纪末英国对改善中英关系和扩大对华贸易的要求。
这场特殊的外交较量，均以双方的失败而告终。
但英国外交虽败，亦收获颇丰。
导致使团任务失败的根本原因并非礼仪之争和领土要求，而是中英双方经济基础的不同所导致的国家利益着眼点和对外政策的迥异，以及双方在自我中心的观念下衍生出的维护朝贡体制和坚持主权外交之间的矛盾与冲突。
马戛尔尼
关于马戛尔尼访华是否是鸦片战争的导火索，一直 是人们争议的焦点问题
我认为，马戛尔尼的访华，有利于英国更好地 认识清朝，了解清政府，从而为英国发动战争 提供有价值的参考.而马戛尔尼访华之后，从 此中国沿袭两千多年的封建制度犹如83岁的乾 隆帝一样日薄西山，大清帝国开始走向崩溃。 中英两国关系走上了悲剧性破裂的轨道，中华 民族为此付出了惨重的代价。所以，马戛尔尼 访华的失败，不仅仅是礼仪之争！
马戛尔尼访华虽然失败了，但是对于英国统治者来说，他们进一步了解了 中国。马戛尔尼在中国游历期间，观察民生民情，终于了解到：过去迷漫 在欧洲的“中国是由一个开明君主治理得井井有条的国家”的神话开始破 灭，他们看到的是一个愚昧无知、自高虚狂的封闭社会。然而，英国人并 没有死心，于1816年又派了以阿美士德为首的庞大使团来中国商谈贸易 。因阿美士德坚持不行跪叩礼，又被嘉庆帝遣送回国。直接导致了鸦片战 争。。更令人遗憾的是在第二次鸦片战争时，英法联军于1860年攻占北 京后在圆明园洗劫时竟意外地发现60多年前马戛尔尼使华时所带的贡品 ——那些先进的科技产品依然原封不动地陈列在圆明园内。可见，清廷拒 绝新生事物固步自封到何种程度！
《清史稿》记述到：“五十八年（1793），英国王雅治谴使臣马戛尔 尼等来朝贡，表请派人驻京，及通市浙江宁波、珠山（舟山）、天津、 广东等地，并求减关税，不许。”
据史料记载，马戛尔尼使团访华时，曾带来的英国最新发明的纺 织机械、天文仪器、火枪铜炮、战船模型等科技成果，却被乾隆 拒之门外，并说道：“天朝抚有四海，惟励精图治，办理政务， 奇珍异宝，并不贵重。……其实天朝德威远被，万国来王，种种 贵重之物，梯航毕集，无所不有。尔之正使等所见。然从不贵奇 巧，并无更需尔国制办物件。”
马戛尔尼访华是否仅仅是礼仪 之争？
清朝因礼仪导致的外交纠纷
的扩张本质不谈，仅从两种形如冰炭的异质礼 定借 1793 年乾隆皇帝的 83 岁寿辰机会，以祝
仪文化而言，两者一旦相遇必然引发纠纷。所 寿的名义派使团使华，再趁机与清政府谈判贸
易问题。
为了展示自己的强大和发展水
平，从而引起中国的重视，这次英国
政府派使组团时，除去任命了熟悉东
方事物，且知识广博的外交家马戛尔
至此，已无回旋余地，马戛尔尼这次出使 彻底失败。不得已于 1794 年 1 月 10 日，被迫 带着自己庞大的使团抑郁回国。回国后，马戛 尔尼因深受打击，从此告别了外交界。
三
英国派马戛尔尼使华的消息传到了俄国， 为了巩固俄国在东亚的政治和经济地位，打开 中国市场，俄国政府在俄国商人的鼓噪下，也 想如法炮制，主动派使团使华。马戛尔尼使华 失败回国两年后，清廷已换成嘉庆，嘉庆亲政 后，虽然国势已衰，但视己为天朝，视别国为蛮 夷的观念并未改变。
有清政府接待要员的安排，接下来一切都 很顺利。庞大的英使团即上岸，换乘上百辆车。
乾隆万寿节很快临近。这时，已有十几个 中国藩属国已到达热河。那么英使如何向皇帝 行礼的问题便被提了出来。清朝方面意见是， 马戛尔尼等应遵从中国礼法，像其他藩属国一 样，向皇帝行三跪九叩礼。
马戛尔尼虽然外交经验丰富，但关于中国 礼节问题他事先没有考虑到。上岸后向北京和 热河行进时，中国人在他们的车上挂“英吉利 贡使”的条幅，他也没有完全明白含义。等弄明 白清政府的态度后，马戛尔尼非常抵触。他认 为自己是西方第一强国的特使，不是中国的附 属国，自己也不是来“朝贡”，所以行礼也只能 以觐见英王之礼觐见中国皇帝。还说，如果中 国方面要他向乾隆行三跪九叩礼，那么中方必 须派一位与他官阶相当的大臣，向他们带来的 英王及皇后的肖像也行同样的礼节。
马嘎尔尼访华#历史掌故#
马嘎尔尼访华#历史掌故#乾隆五十七年（1792年），英国马嘎尔尼使团以替乾隆祝寿为名开始了访华之旅，这次访华之旅的真实目的是“取得以往各国未能用计谋或武力获取的商务利益与外交权利”，马嘎尔尼乘坐英国当时最先进的军舰──狮子号（图一），一路耀武扬威，炫耀着自己强大的武力，一路大肆收集中国政治、经济、军事等各方面的情报。
9月14日，乾隆在热河接见了马嘎尔尼，接见前发生了一场让史家议论纷纷、感慨万千的礼仪之争：清政府要求马嘎尔尼使团行三跪九叩大礼，而马嘎尔尼则要求用觐见英王的礼仪，行单腿下跪、吻手礼。
双方僵持不下，最终都没有达到自己的目的，结果以英国使团行单腿下跪之礼草草收场（图二）。
对这样的结果，乾隆皇帝很是不快，当马嘎尔尼向乾隆抛出他们此行真实的目的──派使臣常驻北京；开放宁波、舟山群岛、天津为贸易口岸……的时候，乾隆皇帝一口拒绝，他说“天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物以通有无”，并警告他们不要再到浙江、天津贸易，否则必遭“驱逐出洋”。
在天朝上国的闭关政策面前，马嘠尔尼碰了一鼻子灰，不得不离开北京，返回伦敦。
后来马嘠尔尼说过一句意味深长的话：“清政府好比是一艘破烂不堪的头等战舰，它之所以在过去一百五十年中没有沉没，仅仅是由于一班幸运、能干而警觉的军官们的支撑，而她胜过邻船的地方，只在她的体积和外表。
但是，一旦一个没有才干的人在甲板上指挥，那就不会再有纪律和安全了”。
1840年，这句话得以应验！清朝闭关政策是鸦片战争前实行的严格限制对外交往和对外贸易的政策。
它是封建的自给自足的自然经济的产物，是国内阶级矛盾和民族矛盾相互作用的结果，也是清政府对西方列强在中国东南沿海海盗式骚扰的一种抵制。
然而，这种抵制徒劳无益，尽管在一定程度上、一定时间内抵制了外国资本主义侵略活动，但它不仅妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，使中国失去了推进工业化的契机，而且使中国与世隔绝，阻断了中国学习西方的先进科学技术，使中国长期落后于世界潮流！英国马嘎尔尼使团访华的历史已然成烟，然而，对历史的思考并不如烟，历史可以过去，对历史的拷问、思索却将永无休止。
历史趣谈乾隆皇帝为什么拒绝马戛尔尼？
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生活常识分享乾隆皇帝为什么拒绝马戛尔尼？
导语：天朝遭遇国际法为了扭转逆差，还在乾隆朝时，英国就派马戛尔尼到中国来了。
没想到，双方发生了一场争执，乾隆说，天朝应有尽有，无需贸易。
天朝遭遇国际法
为了扭转逆差，还在乾隆朝时，英国就派马戛尔尼到中国来了。
没想到，双方发生了一场争执，乾隆说，天朝应有尽有，无需贸易。
为什么会起争执？是英国人不懂礼，他们没有向大清皇帝行三跪九叩之礼。
马戛尔尼的副使斯当东，回英国后，写了《英使谒见乾隆纪实》，谈到“礼仪之争”时，说：中国人称这个礼为“叩头”，它包括双膝下跪，前额碰地九次，还有什么礼节比它更下贱呢？
是不是世界已经进入了“外交”时代，而中国还停滞在天朝体系中呢？
有人说，当时的英国也没有进入“外交”时代，因为，过了三年以后，英国思想家伯克谈起“管理或处理国际关系”，才开始用“外交”一词，使“主权平等”的“外交”原则在英国确立起来。
也就是说，马戛尔尼来中国时，并没有带着主权立场和外交原则来，所以，“礼仪之争”，还不能算作主权国家与天朝体系的冲突，亦非一般意义上的文化误解，而是“两个扩张性帝国”的霸权之争。
此为一说。
然而，果真如此吗？我们知道，早在1648年，欧洲为了结束三十年战争，交战各国聚集在今德国北莱茵—威斯特法伦州的明斯特市和奥斯纳布吕克市召开国际会议，签订并确认了一系列条约，这些条约，统称为“威斯特伐利亚和约”，形成了以民族国家为主体的国际法体系。
虽然均势并不巩固，但和约确定的“主权平等”的国际关系准则却很。
从马戛尔尼访华看满清的落后！
从马戛尔尼访华看满清的落后！公元1793年即乾隆五十八年，英国政府以向乾隆皇帝补祝八十寿辰为名（乾隆皇帝生于康熙五十八年八月十三日，即1711年9月25日，其八十岁应是乾隆五十五年，即1790年），派出以马戈尔尼为首的使团来华。
这是英国政府派出的第一个正式访华使团，是中英关系史上的一件大事。
一、马戈尔尼来华前中英双方的接触二百多年前，在中英正式通使之前，英国曾多次想打开中国的大门，中英双方就已经有过直接和间接的接触。
当时，英国已经成为头等的资本主义强国。
17世纪40年代，英国发生了资产阶级革命，在18世纪60年代，又首先在英国发生了产业革命，英国的经济开始起飞，很快代替荷兰成为当时世界上经济实力最强大的国家。
在不断增长的扩大产品销路需求的驱使下，这一“海上第一强国”，奔走于全球各地。
当开拓海外殖民地和市场成为英国的既定政策之后，其对华政策也日益显示咄咄逼人的端倪。
英国首先抢占了印度，而急于打开中国门户则可追溯到17世纪30年代。
在明末，英国女王伊丽莎白的使节就曾踏上前往中国的航程，但历经周折，最后没有能够和中国建立关系。
入清以后，自康熙二十四年，英国商人在广州开设了商馆，英国从此加入对华贸易的西方国家之列。
到了18世纪，英国成为了最大的对华贸易利益获得者。
如在1736年到广州的12只西洋商船中，英国只占5只，而在1775年到中国的38只外船中，英国就占24只。
18世纪末中英的贸易额和该世纪初相比，增长了二十倍，达到一千万两以上。
为了进一步开辟中国市场，扩大对华贸易，在华英商联合致书广东督抚，提出改善中英贸易的五项要求：1、英船至广东锭泊后，即请开舱解货；2、奸民偷窃英商货物，请予依法处罪；3、请紧华人将英人看作夷狄禽兽，任意侮辱；4、减轻对英货的课税；5、官吏请勿无故与外人疏离。
但广东督抚置之不理。
而英国又急待改善对华关系以进一步扩大贸易。
于是，在1787年，英王乔治三世任命曾担任过英国孟加拉军需总管的查尔斯?卡思卡特为特使，前往中国。
马戛尔尼留给乾隆的阴影：这群英夷不好惹，要做好开战的准备
马戛尔尼留给乾隆的阴影：这群英夷不好惹，要做好开战的准备清乾隆五十八年八月，英国使臣马戛尔尼的所有通商要求，都被乾隆一一批驳拒绝了。
马戛尔尼一行极其失望地离开了热河。
乾隆本来以为这群英夷，飘洋过海是来为了给自己过生日，一开始还把这老头感动坏了。
“尔等航海来朝，涉万里之遥，阅一年之久，情殷祝嘏，是以加恩体恤。
”（《清实录乾隆实录》）完事祝寿后才知道，感情这帮英夷是打着祝寿的幌子，其实是来找大清通商的。
乾隆对他们的好感度，直接就降到了冰点，这边刚拒绝通商，那边就下旨驱逐他们了。
不但要让他们赶紧离开热河，而且沿途各地不许停留，不然就别怪大清翻脸无情。
那话就说得老狠了：“尔国船只到彼，该处文武，必不肯令其停留，定当立时驱逐出洋，未免尔国夷商徒劳往返。
勿谓言之不豫也！”（《清实录乾隆实录》）你们要是敢在沿途逗留不走，那可就有你们好受的了，哥们提前把话给你撂这了。
“勿谓言之不预也！”这句中国外交圈里最著名的狠话，就是乾隆最先说出来的。
他是真的对英夷不爽了！但其实他就是色厉内荏，心里老忌惮英夷了，您能想的他恐慌成什么样吗？1、乾隆深知英夷最为狡悍马戛尔尼一行收拾铺盖离开了，乾隆的狠话也放完了，随之而来就是心慌慌了。
因为乾隆心里特别忌惮这群英夷，根据国内国外所能知道的情报显示，英国人的确不好惹。
乾隆是这么对军机大臣坦白内心担忧的：“英咭唎在西洋诸国中，较为强悍。
且闻其向在海洋，有劫掠西洋各国商船之事，是以附近西洋一带夷人，畏其恣横。
”（《清实录乾隆实录》）这群英夷在西洋夷人中，属实是个难以驯服的大刺头，不但很狡猾，而且很强悍。
听说他们能在海外吊打各国，到处劫掠别国的商船，让海外的夷人都非常的畏惧。
那咱们大清要是拒绝了他们的通商要求，回头他们要是带兵过来开战咋整？“不遂所欲，藉词生事，不可不豫为之防。
”（《清实录乾隆实录》）这就整的乾隆整宿整宿睡不着觉，一直笼罩在马戛尔尼要报复的阴影里，生怕战端突然发生。
“英咭唎在西洋诸国中，较为强悍，今既未遂所欲，或致稍滋事端。
两个帝国的碰撞——马嘎尔尼使团访华
谢谢！
经过礼仪之争这番折腾，大清政府的态度发生 了一百八十度的大转弯。 在回国后的英国人回忆录中，英国人记述到， 他们与和珅谈判礼仪时，遇到了一副阴沉的脸 色：“和中堂接见公使的时候坐在正中一个铺 着绸缎的高椅上，两旁有四位大臣……他们见 了我们也不起立，态度冷漠，语气傲慢专横。” “（礼仪之争）从此以后，中国人对我们的态 度发生了巨大的变化：他们餐桌上的菜少了三 分之二，剩下了也不再可口了，其他丰富的供 给也减量一半，甚至我们所住的宾馆档次也降 低了一格”
4、马嘎尔尼使团抵达天津后，英国人发现在城外 迎接的不仅有直隶总督，还有一对中国士兵，其中 有弓箭手，火绳枪手和大刀手，一个个挺胸收腹， 权力展示东方人的勇武。“有几个士兵的手里除了 武器之外，还拿着扇子„„列队士兵手里拿着扇子， 是一个奇怪的现象。” 中国军队的分列式表演没有使英国人感到敬畏，反 而让他们发现，虽然世界已经进入了火器时代，但 中国军队却仍然停留在冷热兵器混用的时代，这种 军事展示在英国人眼里成了笑话。
——马嘎尔尼
马嘎尔尼一回国，以武力教训中国的声音就开 始在欧洲响起。马嘎尔尼的出使让欧洲得出了 这样的一个结论：如果不用武力，就无法打开 中国的大门，因为礼貌和沟通对中国人来说不 起任何作用（因为中国人压根不算文明人）， 那就意味着中国需要用西方的炮火之光加以照 亮。
这就意味着中英之间的矛盾是不可避免的，中 英战争迟早会到来。
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在马嘎尔尼访华之前，西方对东方（中国）的 认识还远远停留在元代的马可波罗和明清的传 教士的记载之上，这次马嘎尔尼使团的到来却 令他们大开眼界。马嘎尔尼在自己的书中描述 了一些所见所闻。这些意想不到的场面彻底改 变了英国人的看法
1、因为（官府）送来的食物过多，并且“有些猪 和家禽已经在路上碰撞而死”，所以英国人把一 些死猪、死鸡从船上扔下了大海。岸上看热闹的 中国人一见，争先恐后跳下海，“马上把它们捞 起来，洗干净后腌在盐里” 官员们在贯彻皇帝的执意的时候，要在一切环节 中全力展示帝国的富强，但是这一旨意并没有被 每一位普通百姓所领会，他们所关心的是自己的 胃更甚于国家的尊严。这个细节（也是高高在上 的官员始料未及的）一下子暴露了中国的尴尬。
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对外关系：智斗马戛尔尼和珅于乾隆四十五年（公元1780年）出任理藩院尚书，总理清政府的外交事宜，他曾先后接待过朝鲜、英国、安南、逻罗、缅甸、琉球和南掌等国的使臣，尤其乾隆时期英国同清政府之间的外交事务，几乎是交由和珅全权处理的，他凭借他的机智与语言天赋，出色地完成了外交事务。
在这中间，尤其是与英国使臣马戛尔尼的斗智斗勇最为出色。
乾隆五十八年（公元1793年），英国政府正式派出以乔治马戛尔尼为正使，乔治贡斯当为副使的使团访华。
他们一行由英吉利海峡的朴茨茅斯港出发，分乘军舰“狮子号”和“印度斯坦号”前往中国。
他们此行的目的，是希望能同中国建立贸易通商关系，打开中国的大门，开拓新的巨大的市场。
因为中国一直以来实行的是闭关自守的锁国政策。
早在乾隆二十二年（公元1751年），朝臣就下令关闭了宁波、漳州等几处通商口岸，只留下广州一处与外国通商，极大限制了中外之间的商品贸易，英国的产品迟迟不能大面积进入中国市场，所以英国政府希望能通过这一次大规模出使中国建立外交关系，打开新局面。
马戛尔尼一行800余人在天津大沽口登陆后，受到了清政府的热情接待。
马戛尔尼惊奇地发现，和别的地方举止严肃的陪同官吏相反，天津官吏好奇心强。
他们毫无拘束地仔细察看英国人的一切东西：衣服、书籍和家具。
请诸位读者来判断斯当东对于天津官员们所作的比较是否正确：“如果必须把他们和欧洲人相比较的话，那么他们像君主制度下的法国绅士们：举止潇洒，对人一见如故—但是，内心却是孤芳自赏，并有强烈的民族优越感。
”好像斯当东无意中看过总督的奏折似的：“臣等拟于公所筵宴，俾初履中华之士，钦睹上国之光。
”负责在天津接待马戛尔尼一行的钦差大臣徵瑞和直隶总督梁肯堂对英国人的行为十分震惊。
这精美的晚宴不是总督而是皇上恩赐的，这些英国人不问问就吃，胃口极好。
中国人本以为他们也会像中国人那样在菜上来时跪倒在地。
钦差大臣和直隶总督随后在给热河的奏折中悄悄地提了一笔：贡使“向上免冠叩首”。
这后两字是表示磕头的固定说法。
但不拜倒怎么“叩首”呢？这两名大文豪把西方式的脱帽和中国式的头捣地两种不同概念揉合成一种含混不清的表达方式，从而创造出一个表示虔诚的隐喻来说明马戛尔尼是恭恭敬敬的。
和珅身为理藩尚书全权负责接待事务，他敏锐地感觉到了奏折中关于“叩首”中存在的问题，立即提笔写信给钦差大臣和直隶总督，要求进一步说明情况：“向闻西洋人国俗不知叩首之礼。
而该督等折内声叙未能明晰，遂指为叩首，亦未可定。
”和珅还进一步说明，如果马戛尔尼真先磕了头，事情也就完了；假如他只是低头，那就应该告诉他，他应该遵守一切朝贡者、甚至藩属国王觐见皇帝时都应遵守的礼仪。
和珅要求马戛尔尼及其所有随从在将来面见乾隆的时候要按照中方的礼仪行跪拜大礼。
而马戛尔尼则认为自己是代表大英帝国前来的“钦使”，不同意行这么重的礼节，中国政府中的多位官员同英使交涉都无功而返。
就连和珅亲自出面说服教育也是无济于事。
乾隆皇帝震怒异常，立即发布圣旨。
圣旨中说到：“此次英吉利国使臣到京，原欲照乾隆十八年之例，令其瞻仰景胜，观看伎剧。
并因其航海来朝，道路较远，欲比上次更加恩视。
今该使臣到热河后，迁延装病观望，许多不知礼节。
昨令军机大臣传见来使，该正使捏病不到，止令副使前来，并呈出一纸，语涉无知。
当经和珅面加驳斥，词严义正，深得大臣之体。
现令演习仪节，尚在托病迁延。
似此妄自骄矜，朕意深为不惬。
已令减其供给，所有格外赏赐，此间不复颁给；京中伎剧，亦不预备，俟照例筵宴，万寿节过后，即令该使臣等回京。
伊等到京后，……王大人应照行在军机大臣传见之礼，按次正坐。
使臣进见时，亦不必起立，止须预备几凳，令其旁坐。
所有该国贡物业经装好安设，自可毋庸移动。
其发去应赏该国王物件即于是日陈设午门外。
令其下人并差人送至伊等寓所。
求进贡件已谕知徵瑞不必收接代奏。
俟其在寓所收拾一二日，妥为照料，赍发起身。
该使臣等仍令徵瑞伴送至山东交代接替，亦不必令在京伺候回銮接驾。
朕于外夷入觐，如果诚心恭顺，必加恩待，用示怀柔。
若稍涉骄矜，则是伊无福承受恩典，亦即减其接代之礼，以示体制。
此驾驭外藩之道宜然。
将此谕令知之，钦此！”和珅只好再次出面斡旋。
这一次，英使见了和珅之后，在和珅的建议下，采取了折中的主意，在农历八月初十乾隆在万寿节庆典之前，先举行非正式会见。
这时，英国公使可以按照英国礼节，行单膝跪拜礼，但等到乾隆万寿节庆典之际，他们必须按中国规矩，三拜九叩。
为此和珅专门制定了一份详细缜密的礼仪程序表呈递给乾隆御览。
“臣和谨奏：窃照英吉利国贡使到时，是日寅刻，丽正门内陈设卤薄等大驾，王公、大臣、九卿等俱穿蟒袍褂齐集。
其应行入座之王公大臣等，各带本人座褥至澹泊敬诚殿铺设毕，仍退出，卯初，请皇帝御龙袍褂升宝座，御前大臣蒙古额附，侍卫仍照例在殿内内翼侍立，乾清门行走，蒙古王公、侍卫亦照例在殿外分两翼，侍卫内大臣带领豹尾枪长靶刀，侍卫亦分两班站立，其随从三五大臣、九卿，讲官照例于院内站班，臣和同礼部堂宫率钦天监副索德超，带领英吉利国正副使等恭逢表文，由避暑山庄宫门右边门进呈殿前阶下，向上跪捧恭递。
御前大臣福长安恭接，转呈御览，臣等即令该贡使此向上行三跪九叩头号礼，毕。
其应入座，王公大臣以次入座，带领该贡使于西边二排三米，领其叩头入座，俟令侍卫照例赐茶，毕。
各于本座站立，恭候皇上出殿、升舆。
臣等将该贡使领出，于清音阁外边伺候，所有初次应行例尝该国王及贡使各物，预先设于清音阁前院内，候皇上传旨毕，臣等带领贡使，再行瞻觐。
颁尝后，令其向上行谢恩礼毕，再令随班入座，谨奏。
”从和珅的奏章中，我们可以看出，和珅在气势汹汹的英使面前，最大可能地保障了大清帝国的尊严，也让乾隆皇帝感到高兴。
乾隆皇帝又立即发布了新的圣旨。
圣旨中说到：“昨因英吉利国使臣不请礼节，是以拟于万寿节后即令回京……今该使臣等经军机大臣传谕训诫，颇知悔惧。
本日正副使前来，先行谒见军机大臣，礼节极为恭顺。
伊等航海远来，因初到天朝，未谙体制，不得不稍加裁抑。
今既诚心效顺，一遭天朝法度，自应仍加恩视。
”很快，接见仪式就按照和珅设计的那样顺利结束了。
有关这次庆典，中国史书记载到：“上御万树园大幄次，英吉利国正使马戛尔尼，副使贡斯当等人觐。
并同扈从王公大臣，及蒙古王公贝勒贝子额驸台吉，暨缅甸国使臣等赐宴，赏赉有差。
”后面还附有一首御制诗，纪念英国人的“臣服”。
诗是这样开头的：“博都雅昔修职贡，英吉利今效尽诚”。
但是，随之而来的谈判过程中，更显示出了和珅的机智和巧言善变。
英国使节在进见乾隆之后，就向乾隆提出了如下要求：第一、为英国贸易在中国开辟新的港口。
第二、尽可能在靠近生产茶叶与丝绸的地区获得一块租界地或一个小岛，让英国商人可以长年居住，并由英国行使司法权。
第三、废除广州现有体制中的滥用权力。
第四、在中国特别是在北京开辟新的市场。
第五、通过双边条约为英国贸易打开远东的其他地区。
第六、要求向北京派常驻使节。
第七、最后的，但不是最不重要的一点，情报工作：“在不引起中国人怀疑的条件下，使团应该什么都看看，并对中国的实力作出准确的估计。
”乾隆皇帝对此不屑一顾，觉得对英使已经仁至义尽，就派和珅去打发他们回去。
和珅得到报告说英国人因远涉重洋，水土不服，已经病了三人。
这是浙江巡抚的长麟报告英国人患病的原文：“臣渡洋至停泊夷船之定海县。
据夷官回称：‘我们前蒙贡使代奏仰沐大皇帝恩典准令先行回国，实愿及早开行；惟因病人尚未痊愈，恳恩准令暂缓数日。
’臣验明病夷尚有20余名，现在医治未痊属实。
臣若催行迫促，不惟该夷等妄生疑惧。
臣当即传谕该夷，尔等不服水土，既然恳求圣恩要在浙江医治，大皇帝矜恤尔等至优极渥自蒙恩准。
并遵旨传谕该夷，以尔国贡使奏称尚有夷官一名吗庚哆嘶欲在浙江置买茶叶，顺带回国，已蒙大皇帝恩准，并蒙格外加恩免其赴关纳税。
宣谕之际，众夷人同声感颂欢忭之情动于词色。
”和珅以此为借口，和蔼地打发马戛尔尼回国。
马戛尔尼来华的目的还没有达到，怎能轻易回国，他说了几句表示谢意的话之后，就拿出了原本早已拟好、现在又经过修改的条约，共有如下的六条：第一、准许英人在舟山、宁波、天津三处贸易；第二、准许英人在北京设立一个货栈，以便买卖货物；第三、在舟山附近给英人一个小岛，以供他们停泊船只，存放货物；第四、在广州附近也设立这样一个小岛；第五、免除或减少英国由澳门贩入中国货物的关税；第六、中国海关公布税则，以便英国商人照章纳税。
和珅接过英使的文书后，不卑不亢地说：“足下不是想在我中国国土中建立一个国中之国吧？”马戛尔尼连忙说：“不是，如果贵国有不同意见，我们还可以商量。
”和珅接着说：“贵国要求使用中国的土地又不许我们设防，这样的事怎么可以拿来商量呢？”一句话，说得马戛尔尼一时语塞无言以对了。
和珅见气氛有些僵化，便立刻命人拿来乾隆赐与英使的礼物一件向马戛尔尼说其妙处，这些难得一见的珍贵礼物，再加上和珅的巧舌如簧，把马戛尔尼乐得不知所已，早把刚才的不愉快忘记了，将条约的事搁到一边，暂且不提。
和珅等离开英国公使驻地后，马上把他们的要求呈报给乾隆。
乾隆对这些要求一概拒绝。
并且回复了乔治三世一封信。
原文如下：“奉天承运皇帝敕谕英吉利国王知悉，咨尔国王远在重洋，倾心向化，特遣使恭赍表章，航海来廷，叩祝万寿，并备进方物，用将忱悃。
朕披阅表文，词意肫恳，具见国王恭顺之诚，深为嘉许。
所有赍到表贡之正副使臣，念其奉使远涉，推恩加礼。
已令大臣带领瞻觐，赐予筵宴，叠加赏赉，用示怀柔。
其已回珠山之管船官役人等六百余名，虽未来京，朕亦优加赏赐，俾得普沾恩惠，一视同仁。
至尔国王表内恳请派一尔国之人住居天朝，照管尔国买卖一节，此则与天朝体制不合，断不可行。
向来西洋各国有愿来天朝当差之人，原准其来京，但既来之后，即遵用天朝服色，安置堂内，永远不准复回本国，此系天朝定制，想尔国王亦所知悉。
今尔国王欲求派一尔国之人居住京城，既不能若来京当差之西洋人，在京居住不归本国，又不可听其往来，常通信息，实为无益之事。
且天朝所管地方至为广远，凡外藩使臣到京，驿馆供给，行止出入，俱有一定体制，从无听其自便之例。
今尔国若留人在京，言语不通，服饰殊制，无地可以安置。
若必似来京当差之西洋人，令其一律改易服饰，天朝亦不肯强人以所难。
设天朝欲差人常驻尔国，亦岂尔国所能遵行？况西洋诸国甚多，非止尔一国。
若俱似尔国王恳请派人留京，岂能一一听许？是此事断难准行。
岂能因尔国王一人之请，以至更张天朝百余年法度。
若云尔国王为照料买卖起见，则尔国人在澳门贸易非止一日，原无不加以恩视。
即如从前博尔都噶尔亚（葡萄牙），意达哩亚（意大利）等国屡次遣使来朝，亦曾以照料贸易为请。
天朝鉴其悃忱，优加体恤。
凡遇该国等贸易之事，无不照料周备。
前次广东商人吴昭平有拖欠洋船价值银两者，俱饬令该管总督由官库内先行动支帑项代为清还，并将拖欠商人重治其罪。