社区公共服务绩效评估指标体系与政策考量
公共服务领域绩效评估体系构建的思路与方法
公共服务领域绩效评估体系构建的思路与方法随着经济社会的发展，公共服务领域的需求和日益增长，政府的职责也越来越被赋予了提供高质量的公共服务的任务。
然而，公共服务的质量和效率并不能被满足的保障，这导致了公共服务的质量和效率难以达到人民群众的期望。
因此，建立一个完整、科学的公共服务领域绩效评估体系显得非常重要。
本文将从评估体系的目标、构建思路、方法等方面展开分析，探讨公共服务领域绩效评估体系的构建思路与方法。
一、评估体系的目标公共服务领域绩效评估体系的目标是通过评估反映公共服务领域政策实施的绩效水平，从而在实践中促进改进和提高公共服务质量与效率、提高公共服务的满意度和可持续发展。
评估体系需要充分考虑政策的一般性、可操作性和合理性，保证评估的科学性和准确性，使评估结果能够为公共服务实施提供更好的支持。
二、构建思路（一）评估框架评估框架是公共服务绩效评估体系的核心，相关指标反映公共服务政策在各个方面的实际效果。
构建评估框架需要参考已有的公共服务绩效评估标准，同时结合实际情况和政策目标，重新梳理各项指标，同时需要注意评估指标的单一性、可操作性和有效性等方面。
（二）评估对象评估对象包括政府、社会组织、企事业单位及个人。
评估对象的不同会涉及到不同的指标，需要考虑到这些对象的特点和实际情况，从而设计相应的评估指标。
（三）数据来源数据来源是评估的重要依据，因此需要考虑到数据来源的可靠性和数据获取的成本。
在评估时，可以通过相关部门、现场调研、问卷调查等多种方式获取数据。
（四）评估方法评估方法包括定量和定性方法。
定量评估方法包括建立指标体系，将指标体系转化为数据形式，运用各种统计方法进行计算和降维等；定性评估方法包括对政策文献的分析和政策实施的实地观察等。
三、构建方法（一）确定评估框架评估框架是评估体系的基础，需要根据政策目标、政策执行情况和群众需求等因素考虑，确定核心绩效指标和辅助指标，形成评估框架。
（二）量化指标公共服务领域绩效评估框架需要量化绩效指标，并将其转化为相应的数据进行计算。
2020年深圳市社会工作服务机构绩效评估指标体系
2020年深圳市社会工作服务机构绩效评估指标体系随着深圳市经济的不断发展和人口的增长，社会工作服务机构发挥着越来越重要的作用。
为了确保这些机构能够有效地提供服务并达到预期的效果，深圳市制定了一套绩效评估指标体系，以评估这些机构的绩效并指导其改进工作。
本文将针对2020年深圳市社会工作服务机构绩效评估指标体系展开详细的介绍和分析。
一、指标体系概述深圳市社会工作服务机构绩效评估指标体系是根据《深圳市社会民政局关于开展社会组织绩效评价的通知》和相关政策文件制定的。
该指标体系包括了机构规范运行、服务项目开展、服务对象满意度、绩效评价和整体评价等五大类指标。
1.机构规范运行指标这一类指标主要评估社会工作服务机构的组织结构、管理制度、人员配备和资金使用等方面。
这些指标的合理性和健全性直接影响了机构的运行效率和服务质量。
2.服务项目开展指标该类指标主要评估社会工作服务机构提供的具体服务项目的开展情况，包括服务项目的数量、质量和覆盖面等指标。
3.服务对象满意度指标社会工作服务机构的服务对象满意度是评估其工作效果的关键指标之一。
该类指标将从服务对象的满意度调查结果中获取数据，以客观地评价机构的服务质量。
4.绩效评价指标这一类指标主要从社会工作服务机构实际工作中获得数据，包括服务对象的转化率、服务项目的实际效果等，以综合评价机构的工作绩效。
5.整体评价指标整体评价指标是对社会工作服务机构整体运行情况进行评价的指标，能够反映机构的发展水平和整体绩效。
二、指标体系的具体内容1.机构规范运行指标（1）组织结构健全与否。
评估机构的组织结构是否合理、科学，包括机构设置、职能分工等方面。
（2）管理制度健全与否。
评估机构的各项管理制度是否健全，包括人事管理、财务管理、项目管理等。
（3）人员配备是否足够。
评估机构的各类人员是否足够，包括专业人员、管理人员和志愿者等。
（4）资金使用是否规范。
评估机构的资金使用是否合规，包括经费来源、经费使用情况等。
社区服务绩效评估指标体系研究研究
社区服务绩效评估指标体系研究研究综述摘要我国现阶段城市社区服务发展迅猛，要求我们尽快完善相关理论研究，根据国内外城市社区绩效评估体系研究以及城市社区相关理论研究的现状、动态和趋势，来研究形成适合我国社区的绩效体系。
关于社区绩效服务的许多研究成果为我们所研究的体系提供了宝贵的参考和借鉴，但总体上仍面临巨大的问题。
绩效评估体系研究的形成对我国的社区服务和绩效评估具有重要的理论和实践意义。
关键字：绩效评估体系指标社会服务满意度一、建立绩效评估体系的意义和背景我国现阶段城市社区服务发展迅猛，要求我们尽快完善相关理论研究，大多数文献对社区建设的发展、原则、机制进行了深入的探讨,并且得出了不同的结论。
有人认为社区建设是一个依靠国家力量自上而下推动的过程；也有人认为社区建设是一个市民社会不断发育,并借助市民社会力量促进社区发展,进而在一定程度上形成社会自我支持系统的过程。
然而，在建立社区绩效评估体系方面则没有仔细研究，并留下了空白。
为此，我们有必要根据国内外城市社区绩效评估体系研究以及城市社区相关理论研究的现状、动态和趋势，来研究形成适合我国社区的绩效体系。
关于社区绩效服务的许多研究成果为我们所研究的体系提供了宝贵的参考和借鉴，但总体上仍面临巨大的问题。
绩效评估体系研究的形成对我国的社区服务和绩效评估具有重要的理论和实践意义。
二、关于绩效的主要观点（一）价值观1.基本模式在我们看来公共服务绩效评价一般存在两种基本模式，一种是公众主观评价，另一种则是客观测量。
公众主观评价又叫做外部评价，它是指基于公众对公共服务质量感知而进行的定性化测量，其注重对服务满意度等软指标的评价。
客观测量则叫内部评价，它是指服务机构采用数量化指标对公共服务实际成效进行的评价，强调的是对在绩效评估当中成本效益的分析。
国外对于主观评价与客观评级是否一致这一问题一般有两种看法。
国外学者奥斯特罗姆在其研究中指出，依靠单一的主观评价模式必然会导致测量结果的偏差，应该进行多模式评价的比较，其比较分析后虽然没有获得完全一致的评价结果，但是有一点是值得肯定的，即提出的问题越具体，主客观评价的相关性就越高，只要方式正确选取的指标适宜，主客观评价理应是一致的。
公共服务行业的绩效考核标准与政策改进方案
公共服务行业的绩效考核标准与政策改进方案公共服务行业是社会发展中不可或缺的一部分，其绩效考核标准与政策对于提高服务质量、满足民众需求具有重要意义。
然而，当前的绩效考核标准和政策存在一些问题，需要进行改进。
本文将从几个方面探讨公共服务行业的绩效考核标准与政策改进方案。
一、绩效考核标准的问题1. 单一指标导致结果片面目前，公共服务行业的绩效考核主要依靠单一指标，如办理时间、办理数量等。
这种单一指标的考核方式容易导致结果片面，忽视了服务质量、用户满意度等重要因素。
因此，需要建立一个多元化的绩效考核指标体系，综合考虑各方面因素。
2. 考核标准缺乏科学性当前的绩效考核标准往往缺乏科学性和可操作性，导致评估结果的客观性不足。
为了提高绩效考核的科学性，可以引入专家评审、用户满意度调查等方法，从多个角度全面评估绩效。
二、政策改进方案1. 引入奖惩机制为了激励公共服务行业提供高质量的服务，可以引入奖惩机制。
对于绩效优秀的单位和个人给予奖励，如奖金、荣誉称号等；对于绩效不佳的单位和个人进行处罚，如降薪、停职等。
通过奖惩机制，可以促使公共服务行业提高服务质量，提升绩效水平。
2. 加强培训和人才引进公共服务行业的绩效考核与人才素质密切相关。
为了提高绩效水平，需要加强培训和人才引进工作。
通过培训，提升从业人员的专业素质和服务意识；通过引进人才，引入新的思维和管理理念，推动公共服务行业的创新发展。
3. 推行绩效考核结果公示制度为了增加绩效考核的透明度和公正性，可以推行绩效考核结果公示制度。
公示绩效考核结果可以增加监督，促使公共服务行业提高服务质量和绩效水平。
同时，公示制度还可以增加用户的参与感和满意度，提高公共服务行业的公信力。
4. 建立绩效考核标准的动态调整机制绩效考核标准应该与时俱进，与社会需求相适应。
为了实现这一目标，可以建立绩效考核标准的动态调整机制。
通过定期评估和调研，及时发现问题和需求变化，对绩效考核标准进行调整和优化，使其更加科学、合理。
社区部门整体绩效评价指标
社区部门整体绩效评价指标社区部门的整体绩效评价是一项非常重要的工作。
只有通过科学的评测体系，才能更好地评估社区部门的运营情况，找出其中的问题并进行改进。
本文将介绍社区部门整体绩效评价的指标体系。
绩效评价的意义社区部门是城市管理工作中的重要组成部分。
它具有社会服务和公共管理的双重功能，是连接政府和居民的桥梁。
然而，在日常工作中，社区部门的管理问题非常复杂，包括人员管理、财务管理、工作效率等方面。
为了更好地管理社区部门，提高部门的绩效，我们需要对他们的工作进行科学的评价。
绩效评价的主要目的是找出当前存在的问题，指导管理者进行改进，提高服务居民的质量。
绩效评价指标体系实施绩效评价的第一步是建立评价指标体系。
社区部门的绩效评价主要从以下几个方面进行评估。
人员管理人员管理是社区部门管理的基础，人员素质和工作能力是社区工作的核心资本。
因此，人员管理是社区绩效评价的重要指标之一。
具体的指标包括：•人员素质指标：包括工作能力、素质等方面；•岗位满意度指标：对社区工作者进行调查，评估他们对自己岗位的满意度；•岗位责任指标：评估社区工作者对自己岗位责任的认识和履行情况。
工作内容工作内容是社区绩效评价的核心指标之一。
它可以用于评估社区工作的内容和质量，具体包括：•服务范围指标：定义社区工作服务的范围、数量、质量等；•服务效率指标：评估社区工作的效率，包括工作量、工作质量、服务时间等；•服务质量指标：定义社区服务的质量要求，包括服务态度、服务方式等。
预算支出预算支出是社区部门管理的重要方面。
预算的科学分配能够支持社区的工作，促进社区的发展。
预算支出评价主要包括以下指标：•预算成本指标：评估社区部门所需资金的成本；•财务收支指标：评估社区部门的财务收入、支出和结余状态；•预算绩效指标：评估社区部门采用预算资源的效果和绩效。
总结通过对社区部门整体绩效评价指标的介绍，我们能够看到，这是一个非常复杂的评价体系，需要在多个方面考虑。
简述公共组织绩效评估的标准和指标
简述公共组织绩效评估的标准和指标下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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1. 引言公共组织绩效评估是一项关键性工作，旨在衡量公共组织的运行效率、服务质量以及对社会的影响力。
公共服务平台绩效评估指标体系
附件42007年度省科技公共服务平台绩效评估指标体系说明：〔、△为定性指标，其余为定量指标2、具体指标说明见“2007年度省科技公共服务平台绩效评估指标体系说明”2007年度省科技公共服务平台绩效评估指标体系说明一、平台管理1、总体定位和服务方向考核平台总体定位和服务方向的科学性、合理性、可行性，从总体上定性判断平台向社会提供科技资源共享服务和公共技术服务的能力。
2、运行机制考核平台管理制度、服务规则的制订与执行情况，判断平台是否制订了健全的管理制度，执行是否充分，平台的服务规则是否科学合理。
3、主要负责人分研究性平台和非研究性质平台①研究性平台考核主要负责人的学术水平及管理能力，判断平台负责人对本领域中国内外研究工作的发展现状与趋势的熟悉程度，是否有足够的时间和精力在平台从事科研和组织领导工作，在平台的建设与发展中是否起主导作用。
②非研究性质平台考核主要负责人的社会经历及管理能力，是否有足够的时间和精力在平台从事科研和组织领导工作，在平台的建设与发展中是否起主导作用。
4、技术委员会的作用发挥考核技术委员会在平台建设、平台发展、承担重大任务等方面是否充分发挥作用。
5．财务状况考核平台财务独立自主情况，依托单位对平台的投入，总收入与人均收入情况，承接社会服务的总收入情况。
二、服务能力1、人才培养与引进考核平台研究生以上学历培养与引进人数，优秀中青年培养与引进人数。
硕士研究生以上学历培养指平台对现有固定人员进行学历培养再教育情况。
2、人才队伍建设考核平台是否具有一支高素质、相对稳定的研究和服务队伍，年龄与知识结构合理，人才队伍是否适应平台参与国际竞争和承担国家、省重大科研项目的要求。
3、服务场地考核平台服务场地规模和满足程度，用以反映平台办公场地配备率和利用率。
服务场地满足程度。
4、仪器设备考核平台仪器设备的更新维护情况。
5、专用技术与服务资源开发专用技术主要指公共平台为有利于开展社会公共服务共享而开发的、但未经国家相关部门认定的研究与试验方法、检测测试方法和设备维护使用方法等专用技术。
公共服务效绩评价的一般指标
公共服务效绩评价的一般指标
1公共服务效绩评价的一般指标
公共服务是指社会投入的资源经政府的职能机构服务来达到共同利益的服务活动，它是协助社会发展和实现共同利益的重要手段。
为了不断提高公共服务效绩，评价其服务效果成为政府服务管理中不可忽视的重要内容。
公共服务效绩评价基于满足个体和社会需求的“双得”核心，可以从以下三个方面考察：
1.成本效率
依据成本效率标准，要求公共服务提供者采取最有效的方式提供服务，这样做可以保证尽可能的提高效率，降低成本。
例如，可以将公共管理改革为多类形式，减少资源的投入和服务支出。
2.服务质量
服务质量是指通过公共服务活动提供的服务价值。
它衡量服务是否及时提供，提供的服务范围和质量是否满意，是否满足用户的需求和要求等。
3.服务利用
服务利用是指公共服务提供的居民满意度。
根据不同机构提供的不同服务类型，要评价公共服务的投入是否充分，服务客户的满意度是否高，有无及时回馈的情况。
通过以上几个指标，不但可以评价公共服务的效率和收获，而且还可以建立一个监督机制，对公共服务机构进行有效监督，确保公共服务有效服务社会。
只有政府有效运用效绩评价，才能实现公便利、社会共享，更能引领社会持续发展。
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社区公共服务绩效评估指标体系与政策考量
推进国家治理体系和治理能力现代化是城市社会治理的重要议题，大庆市通过社区改革在社会治理能力现代化方面开展了有益尝试，在探讨社区治理存在的问题基础上，以经济价值、社会价值、人本价值三个维度为基础设计了大庆市社区公共服务绩效评估体系并提出了相关政策建议。
标签：社区；绩效评估；指标
一、建立社区公共服务绩效评估指标体系的意义
十八届三中全会指出：“统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化；促进城乡社会治理，重点培育优先发展社区服务类社会组织等；推进国家治理体系和治理能力现代化。
”这些思想为我国社会治理指明了发展方向。
在建设和谐社会的大背景下，城市如何在经济发展的同时有效维护社会稳定、以人为本推进社会全面发展，是全国各地方城市建设的重要议题。
大庆市在2012年推进社区改革，撤销街道办事处，建立区政府直接对接的70个大社区。
实现了政社分开、精简机构、依法管理，取得了社会治理的初步成效。
课题组实地走访调研了大庆市会战社区、格林小镇社区、新城社区、平安社区、龙凤社区等五个社区，与社区工作站管理人员、社区居委会、社区居民进行了多次座谈，广泛深入了解大庆市社区改革后机构运行、公共服务、绩效评估等各方面情况。
本文认为，目前大庆市社区服务评估存在评估结果模糊、主观性大；评估“碎片化”，无法评估社区整体绩效；公众评价缺失；人员培训不足等问题。
绩效评估有助于社区治理能力的现代化，建立社区服务绩效评估体系是提升城市社会治理能力基础和前提。
其作用体现在：一是有助于推进城市社区基本服务规范化，绩效指标体系可作为一个基本框架对服务的方向和类别予以规范。
二是有利于促使社区服务部门主动听取公众意见，对公众真实需求保持较高水平的敏感度，可有效改善并提升公共服务能力。
三是绩效评估结果可成为优化资源的依据。
四是能帮助基层社区管理部门明确自身定位，推动政府职能部门和社区服务机构的有效对接和整合。
二、社区公共服务绩效评估指标体系设计
课题组结合大庆市实际，立足大庆社区改革发展实际，借鉴国内其他城市社区改革成果，设计了大庆市社区公共服务绩效评估指标体系，该指标体系主要内容如下：
一级指标为价值指标，包括三类，一是“经济价值”指标，主要评价和衡量社区服务的投入产出情况。
二是“社会价值”指标，主要评价服务的社会效益及公众反馈。
三是“人本价值”指标，主要评价服务的过程和品质。
以上三类指标是整个
指标体系的总体框架，三类指标互为依托，从效率、效能、人本三个维度全面评价社区公共服务的品质。
二级指标——指导指标，包括经济、效率、质量、回应、公平、公众满意6个指标（具体见下表）。
三级指标是操作指标，根据社区服务内容设置。
该指标体系可根据社区教育、社区文化、社区卫生、社区公共安全、社区社会保障等社区服务的不同内容分别设置（在三级指标中加以区分），分别评价不同的社区服务内容。
也可把社区服务看成一个整体（三级指标可包含所有的社区服务内容），进行整体评价。
该体系统一了社区公共服务绩效评估的主体逻辑框架，可在不同服务内容之间、不同社区之间进行横向比较，也能够对社区整体工作进行整体评价。
三、社区公共服务绩效评估的政策考量
大庆建市40多年来，在社会治理方面出台了包括成立社会工委、社区改革、“四城联创”等多项举措，开展了积极有效的改革尝试。
社区改革后，社区管理体制进一步理顺，市、区、社区管理体系的形成，有效精简了管理层级，提高了效率。
但要使新的治理体系形成有效的社会治理能力，有必要在社区范围内通过绩效管理进一步整合各类政策资源。
结合大庆市实际，政府在社区绩效评估方面应充分整合行政、学术、社会等各类资源，形成政府主导，政府与社区合作开展社会治理，通过社区绩效管理，建立现代化的社区治理网络的思路。
1.市社科联牵头，整合高校和其他研究机构的智力资源，开展相关研究工作，形成政策建议。
对分散于各职能部门的与社区服务有关的各类标准进行整合，建立统一的社区服务绩效评估体系。
社会工委在学术研究成果基础上进一步推进绩效评估体系的实验、推广落实工作。
通过建立绩效评估体系，进一步规范社区服务，落实《中共大庆市委关于加强社区规范化建设的决定》。
2.立刻开展社区机构改革后政府职能改革的研究工作，尽一步明确社区中各类管理主体的职能，明晰区分政府职能和社区的服务职能，重点明确社区工作站的具体职能。
在社区改革的基础上进一步推进城市基层政府职能分类改革。
目前的社区改革在机构改革方面已经基本完成，但街道撤销后，街道原来承担的各类职能如何重新分配调整，哪些职能应回归上一级政府，哪些职能要下放给基层社区和社区社会服务组织，新型社区和区一级政府如何形成新的协调机制，目前尚未明确，亟须开展相关研究工作，以推进改革的进一步深化。
管理职能的明确（尤其是行政执法权的明确）是使改革后的社区尽快形成社会服务能力的重要前提。
3.出台相关政策，加大力度扶持社区服务型社会组织，通过政府购买、合作等形式承接政府转移的社会职能，进一步深化社区改革，推进社会治理能力的现代化。
政府可在这方面给予社区更多的自主权，充分利用社区现有的群团组织资源培育成熟的社会服务组织。
4.加强社区管理人员培训，建立常态化培训制度，提高人员素质，建立现代
管理理念。
着重引入社会工作专业人才，以保证社区服务工作的专业性和有效性。
社区改革后，机构变化了，但如何进一步更新管理和服务人员的理念更重要，这是实现社区改革目标的重要条件。
可对社区管理和服务人员进行轮训，培训资源可依托本市的大学和相关有资质的培训机构。
5.以社区治理改革为基础，形成大庆社区治理改革模式。
大庆市的社区改革是社会治理改革的一个有机组成部分，社区是社会的基础治理单元，社区改革的成功进行是有效社会治理的重要前提。
大庆社区改革整合了深圳一会分两站经验和铜陵撤街并区经验，当在进一步改革中注意避免重复深圳和铜陵改革中出现的问题，在此基础上，结合大庆实际，形成完整的大庆社会治理模式，进而发挥大庆改革经验在黑龙江省甚至在全国的辐射带动作用。
6.加强对数字化社区的建设和研究。
“数字化社区”即通过现代信息技术改造社区沟通、协调、运行的规则和模式，提高社区治理和运行的效率。
知识经济的发展将使人类社会在形式和结构上发生根本性的变化，而数字化社区把庞大的工业社会打散，突破了地域的限制，在更大范围内重塑人群，从而改变人们的现实交往方式和互动关系。
同时，数字化社区的即时性、便捷性有利于收集社区治理的各种数据信息，利于准确、有效衡量社区服务绩效。
7.在推进社区绩效评估工作的基础上延伸两个方面，一是推进城市生活空间布局和社区规划的整合，将城市生活空间结构要素的协调发展和社区系统要素的整合。
二是通过绩效评估，进一步形成城市社会治理资本，社会治理资本包括地方精英、社会组织、政府权威、信任等，绩效评估有利于识别并发现这些社会治理资本，从而有效提升社会治理效果。
参考文献：
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