议会制君主立宪制
英国政治制度史
1696年威廉三世接受桑德兰伯爵建议，任命辉 格党人组成清一色的辉格党人内阁，1698年托利党 人在议会选举中获胜，成为议会多数党，威廉三世 就解散辉格党内阁，任命托利党人组阁。这样，威 廉三世开创了国王任命议会多数党人组阁的先河。
第二阶段责任内阁制原则初步形成。 1701年《王位继承法》中关于国王命令须经相
（2）现代英国资产阶级议会制度起源于封建等级议 会 现代资产阶级议会制度起源于英国，而英国的
议会制度又是从中世纪的封建等级议会演变而来 的。 （3）议会权力的扩大
“光荣革命” 后议会制定的《权利法案》和 《王 位继承法》奠定了英国资产防级议会制度的宪法基 础，明确规定议会是最高国家权力机关，标志英国 的封建等级议会制度已转变为资产阶级的议枢密院
内阁和内阁制首先出现在英国。 15世纪，亨利六世任命少数宠臣组成国王顾问 委员会，不久演变为枢密院，作为国家行政机构， 协助国王行使权力。 查理二世经常邀请9人外交委员会到王宫议事堂 内室秘密商议大政方针，当时就有内阁之称。
（2）英国责任内阁制的形成过程 英国资产阶级内阁制度的形成大体经历了 3个阶
效； 第三，接受首相的请求，解散议会重新选举。
3、英国议会制君主立宪制
（1）英国国王是国家元首，按世袭原则产生。
（2）英国国王没有实权，是“虚位元首”。他发布 的行政命令须经有关的内阁部长副署才能生效；他 必须任命在议会中占多数席位的政党或政党联盟领 袖为首相组成内阁政府。内阁权力很大，是国家行 政权力的核心，但内阁与议会互相牵制，议会有倒 阁权，内阁必须向议会负责，而且实行集体负责。 内阁须取得议会信任，否则，内阁须集体辞职或提 请国家元首解散议会重新选举，由新选出的议会决 定内阁去向。
德国政体
德国的政体：议会制民主共和制议会制民主共和制，是以议会作为国家政治活动的中心，国家权力机关和国家元首由议会选举产生并对议会负责的一种政权组织形式。
议会制君主立宪制则是以世袭的君主为国家元首，但其权力由宪法规定，受到一定限制的政权组织形式。
议会制民主共和制是资产阶级革命比较彻底的结果。
议会制民主共和制国家元首（总统）的地位是象征性的，只是虚位，没有实权，议会是国家的权力中心。
政府由议会产生，取得议会选举多数的政党或政党联盟组阁上台，政府对议会负责，当议会通过对政府的不信任案时政府就要辞职或是呈请国家元首解散议会，重新选举。
政府官员和议会可以相互兼任。
其是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的，为资产阶级服务。
一般都实行三权分立制度，即立法、行政、司法三种权力分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使。
都是由资本主义国家的性质决定的，并反映这一性质，是资产阶级专政的工具。
一现代政体的历史形成1918年，德国的十一月革命推翻了霍亨索伦王朝统治的德意志帝国1919年成立了德意志共和国，颁布了《魏玛宪法》，旨在建立以国会为中心的资产阶级民主共和政体。
1933年希特勒上台，德意志共和国宣告结束，成为德国历史上的“第三帝国”.1949年9月20日，德意志联邦共和国成立。
1990年德意志联邦共和国和德意志民主共和国在分裂了45年后实现了统一。
二国家元首⏹ 1.总统的产生、弹劾和罢免产生：由联邦议院议员和同等数量的州议员组成的联邦大会选举产生弹劾：违反了基本法和其他联邦法律⏹ 2.总统的职权、地位和作用对联邦议院的权力、对联邦政府的权力、对联邦立法的参与权、外交权、授勋和赦免权三议会⏹ 1.联邦议院的机构设置及其职能议席：496选举原则：多数代表制+比例代表制（1）机构设置：议员、议长、主席团、元老委员会、常设委员会（2）职能：审议法案和立法对内阁组成和撤换持有限权力监督权对总统和高级法院法官的选举权⏹ 2. 联邦参议院的机构设置及其职能（1）组成：各州政府委派代表组成（2）机构设置：议长、主席团、顾问委员会、秘书处、常设委员会（3）职能与作用：立法的创制和审议协调邦与州的关系直接或间接参与联邦行政事务⏹ 3. 联邦议会的立法程序(1)提出议案与参议院“第一次”通过(2) “三读”与联邦议“第二次通过”三读：常设委员会审议全体大会展开辩论，提出修改意见动议在联邦议会通过(3)参议院批准与”第三次通过”（4）签署公布四中央政府⏹ 1.政府的产生和更迭任期：4年⏹ 2. 政府的组织机构内阁委员会、部际协调委员会和国务秘书委员会、非正式决策中心、政府各部、内阁会议⏹ 3.总理的职责与职权任命联邦各部部长、政府高级官员、军官和驻外使节负责制定和执行联邦总的政策方针主持内阁会议立法创议权三军统帅向总统汇报工作辞职总理的看守义务⏹ 4.政府的职能和职权五、州和地方政府的组织结构1.州政府16个联邦州，各州政府体制和联邦政府基本一致，除巴伐利亚，所有的州实行一院制议会。
第三单元英国——议会制君主立宪制
英国——议会制君主立宪制一.确立的原因：封建专制制度阻碍了资本主义的发展。
二.确立的背景条件：⑴13世纪初，《大宪章》的签署，以法律形式限制王权，为近代君主制的形成创造条件。
⑵13世纪中期，早期议会的形成，为英国近代君主制的形成奠定基础。
⑶1640—1688年光荣革命，英国资产阶级革命胜利，资产阶级和新贵族掌权，解决了国王和议会的主权之争，为君主立宪制的确立提供了政治保证。
三.确立的标志——1689年《权利法案》1.核心内容：用明确的法律形式限制王权，保证议会主权之上。
2.意义：标志着英国议会制君主立宪制的确立；资产阶级和新贵族集体统治，英国统治方式从人治走向法治；英国进入长期稳定发展时期；开创资本主义世界民主政治的新模式。
为其他资本主义国家借鉴。
四.发展和完善：1.发展：责任内阁制的形成、发展（君主立宪制的核心）⑴早期内阁。
⑵形成：“光荣革命”后，国王退出内阁，内阁承担实际行政职责。
1721年罗伯特·沃波尔为第一任首相，主持内阁，协调各部门的工作。
责任内阁制开始形成。
⑶发展：19世纪中期，随着资本主义的发展，两党制形成，促进责任内阁制进一步发展。
⑷权力运行原则：国王：统而不治，象征性礼仪性的角色。
内阁政府：由议会下院选举中获胜的多数党上台组织内阁；多数党的领袖成为首相，是实际上的最高决策者和领导者；内阁全体成员对政府事务集体负责，和首相在政治上共进退，受议会监督，对议会负责。
若议会通过对政府（内阁）的不信任案，要么内阁所有人集体辞职，要么解散议会，重新选举。
议会：上院由国王任命，无实权；下院拥有立法权、财政权、对行政的监督权等，国家权力中心。
⑸作用：责任内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。
2.完善：1832年议会改革，普选权扩大。
⑴原因：随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大。
⑵意义：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。
君主立宪制概念
君主立宪制概念
君主立宪制是一种政治体制，结合了君主制和立宪制的特点。
在君主立宪制下，国家的最高权力集中在君主手中，但君主的行使权力受到宪法和法律的限制和制约。
君主立宪制的核心思想是建立一个君主和议会两个权力机构共同治理的国家体制。
具体来说，君主有一定的权力，如任命政府成员、签署法律、外交决策等，但这些权力受到宪法和立法机构的限制。
立法机构通常是议会，代表人民的利益，负责制定法律和监督政府运作。
君主和议会的权力分立和相互制衡是君主立宪制的核心原则。
君主立宪制的优点是可以有效地限制君主的专横行为，保障人民的权益，防止权力滥用。
君主作为国家元首，保留一定的权力和威望，有利于维护国家的稳定和统一。
同时，议会的存在也可以保障法律的合法性和民主决策的实施。
然而，君主立宪制也存在一些问题和挑战。
首先，君主的权力范围可能不够明确，容易引发权力争议和政治危机。
其次，君主和议会之间的关系复杂，沟通和协调需要一定的机制和程序。
最后，君主立宪制在不同国家的实践中会有所差异，具体体制的运作需要适应国家的历史、文化和社会条件。
英国建立的政治体制是什么
英国建立的政治体制是什么英国建立的政治体制是英国君主立宪制。
英国君主立宪制是1688年政变（见光荣革命）后在英国建立起来的国家政体，也称议会君主制，属资产阶级民主制政体类型。
英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。
它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。
英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大影响。
制度特点君主处于统而不治的地位在18世纪时，国王还能运用手中的实权，恩赐官职，笼络保王势力，以后，王权逐渐削弱。
到19世纪中叶维多利亚女王在位期间，王权大大衰落。
法律赋予英王的权力，实际上都是通过议会和内阁去行使，王权成为象征性的。
君主必须根据议会意愿行使行政权力。
君主名义上是世袭国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。
就法律地位而言，君主可以任免首相、各部大臣、高级法官和各属地的总督，拥有召集、停止和解散议会，批准和公布法律，统帅军队、宣战和媾和等权力。
实际上处于统而不治的地位。
与封建专制制度下拥有绝对权威的封建君主相比，立宪君主只能是依宪法而治的君主。
其存在主要作为国家的象征。
在对外交往中，君主代表英国；英王（女王）是英国国家的人格化，提供了国民效忠的对象，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，现在位女王的头衔全称“天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世”就表明英王的权力；在日常政治生活中，英王（女王）具有被咨询权、支持权和敬告权；英王（女王）作为英联邦首脑，还起着维系英联邦纽带的作用。
虽然如此，英王仍是资产阶级国家政权中不可缺少的部分。
作为国家的象征，英王可以在维护国家团结、调解统治阶级内部矛盾等方面发挥作用，或就内政、外交问题提供可资参考的意见；在特殊情况下，也还可以行使宪法赋予的某些权力。
英德两国的君主立宪制有何明显不同
英德两国的君主立宪制有何明显不同英国和德国都是欧洲历史悠久的国家，有着自己独特的君主立宪制。
英德两国君主立宪制虽然都是以君主为国家的元首，但在细节方面有很多不同之处。
本文将从政治体制、政治角色、选举制度、宪法等方面分析英德两国的君主立宪制的明显不同。
一、政治体制。
英国的政治体制是一种议会制，议会是英国最高的立法机构。
议会由英国下议院和上议院组成。
下议院是由公民间选举而成的，上议院则由一部分遗产权人和一部分由君主任命的成员组成。
英国的君主立宪制实际上是由议会掌握着国家的实际权力，君主只是仪式性的元首。
与此不同，德国政治体制是一种联邦制，政府由中央政府和各州组成。
德国联邦议院由各州的代表组成，而议会则由众议院和参议院构成。
德国君主也只是象征性的元首，和英国相比，德国的议会和中央政府扮演了更背负着政治权力的角色。
二、政治角色英国君主制度中的君主作为国家元首，不具备政治权力，可以说她的主要职责是执行一些不存在政治风险的活动，例如颁发传记、主持国家节日等仪式仪式性的任务。
在德国，君主的权力也比较有限，更多是象征性的，主要包括议会的解散，对新政府的任命等职能。
英国议会的主要职责是制定法律、税收收入、控制政府开支、提供政治和经济建议等。
值得注意的是，英国议会的权力比德国更大，他们不仅可以撤换政府的首相而且可以掌握政府的行政权力。
相对于英国议会，德国议会的权力较小，虽然议会可以决定一些政治和经济的问题，但是实际上它不具备掌握政府的行政权力的职责。
三、选举制度英国议会的选举制度是台议会选举制，英国议会下议院的选举是由公民直接进行投票，而对于上议院则由君主任命的成员人选而定，这使得上议院的权力在性质上上与下议院的不一致。
德国议会的选举制度是比较复杂的，选举是通过不同的州投票定出的，由最终的联邦议院代表投票进行决策。
相对于英国的议会选举制度，德国的制度更加底层。
四、宪法英国缺乏一份正式的宪法文件，但是有一些权威的公约标准，例如权利法案和《王权与代议制议会法案》。
德国二元制君主立宪制与英国议会制君主立宪制比较表
议会
联邦议会（各邦代表组成）和 帝国议会（民选，无实权）是 立法机构
议会是最高立法机关，是权力 的中心
相同点
政体相同，都为君主立宪制
英国君主立宪制与美国总统制的比较表
（项目）
英国君主立宪制
美国总统制
政体
议会制君主立宪制 总统制民主共和制
政府首脑
首相
总统
国家元首及产生方 式
国王；世袭；终身制 总统；间接选举；有任期
法国参议院由间接选举产 生，众议院用普选方式选 出
联邦议会由贵族和大资产 阶级组成，帝国议会由普选 产生，但它不能组成代议制 的政府。
立法权控制行政权；
国家元首、议会、 总统对议会负责；
政府关系
总统任免官员和解散议会，
须征得参议院的同意。
行政权控制立法权。德国首 脑拥有绝对的实权； 帝国宰相（内阁首脑）对皇 帝负责不对议会负责； 皇帝可以直接解散议会。
须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督 权 2、实行三权分立和权力制衡的原则
总统 议会
皇帝
资 产 阶 级 代 议 制
核心 本质
特征
经选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力 资产阶级力图通过立法的设置把国家的主要权力-----立法权掌握在 自己手中，以限制君主或总统等到行政权力的滥用，并通过立法维护 资产阶级的利益 1、议会由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都
不 国家元首地位 同 国家权力中心
国家象征，“统而不 国家元首、政府首脑，总揽
治”
行政权力、军权
议会
总统
点 政府产生方式
首相提名，国王任命 总统提名经参议院通过任命
国家元首、议会、 政府关系
君主立宪制,议会制,总统制的知识点
君主立宪制，议会制，总统制的知识点
君主立宪制：国家元首世袭（国王、天皇、皇帝）
1.含义：在君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主
的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。
2.产生的历史原因：一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行
改良的产物。
3.类型：议会制君主立宪制、二元制君主立宪制。
4.代表国家：英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。
议会制：议会产生政府也就是内阁（政府对议会负责，权力中心在议会），国家元首无实权
1.又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
2.特点：议会制,在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。
政府以议
会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。
3.代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。
总统制：总统（国家元首）由选民选举产生，有实权（权力中心在总统），总统组建政府
1.特点：在实行总统制的国家,总统担任国家元首和政府首脑。
总统不仅是国家的
象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,依宪法规定,一般有任期限制。
总统只对选民负责,不对议会负责。
2.代表国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。
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1.意大利总理普罗迪领导的中左执政联盟在参议 院失去了多数派的地位。普罗迪不得不在22号宣 布，由国会参、众两院对政府进行信任投票，信 任投票在任何一个议院未获通过，都将导致普罗 迪政府的辞职。这说明意大利的权力中心是政府 还是议会?
2.同为民主共和制国家,美国总统会不会 有如此遭遇?
三、四种类型：议会制、总统制、半总统制、委员会制 （一）议会制 1、政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 2、政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会 中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任……
二、民主共和制和君主立宪制
(划分依据:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权)
（一）民主共和制 1、含义： 2、主要表现： 资本主义民主共和制 社会主义民主共和制 我国的政体：人民 代表大会制度—— 优越性 4、实行国家:大多数国家，如美国、意大利、德国 3、分类 历史进步性：
局限性：
（二）君主立宪制
2.总统由选举产生，有任期限制。
3.总统对选民负责，不对议会负责。
关键在于总
异 权力中心
政府产生办法 政党上台的关 键 元首地位 元首、议会与 政府之间的关 系
议会
以议会为基础 取得议会中多数席位的政党或 政党联盟 虚位、无实权 政府对议会而不对元首负责， 受议会监督；当议会对政府表 示不信任时，政府必须集体辞 职，或由政府首脑提请国家元 首解散议会，重新进行议会选 举，根据新的议会选举结果成 立新的政府 意大利、德国、芬兰、印 度、新加坡、奥地利 体现并维护资产阶级专政
美国 俄罗斯 总 统
加拿大
德国 意大利 总理
英国
日本
首相
法国
同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？
一、同为代议制，各有特色
1、国家权力的主要方面：立法、行政、司法 （三权）
2、政体的重要表现：国家机构的组织形式与运行方式 3、民主政体的共同特征: 代议制 （1）含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力
现代国家政体的基本类型
议会制民主共和制 总统制民主共和制 民主共和制 半总统制 资本 委员会制 主义 国家 议会制君主立宪制 君主立宪制 二元制君主立宪制
从立法 机关与 行政机 关的关 系区分
社会主义国家
从国家权力机关和 国家元首产生方式 及其职权范围区分
国名：美利坚合众国 国花：玫瑰 国鸟：白头雕（兀鹰） 面积：9372614平方千米 语言：英语为官方语言 首都：华盛顿
建立在生产资料资本主义私有制的经济基础之上并为之服务 三权分立制原则
三、议会制和总统制
（一）议会制
（二）总统制 （三）半总统制
（四）委员会制 如法国
瑞士是唯一实行 委员制的国家
三种资本主义国家政权组织形式的比较 议会君主制 议会制共和制 总统制共和制 国家元首的称谓 国家元首的产生 国家元首的职权 政府的产生 政府首脑的称谓 议会的权力 权力机关与行 政机关的关系
国名：法兰西共和国 面积：55.16万平方公里 首都：巴黎 语言：法语是法国的国语
国名：大不列颠和 北爱尔兰共和国 面积：242400平方 公里 首都：伦敦 语言：英语是英国 的国语
国名：瑞士联邦 国庆：8月1日（1291年） 面积：41,293平方公里 首都：伯尔尼
红地白十 字为正方形形 状，象征国家 在外交上采取 的公正和中立 的政策。
区
国家元首 产生办法
选举产生 一定任期 按宪法法律行使
现代大多数国家采用 如美国、法国、德国
国家元首 任期
职权范围 采用国家
别
主要分 类
议会制民主共和制
议会制君主立宪制 二元制君主立宪制
总统制民主共和制
共同点
（1）都是现代国家采取的基本管理方式
（2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步
委员会制
半总统制民主共和制
3、政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
4、当议会对政府不信任时，政府必须集体辞职，或 由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会 选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
关键是获取议会的多数席位
（二）总统制
1. 总统 ______担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家 的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
的方式 （2）作用： 充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民 主政体的共同特征。
地理环境 （3）实质：间接民主 历史渊源 4、影响国家政体的因素 文化传统 人口素质 发展程度
表现： 在相同性质的阶级掌握国家政权 政体具有 的条件下，不同国家也会采用不 一定的相 同的政权组织形式。 对独立性 原因：地理环境、历史渊源、文化传统、 人口素质、发展程度等因素在不 同程度上影响国家的政体。
盟友倒戈 意大利普罗迪政府遭遇新危机
在那不勒斯的垃圾处理危机还没有结束，意大利政府又 遭遇了一场新的危机。由于中间派力量，欧洲民主联盟退 出了执政联盟，导致总理普罗迪领导的中左执政联盟在参 议院失去了多数派的地位。普罗迪不得不在22号宣布，由 国会参、众两院对政府进行信任投票，信任投票在任何一 个议院未获通过，都将导致普罗迪政府的辞职。08年1月23 号，普罗迪政府以326票赞成，275票反对的投票结果赢得 了在众议院的信任投票。普罗迪虽然赢得众议院信任投票， 但并未缓解倒阁压力。除了欧洲民主联盟三席参议员之外， 昨天续有两名过去支持联合政府的参议员表示将投不信任 票，对于在参议院仅有两席多数的普罗迪政府来说，犹如 雪上加霜。 .
总统
由总统任命产生 取得总统竞选的胜利 有实权，直接行使国家最高行政 权力 政府对总统负责而不对议会 负责；总统行使权力时对议 会不负政策上的责任，议会 不能因政策问题投不信任票， 使总统和政府辞职；总统也 无权解散议会 美国、墨西哥、巴西、阿根 廷、埃及、印度尼西亚
主要国家 同 阶级实质 经济基础 组织活动基本 原则
以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪 1、含义： 法规定受到一定限制的政权组织形式。
2、产生原因：
资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物
3、分类： 议会制君主立宪制,如英国,日本
二元制君主立宪制,如约旦,沙特
民主共和制
君主立宪制
世袭的君主担任 终身制 受议会和宪法限制
少数国家采用，但是国家政 权的实际运用与民主共和制 大体相同，如英国和日本