应急救援档案内容与要求内容

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应急救援资料档案管理制度(三篇)

应急救援资料档案管理制度(三篇)

应急救援资料档案管理制度一、总则随着社会的发展与进步,自然灾害和人为事故频繁发生,应急救援工作逐渐受到重视。

为了更好地保障应急救援工作的高效运作和准确决策,必须建立应急救援资料档案管理制度,以确保资料的整理、存储和利用的规范性和便利性。

二、档案管理的基本原则1.法律合规性原则档案管理必须符合国家法律法规和相关政策规定,严格遵循法律手续,确保档案的合法性和权威性。

2.工作规范性原则依据工作需要和实际情况,确立档案管理工作的规范性,明确档案管理的职责、权限和步骤。

3.信息化管理原则推动应急救援档案管理的信息化,提高档案的数字化程度和科学化管理水平。

4.保密性原则应急救援档案管理涉及到国家重要信息和个人隐私,必须严格遵循档案保密的规定,确保档案的安全性和机密性。

5.完整性原则应急救援档案管理必须确保档案的完整性,包括档案的创建、采集、整理、存储、利用等各个环节的完整性。

三、档案管理的主要内容1.档案的分类和归档根据应急救援工作的不同需求和分类标准,将档案进行分类,明确各类档案的归档标准和管理要求。

2.档案的采集和整理做好应急救援过程中产生的各类档案的采集和整理工作,包括及时记录、整理归档,确保档案的完备性和准确性。

3.档案的存储和保管依据档案保存年限和保存环境的要求,进行档案的存储和保管工作,确保档案的安全性和可持续性。

4.档案的利用和调阅按照档案管理的权限和程序,对档案进行合理利用和调阅,为应急救援决策和工作提供依据和支持。

5.档案的销毁和归档依据档案管理的规定和程序,对档案进行销毁和归档工作,确保档案的安全性和利用价值。

四、档案管理的具体措施1.建立档案管理部门设立专门的档案管理部门,负责组织和管理应急救援档案的工作,明确责任和权限。

2.制定档案管理制度依据档案管理的基本原则和内容,制定相应的档案管理制度,明确工作流程和责任分工。

3.加强人员培训通过培训和学习,提高工作人员的档案管理意识和能力,确保档案管理的规范性和科学性。

应急救援档案管理制度范文(4篇)

应急救援档案管理制度范文(4篇)

应急救援档案管理制度范文一、总则应急救援档案管理制度是为了规范应急救援工作中的档案管理工作,依据相关法律法规和规章制度,明确应急救援档案的生成、归档、保管和利用等工作程序,确保应急救援工作的有序进行。

二、档案生成1. 应急救援档案的生成主要来源于应急救援工作的各类文书、记录以及与救援行动相关的资料。

包括但不限于:事故报告、事件记录、救援行动计划、救援行动命令、救援队员名册等。

2. 档案生成按照以下程序进行:(1)各级应急救援机构负责在救援行动结束后,将相关的文书、记录和资料整理归档;(2)档案管理员负责对整理归档的文书、记录和资料进行审核,确保其完整、真实、可靠;(3)经审核核准无误后,将文书、记录和资料归入应急救援档案,并填写档案登记表。

三、档案归档1. 档案归档是指将已经生成的档案按照一定的规则和程序整理安排,存放于专用的档案柜或档案库中。

2. 档案归档按照以下程序进行:(1)档案管理员负责将档案按照相关的分类标准进行整理,确定档案的级别和密级;(2)经过整理后的档案按照整理标准和流程,编号并装订成册;(3)编制好的档案册,按照档案和文件分类标准,填写档案目录;(4)将整理好的档案册存放于专用的档案柜或档案库中,并进行归档登记。

四、档案保管1. 档案保管是指对归档的应急救援档案进行安全保管,确保其不丢失、不遭损坏。

2. 档案保管应具备以下条件:(1)保管场所要求:应急救援档案应存放在通风、干燥、安全的场所,禁止有腐蚀性气体和高温的环境;(2)保管设施要求:应急救援档案应放置在防潮、防火、防盗的档案柜或档案库中,档案要密封装裱,防止虫蛀和湿气;(3)保管人员要求:档案保管人员应具备相应的专业知识和保密意识,严格按照档案管理规定履行职责;(4)保管措施要求:应急救援档案应编制档案目录,做好台账记录,定期进行检查核对,及时消除可能影响档案安全的因素。

五、档案利用1. 档案利用是指在合法、合规的前提下,对档案进行查阅、借阅或复制。

应急救援资料档案管理制度

应急救援资料档案管理制度

应急救援资料档案管理制度一、总则应急救援工作是国家安全的一项重要组成部分,也是保障人民生命财产安全的重要手段。

应急救援资料档案管理制度的目的是规范应急救援资料的采集、分类、整理、保存和利用工作,确保应急救援工作的高效运行和信息的准确传达。

本制度适用于全国范围内的应急救援组织,包括政府部门、企事业单位和民间救援组织等。

二、档案管理的基本原则1.法律法规原则:遵守国家相关法律法规,依法管理应急救援资料档案;2.科学性原则:按照科学的原理和方法进行资料的采集、整理和保存;3.完整性原则:确保资料的完整性和真实性,不能有遗漏、篡改等情况;4.保密性原则:对于涉及国家安全、商业机密和个人隐私的资料需保密处理,并建立相应的保密措施;5.共享性原则:资料应能够为其他应急救援组织共享和利用;6.规范性原则:依据国家相关规范和标准进行档案管理,确保档案的可持续发展。

三、档案管理的内容和要求1.资料采集(1)应急救援资料的采集应遵循全面、准确、及时的原则,包括灾害发生前、发生时和发生后的相关资料。

(2)应急救援资料的采集应通过调查研究、现场勘察、相关部门报告等方式进行,涵盖人员情况、物资储备、应急预案、救援行动等方面的信息。

(3)应急救援资料的采集应遵守相关法律法规和政策,对于涉及国家安全和个人隐私的资料需进行合法合规的获取。

2.分类整理(1)对采集到的应急救援资料进行分类整理,按照不同的主题和时间顺序建立档案类别和文件目录,并进行标签和编号。

(2)建立应急救援资料数据库,将相关资料电子化存储,并建立索引和检索机制,方便查询和利用。

3.保存利用(1)应急救援资料的保存应按照相关规定进行,采取纸质和电子媒体相结合的方式进行保存,确保档案的安全性和完整性。

(2)应急救援资料的利用应保障全国各地的应急救援组织能够共享和获取相关资料,同时应保护资料的版权和知识产权。

四、档案管理的组织与责任1.应急救援资料档案管理工作由国家应急管理部门负责组织和领导,各地方应急管理机构和企事业单位配合执行。

应急救援资料档案管理制度范文(三篇)

应急救援资料档案管理制度范文(三篇)

应急救援资料档案管理制度范文一、制度目的本制度旨在规范应急救援资料档案的管理,确保应急救援工作的高效运行和资料的安全可靠。

二、适用范围本制度适用于公司内所有与应急救援相关的部门和人员。

三、主要内容1. 应急救援资料档案的分类1.1 应急预案和方案档案包括应急预案、应急处置方案、灾害风险评估报告等。

1.2 人员档案包括救援队伍成员的个人信息、岗位培训记录、奖惩情况等。

1.3 装备档案包括各种救援装备的购买记录、使用记录、维修保养记录等。

1.4 事故案例档案包括历次事故的调查报告、救援过程记录、救援效果评估等。

2. 应急救援资料档案的管理流程2.1 档案的收集公司应急救援部门负责收集各类应急救援资料,并组织归档。

2.2 档案的整理应急救援部门按照档案分类要求,对收集到的资料进行整理和归纳,确保档案的完整性和准确性。

2.3 档案的存储应急救援资料档案以电子形式和实物形式并存,保证备份的安全性和可靠性。

2.4 档案的借阅任何单位和个人需要借阅应急救援资料档案的,必须提出书面申请,并经过相应权限的审批。

2.5 档案的销毁应急救援资料档案按照保管期限进行定期检查,到期后进行销毁,销毁记录必须做好备案。

3. 应急救援资料档案的保密措施3.1 档案的归档和存储必须具备相应的保密设施,确保档案的安全性。

3.2 档案工作人员必须签署保密协议,并接受相应的保密培训。

3.3 对于涉及商业机密和个人隐私的档案,必须进行加密处理,并限制访问权限。

四、责任与监督1. 应急救援部门负责全公司应急救援资料档案的管理工作。

2. 各部门必须积极配合应急救援部门完成档案的收集和整理工作。

3. 公司领导对应急救援资料档案工作负总责,并定期进行检查和督导。

4. 违反本制度的行为将受到相应的处罚和追责。

五、附则本制度自颁布之日起生效,并由应急救援部门负责解释和修订。

应急救援资料档案管理制度范文(二)第一章总则第一条为规范应急救援资料档案管理工作,加强对应急救援工作的监督和管理,提高应急救援工作的效率和质量,根据相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。

应急救援档案管理制度(3篇)

应急救援档案管理制度(3篇)

应急救援档案管理制度一、总则1、档案管理是企业规范化管理的重要内容,也是企业发展过程中的重要见证,它记录了一个企业的发展历程,为企业的发展壮大提供了文字依据,档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件,为加速企业规范化管理进程,进一步完善文书档案管理工作,特制定本制度。

2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。

二、应急档案管理1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。

2、应急救援档案归档范围凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档,主要包括:(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外,还应包括它的附件;(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件,包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等;(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件);如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等;3、应急救援档案归档要求(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档,任何人不得随意留存。

(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件,附图),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。

(3)存档文件必须为原件;(4)文件归档时要有交接手续;(5)每年____月份之前,各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续;(6)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作;4、应急救援档案的借阅(1)根据《东江煤业档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅,并填写利用效果反馈登记簿。

(2)借阅文书档案使用后应及时归还,借阅时间一般不得超过一天。

5、应急救援档案的保管及销毁(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导;(2)矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案;(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理,分类,编目、统计、保管,并进行数据化管理,方便快捷提供利用。

应急救援档案管理制度(4篇)

应急救援档案管理制度(4篇)

应急救援档案管理制度一、制度背景应急救援是指在突发事件发生或即将发生时,对危害的扩大进行有序组织、合理调度、及时救援,以减少人员伤亡和财产损失的活动。

在应急救援过程中,档案管理起到了重要作用,它是对应急救援全过程进行有效记录、管理和利用的重要手段。

因此,建立一个科学、规范的应急救援档案管理制度,对于提高应急救援工作的效率和效果具有重要意义。

二、制度目标1.建立健全应急救援档案管理体系,完善档案管理职责、机构及工作程序。

2.明确应急救援档案管理的规范流程,确保数据的准确性、完整性、可靠性和及时性。

3.提高应急救援工作的效率和效果,为决策和评估提供必要的参考依据。

4.加强应急救援信息的共享和交流,提高应急救援工作的综合协同能力。

三、制度内容1.档案管理机构与职责(1)应急管理部门:负责协调应急救援工作,推动应急救援档案管理制度的建立和实施。

(2)应急救援机构:负责具体的应急救援工作,协助应急管理部门开展档案管理工作。

(3)档案管理部门:负责应急救援档案的管理和维护,包括档案的收集、整理、存储、利用和销毁等工作。

2.档案管理流程(1)档案收集:应急救援工作涉及的各类档案应及时收集,包括应急预案、救援方案、事故报告、救援记录等。

(2)档案整理:收集到的档案应按照一定的规范进行整理,确保档案的完整性和规范性。

(3)档案存储:档案应根据保密级别和重要性进行分类存储,采取电子档案与实物档案相结合的方式进行存储。

(4)档案利用:档案的利用可以包括查询、统计、分析和研究等,应根据需要进行及时提供。

(5)档案销毁:档案的保管期限到期或者不再有利用价值时,应按照相关规定进行销毁。

3.档案管理要求(1)准确性:档案的内容应真实、准确,反映事件的真实情况。

(2)完整性:档案应包括事件的全过程,包括预案制定、救援行动、事后评估等环节。

(3)可靠性:档案管理应遵循科学的方法,确保档案的可靠性和稳定性。

(4)及时性:档案应在事件发生后及时归档,并保持档案的及时更新。

应急救援预案演练的档案

应急救援预案演练档案一、背景及目的随着社会的快速发展,生产安全事故的风险日益增加,为了提高企业应对突发事故的能力,确保人员安全和财产损失降到最低,应急救援预案演练显得尤为重要。

本次应急救援预案演练旨在检验企业应急救援预案的可操作性,提高各应急救援小组的协调配合能力,增强员工的安全防范意识和自救互救能力。

二、演练时间与地点演练时间:2021年x月x日演练地点:企业厂区三、演练内容与过程1. 演练模拟场景本次演练模拟的场景为企业生产过程中发生火灾事故,造成人员被困、受伤,同时伴有有毒气体泄漏,威胁周边人员安全。

2. 演练流程(1)事故发生及报警演练开始,模拟火灾事故发生,现场工作人员立即启动报警系统,向应急救援指挥部报告事故情况。

(2)应急救援指挥部启动接到报警后,应急救援指挥部立即启动应急预案,组织各应急救援小组进行救援。

(3)救援行动展开应急救援小组迅速行动,按照预案要求,开展人员疏散、伤员救治、火灾扑救、有毒气体泄漏处置等救援工作。

(4)事故现场处置救援人员到达现场后,立即进行火源扑灭、有毒气体泄漏控制等事故现场处置工作。

(5)伤员救治与疏散医疗救护小组对受伤人员进行现场救治,并将其疏散至安全区域。

(6)现场警戒与交通疏导安全警戒小组对事故现场进行警戒,防止无关人员进入,同时进行交通疏导,确保救援通道畅通。

(7)演练总结与点评演练结束后,应急救援指挥部组织人员进行总结与点评,分析演练中存在的问题,并提出改进措施。

四、演练成果与不足1. 成果(1)提高了应急救援预案的可操作性:通过演练,发现并完善了应急预案中存在的问题,使预案更加符合实际需求。

(2)增强了各应急救援小组的协调配合能力:演练中,各小组能够迅速行动,密切配合,提高了应急救援效率。

(3)提高了员工的安全防范意识和自救互救能力:演练中,员工对突发事件有了更加清晰的认识,掌握了相应的自救互救技能。

2. 不足(1)部分员工对应急预案不够熟悉,需要进一步加强培训。

应急救援电子档案管理制度范本

应急救援电子档案管理制度范本一、总则为规范应急救援电子档案的管理工作,确保档案的完整、准确、安全、可追溯,提高应急救援工作水平和效率,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于本单位应急救援电子档案的管理工作。

三、档案管理机构本单位应急救援电子档案的管理工作由档案管理部门负责,负责人为档案管理员,由单位领导任命。

四、档案材料的电子化1. 应急救援电子档案制作:应急救援过程中产生的各类档案材料,采用电子化方式进行处理,包括电子文档、电子表格、电子图片、电子音频、电子视频等,原始材料需及时扫描或转换为电子文件,并按照规定进行文件归档和命名。

2. 电子档案格式:电子档案格式应采用国际通用格式,确保档案可被广泛使用和共享,如PDF、Doc、Gif、Jpeg、MP3、MP4等。

3. 电子档案数据库:为了更好地管理电子档案,建立相应的电子档案数据库,确保档案的存储、检索、保护与安全。

五、档案的建档与整理1. 电子档案建档:电子档案应按照事先设定的分类规则进行建档,每份档案应在数据库中有唯一的标志符号,以确保档案的准确性和完整性。

2. 档案整理与修整:定期对档案进行整理和修整,确保档案的有序性和完整性,未经允许,不得私自删除、修改档案内容。

3. 档案归档:经过整理和修整的电子档案按照一定的时间顺序进行归档,确保档案的检索和查找更加方便快捷。

六、档案的检索与借阅1. 档案的检索:应急救援电子档案的检索采用关键词检索和分类检索相结合的方式,确保检索的准确性和快捷性。

2. 档案的借阅:个人或单位需要查阅或使用档案时,需经授权正式借阅,借阅人需留下借阅记录,并对借阅的档案进行使用记录。

七、档案的保管与修缮1. 档案的保管:任何单位和个人不得随意更改和删除档案内容和结构,每份档案需有备份存储,确保档案的安全性和可追溯性。

2. 档案的修缮:对于因年代久远或其它原因导致的电子档案退化、损坏或无法读取的情况,应及时进行修缮和转换,确保档案的完整性和可用性。

应急救援档案管理制度

应急救援档案管理制度第一章总则第一条为了加强应急救援档案的管理,规范档案的收集、整理、归档、保管和使用,确保档案的真实性、完整性、及时性和安全性,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于公司生产经营中应急救援档案的管理工作。

第三条应急救援档案管理应遵循以下原则:(一)以人为本,安全第一;(二)预防为主,强化基础;(三)统一领导,分级负责;(四)科学实用,持续改进。

第四条应急救援档案管理的主要任务:(一)负责应急救援档案的收集、整理、归档、保管和统计工作;(二)负责应急救援档案的查询、借阅、使用和保密工作;(三)负责应急救援档案的信息化建设和管理工作;(四)负责应急救援档案的鉴定、销毁和销毁档案的监督工作。

第二章应急救援档案的收集与整理第五条应急救援档案收集的范围:(一)应急救援预案、应急预案及演练记录;(二)应急救援组织机构、人员名单、培训记录;(三)应急救援设备、设施、物资、药品的检查、检验、维护、使用记录;(四)应急救援事件的信息报告、调查处理、总结评估记录;(五)应急救援相关法律法规、政策文件、通知通报;(六)其他与应急救援有关的资料。

第六条应急救援档案的整理要求:(一)档案应按照时间顺序、事件类型、文件类别等进行分类;(二)档案应采用统一的格式和编号;(三)档案应注明文件来源、日期、密级、保管期限;(四)档案应注明查阅范围、查阅人员、查阅时间;(五)档案应保证文字清晰、图表整洁、资料完整。

第三章应急救援档案的归档与保管第七条应急救援档案归档要求:(一)归档应及时,确保档案的真实性、完整性;(二)归档应按照档案分类和编号规则进行;(三)归档应由专人负责,确保档案的安全性;(四)归档应填写归档目录,便于查询和管理。

第八条应急救援档案的保管:(一)档案应存放在安全、干燥、通风、防盗、防火、防虫、防霉、防潮、防磁、防辐射的环境中;(二)档案应设立专门的档案室(柜),实行集中保管;(三)档案室(柜)应配备必要的设施设备,确保档案的安全性;(四)档案应实行权限管理,明确查阅、复制、借阅的范围和程序;(五)档案应定期进行查验、清点,确保档案的完整性。

2024年应急救援资料档案管理制度(三篇)

2024年应急救援资料档案管理制度矿山应急救援必须建立完善的物资档案,必须由专人管理安全生产档案。

一、安全生产档案内容:1、安全生产管理领导小组人员名单及变动情况记录。

2、专职及兼职安全员名单。

3、特种作业人员资格证名单。

4、特种设备清单及有关档案。

5、危险源管理清单。

6、监测资料(地压、边坡、岩石移动、涌水量、粉尘浓度、风速、风量、噪声及地表环境监测)。

7、职工健康档案及职业病档案资料。

8、安全生产整改情况记录。

9、安全例会及安全日、月活动记录。

10、职工代表会关于安全生产的提案及整改落实情况。

11、伤亡登记表存档情况。

12、岗位作业操作规程。

13、安全措施经费及使用情况。

14、事故应急救援预案、演练、实施记录。

二、要编写详细的目录并分档存放,以形成标准化、规范。

三、按期上报给各有关部门,定期向职工公布档案管理情。

四、主要领导要检查检查档案管理情况,使之完善化、科学化。

2024年应急救援资料档案管理制度(二)一、前言应急救援是国家安全体系的重要组成部分,对于预防和应对突发事件、保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。

作为应急救援工作的重要保障,资料档案管理制度对于及时准确地获取和利用相关数据具有重要作用。

为了更好地满足应急救援工作的需求,制定一套完善的2024年应急救援资料档案管理制度势在必行。

二、制度目标1. 建立完善的档案管理制度,确保应急救援资料的准确性、完整性和可靠性。

2. 提高应急救援数据的利用效率,为决策和应急处置提供可靠的支持。

3. 加强应急救援资料的保密工作,确保信息安全。

4. 促进应急救援工作的信息化发展,提高工作效率和水平。

三、档案管理机构与人员设置1. 设立应急救援档案管理部门,负责全面管理应急救援资料档案。

2. 配备专职人员,负责档案管理、分类整理、检索、保管等工作。

3. 建立应急救援资料档案管理人员专业技术培训机制,提高管理人员的能力和素质。

四、档案管理流程1. 档案获取:及时收集、汇总各类与应急救援相关的资料,包括但不限于应急预案、救援方案、案例分析、培训资料、事故报告等。

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十一、应急救援11.1应急机构和队伍(1)应建立事故应急救援制度。

【条款释义】为做好安全生产事故应急救援工作,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,最大限度地减少人员伤亡和企业财产损失,企业应建立事故应急救援制度。

企业应根据其事故应急救援制度建立健全安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

【主要要求】企业建立事故应急救援制度,应明确企业事故应急救援体系或应急管理组织机构(包括机构部各成员的分工、职责以及事故应急救援中的其他事项)、应急队伍的建立与训练、应急预案的编制评审与发布、事故应急处置与救援、应急装备与保障措施等容。

(2)按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

【条款释义】安全生产应急管理是安全生产工作的重要容,企业是安全生产的责任主体,因此,企业也是安全生产应急管理的责任主体,企业必须建立有安全生产应急管理职责的机构或人员。

建立健全企业安全生产事故应急救援体系,制订与完善生产安全事故应急预案,规企业事故应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,加强安全生产应急队伍和能力建设,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,是企业应急管理工作的主要目的。

企业应按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

【主要要求】安全生产应急管理机构应当是实体机构,配备的安全生产应急管理专、兼职人员在数量、专业知识、业务能力等方面要适应本企业安全生产应急管理工作的需要。

由于企业的规模、从业人员数量、所从事行业领域的危险性等的不同,安全生产应急管理的工作量也有较大的差别。

企业建立安全生产应急管理机构、配备安全生产应急管理人员要以满足本企业安全生产应急管理工作的需要为原则。

大中型以上的企业,应按按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

一般小型企业(300人以下企业)要配备专职或兼职的应急管理人员。

(3)应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。

【条款释义】危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近专职安全生产应急队伍签订应急救援协议。

【主要要求】1、企业的应急救援队伍是企业应急管理和生产安全事故应急救援的重要力量,应建立与本企业安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。

针对火灾事故,其应急救援队伍可以以消防队为核心组建;针对工业煤气(天然气)等泄漏事故,其应急救援队伍可以以煤气防护站的人员为核心组建。

2、未建立专职安全生产应急救援队伍的企业应与邻近专职安全生产应急救援队伍签订应急救援服务协议。

(4)定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。

【条款释义】专兼职应急救援队伍和人员担负着企业安全生产事故应急救援的重任,都应具备所属行业领域和所在企业安全生产事故救援需要的专业特长,专职应急救援队伍是具有一定数量经过专业训练的专门人员、专业抢险救援装备、专门从事事故现场抢险救援的组织,应具有较强的战斗力和实战经验;兼职应急救援队伍和人员也应当具备相关的专业技能,并能够熟练使用抢险救援装备。

【主要要求】定期开展培训与训练,事故应急人员知道如何救人与如何保护自己,熟练掌握相关知识和技能,正确使用相应的防护器材和装备,如煤气中毒事故的应急抢险人员应了解煤气的理化特性及CO中毒的机理,熟悉煤气中毒事故应急处置的基本原则和处置措施,能熟练使用呼吸器和其他防毒面具、一氧化碳报警器等防护器材和自动生器等救护器材,掌握心肺复、疏通气道、人工呼吸等现场救护技术。

11.2应急预案(1)企业应按规定制定安全生产事故应急预案,重点作业岗位有应急处置方案或措施。

【条款释义】应急预案应当根据相关规定,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等容。

生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002—2006),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。

生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。

综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要容。

对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等容。

对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等容。

生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

企业预案同时应与所在地政府相关预案进行衔接。

【主要要求】企业安全生产应急预案是针对可能发生的安全生产事故,为迅速、有序地开展应急行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。

它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及发生的过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对安全生产应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出的具体安排。

安全生产应急预案应明确在事故发生前、事故过程中以及事故发生后,谁负责做什么,何时做,怎么做,以及相应的策略和资源准备等。

企业应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

同时,导则也指出企业结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点,可以对应急预案框架结构等要素进行调整。

应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案容与相关应急预案相互衔接。

1)综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

综合应急预案的主要容包括:总则、生产经营单位概况、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则11个部分。

2)专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。

专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

专项应急预案的主要容包括:事故类型和危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障七个部分。

3)现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、重点岗位所制定的应急处置措施。

现场处置方案应具体、简单、针对性强。

现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一遍制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。

现场处置方案的主要容包括:事故特征、应急组织与职责、应急处置、注意事项四个部分。

除上述三个主体组成部分外,企业应急预案需要有充足的附件支持,主要包括:有关应急部门、机构或人员的联系方式,重要物资装备的名录或清单,规化格式文本,关键的路线、标识和图纸,相关应急预案名录,有关协议或备忘录(包括与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录等)。

目前,企业应急预案最常见的问题是可操作性不强、针对性不足,主要体现在:预案中的职责不清,预案中的关键过程未展开分析并作出明确规定,不管事故大小,需要领导到现场指挥,预案中提及的应急设备、应急物资等硬件实际上未配备等。

这些常见的问题,在企业预案的评审修订过程中应予以严重关注。

【参考示例】煤气中毒事故应急处置1、应急处置的基本原则1)尽快切断煤气泄漏源,减小煤气泄漏量;2)对中毒人员就地实施抢救,最大限度减小事故伤害程度;3)救援人员必须采取相应防护措施后才能进入事故现场实施救援,防止自身受到伤害;4)事故现场严格杜绝任何火源。

2、应急处置的基本程序1)事故报告发生煤气泄漏事故时,当班班(组)长应立即通知煤气防护站和报告本车间相关负责人。

车间负责人接到事故报告后可根据事故情况决定是否将事故立即报告分厂相关负责人。

分厂负责人接到事故报告后可根据事故情况决定是否将事故立即报告总厂相关负责人。

事故严重时,也可以越级报告。

2)应急预案启动发生煤气泄漏事故后,岗位人员应立即启动相关的事故应急预案。

事故较严重,本班(组)处理有困难时,班(组)长应向车间负责人提出启动车间相关应急预案的请求。

车间负责人接到事故报告后应根据事故情况决定是否启动相关的事故应急预案。

如果接到启动应急预案的请求应立即启动相应的事故应急预案。

事故较严重,本车间处理有困难时,车间负责人应向分厂负责人提出启动分厂相关应急预案的请求。

分厂负责人接到事故报告后应根据事故情况决定是否启动相关的事故应急预案。

如果接到启动应急预案的请求应立即启动相应的事故应急预案。

事故较严重,分厂自己处理有困难时,分厂负责人应向总厂负责人提出启动总厂相关应急预案的请求。

总厂负责人接到事故报告后应根据事故情况决定是否启动相关的事故应急预案。

如果接到启动应急预案的请求应立即启动相应的事故应急预案。

事故特别严重,本企业处理有困难时,总厂负责人应向地方人民政府负责人提出启动地方人民政府相关应急预案的请求。

3、抢险人员注意事项救援队员进入险区前,对自己所用的仪器要进行自检、互检,佩戴好呼吸器和一氧化碳报警器,确认无误后,方可进入险区。

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