如何防范围标及串标
防止围标串标的措施
防止围标串标的措施围标串标是指在招标过程中，有些投标人或中标人串通起来，通过非法手段来操纵投标结果，从而达到违法牟利的目的。
这种行为不仅损害了招标者的利益，也破坏了公平竞争的市场环境。
为了遏制围标串标的现象，相关部门和招标机构需要采取一系列的措施。
建立健全的招标制度是防止围标串标的重要手段。
招标制度应该明确规定招标的程序和要求，确保招标过程的公开透明。
同时，制度还应规定投标人和中标人的资质要求，加强对投标人的资格审查，排除不合格的投标人参与招标。
此外，招标制度还应规定严格的评标标准和程序，确保评标过程的公正性和客观性。
加强对招标过程的监督和管理是防止围标串标的重要措施。
相关部门和招标机构应建立专门的监督机构，加强对招标过程的监督和检查。
监督机构可以通过现场检查、资料审核等方式，对招标过程中的关键环节进行监督，发现和查处围标串标行为。
同时，还可以建立举报渠道，鼓励广大投标人和社会公众积极参与，共同监督招标过程，发现和揭露围标串标行为。
第三，加强对投标人和中标人的信用管理是防止围标串标的重要手段。
相关部门和招标机构可以建立投标人和中标人的信用档案，记录其参与招标的情况和表现。
对于存在围标串标行为的投标人和中标人，可以进行公开曝光，并采取相应的惩罚措施，如限制其参与招标、撤销中标资格等。
同时，还可以建立信用评价机制，对投标人和中标人的信用进行评估，以便招标机构在招标过程中更好地选择合作伙伴。
第四，加强对招标文件的保密工作是防止围标串标的重要措施。
招标文件是招标过程中的重要信息载体，如果招标文件泄露或被篡改，就容易导致围标串标的发生。
因此，招标机构应采取严格的保密措施，确保招标文件的安全。
可以采用加密技术、安全传输等手段，防止招标文件被非法获取或篡改。
同时，招标机构还应建立完善的文件管理制度，对招标文件的存储、使用和销毁进行规范管理，确保招标文件的完整性和可靠性。
加强对招标人员的培训和教育是防止围标串标的重要措施。
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施摘要:目前随着我国建筑行业的进一步发展，招投标工作也有了突飞猛进的进步，同时相关法律制度的实施和监管制度的完善，也使得招投标市场取得了巨大的进步。
然而，在市场竞争的大环境下，很多建筑企业往往会出现串标围标的现象来为自己谋取私利，这不仅会严重影响到招投标市场的公平竞争原则，同时也可以导致市场秩序混乱，使得招投标工作的作用无法充分体现出来，进而导致建筑行业的进一步发展受到非常严重的影响。
因此本文通过对工程招投标，串标，围标问题及其对策进行分析，希望能够提供一些帮助。
关键词：建筑工程；招投标；串标；围标；防范措施一、建筑工程施工招投标必要性及其作用随着中国逐步建立起社会主义市场经济体制，使得建筑施工行业也实现了商业化的运转，通过招投标的方式向市场推出建筑施工项目，既能够保证施工建设的整体质量，按照相关企业的资质来对施工单位进行审核，使施工单位进入施工作业的环节。
另一方面也确保了施工单位自身的利益，通过优化市场资源来降低在开展建筑施工项目中所做出的投入，同时通过招投标的方式，能够使得建筑施工单位之间能够建立起一整套良性的竞争关系，让建筑工程的项目更加规范的操作，有力地遏制了一些违规现象。
二、引发串标和围标的原因1.不完善的招标投标法律制度由于我国目前的招投标制度起步较晚，我国招标投标方面的法律相对不够健全，因此在开展相关工作的过程中还必须要进行完善和改进，有关部门也必须要对相关工作进行重视，并且在不断的社会实践中出台相关的法律法规来约束此类行为，进而保证招投标工作的公平性。
然而在目前，我国对于招投标方面的法律制度还亟待完善，并且对串标围标等规定并没有进行细化，这些都会影响到招投标工作的顺利开展，同时也会影响到监管部门的日常工作，因此相关部门就必须要对这类问题进行重视，以提升对串标围标的约束。
2.违规串标串标的方式多种多样，但是最为主要的一种方式便是投标人之间的串标行为，这种行为的出现深刻影响到了招投标工作的作用。
遏制围标串标的技巧（5篇范例）
遏制围标串标的技巧（5篇范例）第一篇：遏制围标串标的技巧遏制围标串标的技巧“串通投标行为是为了通过限制竞争来谋取超额利润，这不仅直接损害了有关投标人和采购人的合法权益，而且还会妨碍政府采购市场的健康发展，危害甚大。
”江苏省政府采购中心主任吴继勇对串标围标是深恶痛绝，“一旦发现就立即废标。
”湖南省政府采购中心主任邓东亮指出，招标作为一种科学的竞争制度，其意义在于公平竞争，优胜劣汰。
围标串标这样的欺诈行为和腐败现象一旦浸入，就从根本上改变了招标的本质和积极意义。
串通投标实质上是无序竞争、恶意竞争。
某招投标公司的老总进一步指出，在没采取最低评标价法评标的项目中，由于参与串标的供应商一般会有某种形式的利益分成，这就使得串标人操纵的标价超出合理低价范围，从而加大采购人的采购成本。
另外，参与围标串标的供应商往往诚信缺失，编制的投标文件着眼点仅仅放在价格上，对施工方案不认真研究，无合理应对措施，即使中标，也不大可能认真履约，这就给采购项目的最中交付留下了隐患。
“围标串标扰乱政府采购秩序，打击潜在投标人投标积极性，也给国家利益带来了损害。
因此，必须全方位预防和打击并重，遏制其发生。
” 业界人士呼吁。
公开采购信息“招标信息一定要尽可能公开，参与的供应商多了，一旦有一个以上供应商不参与，串标就难以形成，必要时可延长信息发布的时间，也可主动邀请信誉好有资质的供应商参加投标。
” 江苏省政府采购中心主任吴继勇如是说。
无独有偶，安徽省马鞍山市政府采购中心主任章家菊也把信息最大限度地公开奉为上策：“让尽可能多的供应商知晓并参与到政府采购中来，不失为避免围标串标良策。
参与的供应商多了，有串标图谋的来了，愿意受控制后利益均沾的也陪同前来，但不愿受控制想凭实力抢…蛋糕‟的也来了。
这样，图谋不轨的人想串也串不起来。
”因此，为了能让供应商最大限度地了解采购信息，马鞍山市有时还会在信息发布后，提醒供应商去察看。
对于偏冷的项目，除了在指定媒体、当地媒体发布信息外，还会在周边城市、发达地区或者该项目生产集中的地市媒体发布公告。
浅析如何防治建设工程招投标中的串标围标行为1
浅析如何防治建设工程招投标中的串标围标行为1浅析如何防治建设工程招投标中的串标围标行为1建设工程招投标中的串标围标行为是指招标人通过利用招标条件、招标文件、评标标准等手段，对一些投标人进行不公正的待遇，以达到其中一种预定的目的。
这种行为严重损害了招投标的公平性和透明度，不仅使投标人的合法权益受到侵害，也导致建设工程质量和进度等方面存在风险。
因此，防治建设工程招投标中的串标围标行为至关重要。
为了防治串标围标行为，需要从以下几个方面入手：一、加强管理制度建设。
招标人应建立健全招投标管理制度，明确招投标程序和要求，规范招标文件编制和评标工作，确保招投标过程的公正、公平和透明。
同时，严格执行招投标法规和政策，加强对招标人和投标人的管理和监督，提高违规行为的惩戒力度。
二、加强信息公开和监督。
招标人应及时向社会公开招标信息，提高招标的透明度。
同时，加强对招标过程的监督，防止串标围标行为的发生。
可以借助互联网和新媒体等技术手段，建立招投标信息公开平台，实行信息公示制度，加强对投标文件的审核和抽查，监督招标过程的公正性和合法性。
三、加强执法力度。
相关执法机构和监管部门应加强对招投标市场的监管力度，加大对串标围标行为的打击力度。
可以加强对招标人和投标人资质的审核，加强对投标文件和评标过程的监督，及时处理并追究串标围标行为的责任。
同时，要加强执法部门之间的协作，形成合力，共同打击串标围标行为。
四、加强行业自律和约束机制。
建设行业组织和协会应加强行业自律，制定行业准则和规范，约束会员单位的行为。
可以建立行业信用体系，对串标围标行为严重的投标人进行黑名单制度，限制其参与招投标活动。
同时，行业协会还应开展宣传教育活动，提高行业从业人员对串标围标行为的认识和警惕性。
综上所述，防治建设工程招投标中的串标围标行为需要多方面的努力。
只有加强管理制度建设，加强信息公开和监督，加大执法力度，加强行业自律和约束机制等方面的工作，才能有效防治串标围标行为，确保建设工程招投标的公正、公平和透明。
政府采购防止围标串标的措施
政府采购防止围标串标的措施
一、取消资格预审，实行资格后审
为有效防止围标串标，取消资格预审，实行资格后审。
取消投标报名，采取不记名方式购买标书、图纸。
投标企业在开标时，再对投标企业的资质条件进行审查。
取消集中答疑和现场踏勘，在招标公告、招标文件中．明确告知工程的概况，工程地点、周边的环境、施工现场的状况、招标条件、投标条件等，并告知投标人在一定时限内提出对投标文件和现场状况的质疑，招标人将按时在媒体上公布对招投人疑问的答复，或通过邮件的形式定时发送质疑答复。
避免投标企业接触，防止投标企业围标串标。
此办法只能在开标现场资格审查，增加了开标现场的工作量，同时报名情况不能及早掌握，不能及时发现问题，并且因项目的前期准备不充分等原因，影响答疑、勘察现场的效果，建议先试行，再讨论是否通过发文的形式全面推开。
二、制定多套招标办法
按规定继续全面推行招标公告、招标文件统一范本制度。
招标公告、招标文件统一范本，既能最大限度消除人为设置投标“陷阱”，搞“对号入座”的现象，同时也能节省文件起草和审核的时间，提高采购效率，但是也存在投标人吃透文件内容，容易组织围标串标。
因此建议，制定多套招标文件范本，多套评分办法，轮换使用；或同时公布多套评分办
法，开标现场随机抽取一套使用的办法。
让投标企业摸不透，减少围标串标的可能。
施工招标围标串标(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国建筑市场蓬勃发展，工程项目规模不断扩大，施工招标成为建筑企业获取工程项目的关键环节。
然而，在实际招标过程中，围标串标现象屡见不鲜，严重扰乱了建筑市场秩序，损害了国家利益和招标人权益。
本文旨在分析施工招标围标串标现象，探讨对策，以期为我国建筑市场健康发展提供有益借鉴。
二、施工招标围标串标现象分析1. 围标现象围标，即投标人之间相互勾结，通过联合投标、低价投标、虚假投标等方式，共同排斥其他竞争对手，以达到中标目的。
围标现象主要表现为以下几种形式：（1）联合投标：多个投标人组成联合体，共同参与投标，提高中标概率。
（2）低价投标：部分投标人为了获得中标机会，采取低价投标策略，导致招标价格低于实际成本。
（3）虚假投标：部分投标人故意提供虚假信息，如虚假业绩、虚假资质等，以欺骗招标人。
2. 串标现象串标，即投标人之间相互勾结，通过协商、签订协议等方式，共同控制招标过程，以达到垄断市场、操纵价格的目的。
串标现象主要表现为以下几种形式：（1）协议串标：投标人之间事先达成协议，约定中标候选人，共同排斥其他竞争对手。
（2）围标串标：围标和串标相结合，投标人之间相互勾结，共同排斥其他竞争对手，并操纵招标过程。
（3）暗箱操作：部分招标人、招标代理机构与投标人相互勾结，进行暗箱操作，操纵招标结果。
三、施工招标围标串标现象成因分析1. 利益驱动围标串标现象的产生，很大程度上源于利益驱动。
部分投标人为追求中标，不惜采取不正当手段，如围标、串标等，以获取高额利润。
2. 招标制度缺陷我国现行招标制度存在一定缺陷，如招标程序不规范、信息公开不透明、监督机制不健全等，为围标串标现象提供了可乘之机。
3. 招标人、招标代理机构失职部分招标人、招标代理机构对招标过程监管不力，存在失职、渎职现象，为围标串标行为提供了便利。
4. 监督力度不足当前，我国对施工招标市场的监管力度仍显不足，部分监管部门存在监管不力、执法不严等问题，导致围标串标现象难以得到有效遏制。
预防和遏制建设工程招投标中的串标围标行为
预防和遏制建设工程招投标中的串标围标行为第一篇：预防和遏制建设工程招投标中的串标围标行为预防和遏制建设工程招投标中的串标围标行为城投集团工程招投标工作从无到有，从有序操作到注重实效，在整合招投标资源，规范招投标运作，营造诚实守信的招投标环境等方面都取得了显著的成效。
现结合城投集团的招标实践，对建设工程项目招投标中投标人之间串通投标现象产生的原因及如何应对作浅要分析。
所谓串通投标是投标人彼此之间通过口头或书面协议约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标人或其他投标人的利益的行为。
一、串通投标的表现形式地方保护和信息公开范围过小,常导致投标人基本固定在一个比较小的地域范围内，增加了投标人之间相互围标的可能性。
串标利用合法的招投标程序，使特定投标人取得工程的行为合法化，造成投标人“自然”中标的假象，隐蔽性强，难以对其进行有效监管，对公平竞争原则的破坏性也较强。
1．串标主要的内在表现形式：1）投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价；2）投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标； 3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人； 4）投标人之间的其他串通投标行为。
2．串标主要的外在表现形式1）不同投标人的投标价相近，分项报价不合理，没有合理的解释，15三、加强防止串标围标的管理1、加强招标前的管理1）对某些应急工程的审批中要严格把关。
建设单位为了规避公开招标，把一般工程当应急工程来申报；或有意拖延时间，等待申请为应急工程，以便“依法”想给谁做就给谁做。
因此，城投集团总师室在招标申请审批中严格限制邀请招标的方式。
2）增加工程招标信息发布渠道。
2010年起，城投集团为扩大招标工程公开招标信息的影响，吸引更多的有实力的投标单位参与城投集团招标工程的竞争，自行组织公开招标除在集团公司网站上发布公开招标信息外，同步在嘉兴市公共资源交易中心发布公开招标信息。
3）从严管理招标代理机构。
防止串标、抬价、恶意竞争的应对措施
防止串标、抬价、恶意竞争的应对措施
当公司面临串标、抬价和恶意竞争等问题时，以下是一些应对
措施可供参考：
1. 激励供应商合作：与供应商建立长期合作关系，并提供透明
的沟通平台，以确保供应链的可靠性和稳定性。
寻求供应商的理解
和支持，制定共同的市场准则和行为准则。
2. 加强质量控制：确保产品质量的稳定和一致性，通过建立严
格的质量检查程序、培训供应商和规范化产品标准来防止抬价和串
标行为。
3. 建立双向沟通渠道：与同行业竞争对手进行有效沟通，避免
误解和不必要的竞争导致的不良影响。
共享信息、经验和最佳实践，促进行业发展。
4. 密切关注市场变化：定期进行市场调研，保持对竞争对手的
了解，并及时调整企业的市场策略。
通过创新和差异化来应对竞争，降低恶意竞争的影响。
5. 依法维权：如遭遇恶意竞争行为，应依法采取维权措施，维
护企业的合法权益。
与专业的法律团队密切合作，确保法律程序的
合规性和获取有效的法律支持。
6. 建立良好的声誉：通过提供优质的产品和服务，树立企业的
良好声誉。
良好的声誉可以减少恶意竞争对企业的影响，并帮助吸
引忠诚的客户和合作伙伴。
7. 加强员工教育和培训：加强员工的法律意识和职业道德教育，提高他们对恶意竞争行为的敏感性和辨识能力。
员工的积极参与和
支持是防止恶意竞争的重要因素。
以上是防止串标、抬价、恶意竞争的一些应对措施，不同的情
况可能需要采取不同的策略。
因此，建议根据具体情况制定详细的
应对计划，并及时调整和优化策略以适应市场的变化。
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选标 书时 ， 对不 同投标人相 同或类 似 的标 书实 行差别待 遇。甚至
在一些 实行最低投标 价 中标 的招 投标 中 ， 为使特 定投标 人 中标 ，
个 别招标人 （ 中介机构 ） 不惜 以种种 理 由确定 其他最 低价标 书为 废标 ， 确保特定投标人 中标 。 再次 ， 招标人 （ 中介机构 ） 故意在资格预审或招标 文件 中设置 某种不合理 的要求 ， 意 向中的特定 投标人 予以 “ 对 度身 招标 ” 以 ，
一旦有一个 以上投标不参 与 ， 串标就难 以形成 ， 必要 时 首先， 招标人 （ 中介机构 ） 与投标 人相 互勾结 ， 将能 够影 响公 标人 多了 ，
平竞争 的有关信息 （ 工程 实施 过程 中可能发 生 的设 计 变更 、 如 工 可延长信息发布的时间 ， 也可 主动邀 请信誉好有 资质 的投 标人参 程量 清单错误与偏差等 ） 露 给特定 的投 标人 ， 成投 标人之 间 加投标 。 透 造
１ 围标 、 串标 的定 义
系指投标人相互 串通 投标 或者 与招标 人 串通投 标 的行为 … 。据
此， 串标 行为可 以分 为两 大类 ：
串标是一个 法律 概念 ， 据我 国 《 根 招标 投标 法》 的规 定 ， 串标 排斥某些潜在投标人或投标人 ， 操纵 中标 结果 。 ２ 投标人之间围标 、 ） 相互 串通投标 。
ａ 一个 投标 人同时使 用几个企业 的名义去投 标 ， ． 自己与 自己 “ 竞争 ” 无论 哪一家企 业 中标 ， ， 最终 还是 由围标人 承揽 工程 的围
标行为 。
１ 招标者与投标 者之间进行 串通 的行为 。 ） ２ 投标者之 问相互 串通的行为 。 ） 围标 ， 的是投标 者与 投标 者之 间采用 不 正 当手段 ， 投标 指 对
ｂ 投标人秘密伙 同其他投标人 在投标前就 标底 、 书进行 串 ． 标 事项进行 串通 ， 以排挤竞 争对 手或者损 害招标 者利益 的行 为。从 通 ， 同商量投 标 策略 ， 共 串通投 标报 价 ， 由其他 投标 人 作 为陪 标 串标 、 围标 的概念可 以看 出 ， 串标概 念的外延更 宽 ， 际上包含 了 人 ， 实 从而使投标人 以明显领 先 的优 势 ， 来确保 该投 标人 中标 的行 围标 的概念 。而围标 作为 投标人 相互 串通 ， 害招 标人 的行 为 ， 为 ， 损 以达到排斥其他投 标人 的公平 竞争 ， 害招标 人或 者其他 投 损 是 串标行 为的一部分 。 Ｊ
标人合法权 益的 目的。
２ 围标 、 串标 的表现 与危 害
投标 。
串标和 围标的实质都是排斥 正当竞争、 排挤 其他 竞争者 ， 通过
以达到使特定的投标人 中标 ， 从而谋取利益的 目的。 １ 招标人 与招标代理机构 、 ） 招标服务 机构或投标 人 串通招 标 不正 当手段 ，
第３ ８卷 第 ４期 ２０１２年 ２ 月
Ｓ ＮＸＩ ＡＲＣ ＨＡ ＨＩ ＥＣ ｒ Ｉ ＵＲＥ
山 西 建 筑
Ｖｏ ｜ ８ Ｎｏ ４ ｌ３ ．
Ｆ ｂ ２ ２ ｅ ． ０１
・２ ９ ・ ６
文章编号 ：０ ９６ ２ （ ０ ２ ０ —２ ９０ １０ －８ ５ ２ １ ） ４ ０ ６ －２
０ 引言
的不公平竞争 。尤其 是在设 有标 底 的工程招标 中， 招标人 （ 中介
私下 向特定 的投标 人透 露标底 ， 其 以最 接近标 底 的标价 使 在招标投标 中， 串标 围标 问题是 一个 毒瘤 ， 严重 扰乱 了正 常 机构 ） 中标 。 的招 投标秩序 ， 妨碍 了竞争 机制 应有 功能 的充分 发挥 ， 中标 结 使 其次， 招标人 （ 中介机 构） 通过操纵专家评审委员会 在审查评 果在很大程度上 被操纵 在 少数几 家企 业手 中 ， 而使有 优势 、 实 有 力中标的潜在 中标人 拒之 门外 。不 仅破 坏 了建 设 市场 的正 常管 理和诚信环境 ， 严重 影响 到招标 投标 的公 正性 和严肃 性 ， 且也 而 伤害了大多数投 标人 的利 益 。因此 ， 为规范 招投 标 活动 ， 高资 提
如 何 防 范 围 标 及 串 标
边 建 平
摘 要 ： 明确 围标、 在 串标 的定义的基 础上 ， 通过 对招标投标 工作 中存在 的 围标、 串标 现 象和 危 害进 行分析 ， 在招投 标各
阶段 工作 中提 出了应 对的对策 ， 而不断提 高招投 标工作的质量和水平 。 从 关键词 ： 围标 ， 串标 ， 表现及危 害， 应对措 施 中图分类号 ：Ｕ ２ ． Ｔ ７３２ 文献标识码 ： Ｂ
ｔｅｂｄ ｉｇａ ｐ ｏ ｃ ｆｒｔ ｎ ｌ ｏ ｏｅ ｒｃ ｎｃ ｎ ｔｕ ｔ ｎ ｐ ｏｅｔ ｈ ｉｄｎ ｐ ｒ ａｈ ｏ ａｉ ａ ｗ ｕ ｔｄｐ ｉｅｉ ｏ ｓｒ ｃｉ ｒｊｃｓ ｏ ｌ ｏ
Ｎ Ｕ Ｌ － ｎ ＸＵ Ｌ ｎ Ｉ ｉｕ ｊ ｉ
［ ］ 毛晓英． ７ 工程量 清单计 价模 式下施 工招 标 商务标 回标 分析
探 讨 ［ ］ 建设监理 ，０ ８ ７ ：７２ Ｊ． ２ ０ （ ）２ －９
Ｔｈ ｏ ｈ ｎ ｌ ｚ ｎ ｎ ｔ ｅ ｕ ｎｉ ｉ ｏ ａ ｈ ｅ ｅ ｒ ｕｇ ａ ａ ｙ ｉ ｇ ｏ ｈｅ ｒ ｔ ｒ ｎｇ ｂ ｄｓ ｔ ｃ ｉ ｖ
３ 如 何 防止 围标 、 串标
１ 公开招标信息 、 ） 降低准入 门槛 。 招 标信 息一定要尽 可能公 开 ， 放宽 资格 预审条 件 ， 参与 的投
当招标 人有 特定 中标 候 选 人后 ， 标 代 理机 构 通 过透 露 信 招
息、 差别待遇 、 设置障碍等方式 ， 达到 围标 串标 的 目的。