基于层次分析法的城市总体规划方案_省略_体规划_2007_2020_为例_林立伟
9层次分析法

同样,我们可以通过计算“居住环境”、“结构布局和设施”、 “每平米单价”以及四个标准的两两比较矩阵的一致性检验率CI值, 可知他们都小于等于0.10,这些比较矩阵满足一致性要求,即相应 的特征向量都有效。
①能发挥自己才干作出较好贡献(即工作岗位适合发挥自 己的专长);
②工作收入较好(待遇好); ③生活环境好(大城市、气候等工作条件等); ④单位名声好(声誉等); ⑤工作环境好(人际关系和谐等) ⑥发展晋升机会多(如新单位或前景好)等。
目标层 准则层 方案层
工作选择
贡收 发 声 工 生 作活 环环
献入 展 誉 境 境
• 层次分析法是社会、经济系统决策中的有效工具。其特征是合理地将 定性与定量的决策结合起来,按照思维、心理的规律把决策过程层次 化、数量化。是系统科学中常用的一种系统分析方法。
• 该方法自1982年被介绍到我国以来,以其定性与定量相结合地处理各 种决策因素的特点,以及其系统灵活简洁的优点,迅速地在我国社会 经济各个领域内,如工程计划、资源分配、方案排序、政策制定、冲 突问题、性能评价、能源系统分析、城市规划、经济管理、科研评价 等,得到了广泛的重视和应用。
0.297
0.341
0.396
1.034
0.074 0.057 0.066 0.197
第二步:每个赋权和向量的分量分别除以对应的特征向 量的分量,即第i个赋权和向量的分量除以第i个特征向量
层次分析法经典案例

层次分析法经典案例篇一:层次分析法步骤层次分析法实例与步骤结合一个具体例子,说明层次分析法的基本步骤和要点。
【案例分析】市政工程项目建设决策:层次分析法问题提出市政部门管理人员需要对修建一项市政工程项目进行决策,可选择的方案是修建通往旅游区的高速路(简称建高速路)或修建城区地铁(简称建地铁)。
除了考虑经济效益外,还要考虑社会效益、环境效益等因素,即是多准则决策问题,考虑运用层次分析法解决。
1.建立递阶层次结构应用AHP解决实际问题,首先明确要分析决策的问题,并把它条理化、层次化,理出递阶层次结构。
AHP要求的递阶层次结构一般由以下三个层次组成:? 目标层(最高层):指问题的预定目标;? 准则层(中间层):指影响目标实现的准则;? 措施层(最低层):指促使目标实现的措施;通过对复杂问题的分析,首先明确决策的目标,将该目标作为目标层(最高层)的元素,这个目标要求是唯一的,即目标层只有一个元素。
然后找出影响目标实现的准则,作为目标层下的准则层因素,在复杂问题中,影响目标实现的准则可能有很多,这时要详细分析各准则因素间的相互关系,即有些是主要的准则,有些是隶属于主要准则的次准则,然后根据这些关系将准则元素分成不同的层次和组,不同层次元素间一般存在隶属关系,即上一层元素由下一层元素构成并对下一层元素起支配作用,同一层元素形成若干组,同组元素性质相近,一般隶属于同一个上一层元素(受上一层元素支配),不同组元素性质不同,一般隶属于不同的上一层元素。
在关系复杂的递阶层次结构中,有时组的关系不明显,即上一层的若干元素同时对下一层的若干元素起支配作用,形成相互交叉的层次关系,但无论怎样,上下层的隶属关系应该是明显的。
最后分析为了解决决策问题(实现决策目标)、在上述准则下,有哪些最终解决方案(措施),并将它们作为措施层因素,放在递page1阶层次结构的最下面(最低层)。
明确各个层次的因素及其位置,并将它们之间的关系用连线连接起来,就构成了递阶层次结构。
【城市规划原理】城市规划的类型和编制内容 ppt课件

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(9)根据城市防灾要求,提出人防建设、抗震防灾规划 目标和总体布局。
(10)确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区,
划定保护和控制范围,提出保护措施,历史文化名城 要编制专门的保护规划。 (11)确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤,提 出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施;
城镇体系规划 城市规划 编制体系 城市总体规划 体系
详细规划
不同层次的城市规划行政主管部门
行政体系 各级城市规划行政主管部门对同级政府负责
上级对下级进行业务指导和监督 ppt课件
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城市规划的作用和任务
城市规划编制的依据
《城市规划法》
《城市规划编制办法》及其实施细则
城市社会经济发展目标 城市上一级土地利用规划
(四)严格依据城市总体规划,不得违背总体规划的强 制性内容。
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近期建设规划必须具备的强制性内容包括:
(一)确定城市近期建设重点和发展规模。 (二)依据城市近期建设重点和发展规模,确定城市近 期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、 空间分布和实施时序等进行具体安排,并制定控制 和引导城市发展的规定。
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(四)历史文化名城保护。包括:历史文化名城保护规 划确定的具体控制指标和规定;历史文化保护区、 历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界 线。 (五)城市防灾工程。包括:城市防洪标准、防洪堤走 向;城市抗震与消防疏散通道;城市人防设施布局; 地质灾害防护规定。 (六)近期建设规划。包括:城市近期建设重点和发展 规模;近期建设用地的具体位置和范围;近期内保 护历史文化遗产和风景资源的具体措施。
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根据《近期建设规划工作暂行办法》: 近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤,是城市 近期建设项目安排的依据。 近期建设规划的基本任务是:明确近期内实施城市总体 规划的发展重点和建设时序;确定城市近期发展方 向、规模和空间布局,自然遗产与历史文化遗产保 护措施;提出城市重要基础设施和公共设施、城市 生态环境建设安排的意见。 近期建设规划的期限为五年,原则上与城市国民经济和 社会发展计划的年限一致。
层次分析法原理+案例操作全流程详解

层次分析法1、作用层次分析法是一种解决多目标的复杂问题的定性与定量相结合的决策分析方法。
该方法将定量分析与定性分析结合起来,用决策者的经验判断各衡量目标之间能否实现的标准之间的相对重要程度,例如通过构建评价指标(景色、费用,居住,饮食、旅途)对候选旅游地(桂林、黄山,北戴河)量化评价,进行选择。
在专业版里面,SPSSPRO 健全对方案层的层次总排序,如不需层次总排序,请选择SPSSPRO-层次分析法(AHP 简化版)。
2、输入输出描述输入:根据提示进行指标或者方案两两对比。
输出:各方案的量化得分或者同一级的指标权重。
3、案例示例案例:通过构建评价指标(景色、费用,居住,饮食、旅途)对候选旅游地(桂林、黄山,北戴河)量化评价,进行选择。
4、案例操作Step1:选择层次分析法(AHP 专业版);Step2:选择构建决策模型;Step3:输入构建的评价指标;Step4:输入最终的方案;Step5:确认以进入下一步指标评分;Step6:输入指标之间两两比对的重要程度值;Step7:输入不同方案的对应评价值的重要程度评价。
5、输出结果分析输出结果 1:方案得分图表说明:计算某一层次所有因素对于最高层(总目标)相对重要性的权值,称为层次总排序,基于指标层次单排序与方案层次总排序后,对于旅游地选择最好的方案为北戴河、其次为桂林。
结果分析:北戴河的量化得分为 1.435,高过第二桂林近一倍。
输出结果 2:层次决策模型图表说明:一般的层次分析法会将决策的目标、考虑的因素(决策准则)和决策对象按照他们之间的相互关系分为最高层、中间层和最低层,绘出层次结构图。
SPSSPRO 仅展示了决策的目标、考虑的因素(决策准则)以及各个因子对应的权重值。
结果分析:由图可见,其中最重要的两个决定因素是旅游地的景色和费用,而饮食、居住情况则属于低权重。
输出结果 3:判断矩阵汇总结果图表说明:上表展示了层次分析法的权重计算结果,根据结果对各个指标的权重进行分析,通过展示了一致性检验结果,用于判断是否存在构建判断矩阵的逻辑问题。
层次分析法步骤及案例分析

层次分析法步骤及案例分析层次分析法(AHP)是一种通过对比判断不同因素的重要性来进行决策的方法。
它由匹兹堡大学的数学家托马斯·萨蒙在20世纪70年代初提出,并逐渐应用于各个领域。
本文将介绍层次分析法的步骤,并通过一个实际案例来进行分析。
一、层次分析法的步骤层次分析法主要包括以下几个步骤:1. 确定层次结构:首先,需要明确决策问题的层次结构。
将问题划分为若干个层次,从总目标到具体的子目标,形成一棵树状结构。
例如,在一个购车的决策问题中,总目标可以是“选择一辆适合自己的车”,下面的子目标可以包括“价格”、“外观”、“安全性”等因素。
2. 构造判断矩阵:在每个层次中,需要对不同因素之间的两两比较进行判断。
判断可以基于专家经验、问卷调查或实际数据。
对于两两比较,通常采用一个1到9的比较尺度,其中1表示相等,3表示略微重要,5表示中等重要,7表示强烈重要,9表示绝对重要。
如果因素A相对于因素B的重要性大于1,则B相对于A的重要性是1/A。
3. 计算权重向量:根据判断矩阵中的比较结果,可以计算出每个层次中各个因素的权重向量。
通过对判断矩阵的特征值和特征向量进行计算,可以得到各个因素的权重。
4. 一致性检验:在进行层次分析时,需要检验判断矩阵的一致性。
一致性是指在两两比较中的逻辑关系的一致性。
通常使用一致性指数和一致性比率来判断判断矩阵的一致性程度。
5. 综合评价:通过将各层次中因素的权重向量进行乘积运算,并将结果汇总得到最后的评价结果。
在这一步骤中,可以对不同的决策方案进行排序或进行多目标决策。
二、案例分析为了更好地了解层次分析法的应用,我们来看一个实际案例。
假设某公司需要选择新的供应商,供应商选择的主要考虑因素包括产品质量、交货周期和价格。
我们可以按照以下步骤进行决策:1. 确定层次结构:总目标是选择合适的供应商,下面的子目标是产品质量、交货周期和价格。
2. 构造判断矩阵:对于每个子目标,可以进行两两比较。
城市规划设计案例分析(精选5篇)

城市规划设计案例分析(精选5篇)城市规划设计案例分析范文第1篇【关键词】地理信息系统(GIS);城市规划;设计方法前言目前,我国大部分城市经过科学的分析与讨论后,都重新规划了城市空间,而传统的城市规划设计方法已不能充分时展的需求,在城市规划设计的过程,无法保证设计规划的质量与效率。
而基于GIS的城市规划设计方法具有传统规划设计方法无法相比的优势,这种规划方式能够有效地躲避人为因素所引起的的大面积数据错误等问题,使取得的城市地理空间中非空间与空间数据更为精准,因而GIS空间分析功能在城市规划中的应用越来越广泛。
1、GIS与城市规划1.1 G1S概述地观倍息系统(Geographic Information Syslem, GIS)“一个收集、储存、分析和传播地球上关于某一地区信息的系统,该系统包含相关的硬件、软件、数据、人员、组织及相应的机构布置。
”其中“收集、储存、分析和传播”是一个完整的GIS所必需具备的四大功能,即“输人、存储:、操作和分析、表达输出”。
作为现代空间信息技术的核心,GIS可以为城市规划供应一个有别于CAD的全新的技术平台,其能为规划决策供应数据、模型、优化的方案和对将来环境的虚拟表现,实现对城市空间资源的有效配置与合理布置,这是对传统城市规划在内涵和内容上的一次提升,快捷运用GIS技术可以使城市规划试验建立在科学、理性分析的基础上,更改那种仅仅依靠定性阅历和“拍脑袋”式的规划决策模式,从而构建科学、理性、定性定量相结合的规划决策模式。
空间分析(Spatial Analysis )是GIS的核心与灵魂,其特有的对地理空间信息的提取、表现和传输功能是GIS区分于一般信息系统的紧要功能特征。
空间分析起源于上个世纪60时代地理及区域科学的计量革命,它对分析空间数据相关技术的统称。
进行空间分析的目的紧要包含以下几个:①使数据得到有效地取得,同时对其进行科学地描述与认知,例如风险图的绘制;②生成察看地观阁案的背景过程进行理解与解释;③预告例如传染病等重点事件的暴发;④对地理空间上发生的事件进行调控,例如对资源进行合理调配。
城市规划原理课程教案

2007—2008《城市规划原理》课程教案第1 次2007—2008《城市规划原理》课程教案2007—2008《城市规划原理》课程教案2007—2008《城市规划原理》课程教案第 4 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第 5 次2007-2008《城市规划原理》课程教案2007—2008《城市规划原理》课程教案第7 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第8 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第9 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第10 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第11 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第12 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第13 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第14 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第15 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第16 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第17 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第18 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第19 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第20 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第21 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第22 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第23 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第24 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第25 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第26 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第27 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第28 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第29 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第30 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第31次2007-2008《城市规划原理》课程教案第32 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第33 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第34 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第35 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第36 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第37 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第38 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第39 次2007—2008《城市规划原理》课程教案第40 次2007-2008《城市规划原理》课程教案第41 次41。
第十章--城市规划的类型与编制内容

第十章--城市规划的类型与编制内容一、名词解释1、城市规划:为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
城市规划是建设城市和管理城市的基本依据,在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上,是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。
2、建成区:指市行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段3、城市规划的分级审批制度:直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省会城市、城市人口在100万以上的城市及国务院指定城市的总体规划由省政府审查同意后报国务院审批。
其他城市的总体规划报省政府审批。
县所在镇的总体规划报省政府审批。
市辖县所在镇的总体规划报市政府审批。
其他建制镇的总体规划报县政府审批。
4、市域城镇体系规划:一定地域范围内,以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据,确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
5、城镇体系:是指在一个相对完整的区域或国家以中心城市为核心,由一系列不同等级规模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的系统。
6、城市详细规划:以总体规划或者分区规划为依据,详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求,或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。
7、城市规划纲要:确定城市规划的重要原则的纲领性文件,是编制城市总体规划的依据。
8、分区规划:在总体规划的基础上,对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排,以便与详细规划更好地衔接。
三、简答题1、简述我国城市规划的层次体系,并说明各层次规划的主要任务及相互关系。
城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。
总体规划分为城市总体规划纲要、城市总体规划、分区规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城市总体规划纲要的主要任务是:研究确定城市总体规划的重大原则,并作为编制城市总体规划的依据。
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基于层次分析法的城市总体规划方案评估研究———以徐州城市总体规划(2007-2020)为例林立伟,沈山,方雪,周子鑫(徐州师范大学城市与环境学院,江苏徐州221116)摘要:城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。
从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状,界定城市规划方案评估的内涵;在构建规划方案评估指标体系的基础上,应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划(2007-2020)方案进行定量评估。
关键词:城市总体规划;方案评估;层次分析法;专家打分法;徐州中图分类号:TU984.11文献标识码:A 文章编号:1672-0679(2010)02-0061-051国内外城市规划方案评估研究现状西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。
从1950年代开始,随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起,有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。
城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的,这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。
1.1城市规划方案评估的内涵关于城市规划方案评估的内涵研究,国内外学者有不同的看法。
国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析(Multi-Attribute Utility Analysis ,MAUA )方法对城市规划中的模拟方案进行评估,最后评估出最优的规划方案,以供决策者参考选择。
国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等,保证实施方案的优化,甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。
可见,上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估,而笔者认为,城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法(层次分析法、专家打分法和综合评价模型等),科学合理、系统地对已经完成编制,并通过政府组织的专家评审,然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。
主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估,判断规划方案的可实施价值。
1.2城市规划评估的类型1996年,国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上,提出了城市规划实施评价的类型:(1)规划实施之前的评价(Evaluation prior to plan implementation )(包括备选方案的评价和规划文件的分析);(2)规划实践的评价(Evaluation of planning practice )(包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价)。
W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型:规划过程动态评估(plan assessment )、规划方案分析评估(plan testing and evaluation )、规划方案评价(plan critique )、规划———————————————————[收稿日期]2009-12-29[基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目(CX09S_044Z );徐州师范大学研究生科研创新计划一般项目(09YLB006)[作者简介]林立伟(1984-),男,江苏连云港人,硕士研究生。
通讯联系人:沈山(1970-),男,教授,从事城乡规划与城市文化战略研究,Email:shenshan87@ 。
第23卷第2期苏州科技学院学报(工程技术版)Vol.23No.22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology (Engineering and Technology )Jun .2010苏州科技学院学报(工程技术版)2010方案比较评估(comparative research and professional evaluations )和规划影响后期评估(post hoc evaluation of plan outcomes )。
国内学者欧阳鹏[7]从评估对象来看,将城市规划评估分为城市规划方案评估(Plan Evalua -tion )和城市规划实施评估(Planning Evaluation ),城市规划实施评估又可以细分为实施过程评估和实施效果评估。
由此可见,城市规划方案评估在城市规划评估研究中占有很重要的地位。
目前,城市规划评估也是我国城市规划运作体系中缺失的重要环节,那么,在规划评审阶段加入方案评估,规划实施阶段加入过程评估,规划评估阶段即为效果评估,努力构筑良性、健康和可持续循环的城市规划运作体系(见图1),对我国城市规划研究具有重要的理论价值和实践意义。
城市规划方案评估即为本文的研究重点。
2城市规划方案评估的方法选择城市规划方案评估的方法,主要选择层次分析法与专家打分法相结合,然后通过综合评价模型,加权求和法得到评估总分值,最后按照评估标准,得出城市规划方案的优劣。
2.1层次分析法美国运筹学家T.L.Saaty 于20世纪70年代提出的层次分析法[8](Analytic Hierarchy Process ,简称AHP 方法),是一种定性与定量相结合的决策分析方法。
它是一种将决策者对复杂系统的决策思维过程模型化、数量化的过程。
层次分析法是运筹学的一种系统分析综合方法,用于求解层次结构或网络结构的复杂评价系统的评价问题。
该方法的基本原理是:首先是把问题层次化,按问题性质和总目标将此问题分解成不同层次,构成一个多层次的分析结构模型,分为最低层(供决策的方案、措施等),相对于最高层(总目标)的相对重要性权值的确定或相对优劣次序的排序问题。
层次分析法的基本步骤是:(1)明确问题;(2)建立层次结构模型;(3)构造判断矩阵;(4)层次单排序;(5)层次总排序。
本文将应用层次分析法,确定徐州城市总体规划(2007-2020)评估指标的权重值。
2.2专家打分法专家打分法是指通过匿名方式征询有关专家的意见,对专家意见进行统计、处理、分析和归纳,客观地综合多数专家经验与主观判断,对大量难以采用技术方法进行定量分析的因素做出合理估算,经过多轮意见征询、反馈和调整后,对城市总体规划方案评估的各指标进行分析的方法。
徐州城市总体规划(2007-2020)方案评估每一项指标分值通过专家打分法来确定。
专家打分法的具体操作过程为:(1)选择本专业领域相关专家。
这些专家应该对徐州该轮规划方案很了解或者有过相关研究,他们分别来自中国矿业大学、徐州师范大学、徐州市规划局、徐州市国土资源局以及徐州规划设计院等单位的专家学者共计10位;(2)各专家对徐州城市总体规划(2007-2020)方案评估指标给予打分,数值为0~100分之间;(3)对专家所打的各指标分数进行分析汇总,将统计结果反馈给专家;(4)专家再根据反馈结果修正自己的意见;(5)经过多轮征询和意见的反馈,形成了评估指标的最终分值。
2.3综合评价模型选择综合评价模型,加权求和的方法,作为徐州城市总体规划(2007-2010)方案评估的模型。
E =ni =1ΣP i X i(1)其中,E 表示城市总体规划方案评估的总得分,P i 表示为第i 个指标的权重值,X i 表示评估体系中第i 个指标的量化值。
通过层析分析法确定指标层每一个指标的权重之后,还需要通过专家打分的方法对指标层每一个指标赋分,具体指标分值在0~100之间,并作加权求和,最后通过上述模型把各指标的分值与权重结合起来,得到徐州城市总体规划方案评估(2007-2020)的总得分。
62第2期2.4评估标准对徐州城市总体规划方案评估(2007-2020)的参照标准,笔者尝试建立了如下标准(见表1)。
对于优者的规划方案,适当修改后交付甲方;对于良者的规划方案,局部修改后交付甲方;对于中者的规划方案,全面修改后并通过审查后交付甲方;对于差者的规划方案,要求重新编制[4]。
3实例研究———徐州城市总体规划(2007-2020)方案评估徐州市位于江苏省西北部,地处苏、鲁、豫、皖四省交界,为东部沿海与中部地带、长三角经济区与环渤海经济区的结合部,徐州都市圈、淮海经济区的中心城市。
全市下辖丰县、沛县、铜山和睢宁四县,邳州和新沂二市,以及鼓楼、云龙、贾汪、泉山和九里五区,2008年末,户籍总人口946.86万人,土地总面积11258km 2。
徐州城市总体规划(2007-2020)是在党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标以及徐州面临的新的情况和新的问题和徐州城市总体规划修编的外部条件已经成熟这样的规划背景基础上编制完成的,拉开了徐州新世纪初期发展的宏伟蓝图。
那么,在规划审批阶段、实施的初期,对规划的方案进行评估,为规划的良好实施保驾护航。
3.1评估指标选取的原则构建科学、合理的规划方案评估指标体系是一个复杂的、系统的工程,应遵循以下几个基本原则:(1)可操作性原则。
选取的指标应便于操作,方便获取评估所需要的数据;(2)完整性原则。
在指标选取的过程中,尽量不要遗漏任何一项重要的指标,保持其完整性;(3)层次性原则。
指标选取的层次性原则要求指标体系应具有层级化和层次性的结构;(4)特殊性原则。
所选的评估指标应考虑徐州本地的实际特征,特别是徐州的汉文化特色。
3.2方案评估指标体系的构建根据徐州的实际情况和所收集到的资料,选取了规划编制的规范性(A 1)、科学性(A 2),规划方案的经济性(A 3)、合理性(A 4)、地方性(A 5)、艺术性(A 6)、创新性(A 7)和前瞻性(A 8)等八个领域的34个评估指标[4,9](见表2)。
3.3评估指标的量化徐州城市总体规划(2007-2020)方案评估指标通过10位专家打分,然后每一项指标取平均值。
指标权重的计算运用层次分析法来确定,最后,通过综合评价模型计算具体量化值如表(见表2中的指标得分、权重和每项指标得分)。
3.4计算结果与分析根据公式(1)的计算,得到徐州本轮总规方案评估总得分:E =85.77。
参考评估标准(见表1)可知:徐州城市总体规划(2007-2020)属于优等的规划方案,适当修改后即可交付。
从总体上来看:徐州本轮总规编制的规范性、科学性,方案的合理性、创新性和前瞻性都比较好,而方案的经济性、地方性和艺术性相对来讲较差。
从具体指标来看:(1)规划编制的规范性方面。
大部分指标的规范性很好,只有规划方案的公示情况指标分值较低,可见,本轮规划在公示阶段做的不够到位,应该吸取教训,要加强规划的公众参与性,让更多的公众了解规划,认识规划并支持规划;(2)规划编制的科学性方面。
规划的地理适宜性指标最重要,说明规划一定要从当地的实际出发,考虑当地的自然条件、社会经济条件和文化特色等,徐州本轮总规在此方面做的比较好;(3)规划方案的经济性方面。