基本医疗卫生服务体系
平凉市基层医疗卫生服务体系现状分析与对策
平凉市基层医疗卫生服务体系现状分析与对策一、引言基层医疗卫生服务体系是保障人民群众健康的重要基石，对于提供基本医疗和公共卫生服务、提高居民健康水平具有至关重要的作用。
平凉市作为甘肃省的一个重要城市，其基层医疗卫生服务体系的建设和发展一直备受关注。
二、平凉市基层医疗卫生服务体系的现状（一）医疗卫生机构分布平凉市地域广阔，城乡差异较大。
在城区，医疗卫生机构相对集中，服务半径较小；而在农村地区，尤其是偏远山区，医疗机构分布较为稀疏，部分村庄距离最近的医疗机构较远，居民就医不便。
（二）医疗设施设备配备城区的基层医疗机构在医疗设施设备方面相对较为完善，拥有一定数量的先进医疗设备。
但农村基层医疗机构的设备较为陈旧、简陋，一些常见的检查和治疗设备短缺，难以满足当地居民的基本医疗需求。
（三）医疗人才队伍人才短缺是平凉市基层医疗卫生服务体系面临的一个突出问题。
一方面，高层次、高学历的医疗人才匮乏，许多基层医疗机构难以吸引和留住优秀人才。
另一方面，基层医务人员的业务培训机会相对较少，知识更新速度较慢，影响了医疗服务质量的提升。
（四）服务能力和水平城区基层医疗机构的服务能力相对较强，能够提供较为全面的基本医疗和公共卫生服务。
但农村基层医疗机构在医疗技术、疾病诊断和治疗能力等方面相对较弱，一些常见病、多发病的诊治水平有待提高。
（五）信息化建设平凉市基层医疗卫生信息化建设取得了一定的进展，但仍存在信息共享不畅、数据不准确等问题。
不同医疗机构之间的信息系统未能有效互联互通，影响了医疗服务的协同和效率。
三、存在的问题及原因分析（一）资源配置不均衡城乡之间、区域之间的医疗卫生资源配置存在较大差距。
这主要是由于经济发展水平、地理环境、政策导向等多种因素的影响。
（二）人才流失严重基层工作条件艰苦、待遇低、发展空间有限，导致人才向城市和大医院流动。
此外，人才引进机制不完善，也使得基层医疗机构难以吸引到高素质的医疗人才。
（三）资金投入不足政府对基层医疗卫生服务体系的投入相对有限，难以满足医疗机构设施设备更新、人才培养、信息化建设等方面的需求。
基本医疗服务制度
政府提供公共服务的重要职责。
提供基本医疗服务是实现健康中国战略目标的重要途径，对于
03
全面推进医疗卫生事业发展具有积极作用。
基本医疗服务的现状与发展
01
我国基本医疗服务制度已经基本建立，覆盖全体城乡居民，实现了人人享有基 本医疗服务的目标。
02
随着经济社会的发展，人民群众对基本医疗服务的需求不断增长，基本医疗服 务制度需要不断完善以适应新的需求。
加强医学生培养
提高医学生的培养质量和数量，为医疗机构提供更多优秀的医 学人才。
完善医生继续教育
建立健全医生继续教育制度，提高医生的医疗技术水平和医疗服 务能力。
加强医疗人才培养引进
鼓励医疗机构引进高层次、紧缺的医学人才，提高医疗人才队伍 的整体素质和能力。
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基本医疗服务制度的实施效 果
提高医疗服务可及性
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基本医疗服务的挑战与对策
医疗服务质量提升
01
提升医疗技术水平
加强医疗科研和培训，提高医生、护士等技术人员的医疗技术水平，
为患者提供更好的医疗服务。
02
完善医疗设施
合理布局医疗机构，完善医疗设施，提高医疗服务的可及性和便利性
。
03
强化医疗管理
建立健全医疗质量管理体系，加强医疗安全管理，提高医疗服务的安
扩大医疗服务覆盖范围
基本医疗服务制度通过将更多地区和人群纳入医疗服务体系，扩 大了医疗服务的覆盖范围，使更多人能够享受到便捷的医疗服务 。
增加医疗服务设施
基本医疗服务制度注重建设基层医疗服务机构，如社区卫生服务 中心、乡镇卫生院等，方便居民就近就医。
提高医疗服务效率
基本医疗服务制度推行预约诊疗、远程医疗等便民服务措施，缩 短了患者排队和等待时间，提高了医疗服务效率。
现代医疗卫生体系与社会生活
③迅速开展基础医疗建设，调配 和生产各类医疗物资，为抗灾防 疫提供坚实的物质支持；
④不惜——摘编自李玉荣《改革开放以来我国医疗卫生体制改革的回顾与反思》
意①义从：中①华增人强民了共医和疗国卫成生立机到构20的世活纪力60，年调代动，了我医国护把人城员镇的工工作作人积员极纳入性公；费医疗系 ②统提。高了医疗卫生机构的服务水平，缓解了医患供需矛盾； ③② 疗有制改利度革于、开深城放化镇后医居，疗民国卫基家生本建领医立域疗了的保城改险镇革制职度，工和为基城建本乡立医医现疗疗代保救化险助的制制医度度疗，，卫推确生行保体了全系新民型打病农下有村了所合基医作础。医； ④提高了人民群众的健康水平。
药品供应 体系
药品供应体系不断完善,国家规范药品收费标准,加大医疗扶贫力度。
医疗保障 体系
• •
20世纪60年代，将城镇工作人员纳入公费医疗系统；
改革开放后，建立了城镇职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险 制度和城乡医疗救助制度
中国的卫生事业基本保障了世界上最多人口的健康，创造了世界医疗史上的奇迹。
英国医疗体系
一
（三）中国现代医疗卫生体系的建立
特点：政府主导 ；起步晚，发展快、 成就显著；以人民为中心，使全民病有 所医；全民医疗，全方位，普惠性。
基本医疗 卫生体系
• •
国家搭建起覆盖全国的医疗网络；
推行计划免疫,积极防治传染病,把食品、饮用水、药品的安全监督视为重 要的工作。
医疗服务 国家逐步把城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病及突发公 体系 共卫生事件报告处理等内容纳入国家基本公共服务中
世界人均寿命统计图
二
我国医疗卫生服务体系我国的基本医疗服务是什么
我国医疗卫生服务体系我国的基本医疗服务是什么本文是小编精心为你整理的范文模板，仅供参考！为你详细介绍我国基本医疗服务的相关知识。
1、什么是基本医疗服务?所谓基本医疗服务，就是医疗保险制度中对劳动者或社会成员最基本的福利性照顾。
其目标是保障劳动者或社会成员基本的生命健康权利，使劳动者或社会成员在防病治病的过程中按照防治要求得到基本的治疗。
在我国，解决劳动者或社会成员基本医疗服务的主要形式是基本医疗保险。
基本医疗服务的内容主要包括各种疾病治疗措施、疗养休养措施、诊疗检查费用以及相应的药品消耗等。
2、什么是特殊医疗服务?所谓特殊医疗服务，即相对于基本医疗服务以外的特殊医疗服务项目。
按目前我国社会医疗保险及相关的医疗服务内容划分，特殊医疗服务的主要包括以下三方面内容：(一)服务性项目，如美容、矫正畸形、药膳治疗等;(二)服务时间，如加快诊治时间，提前进行手术等。
但是8小时以外加收的急诊病人，或者施行急症手术等属于保障患者生命健康权利内容，则依然属于基本医疗服务的内容;(三)服务条件，如病房的空间、电器设备、指名让高职称医师做手术、治疗等。
根据目前我国基本医疗保险制度的相关规定，特殊性医疗服务项目的费用基本上由个人负担。
3、什么是定点医疗机构?所谓定点医疗机构，就是经统筹地区劳动保障行政部门审查，并经社会保险经办机构确定的，为城镇职工基本医疗保险参保人员提供医疗服务的医疗机构。
4、基本医疗保险为什么要实行定点医疗机构管理?《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[____]44号)在总结了国内外经验的基础上提出，基本医疗保险实行定点医疗机构管理。
这一规定有利于提高医疗卫生资源的利用效率，促进医疗机构的合理竞争，提高医疗服务质量和降低医疗服务成本，控制医疗费用过快增长，保证医疗保险基金的收支平衡。
目前，基本医疗保险实行定点医疗机构管理的做法在全世界大多数国家都被采取，用来强化医疗服务管理、控制医疗保险费用支出。
医疗卫生体系的主要内容
医疗卫生体系的主要内容
医疗卫生体系是一个国家或地区为保障公民健康而建立的一系列卫生机构、设施、专业人员以及相关制度、政策的总称。
它主要包括以下几个方面：
1. 卫生机构：医疗卫生体系中的卫生机构包括医院、卫生院、社区卫生服务中心、诊所、卫生防疫站、妇幼保健院等。
这些机构为公民提供预防、诊断、治疗、康复等医疗服务。
2. 卫生人员：医疗卫生体系中的卫生人员包括医生、护士、药师、技师等专业人员。
他们为公民提供医疗卫生服务，并参与卫生管理和科研工作。
3. 卫生设施：医疗卫生体系中的卫生设施包括医疗设备、药品、医疗器械等。
这些设施和物品为医疗卫生服务提供必要的物质支持。
4. 卫生制度：医疗卫生体系中的卫生制度包括医疗保险制度、医疗卫生政策、卫生法规等。
这些制度为医疗卫生服务的提供和监管提供法律依据和政策支持。
5. 卫生服务：医疗卫生体系中的卫生服务包括预防保健服务、医疗服务、康复服务、卫生教育等。
这些服务旨在保障公民的健康，提高全民健康水平。
6. 卫生管理：医疗卫生体系中的卫生管理包括卫生规划、卫生资源配置、卫生监督、卫生应急等。
这些管理工作旨在确保医疗卫
生体系的高效、公平、可持续发展。
7. 卫生科研：医疗卫生体系中的卫生科研包括基础研究、应用研究、临床研究等。
这些科研工作为提高医疗卫生服务水平、解决卫生问题提供科学依据和技术支持。
总之，医疗卫生体系的主要内容包括卫生机构、卫生人员、卫生设施、卫生制度、卫生服务、卫生管理和卫生科研等方面，它们共同为公民提供全方位、全周期的健康保障。
基本医疗卫生制度
基本医疗卫生制度基本医疗卫生制度是指一个国家或地区为了保障民众的健康而建立的一系列医疗卫生政策和措施。
它的目标是为全体人民提供公平、合理、可及的医疗服务，确保人民享有基本医疗权益。
基本医疗卫生制度在不同国家和地区有不同的实施方式和内容，下面将对基本医疗卫生制度的特点、构成要素和实施途径进行详细探讨。
1.公益性和普惠性：基本医疗卫生制度的目标是服务于全体人民，特别是弱势群体，使他们能够享有公平、合理的医疗待遇。
2.全口径保障：基本医疗卫生制度要覆盖全民，将所有人纳入到医疗保障的范围，没有人因为经济条件或其他原因得不到医疗服务。
3.综合性：基本医疗卫生制度要综合考虑医疗卫生服务的各个层面，包括预防、治疗、康复等，以满足人们全生命周期的各种医疗需求。
4.可持续发展性：基本医疗卫生制度要在可持续发展的基础上设计和实施，确保长期稳定地为人民提供医疗服务。
1.医疗保险制度：医疗保险是基本医疗卫生制度的核心，通过建立医疗保险制度，实现人民的医疗费用分担和共同承担，为大部分人提供基本的医疗保障。
2.医疗服务体系：医疗服务体系是基本医疗卫生制度的基础，包括医疗机构的建设和管理，医务人员的培训和管理，以及医疗技术的发展和应用等。
3.基本药物制度：基本医疗卫生制度要确保人民能够获得必需的药物，建立基本药物制度可以保证人民在必要时能够以合理的价格获得必需的药物。
4.公共卫生体系：公共卫生体系是基本医疗卫生制度的重要组成部分，它包括疾病预防、健康教育、疫苗接种等各种公共卫生服务，为人民提供全面的健康保障。
1.立法和政策制定：国家或地区可以通过制定相关法律和政策来确立基本医疗卫生制度的基本框架和原则，为后续的实施提供法律依据。
2.医疗保险建设：建立医疗保险制度是基本医疗卫生制度的核心内容，国家或地区可以根据实际情况选择适合的医疗保险模式，包括社会医疗保险、商业医疗保险等。
3.医疗机构建设：国家或地区可以通过投资和建设医疗机构，提高医疗服务的供给能力，确保人民能够获得及时、有效的医疗服务。
关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见
关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见为进一步深化医药卫生体制改革，认真贯彻国家和省市级深化医药卫生体制改革精神，逐步健全基层医疗卫生服务体系，不断优化医疗卫生资源配置，健全三级医疗卫生服务网络，有效缓解了城乡居民“看病难、看病贵”的问题。
根据XXXX等文件精神，经XX同意，现就进一步加强基层医疗卫生服务体系建设提出如下实施意见。
一、总体目标从2017年起，用3年时间集中解决基层医疗卫生机构业务用房和基本医疗设备配备问题，改善基层医疗卫生服务条件，优化服务环境，加强人才队伍建设，完善服务功能和运行新机制。
到2020年，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务网络，提升基层医疗卫生机构的服务能力，构建家庭医生签约服务与分级诊疗有效运行机制，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、主要措施（一）优化基层医疗机构布局1. 明确功能定位。
基层医疗卫生机构在分级诊疗运行机制中，主要承担一般常见病、多发病诊疗和疑难病转诊，以及诊断明确、病情稳定的慢性病延续服务（康复、护理服务）。
镇（中心）卫生院以维护当地农村居民健康为中心，综合提供公共卫生和基本医疗等服务，并承担XX卫计局委托的卫生管理职能。
其中中心卫生院是辐射一定XX域范围的医疗卫生服务中心，并承担对周边XX域内一般卫生院的技术指导工作。
卫生室以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展基本公共卫生服务、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
乡村医生（包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师）主要负责向当地农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务，并承担XX卫计局委托的其他医疗卫生服务相关工作。
（XX 卫计局、XX人力资源和社会保障局、XX发展改革和财政局等负责。
列第一位的为牵头单位，下同）2、落实镇级医疗卫生机构规划设置。
按照新的行政XX划设置和《国家卫生计生委关于印发医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）的通知》（国卫医发〔2016〕38号）、《XX 省卫生计生委基层卫生处关于做好乡级医疗卫生机构调整设置工作的通知》（湘卫基层发〔2016〕2号），《XX市基层医疗机构设置规划》要求，以XX域内居民医疗卫生服务需求为导向，结合基层医疗卫生机构与基层计划生育服务机构资源整合的相关规定，合理配置基层医疗卫生资源，科学设置了镇卫生院（中心）和社XX卫生服务机构，提高资源利用效益。
医疗卫生体系
医疗卫生体系医疗卫生体系是指一个国家或地区的医疗资源配置、卫生服务和管理体系。
在医疗卫生体系中，不仅包括医疗机构和医务人员，还包括卫生政策、医疗保健制度和卫生监管机构等。
医疗卫生体系的主要目标是提供全民可及、可负担和高质量的医疗卫生服务。
为了实现这一目标，医疗卫生体系需要具备以下几个关键要素：1. 医疗机构和卫生设施：医疗机构是医疗卫生体系的核心部分，包括医院、诊所、卫生中心等。
这些机构需要配备适当的设施和设备，以提供各种医疗服务。
2. 医务人员：医生、护士和其他医务人员是医疗卫生体系中不可或缺的一部分。
他们需要接受专业培训，并通过考试获得相关资格才能从事医疗工作。
3. 医疗保健制度：医疗保健制度是指为人们提供医疗服务的方式和机制。
这包括医疗保险、医疗补助、个人支付和政府资助等。
不同国家的医疗保健制度各不相同，但其目标都是确保人们能够获得必要的医疗保健。
4. 卫生政策和监管机构：卫生政策是指政府制定的与医疗卫生相关的法规、政策和计划。
监管机构负责监督和管理医疗机构和医务人员的行为，确保其符合相关法规和标准。
深入分析：医疗卫生体系的表现形式和运行方式在不同国家和地区会有所不同。
在一些发达国家，政府通常扮演着重要角色，通过公共卫生部门、医疗保健机构和卫生保险等手段提供和管理医疗卫生服务。
而在一些发展中国家，由于资源有限和基础设施不足，医疗卫生体系常常面临挑战。
医疗卫生体系的发展和改善也是全球范围内的重要议题。
各国政府致力于提供更好的医疗卫生服务，以提高人民的健康水平和生活质量。
为了实现这一目标，各国采取了不同的措施，例如增加医疗资源投入、提升医务人员的专业水平和能力、推动卫生政策和制度改革等。
医疗卫生体系在重大公共卫生事件中起着至关重要的作用。
例如，在传染病爆发、自然灾害和人为事故等紧急情况下，医疗卫生体系需要迅速响应，并组织有效的救治和抢救工作。
此外，医疗卫生体系还需要关注慢性病和老龄化等社会问题，提供相应的医疗和护理服务。
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基本医疗卫生服务体系
基本医疗卫生服务体系是指由政府主导、全社会参与、以居民为中心的一种人人享有的医疗卫生服务体系。
其目的是为了保障人民群众的基本医疗卫生需求，提高全民健康水平，同时确保医疗卫生资源的合理配置和可持续发展。
基本医疗卫生服务体系的特点包括全民参与、全方位覆盖、全周期服务和全过程管理。
全民参与是指个人、家庭、社区、政府等各个层级和主体共同参与医疗卫生服务的过程。
全方位覆盖是指不仅要覆盖城市居民，还要覆盖农村居民，尤其是偏远地区和贫困地区的人民群众。
全周期服务是指从健康促进、疾病预防到诊断治疗、康复护理等各个环节都要提供全面的服务。
全过程管理是指通过建立健全的服务管理机制，提高医疗卫生服务的效率和质量，保障人民群众的权益。
医疗卫生资源的充足供给是基本医疗卫生服务体系的基础。
政府在制定医疗卫生政策和规划时要考虑到人口结构、地域差异、疾病谱等因素，合理配置医疗卫生资源，包括医生、护士、医疗设备、药品等。
此外，还要加强医学教育、培养医疗卫生人才，提高服务质量和效率。
服务网络的健全建设是基本医疗卫生服务体系的重要保障。
政府要通过完善的规划，建设一体化、层次化、综合化的医疗卫生服务网络，包括基层医疗卫生机构、县级医院、地市级医院、区域性医疗中心等。
同时，要加强不同层级医疗卫生机构之间的协作与合作，形成多级医疗卫生服务体系。
医疗费用的合理支付是基本医疗卫生服务体系的关键。
政府要制定可行的预算安排和费用支付政策，确保医疗费用的合理分摊和共担。
同时，
要加强医疗卫生服务价格的监管，防止过度收费和价格歧视，保障人民群众的权益。
医疗卫生服务的综合管理是基本医疗卫生服务体系的核心。
政府要建立和完善医疗卫生服务的监管机制，加强对医疗卫生机构的规范和监督，提高服务质量和安全水平。
同时，要加强对医疗卫生服务的评价和监测，及时发现问题和解决问题。
此外，还要加强医疗卫生信息化建设，提高信息的共享和利用，加强医疗卫生服务的管理效率和质量控制。
基本医疗卫生服务体系的建设是一个复杂而长期的过程，需要政府、医疗卫生机构、专业人士、社区居民等各方共同努力。
只有全社会的积极参与和合作，才能确保基本医疗卫生服务体系的顺利建设和可持续发展，为人民群众提供更好的医疗卫生服务，提高人民群众的健康水平。