附表地块控制指标一览表

附表：地块控制指标一览表

控制性详细规划成果要求

1\技术文件 1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价） 1.1.1上层次及相关规划要求? 1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件) 1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度) 1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”） 1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状 1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况 1.1.4.3 已批准的设计要点情况 1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等） 1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析） 1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料） 1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它 1.2说明书 1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等） 1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等） 1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策） 1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模） 1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”） 1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果 1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）

污染防治措施分析及总量控制指标.

洛钢集团一轧有限公司（钢铁有限公司） 40万t/a生铁异地配套技改工程环境影响整改计划我公司遵守环境保护有关法律法规，自觉接受各级环境保护部门的监督管理，自觉承担企业应尽保护环境的社会责任。40万t/a生铁异地配套工程将于2004年年底建成投产。我公司在项目建设过程中认真落实环境影响报告书提出的污染控制措施、建议以及省环保局提出的整改计划要求。现对我公司投产后，生产过程中的污染防治措施，列整改计划如下：一、废气污染防治整改计划废气为钢铁行业的主要污染源，其废气的排放可分为三类：一为烧结、冶炼生产过程中产生的烟气；二为燃料在炉、窑中燃烧产生的烟气；三是原料、燃料运输、装卸、加工过程中产生的粉尘。并具有以下特征：（1）烟气量大，吨钢废气产生量约2～3万m3。（2）烟尘颗粒细，冶炼过程中排放的多为氧化铁烟尘，多数粒径小于10um。（3）烟气温度高，约1/3为高温烟气（400～1000℃），治理难度大。（4）烟气多为阵发性，且随冶炼过程的不同，其烟气的散发量波动较大。（5）氧化铁尘粒、高炉转炉煤气具有较高的回收价值。

因此采用先进可靠、经济可行的废气治理措施，是工程营运后主要污染物达标排放的关键，本公司对其污染防治措施如下：（一）原料运输、贮料场扬尘大宗原料、燃料及成品由铁路运输，其它辅助材料由汽车运输。为防止运输及卸载时产生扬尘，我们将对可能散发粉尘的物料采取覆盖或洒水等防护措施，并避免野蛮装卸，尽量降低高度，以减少粉尘的散发。原料准备系统的贮料场，堆取料机为露天作业，难以密闭集气，采用喷雾洒水抑尘措施。（二）烧结烟气烧结机在抽风烧结过程中，产生大量的含有烟尘和SO2的烟气，烟气含尘浓度高（机头2～6g/m3、机尾5～15g/m3），目前国内外对烧结机烟气治理常用旋风除尘器和电除尘器，旋风除尘器具有结构简单、设备造价低、耐高温等优点，缺点为除尘效率低（80～90%）、难以捕集微细粉尘（5um以下），不能满足排放标准要求。电除尘器具有除尘效率高（98%以上）、运行稳定、适合于不同粒径粉尘、能耗低、耐高温等优点，目前国内大型烧结机广泛采用电除尘器，其烟尘排放浓度均低于100mg/m3，达标排放。本工程选用先进、成熟、可靠的电除尘器对烧结机头（尾）烟气进行净化处理，处理后的废气分别经60m、40m高排气筒排放，烟（粉）尘排放浓度分别为95 mg/Nm3、60 mg/Nm3达标排

控制性详细规划CAD制图要求规定(参考模板)

控制性详细规划CAD制图要求规定一、图幅要求控规成果统一采用A0或A0加长幅面，标准A0图幅的外框线尺寸为1189mm（宽）×841mm（高），电子数据单位为2378×1682（1：2000）。图幅的加长应是标准图幅的八分之一的整数倍，如下表：加长倍数图纸尺寸电子图框尺寸 A0 1189×841 （1189×841）×K A0+1/8 1338×841 （1338×841）×K A0+2/8 1487×841 （1487×841）×K A0+3/8 1635×841 （1635×841）×K A0+4/8 1784×841 （1784×841）×K ……………… 注：K为比例系数，1：1000为1，1：2000为2，……。二、字体要求 1、字体及字型：全套控规电子文档的字体原则上只允许以下5种设置，除此五种字体外，图中不应出现其它字体名称。

序号字体名称（text style name）字型名称（font name）用途 1 Standard 宋体（黑体）限用于各种线型等缺省字体 2 黑体黑体用于图名、图例、图签等 3 宋体宋体用于说明、表格、地名（单位名称、河流）、路名、图签等 4 楷体楷体_GB2312 其他备用字体 5 英文数字 Romantic 用于各种工程及土地利用控制参数标注、比例及比例尺标注注：可根据不同需要改变字体的Height和Width factor参数。若需竖排字体时，字体名称应取为

“黑体0、宋体0，楷体0”，相对应的字型为“@黑体、@宋体、@楷体”。 2、字体大小：标题：大标题字高25K～30K；小标题字高15K～20K；图名字高15K；字宽根据图面构图自定。图例：图例字高5K，字宽1.2（特殊情况自定）。路名：正图路名字高3K～5K；附加图（如结构图、区位图等）字高为2K～3K；字宽建议0.7。地名：正图地名字高4K～6K；附加图字高为2K～3K。说明：说明字高3.5K～5K（特殊情况可为3K）；字宽为0.7（特殊情况可再小）。比例及比例尺：比例字体采用“英文数字”，字高10K；字宽为1；位于风玫瑰下方。比例尺字体采用“英文数字”，字高4K，字宽为0.7。工程参数标注：字体为“英文数字”，字高为3～3.5K，字宽为0.7。其他：图中大面积出现的字体字高宜为4K左右（纸质图纸实际字高约为5mm ）；其余个别特殊字体大小根据图面构图自定。

污染物排放总量控制分析

8.污染物排放总量控制分析 8.1.总量控制原则总量控制是我国环境保护管理工作的一项重要举措。而实行污染物排放总量控制是环境保护法律法规的要求，它不仅是促进经济结构战略调整和经济增长方式根本性转变的有力措施，同时也是促进工业技术进步和管理水平的提高，做到环保与经济的相互促进。根据环境保护的要求，因地制宜，以区域环境容量为基础，目标总量为手段，实施区域污染物总量控制，严格控制排放标准，规范化设置排污口，达到环境功能标准要求。此外，根据本项目性质、周边环境质量要求、环境目标及区域污染物总量控制目标的要求，本项目总量控制既要为城市和工业经济发展提供可利用的环境容量，又要保证环境质量要求，进而实现保护资源、保护环境和社会经济可持续发展目标。 8.2.总量控制因子根据新颁布的《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号），结合本项目污染物排放特征，确定本项目总量控制因子为：废水：COD、氨氮；废气：SO2、NOx、烟粉尘、TVOC（苯酚+VOC+甲醇）； 8.3.拟建项目污染物总量指标核算 8.3.1.本环评核算的污染物排放总量本项目所需蒸汽来自天华公司动力车间，根据天华及富邦公司目前实际蒸汽消耗量（约为204t/h），目前天华动力车间仅开了1台220t/h燃煤锅炉和一台75t/h循环流化床锅炉。待本项目建成投产后，天华动力车间需同时启动原环评批复的2台220t/h 燃煤锅炉，可满足本项目所用蒸汽（218t/h）的需要。鉴于本项目启用的1台220t/h燃煤锅炉产生的SO2和烟尘排放量已在《四川天华股份有限公司利用清洁生产技术3×220t/h锅炉节能扩产改造项目环境影响报告书》批复（见附件21）中下达了污染物总量指标，故本次环评不考虑锅炉SO2和烟尘排放总量，仅将锅炉NOx的排放量纳入本

控制性详细规划控制指标确定的几点建议

控制性详细规划控制指标确定的几点建议【摘? 要】简要回顾了控制性详细规划形成的历程，提出了控制指标的确定是目前控制性详细规划编制过程中的重点和难点之一，同时简单介绍了控制性详细规划的综合指标体系组成，和控制性详细规划编制过程中控制指标的一般确定方法，并提出在实际工作中常出现的几项调整要求较多的控制指标（如地块用地性质、建筑控制高度、绿地率、配置停车泊位等），最后就地块用地性质、建筑控制高度、绿地率、配置停车泊位四项控制指标的确定提出建议。【关键词】区域分析? 建筑高度控制指标? 集中绿地率? 上限与下限控制 1.引言控制性详细规划是于20世纪80年代随着市场经济的发展应运而生的城市规划层次，其技术框架参考了美国的“区划”。它近20年的发展历程大致可划分为三个阶段：形体示意阶段、控制指标抽象阶段和目前相对完整系统的控制性详细规划阶段。控制性详细规划以城市总体规划、分区规划为依据，以落实总体规划意图为目的，以土地使用强度为重点，它的特点是侧重于运用指标体系体现规划意图，直接服务于城市规划管理。控制性详细规划作为实施规划管理的核心层次和最重要依据，是城市政府积极引导市场，实现建设目标的最直接手段。但从目前的实际情况看，控规仅仅是规划管理的一个参考，未能起到应有的控制与引导作用，大部分内容在管理审批实践中均有所调整。在工作中，甚至出现规划刚刚编制完成，有关指标就面临更改的强烈要求。而且，当前控规编制中的突出矛盾是控制有余，引导不足。过分强调控制作用，忽视了市场经济条件下投资主体多样化、市场和形势瞬息万变的实际，显得缺乏灵活性。如何合理的确定控制指标以引导和控制城市合理建设发展，已成为当前控制性详细规划的一大难题。 2.控制指标的确定控制性详细规划的工作核心是在准确的土地使用空间组织的基础上，具体确定土地使用性质和使用强度两项控制，制定定性、定量的控制要求。其具体工作是：确定各项用地使用强度、人口密度、建筑的建造量、高度等，这些控制性详细规划的成果都由控制指标来表达。目前，常用的控制性详细规划的综合指标体系可分为：规定性指标和指导性指标两种。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。规定性指标：包括用地性质、建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位及其他需要配置的公共设施；

控制性详细规划指标体系建构和几个重要指标的引入

控制性详细规划指标体系建构和几个重要指标的引入控制性详细规划（以下简称控规）是《城市规划编制办法》中确定的规划层次之一，与修建性详细规划同属详细规划。是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。如何实现控制，既实现政府的城市建设目标，引导城市建设发展，又不至于成为被动控制和消极控制，已经成为当前控规的一大难题。从目前的实际情况看，控规仅仅是规划管理的一个参考，未能起到应有的控制与引导作用，大部分内容在管理审批实践中均有所调整。在工作中甚至出现规划刚刚编制完成有关指标就面临更改的强烈要求。而且，当前控规编制中的突出矛盾是控制有余引导不足。过分强调控制作用，忽视了市场经济条件下投资主体多样化，市场和形势瞬息万变的实际，显得缺乏灵活性。特别是在控规编制的核心——指标体系确定中存在很多问题。 1我国控制性详细规划的基本内容与存在问题1．1 规划控制指标体系任何城市建设活动，其构成内容包括土地使用、设施配套、建筑建造、行为活动四个方面。 1、土地使用（1）土地使用控制是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面作出规定。其控制内容为土地使用性质、土地使用的相容性、用地边界、用地面积等。（2）环境容量控制是为了保证城市良好的环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。其控制内容为容积率、建筑密度、人口容量、绿地率等。 2、设施配套设施配套是生产生活正常进行的保证，即对建设用地内公共设施和市政设施建设提出定量配置要求。公共设施配套包括文化、教育、体育、医疗卫生设施和商业服务业等配置要求。市政设施配套包括机动车、非机动车停车场(库)及市政公用设施容量规定，如给水量、排水量、用电量、通讯等。设施配套控制应按照国家和地方规范（标准）作出规定。 3、建筑建造（1）建筑建造控制是对建设用地上的建筑物布置和建筑物之间的群体关系作出必要的技术规定。其控制内容为建筑高度、建筑间距、建筑后退等，还包括消防、抗震、卫生、安全防护、防洪及其他方面的专业要求。（2）城市设计引导是依照美学和空间艺术处理原则，从建筑单体环境和建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑建造提出指导性综合设计要求和建议。 4、行为活动控制行为活动控制是从外部环境要求出发，对建设项目就交通活动和环境保护两方面提出控制规定。其控制内容为交通出入口方位、数量，规定允许出入口方向和数量交通运行组织规定地块内允许通过的车辆类型，以及地块内停车泊位数量和交通组织，装卸场地规定装卸场地位置和面积。环境保护的控制通过制定污染物排放标准，防止在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害，达到环境保护的目的。 1．2 规划控制方式针对不同用地不同建设项目和不同开发过程，应采用多手段的控制方式。控制方式主要有：指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导。

或者超过重点水污染物排放总量控制指标的

5、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的（一）环境违法行为：排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的（二）违反法律、法规条款： 1、《中华人民共和国水污染防治法》第九条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。” 2、《河南省水污染防治条例》第二十四条第一款“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准以及重点水污染物排放总量控制指标。” 3、《河南省水污染防治条例》第三十四条第二款“畜禽养殖场、养殖小区应当按照规定的排放标准排放水污染物。” （三）适用罚则条款： 1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。” 2、《河南省水污染防治条例》第五十九条第一款“违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚

款。”第二款“违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。” （四）处罚裁量权有关规定：《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款：违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。 1.排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以内责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍至三倍的罚款 2.排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准 50%以上或超过重点水污染物排放总量控制指标责令限期治理，处应缴纳排污费数额四倍至五倍的罚款《河南省水污染防治条例》第五十九条第一款：违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 1、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以内的责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额2倍至3倍的罚款 2、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以上的责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款《河南省水污染防治条例》第五十九条第二款：违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 1、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以内的责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额2倍至3倍的罚款 2、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以上的责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款

(完整版)成都市控制性详细规划编制技术规定

目录 1、总则 (1) 2、规划编制的内容及深度 (1) 3、规划编制的成果内容要求 (2) 4、规划成果的统一格式 (12) 5、附则 (13) 附录 (14) 附录A： (14) 附录B： (15) 附录C： .............................................................................................. 错误!未定义书签。附录D： (17) 附录E： (18)

1、总则 1.1 为统一成都市控制性详细规划编制的内容和深度，实现控制性详细规划编制的标准化和规范化，依据国家和成都市的有关法规、规范和标准，遵照《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《成都市城市规划管理条例》、《成都市城市规划管理技术规定》的有关规定，特制定本技术规定。 1.2 凡在成都市规划区范围内的控制性详细规划的编制，均应符合本技术规定。 1.3 编制控制性详细规划除符合本规定外，尚应符合现行的有关法律、法规和国家相关规范和技术标准的规定。 1.4 本技术规定所规定的强制性配套项目、强制性控制线、强制性控制指标及特殊要求为强制性内容。 1.5 强制性控制线指以下七种色线。红线：规划道路线蓝线：规划河堤线紫线：文物保护、控制、协调三线绿线：绿化控制线黑线：地面轨道交通控制线棕线：市政主管线控制线黄线：特殊要求控制线 2、规划编制的内容及深度 2.1 控制性详细规划的主要任务根据已批准的城市总体规划、分区规划和相关专业规划，落实总体规划意图，详细规定建设用地的各项控制指标和其它管理要求，为城市规划管理及土地管理提供依据，并指导修建性详细规划的编制和建筑设计。 2.2 控制性详细规划主要包括下列五个方面的内容： 2.2.1 土地使用性质及兼容性控制 1）依据总体规划、分区规划及相关专业规划，确定规划范围内各类建设用地的布局、用地面积与用地界线。 2）确定城市土地使用性质，按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）及相关技术管理规定，将用地划分至小类（必要时划分至中类），同时对土地使用的兼容性范围作出规定。 2.2.2 土地使用强度控制根据总体规划、分区规划要求，结合区位土地的级差和城市自然、人文景观保护等要求，合理确定建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率四项强制性控制指标。 2.2.3主要公共服务设施控制

控制性详细规划指标汇集

城市各种服务设施半径居住区教育设施的服务半径： 1、幼托的服务半径不宜大于300m；小学的服务半径不宜大于500m；中学的服务半径不宜大于1000m[居住区规划设计规范2002]。 2、中学服务半径不宜大于1000m；小学服务半径不宜大于500m[中小学校建筑设计规范1986]。居住公共服务设施的服务半径：居住区公共服务设施半径不大于800-1000m；居住小区公共服务设施半径不大于400-500m；居住组团公共服务设施半径不大于150-200m。居住商业中心的服务半径：居住区商业中心步行半径不大于500 m；小区、商业点半径不大于300 m。中小型超市：按照500米的服务半径设置1处，在大型综合超市的服务半径内，原则上不再另行设置。（商业网点规划）农贸市场（农贸超市）按照服务半径不大于1000米，服务人口1-2万人设一处，占地面积按480平方米/千人（服务人口）的标准配置。（商业网点规划）居住社区服务设施服务半径：一般服务半径不超过500m. 门诊所（社区卫生服务中心）一般3-5万人设一处，社医院的居住区不再设独立门诊社区卫生服务站,

原则上按服务人口0.5—1万人按服务半径不超过1000m设置1处。（日照总体规划）公园、绿地保证居民出行1000m半径内有一处综合性公园，在300m－500m半径内有一处小游园。（日照总体规划）城市低压(变)配变站的服务半径： 1、供电半径一般不超过400m[城市电力网规划设计导则1993]。 2、市区供电半径一般为250m，繁华地区为150m。[城市中低压配电网改造技术导则DL-T599-1996] 3、变电室负荷半径不应大于250m，尽可能设于其他建筑内。[居住区规划设计规范2002] 4、35kV/10kV变电所的服务半径5～10km；110kV/35kV~10kV变电所的服务半径15～30km；220kV/110kV~10kV变电所的服务半径50～100km。[城市工程系统规划1999] 燃气调压站的服务半径： 1、中低调压站负荷服务半径500m。[居住区规划设计规范2002] 2、液化石油气储配站的服务半径不宜超过5km；调压站的供气半径以0.5km为宜，供气区域狭长，可考虑适当加大供气半径。[城市工程系统规划1999] 垃圾转运站和垃圾收集点的服务半径： 1、垃圾转运站的服务面积是0.7～1.0km2，垃圾收集点服务半径不应大于70m。[居住区规划设计规范2002] 2、人力收集的小型转运站，服务半径不宜超过0.5km，机动车收集小型转运站，服务半径不宜超过2.0km；垃圾运输距离超过20km时，应设置大、中型转运站。[城市垃圾转运站设计规范1991] 3、小型转运站每0.7～1km2设置一座，大、中型转运站每10～15km2设置一座。[城市环境卫生设施设置标准1989] 小型的服务半径500m。城市公共厕所的服务半径： 1、主要繁华街道公共厕所之间的距离宜为300～500m，流动人口高度密集的街道宜小于300m，一般街道公厕之间的距离约750～1000m为宜；居民区的公共厕所服务范围：未改造的老居民区为100～150m，新建居民区为300～500m。[城市公共厕所规划和设计标准1987] 2、流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路，间距为300～500m。一般街道间距不大于800m。[城市环境卫生设施设置标准1989] 3、每1000～1500户设一处;宜设于人流集中处。[居住区规划设计规范2002] 机动车停车场库的服务半径： 1、服务半径不宜大于150m。[居住区规划设计规范2002] 2、在市中心地区不应大于200m；一般地区不应大于300m；自行车公共停车场的服务半径宜为50～100m，并不得大于200m。[城市道路交通规划设计规范1995] 城市加油站的服务半径： 1、城市公共加油站的服务半径宜为0.9～1.2km。[城市道路交通规划设计规范1995] 城市消防站的服务面积： 1、普通消防站一般不应大于7km2；设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5min内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积，其辖区面积不应大于15km2。特勤消防站兼有辖区消防任务的，其辖区面积同普通消防站。[城市消防站建设标准2006] 半径是1.4~1.8km。城市热源的供热服务半径：

南京市控制性详细规划编制规定

南京市控制性详细规划编制规定报审稿）南京市规划局 2005 年5 月

1. 总则 1.0.1 根据建设部加强控制性详细规划编制的要求，依据建设部城市规划编制办法及实施细则，结合南京城市发展和规划实际，制定该南京市控制性详细规划编制规定。在南京市开展控制性详细规划应符合本规定要求。 1.0.2 南京市控制性详细规划应以满足规划管理需求为导向、突出城市规划的强制性内容，全面整合已有各项规划成果，形成指导规划实施管理的全覆盖的基本图则，实现“规划落地”和“一张图管理” 1.0.3 为保障规划可操作性，合理解决规划弹性与刚性，南京市控制性详细规划成果分总则和分则两部分，总则为重要强制性控制内容；分则是具体技术图则。规划采取分级审批和分级调整的办法，由市政府负责总则的审批，市规划局负责分则的审批，规划调整也按照分级审批的原则在相应的权限内进行。 1.0.4 南京市控制性详细规划的核心内容是：“六线” 控制、公共设施用地和市政基础设施用地控制、高度控制、特色塑造特定意图区范围及控制引导。 1.0.5 为突出城市规划的公共政策属性，南京市控制性详细规划应实现规划区的全覆盖。为实现全覆盖并保证片区规划的无缝衔接，根据南京城市空间布局结构，划定了规划编制单元（以下简称“规划单元”），作为研究和开展南京市控制性详细规划的基本空间单位。规划单元边界可以根据实际情况进行调整，涉及的相邻规划单元边界应同时作调整并备案。规划单元可以根据实际情况进一步划分为“规划次单元” ，次单元应是规划单元的子单元。规划编制单元的划分详见《南京市城市规划地域划分及编码规则》。 1.0.6 为提高规划设计质量和提高规划可操作性，除专家参与规划的讨论审查之外，还应更广泛更深入地引入地区政府、市民及其他社会团体等的参与。

国土资源部关于印发《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》的通知国土资发〔2012〕44号

国土资源部关于印发《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》的通知国土资发〔2012〕44号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为加强国家实行开采总量控制矿种指标管理，加强优势矿产资源开发的总量控制，防止过渡开采，确保开采总量控制指标的严肃性，国土资源部研究制定了《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。二○一二年三月二日开采总量控制矿种指标管理暂行办法第一章总则第一条为加强国家实行开采总量控制矿种的管理，防止优势矿产资源过度开采，保护和合理利用矿产资源，根据矿产资源法律法规和国务院有关规定，制定本办法。第二条本办法所称实行开采总量控制的矿种，包括按国务院要求实行开采总量控制的矿种以及部依据相关规定决定实行开采总量控制的矿种。第三条部负责确定全国年度开采总量控制指标，并分配下达到省级国土资源主管部门；省级国土资源主管部门负责本行政区域开采总量控制指标的分解下达和监督管理；市、县级国土资源主管部门负责总量控制指标执行情况的监督管理。第二章指标的确定和分配

第四条部依据全国矿产资源规划以及国家产业政策，综合考虑矿产资源潜力、市场供求状况、资源保障程度、采矿权设置和产能产量等因素，确定年度开采总量控制指标。第五条部分配各省（区、市）下一年度开采总量控制指标，可采用基数测算法或定量测算法。具备条件的矿种应实行定量测算法。基数测算法以本年度下达的开采总量控制指标为基础，结合矿产资源规划、国家区域经济政策及相关因素，确定开采总量控制指标核增核减额度。核增因素主要包括：国家实施产业布局调整需要增加指标的；矿产资源开发整合到位，产业集中度明显提高的；矿产开发秩序稳定，严格执行总量指标管理制度的；以及需要核增的其他情形。核减因素主要包括：指标管理责任不落实，年度超指标生产或不按时上报指标执行情况的；矿山安全事故多发的；环境破坏较严重的；未及时查处无证开采、越界开采等违法违规行为的；采矿权未按规定进行有偿处置的；以及需要核减的其他情形。定量测算法的具体测算公式及说明见附件。第三章指标的下达第六条部于每年第一季度向各省（区、市）国土资源主管部门下达当年开采总量控制指标。开采总量控制指标不得跨年度使用，有效期截至当年12月31日。第七条省级国土资源主管部门应于每年11月底前向部上报当年指标预计完成情况，提出下一年度开采指标申请，并说明增减理由。第八条省级国土资源主管部门根据本辖区内矿山企业的保有资源储量、开发利用情况、资源利用水平等因素，参考矿山企业以往年度开采总量控制指标执行情况，结合市、县级国土资源主管部门意见，

广州市控制性详细规划技术经验规定

广州市控制性详细规划技术经验规定集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

广州市控制性详细规划编制技术规定 1总则 1.1为实现规划编制的规范化和标准化，依据国家、建设部、广东省和广州市的有关规定，特制定本规定。 1.2控制性详细规划的编制将逐步覆盖广州市行政辖区范围，为上一层次的规划提供技术基础，对下一层次的规划进行有效的导控，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路工程管线和配套设施及空间环境等予以控制要求，为城市规划行政管理提供依据。 1.3控制性详细规划的编制应以满足规划管理需求为导向，在全面整合纳入城市规划管理动态信息和已审批各项规划成果的基础上，形成覆盖全市的面向规划管理的“一张图”管理平台。 1.4本规定中所指“规划管理单元”是指结合行政街道界线、明显地理界线等因素划定的，用地规模适宜的，由多个规划地块所组成的规划管理范围。“规划管理单元”是控制性详细规划的基本编制单位。 1.5编制控制性详细规划应使用计算机辅助设计，并严格执行本规定第四章：控制性详细规划计算机数据标准的相关要求，确保控制性详细规划成果计算机数据的规范化、标准化。 1.6在广州市域范围内编制控制性详细规划应遵照本规定执行。 1.7编制控制性详细规划除遵守本规定外，还应符合现行的有关法律、法规和相关规范和技术标准的规定。 1.8本规定的解释权属广州市城市规划局。 2控制性详细规划的内容 2.1资料收集和现状调研编制控制性详细规划应收集如下资料：（1）上层次规划对该地区的要求；（2）规划地区自然条件及历史资料；（3）规划区人口分布现状；（4）规划区土地利用现状情况、重要企事业单位情况等技术经济资料；（5）现有居住、工业、重要公共设施、城市基础设施和园林绿地、风景名胜等城市重要现状情况及发展要求；（6）城市环境及其它资料；（7）与本规划区有关的已审批规划；（8）规划管理审批信息：包括规划区范围内的城市建设用地划拨资料、已批修建性详细规划、已批规划用地许可证及其规划设计条件和建筑放线验线资料等。 2.2规划主要内容控制性详细规划的主要任务是在经批准城市总体规划、分区规划等上层次规划的基础上，结合现状土地使用情况，对城市土地利用、人口分布、建设总量控制、城市公共服务设施、基础设施等内容作出进一步规划安排，并确定建设地区的土地使用性质、使用强度等指标，提出道路、工程管线、配套设施以及空间环境等方面的规划控制要求。控制性详细规划的主要内容包括：（1）规划依据和规划范围；（2）建设用地性质，包括不同地块土地使用性质的具体控制要求，土地使用性质的兼容性；（3）建设用地使用强度，包括不同地块的开发建设密度、容积率、绿地率等具体控制要求；（4）道路交通，包括道路系统的功能分级和交叉口形式，以及公共停车场、公交站场等的规划要求；（5）工程管线，包括各类工程管线的走向、位置等控制要求；（6）特定地区地段和其它公共配套设施的规划要求。

径流总量控制指标

海绵城市建设指南解读之城市径流总量控制指标 2015-04-26中国给水排水海绵城市建设指南解读之城市径流总量控制指标王文亮1,2，李俊奇2,3，车伍3，赵杨2,4 (1.中国地质大学<北京>水资源与环境学院，北京100083；2.北京建筑大学北京建筑节能减排关键技术协同创新中心，北京100044；3.北京建筑大学城市雨水系统与水环境省部共建教育部重点实验室，北京100044；4.北京雨人润科生态技术有限责任公司，北京100044)摘要：基于我国目前城市规划体系，提出了城市径流总量控制指标及其量化分解方法，并通过案例，利用SWMM模型对该方法进行了验证，典型年的连续模拟结果表明，利用该方法对规划区域内各地块进行控制指标分解，很好地达到了城市总体规划提出的年径流总量控制目标，可用于指导我国实施径流总量控制。近期由住房和城乡建设部出台的《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》中，提出了城市年径流总量控制率目标，并给出了具体的规划控制指标作为土地出让的约束条件，而在具体的规划编制过程中，在不具备广泛使用模型工具的情况下，如何合理地将控制指标分解到各类用地中是首先要解决的问题。 1 场地径流控制模式径流总量控制目标的落实途径包括雨水下渗减排和直接集蓄利用，主要技术措施有渗透技术和储存技术，设施以基于低影响开发理念的生态设施为主，包括透水铺装、下沉式绿地（狭义）、生物滞留设施、雨水罐等源头分散式的小型设施，及相对末端集中式的大型设施，如渗透塘、湿塘、雨水湿地、蓄水池及大型（多功能）调蓄设施等。径流控制模式包括场地内控制和场地外控制，场地内控制一般指在本地块内实现径流总量控制目标，场地外控制一般指对于径流总量大、绿地及其他调蓄空间不足的地块，统筹周边地块或开发空间内的调蓄空间共同承担其径流总量控制目标，如利用城市公共绿地消纳来自周边道。路和地块内的径流雨水。两种控制模式及主要区别分别见图1和表1 表1 径流控制模式比较 2 城市径流总量控制目标的落实要点 ①总体规划在总体规划阶段，应提出城市低影响开发策略、原则，确定径流总量控制目标（如年径流总量控制率等），提出用地布局等相关要求，并确定低影响开发设施的重点建设区域等；相关专

控制性详细规划指标计算方式参考

参考依据：《城市居住区规划设计规范》GB 50180—93 (2002 年版）《城市人口规模预测规程》（讨论稿）第一步，确定人口容量可行性较强的方法有如下几种： 1人口容量=建设用地面积/人均建设用地指标值 2人口容量=规划范围内的居住用地总面积/人均居住用地面积 3人口容量=规划范围内的居住建筑总面积/人均居住建筑面积 4土地承载力法根据建设用地潜力和有关人均用地标准预测人口规模，按下式计算： t t t l L P /= （4.3.1）式中：P t ——预测目标年末人口规模； L t ——根据土地开发潜力确定的预测目标年末城市建设用地规模； l t ——预测目标年宜采用的人均建设用地标准。 5环境容量法根据规划期末城市生态用地总面积，选取适宜的人均生态用地标准预测人口规模，按下式计算： t t t s S P /= （4.3.3）式中：P t ——预测目标年末人口规模； S t ——预测目标年生态用地面积； s t ——预测目标年人均生态用地面积。

第二步，根据人口容量确定所需的配套公建，配套绿地查《居住区设计规范》，有千人指标控制的计算方式。第三步，依据国家规范和地方标准核算各项指标。表 3.0.2 居住区用地平衡控制指标（%）表3.0.3 人均居住区用地控制指标 (m2/人)

现有城市的规划人均建设用地指标

公共服务设施控制指标(㎡/千人) 表6.0.3 注：①居住区级指标含小区和组团级指标，小区级含组团级指标； ②公共服务设施总用地的控制指标应符合表3.0.2规定； ③总指标未含其它类，使用时应根据规划设计要求确定本类面积指标； ④小区医疗卫生类未含门诊所； ⑤市政公用类未含锅炉房。在采暖地区应自行确定。

控制性详细规划编制导则

控制性详细规划编制导则规划所

一、总则 1．目的为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等相关法律、法规和有关技术规范，结合我区实际，制定本导则。 2．适用范围本导则适用于我省城市控制性详细规划的编制及其管理工作。 3．基本原则控制性详细规划的编制应遵循下列基本原则：（1）符合城市总体规划、分区规划及其他相关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合利用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性的关系，体现规划的经济性和可实施性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。 4．内容要求编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地策划的基础上，对编制单元进行地块划分。明确各地块的土地使用、配套设施、建筑建

造、道路交通、基础没施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块的强制性和引导性内容。 5．其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和我省有关法律、法规、标准和技术规范，规划所依据的基础资料须符合同家有关规定。（2）地块变更控制性详细规划的地块变更应根据不同的情况，按照规定程序变更。二、编制单元划分 1．编制单元划分目的为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，形成系统有序的城市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划的地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划的基本单位。 2．编制单元划分原则（1）地域完整编制单元应覆盖规划期内城市规划建设用地的全部地域范围。相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻编制单元之间各相关要素的协调。（2）界线稳定编制单元应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确

2020年关于进一步规范建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的通知精品

各市、县、区环保局，各有关环评单位：为贯彻落实国务院《节能减排综合性工作方案》提出“把总量指标作为环评审批的前置性条件”的要求，严格控制新增污染物排放量，按照环境影响评价管理的有关规定，我厅将建设项目主要污染物总量控制指标确认书确定为建设项目报省审批时的环境影响评价材料之一。从目前实施的情况看，总量控制确认制度得到了较好的贯彻落实，在严格控制新增污染物排放量、完成主要污染物减排任务等方面发挥了应有的作用。但在实际工作中，也还存在理解认识、核算方法及指标来源不统一等问题，如有的地方不核定分配现有企业的总量指标，有的地方不分配留足生活污染源总量指标，有的地方将电力SO2和非电SO2总量指标擅自转换等；还有的地方没有认识到总量指标分配确定工作的严肃性，擅自调整更改企业已分配的总量指标。上述问题影响了总量控制工作的深入开展，影响了主要污染物总量控制制度的贯彻落实。为确保总量控制工作规范、有序、深入，现将进一步规范建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的有关事项通知如下：一、实施主要污染物总量控制指标确认的建设项目范围报省环保厅或环保部审批的所有建设项目均纳入主要污染物总量控制指标确认的范围（COD产生量低于10吨或SO2产生量低于50吨的建设项目，以及没有废水或SO2排放的新建项目，暂时不走确认程序，联审登记即可。“十二五”期间如增加总量控制因子，再行细化确定）。各市、县、区可参照执行。二、建设项目主要污染物总量控制指标确认程序建设项目主要污染物总量控制指标确认书由项目业主单位负责填报和送审，环评单位协助填报。县（市、区）环保局协助填报确认书中的第三、四、五、六项内容，并签署意见；同时提供当地总量分配清单。设区市环保部门负责初审把关。在环评编制阶段到环评文件报省环保厅受理前，送我厅总量控制处审核确认。材料齐全的，原则上在1个工作日内签署确认意见；需进行现场核查的（对企业目前总量控制情况，或替代项目情况进行核定），原则上在现场核查后2个工作日内签署确认意见。三、建设项目主要污染物总量控制指标确认所需材料

关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知环发号

附件建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法为规范建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作，严格控制新增污染物排放量，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发〔2011〕26号）、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发〔2014〕23号）等有关规定，制定本办法。一、总体要求（一）本办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目（不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂）主要污染物排放总量指标的审核与管理。主要污染物是指国家实施排放总量控制的污染物（“十二五”期间为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）。烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法执行。（二）严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。 —3—

（三）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理应与总量减排目标完成情况相挂钩，对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业，暂停新增相关污染物排放建设项目的环评审批。（四）建设项目环评文件应包含主要污染物总量控制内容，明确主要生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗情况、污染治理设施建设和运行监管要求等，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等，并附项目所在地环境保护主管部门出具的有关总量指标、替代削减方案的初审意见。二、审核程序（一）建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。环境保护部负责审批的建设项目，由项目所在地省级环境保护主管部门出具初审意见。省级及地市级环境保护主管部门负责审批的建设项目，由下一级环境保护主管部门出具初审意见。与国家签订总量减排目标责任书的中央企业建设项目，中央企业须同时出具总量指标、替代削减方案的初审意见。（二）环评文件受理后，环境保护主管部门内设总量控制、污染防治管理机构自收到环评文件之日起10个工作日内，对环评文件中总量控制内容及初审意见进行审核，出具审核意见。（三）环评文件作出审批决定前，建设项目主要污染物排放总量指标发生变化的，须重新提出总量指标、替代削减方案及相关文件，按有关程序重新进行审核。三、指标来源（一）建设项目主要污染物排放总量指标，应来源于本五年规—4—