审计工作与科学发展观
用科学的发展观指导审计工作
不断吸收 、 内化 、 华 、 践 从 而 形 成 相 对 稳 定 的 素 质 。 所 升 实
、
坚 持 科 学 发 展 观 ， 须 更 新 审 计 工 作 理 念 必
科学 发展观 的提 出 ， 不仅会带来 经济发展 模式 和经济 增长方式 的根 本转 变 ， 也势必带来各级政府执政 理念 、 执政
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德、 理教 育 ， 心 由这 一 主 题 所 解 决 的人 的 思 想 政 治 素 质 、 道
实转 变 ， 现 审 计 工 作 自身 的全 面 、 调 、 持续 发 展 。 实 协 可
一
德修养素质 、 心理 素质、 志品质 、 意 合作精神 等。德育 目标
发展观不相适应 的薄弱环 节要予 以更多 的关注和改 进 ， 也
并利用多媒体以声 、 、 花 等多种现代化手段体现 出来 ， 色 光、 从而化抽象为具体 ， 化枯燥为情趣 ， 化不解为理解 。也可在 校园网络 的信 息 中渗透思 想政治教 育的 内ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。 针对学 习马
列 课 程 的 学 生 在 网 上 提 供 各 种 参 考 资 料 ， 学生 参 与教 育 。 让
督是 手段 ， 务 是 宗 旨 。揭 露 问题 固然 是 审计 的 第 一 职 责 ， 服 但 我 们决 不 能 为监 督 而 监督 ， 重 要 的是 充 分 发 挥 一 审 、 更 二 帮 、 促 进 的作 用 。通 过 揭 露 问题 进 一 步 分 析 各 种 问 题 的 三 性 质 和产 生 的 根 源 ， 源 头 上 提 出 防范 的措 施 和 建 议 ， 从 帮助 被 审计 单 位 加 强制 度建 设 ， 升 管 理 水 平 。 提 审 计 机 关 对 一 些 不 符 合 新 形 势 要 求 ， 别 是 与科 学 的 特
审计工作与科学发展观
要
科学发展观是方法论
“
保 证 财 政 资金 发 挥 最 大 的 效 益
又
要 保 证 资金 使 用
科 学发 展 观
，
”
理 论尽
管所 涵 盖 的 内容 非 常广
．
过 程 中的 质 量
—
、
”
为 基 层 审 计 干 部 的 自觉 行 动 和 历 史 责 任
“
。
努 力 实现 速 度 和 结 构 质 量 效 益 相 统
、
，
经
济发展和
科学发展观 是 系统论
“
人
口
、
资源
．
、
环 境
相协 调
、
”
“ ，
要 充分考虑资
、
源环 境 的承栽能力
。
加 强
，
对土 地
”
水
、
森林
”
矿 产等 自
加 快
，
发展
”
是
一
每
工
一
句话 的 内函 都 非 常丰 富 每
程
．
句话 都 是
一
个
政 同级 审 是 审计
收 支 的 真 实性
工
作永恒 的主题
。
如 何按
，
预 《 算法 》
系统
统
工
而 ， 从
构 成 了 科 学发 展 观
三
“
”
的 庞 大 而 复杂 系
的要 求和 同级 人 大 通 过 的 财政 预 算
、
对 财政 资金 的
程
是 中国改 革 开放
审 计 工 作 与 科 学 发 展 颜
■ 漆 晓 松
审计科学发展观分析检查阶段工作总结
审计科学发展观分析检查阶段工作总结本次检查阶段工作总结，是对审计科学发展观的运用和检查工作的总结和反思。
本次检查的主要目的是进一步贯彻落实审计科学发展观，围绕着推动审计工作向规范化、科学化、法制化方向发展，提高审计工作的质量和效益。
本次检查工作涵盖了部门内各个环节，以确保审计工作全面、有效、高效地开展。
一、审计科学发展观的运用本次检查工作中，我们积极贯彻审计科学发展观，全面运用社会主义市场经济理论和现代审计理念，通过定量和定性的方法，综合运用近年来的审计工作经验和成果，对被审计单位进行全面、客观、公正的评估和审计，促进审计工作不断创新和提高。
1. 强化审计目标导向本次检查工作中，我们紧紧围绕审计科学发展观明确的目标进行工作，以服务于国家和人民的发展需求为导向，坚持审计理论与实践相结合，对被审计单位在经济、法律、社会等方面的行为进行审计、评估和监督，实现审计工作与国家发展战略的有机结合。
2. 加强审计方法创新在本次检查中，我们充分运用现代科学技术手段，加强了对被审计单位的数据采集、分析和处理，提高了审计工作的科学性和准确性。
我们还注重运用定性分析的方法，对被审计单位的管理、内控、风险等方面进行评估，为审计工作提供更全面、细致的信息。
3. 推进审计质量和效益改进我们深入贯彻审计科学发展观的要求，强化审计过程管理，突出审计质量和效益的管理和改进。
通过建立完善的审计质量管理体系和绩效考核机制，明确审计工作的目标和要求，提高了审计工作的质量和效益。
二、检查阶段工作总结在本次检查阶段工作中，我们始终坚持严谨、科学、公正的原则，全面透彻地履行了审计职责，取得了以下成果和经验。
1. 深入题型，全面把握被审计单位的情况在检查期间，我们通过大量调查研究工作，充分了解了被审计单位的经济状况、财务状况、管理状况和风险状况等，并进行了全面的分析和评估。
通过这样的工作方法，我们对被审计单位的问题和风险有了更深入的了解，为下一步的检查工作提供了重要的参考。
科学发展观与国家审计的科学发展
各项基础工作 ， 切实提高依法审计能力 ， 争取经过努力
使审计 工作隔几 年就能上一 个新 台阶。
三、 实科学 发展 观对 国家审计 的几点启示 落
必须认 真贯彻 落 实 科 学 发 展观 ， 始终 坚 持 “ 法 审 计 ， 依 服务 大局 ， 中心 ， 出重 点 ， 真务 实 ” 围绕 突 求 的审 计 工作 方针。这一方针是审计工作贯彻落实科学发展观的具 体 体现 和根本保 证 。审计 工作 要落 实科 学 发展 观 必须 始终 突 出发 展这一 主题 ， 到在 思路 上 充分 体现 ， 做 在部 署中有效落实， 在实践中 自觉坚持。为深ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ贯彻党的 十 七大精 神 ， 促进审计 工作 科学 发展 ， 今后 几 年审 计工 作 就是要 以十 七大精 神 为 指 导 ， 结这 些年 我 们 审计 总
求 ， 是统 筹 城 乡发 展 、 筹 区域 发 展 、 就 统 统筹 经 济社 会 发 展 、 筹人 与 自然 和谐发 展 、 统 统筹 国 内发展 和对 外 开 放 。“ 五个 统筹 ” 的实 质 ， 是在 全 面 建 设 小 康 社 会 和 实 现 现代化 的进 程 中 ， 择 什 么样 的发展 道路 和 发 展 模 选
调、 可持续 的发展 。
第二， 以人为本 是审计 工作 的灵 魂 ， 审计 事业科 是 学发展 的核 心 。 以人 为本 是科 学 发 展 观 的 本 质 和核
经济工 作的重 点放在 主要依 靠科 技进 步 和 提高 劳 动 者 素质上 来 ， 在注 重经济 增长 的质量和 效益 上来 。必 须 放 在实现 经济 体制从传 统 的计 划 经济 体制 向社会 主 义 市 场经济 体制转 变 的 同时 ， 使经 济 增 长方 式 从 粗 放 型 向 集约 型转变 。可持续 发 展。使 人 口增长 与 经济 发 展 相 协调 ， 资源环境 与经 济发 展相 协 调 ， 人 口 、 使 在 资源 、 环 境 与经济社 会的协 调中 实现经济 的持续 发展 。 科 学发 展观 的内容和 要 求 ： 一是 全 面发 展 ， 是 协 二
坚持科学发展观 促进审计工作发展
４ 积 极 开 展 对 领 导 干 部 的经 济 责 ． 任 审计 。 推 行 经 济 责任 审计 制 度 ， 大 加
从源头上预和治理腐 败的力度 ， 关 是
系 党 风 廉 政 建 设 和 国 家政 权 建 设 的全 局性 大事 ， 是我 们 必须 长 期 坚 持 的一 项
作大局 出发 ， 加大对重要领 域和重点资 金的审计监督 力度。
１ 入 开 展 预 算 执 行 审 计 和 加 强 ．深
专项资金管理和使用 中存在的问题 ， 确
保这 些 关 乎 民 生 的 资金 不 被 挪 作他 用 ， 促 进 各 项 惠 民 政 策 落到 实处 ， 实维 护 切
观统领审计工作 ， 围绕中心 ， 服务大局 ，
府 性 资 金 管 理 部 门 ，应 实 行 每 年 必 审 ， 清 家 底 ， 政 府 理 财 提 供 决 策 查 为 依 据 ；二 是 由 关 注 各 单 位 财 务 收 支
收益， 防止国有 资产流失和会计信息失
真。
党 的十 七 大 顺 利 召 开 ，党 中央 、 国 务 院 确 立 了 中 国 特 色社 会 主 义 的 发 展 道 路 ， 出 了要 落 实 科 学 发 展 观 、 立 提 建 和 谐 社 会 、切 实 转 变 经 济 发展 的 目标 。
转 变 的 要求 ， 强 支 出审 计 促 进优 加
化 支 出结 构 ， 建 立 公 共 财 政 制 度 四
局 ” 念 。坚 持 以科 学 发展 观 统 领 审计 理 工 作 ， 务科 学 发 展 大 局 。 审计 机 关 要 服 牢 牢 把 握 党 和 国 家 的工 作 大 局 ， 更 加
好“ 参谋助 手 ” 的作用 ， 在推 进经 济社 会又好又快发展的同时， 进审计事业 推
用科学发展观指导农行内部审计工作——学习十七大精神体会
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
这是党的十七大对科学发展观在理论上做出的新概括，进一步回答了“什么是发展、为什么发展、怎样发展”的重大问题。
金融是现代经济的中心，农行作为面向三农，服务城乡的综合性大型商业银行，更离不开科学发展观的指导。
我们农行内部审计一定要充分认识树立和落实科学发展观的重大意义，把思想高度统一到中央的决策和要求上来，自觉地用科学发展观指导审计工作，有效地保障和促进农行改革发展和业务经营的合规高效营运，这是新时期对农行内部审计工作提出的新要求。
科学发展观的提出，不仅带来了经济发展模式和经济发展方式的根本转变，而且也带来了人们经营理念、思维方式，工作思路和工作重点的根本性转变，同时在审计定位、审计领域、审计方法、审计手段、审计质量等方面也给审计提出了更新、更高的要求。
从1986年农行建立内部审计制度以来，二十多年的实践，审计人员对业务经营的监督摸索出来的一条基本办法主要就是揭露问题，处以罚款。
监督是手段，服务是宗旨。
揭露问题，处以罚款，对一定时期内的内部审计监督而言固然十分重要，但内部审计事业发展到由传统审计向现代审计转轨的今天，如果我们仍然只是满足于这一点是远远不够的。
我们决不能为监督而监督，更重要的是充分发挥“一审、二帮、三促进”的作用，把规范职能作为内部审计工作的第一要务来对待。
审计查出问题不是目的，分析解决问题才是目的。
所以，在审计工作中要认真处理好监督与服务的关系，善于从审、帮、促角度帮助各级行加强管理提高经营效益。
即在严格审计、查处问题的基础上，还要及时帮助各级行分析问题、寻找根源、提出建议，促进整改，真正达到提高整体经营管理水平的目的。
这应当说是现代审计的基本理念问题。
纵观历史和现实，我国现代商业银行制度应该说是在不断地推进和完善，但在业务经营领域中仍存在弄虚作假、挤占挪用、贪污腐败等违法违规违纪问题，特别是信用风险、市场和操作风险等各种经营风险还大量存在。
更新三种理念 创新四种方法 健全五项机制——用科学发展观指导审计工作之我见
审计与理财胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上指出:“在新的发展阶段继续全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
”作为审计部门,如何用科学发展观指导工作?笔者认为:必须更新三种理念、创新四种方法、健全五项机制。
一、坚持围绕中心、服务大局,更新三种理念当前,我国审计工作已开始步入由传统审计向现代审计转轨的全新时期,贯彻落实好科学发展观,必须围绕中心、服务大局,把维护国家经济安全作为工作的出发点和落脚点,用科学发展观处理审计工作中遇到的各种复杂问题,自觉更新三种理念。
一是把规范行为作为审计工作的第一要务来对待,更新思想理念。
要解放思想破除三种观念,即破除“多栽花,少栽刺”的观念。
克服在审计工作中处处从领导、同事、同学、朋友等小圈子考虑问题,怕丢帽子、怕挪位子、怕拉不下面子,遇到问题绕弯走现象;破除僵化守旧观念。
克服年年审计年年荒,年年问题出在老地方,只知道等守摊子,不愿意开动脑筋,总看到困难多问题多,没有看到“只要思想不滑坡,办法总比困难多”的现象;破除等待观望的观念。
克服上面怎么布置我就怎么做,只落足揭露问题,而不能通过揭露问题进一步分析各种问题的性质以及这些问题产生的根源,对严重违纪违规问题在严肃查处的基础上“对症下药”的现象。
要加强学习,完善自我,规范行为,树立形象,既不能妄自尊大,也不能妄自菲薄,既要搞好审计监督,更要发挥一审、二帮、三促进的作用。
二是把当好参谋作为审计工作第一要事来对待,更新服务理念。
审计是决策的参谋、经济的卫士。
从一定意义上来说,搞好审计工作对科学决策,民主决策,密切党群关系,加强廉政建设都具有十分重要的推动作用。
一方面要当好被审单位的参谋。
面对现实,审计人员在实施审计过程中不能满足一罚了之的传统办法,要多措并举,既要既查既纠,又要注重防范,既要采取经济手段,又要施加必要的行政、纪律手段甚至法律手段,使被审计单位在接受过程中受到教育。
浅谈审计工作如何践行科学发展观
动， 确保专 款专用 ， 党和政府 负责 ， 对 对纳税人 负责 。
三 、 须 进 一 步 加 强 涉 及 农 业 、 村 和 农 民 的 专 项 必 农
资金审计 ， 保惠农政 策不折 不扣 兑现 。俗话 说 ， 确 农业
资金的使 用效 益 。 审计机关 是国家 的经 济卫士 ， 协助 要
任感 和紧迫感 。 要将 就业促进 、 扶贫解 困 、 育助学 、 教 社 会保障、 百姓 安居 、 环境 治 理和新 农 村建设 作 为重 点 ， 强 化措施 ， 高 “ 提 民生工程 ” 资金 审计调查 质量 。同时 ， 强化 领导 ， 狠抓落实 ， 确保 “ 民生工 程” 资金 审计调查 扎
工伤保 险等五大社 会保 险和下 岗再就业 培训等 惠及 民 生工程 等方面 ， 级财政 转移支 付 的专项 资金较 多 ， 上 政
策性非 常 强 ， 涉及 到老 百姓 的生 产 、 活 、 生 生存 、 命 ， 生 涉及 到社 会 和谐稳 定 ， 必须 加强 监督 ， 保专 款专 用 ， 确 坚 决杜绝上 海社保案 重演 。
之间 的差距还很 大 ， 不能 固步 自封 。 尤其要 解决思 想解
放不够 、 发展信 心不足 ， 发展思 维和发 展观念 跟不上 形
势任务 的发 展变 化 ， 谋发展 、 问题 思 路不 宽 ， 想 眼光 不
远； 开拓创新精 神不够 ， 攻艰爬坡 冲劲不 足 Ｉ 、 即安 ， ／富 Ｊ 安于现状 ， 不思进 取等 问题 。 审计 机关还要 重点解决 审 计效 率不 高 ， 服务 意识 不强 ， 民生关 注 不够 等 问题 ， 对
纪违规行 为 ， 查处贪 污 、 留 、 截 挪用 、 私分 等违法犯 罪活
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审计工作与科学发展观
***总书记指出“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观”，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。
深刻理解、理性思考并认真实践这一英明论断，理应成为基层审计干部的自觉行动和历史责任。
科学发展观是系统论
“发展”是一个历史的概念。
建国时期，毛泽东主席在总结中外历史经验，特别是中国近代史的沉痛教训时得出的结论是“落后就要挨打”，于是提出了“抓革命、促生产”的工作方针，“促生产”实在就是促“发展”。
***同道在总结“十年***”的历史教训时得出的结论是，建国近三十年，我们“始终没有把工作的重点转到社会主义建设这方面来”，因此提出必须把“党和国家的工作重点转到经济建设这个中心上来”，并夸大“中国解决所有题目的关键是要靠自己的发展”。
***同道要责备党始终要做到“三个代表”，其必须的条件仍然是依靠发展。
党的三代领导人和领导集体对“发展”的重要性的熟悉和表述都非常正确和精辟，并付出了积极的探索和艰巨的努力，且取得了举世瞩目的伟大成就。
但个人的理解是未能形成一整套系统的理论。
以***同道为总书记党中心提出的“科学发展观”为中华民族的伟大复兴事业又好又快地实现找到了最正确、最科学的发展答案。
“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法
是统筹兼顾”，尽管只有四十个字的表述，但只要认真往琢磨、往思考，就不难发现，每一句话的内函都非常丰富，每一句话都是一个系统工程，从而构成了“科学发展观”的庞大而复杂系统工程，是中国改革开放三十年宝贵经验的高度总结和高超提炼，是一个理论系统，所以我们的学习也必须做到是系统的。
它既是一个独立的系统理论，又是毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想继续和发展，更在其基础上实现了升华和跨越。
在今后的工作中，无论出现什么情况，碰到什么困难，我们都必须用“科学发展观”来统领全局。
科学发展观是方***
“科学发展观”理论尽管所涵盖的内容非常广泛，博大精深，但只要在你认真学习之后，再进行总结和概括，不难得出这样的结论：“科学发展观”实在也是指导中国特色社会主义事业又好又快发展的一种方法。
这种方法首先教育全党同道从树立正确的世界观进手，到思维方式的较变，再到发展中国特色社会主义事业的操纵务实的科学方法。
“统筹城乡发展、统筹县城发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然***发展、统筹国内发展和对外开放”，“坚持以人为本”，“努力实现速度和结构、质量、效益相同一，经济发展和人口、资源、环境相协调”，“要充分考虑资源环境的承载能力，加强对土地、水、森林、矿产等自然资源的公道开发利用，保护生态环境”，“加快建设资源节约型、环境友好型社会”等等重要论述，既是教育全党同道树立正确世
界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观的根本方法，又是如何做到科学发展的总体要求和评判标准。
所以这种方法既有理论上提炼，又有操纵上的引领；既有宏观上的战略，又有微观上的战术。
无论你从事什么工作，处在什么层次，总能从中找到“对号进座”的方法和要求。
所以，“科学发展观”不是纯理论的，而是可以运用到实际工作上的一种根本方法。
审计工作同样能从中找到方法和要求。
科学发展观是实践论
“科学发展观”是理论，也是方法，但更是实践。
如何用“科学发展观”统领全局工作，核心在实践，所以”科学发展”又是实践论。
作为审计部分的干部，如何实践科学发展观，切实发挥审计在经济运行中“免疫功能”，确保中心和地方的重大战略部署落到实处，为社会的科学发展尽职尽责，深感任重道远。
——在做好财政同级审计工作上任重道远。
“财政同级审”是审计工作永恒的主题。
如何按《预算法》的要求和同级人大通过的财政预算，对财政资金的收支的真实性、正当性、效益性进行审计监视，为政府的决策提供科学服务，是审计干部必须认真做好的工作。
这项工作要求我们既要维护预算的严厉性，又要考虑政府工作中的临时性和突发性；既要确保上级专项资金的安全、有效和治理规范，又要调动全县各级向上争项目、争资金的积极性；既要减轻财政的压力，又要保证社会的稳定和机关的正常运转；既要确保财政增收，又要为今后的发展积蓄后劲；既要保证财政资金发挥最大的效益，又要保证资金
使用过程中的质量，等等。
感谢您的阅读！。