乡镇国土所是国土资源管理法律法规最直接部门
乡镇国土所工作职责及工作总结
乡镇国土所工作职责及工作总结乡镇国土所工作职责及工作总结乡镇国土所需加强依法治税，强化税收征管，严厉打击偷税漏税。
以下是由店铺整理乡镇国土所工作职责及工作总结内容，希望大家喜欢！乡镇国土所工作职责认真组织本区域内国土资源管理法律法规的宣传贯彻执行工作，组织实施乡（镇）级国土资源利用总体规划，并实施监督检查，为国民经济和社会发展提供资源保障。
对本区域内的土地、矿业权属纠纷，依法组织进行调处，办理相关业务，并完善痕迹资料。
认真完成县国土局交办的工作任务，积极完成乡（镇）人民政府中心工作。
1、负责全镇的土地管理、清理、登记和统计工作；2、负责建立农村初始土地统计台账，完成年度土地变更调查。
编制土地利用总体规划，搞好土地的权属管理、地籍管理；3、负责单位和个人使用土地的查看、审查、报批工作。
按法律规定颁发集体土地所有权证书，负责做好新建房屋农村居民宅基地使用证换发、归档工作。
对全镇土地的利用情况进行检查、监督，并做好协调工作；4、协助市国土资源局收缴好土地征（使）用的有关费用，建立、管好土地档案、资料保管齐全；认真处理督办、转办信访，全程跟踪管理工作到位；5、会同有关部门解决土地纠纷，配合协助局做好土地监察执法工作；6、围绕土地管理法律法规和自身业务工作，宣传工作到位，行风廉政建设目标明确，措施落实，工作人员无违法、无违纪、无违示，积极完成所在镇有关中心工作和市局布置的各项业务工作。
乡镇国土所工作总结（一）一年来，草林镇国土资源管理工作在县国土资源局和镇党委、政府的关心、支持和正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕国土资源管理目标方案和乡党委、政府的工作思路，认真贯彻“十分、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源管理工作职责，为全镇经济社会又好又快发展提供有力的资源保障和优质高效服务。
浅谈乡镇国土资源所的地位、作用和管理
镇江 社会科 学 ２ ０ ０ ２年 第 ２期
乡镇 国土 资源所 是 国土 系统 的第 一线 国土 管 人 、 、 ， 是 财 物 管人 、 、 财 物的不管具体事 ， 使乡镇国土资 理 的前 哨 阵地 ， 接充 当着 国 土卫 士 的 职 责 ， 接 与 源所 几 乎成 为 被政 治 思想工 作 遗 忘 的 “ 站八所 ”， 直 直 七 广 大 人 民群众 相 接 触 、 联 系 ， 表着 国土 系统 的形 相 代
中央 、 、 ） ， 有 下 省 市 的 也 些好话 、 衍话 ， 使 “ 敷 致 双管 单 位 ”成 了 “ 不 管 单 收任 务还 比较 多 。既有 上 面（ 双
位” 但乡镇国土资源所承担的职责重大 ， 。 掌握着一个 面ｆ 、 、 村 组 乡镇） 还要保证 国土资 源所 自身的吃饭 的，
马克思说 过 ：“ 去监督 的权 利是 要象 洪水 一样 ， 失 是 要 膨胀 的 ”， 我认 为 “ 去监 督 的权 利 是在 犯 罪 ”。 失
对乡镇国土资源所要实施有效的监督 ， 必须建好防火
墙 一 是实施 政务公 开 ， 接受人 民 的监 督 。 政策 规定 把
或标准一律公布于众 ， 进行 阳光操作 ， 杜绝暗箱交易，
土地 管理 情 面 进 行批 评 教育 。 而乡镇 党 委政 府 认 为 垂 直领 导 管理 的法律 意识认同不够 ，再加上新的 《 了， 再加上 《 土地管理法 》 也未授予 乡镇政 府国土资 法 》 实施的时间不长 ， 土地管理法不象刑法那样执法 源管理的职 能， 往往对问题视而不见 ， 而不说 ， 见 净说 如山， 也不象税法那样神圣不可侵犯 ， 但各项规费征
二 是块 块 监督 ， 接受 乡 镇党 委 政府人 大 的 监督 。 乡镇
【调查】加强基层国土资源所建设的调查与思考
【关键字】调查加强基层国土资源所建设的调查与思考国土资源所是各级国土资源管理部门扎根于基层的“脚”，是国土资源管理工作的“前沿哨所”。
也是国土资源部门面向基层、服务群众的第一窗口，基层国土所建设不仅关系国土资源法律法规和政策在基层的贯彻执行，而且关系农村改革、发展和稳定大计。
如何搞好基层国土资源所的规范化建设，提升管理服务水平，成了各级国土资源部门共同探讨的课题。
近年来，我局在对基层国土资源所建设进行了一些初浅的探讨和尝试，对23个乡镇国土所进行了收编，按地域组建了7个国土资源中心所，并设立了14个国土资源中心所驻乡镇联络室，聘请了311名国土资源信息监察员，全部中心所及乡镇联络室都实现了“五个一”的标准，在根底建设、队伍建设、国土资源管理网络建设等方面取得初步的成效。
但从新形势的发展来看，现在的基层国土所无论是在硬件上，还是在软件上，在一定程度上都已不能适应新时期国土事业的需要，这是摆在我们国土人面前的一个急待解决的问题。
一、面临现状与困难伴随着国土资源系统管理体制的改革和人员编制的上收，很多国土资源部门设立了国土资源中心所或设立“一乡一所”，设立国土资源中心所虽然比“一乡一所”在根底设施投入、队伍建设、执法力量整合等方面有较大的优势，但普遍的基层所都面临很多同样、不容忽视的问题。
（一）队伍素质“参差不齐”。
一是人员学历普遍不高，由于国土资源系统实行收编，很干部职工都是从乡镇收编上来的，绝大部份都是行伍出身，只有少部份人有中专以上学历，更有一部份人是早期到国土所工作的老村主干，学历普遍不高，在一定程度上影响了其履职能力；二是由于长期缺乏人员交流，不少基层所长在一个岗位上任职时间较长，且年龄较大，创新能力以及工作积极性和主动性不强；三是不少基层所人员专业水平不高，缺乏国土资源方面的专业知识，把握国土资源系统的工作走向，保持工作的前瞻性和创造性能力不足；四是各基层所人员构成复杂，既有公务员，也有聘任制干部，还有临时聘用人员，素质参差不齐，影响了整体办事效率。
政府主要职能部门
政府主要职能部门（一）政府办公室政府办公室是县人民政府下设综合性办事机构。
内设财务科、秘书科、信息科、督查科（副科）、人防办、事务科、信访局（副科）、法制科（副科）、驻昆办（副科）9个内设机构，县政府党总支专职副书记1名。
（二）科学技术局科学技术局是县人民政府贯彻实施党和国家的科技方针，政策和法律、法规；负责全县科技体制改革研究制定全县科技进步的措施、意见和办法的工作部门。
内设办公室、农村与社会发展股、工业与技术创新股、综合管理股4个内设机构。
（三）旅游局旅游局是县人民政府研究拟定全县旅游发展的战略目标和方针、政策，编制旅游业发展的中长期规划和年度计划；拟定全县旅游业管理的地方性法规、规章并监督实施；负责全县旅行社、旅游饭店、边境旅游、导游队伍、旅游安全生产管理的工作部门。
内设办公室、规划开发股、行业管理股、佤山风情旅游艺术团（纳入企业化管理）4个内设机构。
（四）民政局民政局是县人民政府贯彻执行中央、省、地关于民政工作的方针、政策和法律法规，根据国民经济和社会发展规划，制定全县民政事业发展战略，编制民政事业中、长期规划，并组织实施的工作部门。
内设行政区划.地名.民间组织和基层政权建设股、双拥优抚安置股、救灾救济股、办公室、老龄委办公室（副科）、社会福利和社会事务股、城市居民最低生活保障管理股、侨务股8个内设机构。
（五）统计局统计局是县人民政府负责组织实施县委、政府、地区统计局规定和下达的统计调查计划、统计现代化建设和统计方法制度改革方案，组织各乡（镇）、县级各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施的工作部门。
内设：办公室、法规股、业务股3个内设机构。
（六）民宗局民宗局是县人民政府贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于民族宗教工作的方针政策和民族宗教工作法律、法规，促进各民族共同发展、繁荣，确保宗教平稳、民族团结和边疆稳定的工作部门。
内设办公室、宗教股2个内设机构。
（七）建设局建设局是县人民政府综合管理全县城市规划、工程建设、城市建设、村镇建设、住宅与房地产业、房改、市政公用事业、勘测设计咨询业、风景名胜区业、抗震救灾以及建设科技、教育、法制、宣传等城乡建设的工作部门。
土地管理基础与法规：土地执法监察考试题(题库版)
土地管理基础与法规：土地执法监察考试题（题库版）1、多选对于下列土地执法监察的说法，正确的是（）。
A.土地执法监察的对象不仅包括土地管理的相对人，还包括享有土地征收和建设用地审批权的地方各级人民政府及代表政府行使土（江南博哥）地管理权的国土资源行政主管部门B.土地执法监察的目的是实现国家的土地管理职能，保证土地管理法律法规的全面实施C.土地执法监察的主体是代表国家行使土地管理职权的县级以上人民政府国土资源行政主管部门D.土地执法监察活动就是对土地管理者、土地所有者和土地使用者的活动和行为进行督促和检查E.土地执法监察是司法监督，也是群众监督正确答案：A, B, C, D2、判断题非法挪用征地费，是单位或个人将属于农民集体所有的土地补偿费、安置补助费以及农民个人所有的地上附着物和青苗补偿费据为已有的行为。
正确答案：错3、单选对买卖或者以其他形式非法转让土地的，《土地管理法实施条例》规定，处以罚款的，罚款额为非法所得的()以下。
A．20%B．30%C．40%D．50％正确答案：D参考解析：对买卖或者以其他形式非法转让土地的，《土地管理法实施条例》规定，处以罚款的，罚款额为非法所得的50%以下。
4、单选国家机关、工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让建设用地使用权，情节严重，并致使国家或者集体利益遭受特别重大的损失的，处以有期徒刑，该刑期是()。
A．三年以上六年以下B．两年以上五年以下C．三年以上七年以下D．五年以上十年以下正确答案：C参考解析：《刑法》第四百一十条规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、占用土地，或者非法低价出让建设用地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
5、多选土地执法监察的对象是与土地发生法律关系的（）。
A.土地政策B.土地管理者C.土地所有者D.土地使用者E.土地制度正确答案：B, C6、单选?A省W市B房地产开发公司准备利用W市城市规划区内的C地块，开发建设商品房。
基层反映：关于乡镇基层所国土资源执法管理中的几点做法和建议
基层反映：关于乡镇基层所国土资源执法管理中的几点做法和建议今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：关于乡镇基层所国土资源执法管理中的几点做法和建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：我是来自乡镇基层所的一名国土所长，从事国土资源执法管理已经有16年了，在乡镇所从事国土执法也有6年。
这些年来，即经历了国土资源执法工作的风雨，也尝到了执法过程中的酸辛。
通过不断总结执法经验，吸取先进做法，在以后的执法中取得了非常理想的效果。
具体的做法是：一、领导重视是干好执法工作的关键我们都知道，国土资源执法管理任务重、工作量大、国土所人员又少，要想把管辖区域内130平方公里的68个行政村、99个自然村和68000人的国土工作管好是一个非常困难的问题。
对此，我在2011年刚到四十里国土所负责时，就多次和乡镇领导交流反馈，引起领导的重视。
当年镇政府就从镇里抽调了5名工作人员成立了行政执法中队，配合国土所进行执法巡查，由于执法力量的增加，国土资源违法违规形势得到明显改善。
二、建立共同责任制实行奖惩考核齐抓共管为了强化执法管理，推进各相关部门共同责任，将执法纳入日常执法、监管新常态，实现“新违建零控制，老违建负增长”，实现最大限度减少和最终消除违法违规用地、非法探采矿行为，促进全镇国土资源管理秩序规范有序健康发展。
四十里堡镇政府专门出台奖惩考核文件对乡镇分管领导、工作片、行政相关部门和村负责人进行考核。
一是采取建立“罚款、约谈、问责”制度。
对知法犯法顶风违纪强行占用耕地或者占用基本农田违法用地搞建设或者非法破坏土地资源的，一律给予依法严肃处理，该约谈的约谈，该问责的问责，需要依法拆除的坚决拆除恢复原耕种条件。
对相关单位和部门责任人做到视情节轻重给予经济处罚、领导组织约谈、纪律监察部门直接给予问责。
二是建立“日报告、周调度、月通报”制度。
凡是发生违法行为，责任部门必须三日内做到及时发现、及时制止、并及时将当日发现的违法情况立即报告，让违法案件及时得到依法处置。
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策国土资源是经济社会发展的物质基础，是国计民生的基本依托.在经济社会持续快速发展国家宏观调控从严从紧的新形势下，国土资源管理工作已经成为全社会普遍关注的焦点、热点、难点。
标签：国土资源管理；问题；对策引言作为工作在国土资源管理最前沿阵地的基层国土资源所，我们直面农村国土资源管理工作中方方面面的问题，现就东辽县足民乡国土资源所为例，将在国土资源管理工作中遇到的一些实际问题，进行粗浅的分析，并提出相关的对策和建议。
本辖区存在的问题主要有以下几方面。
一、当前农村土地管理存在的主要问题。
1、土地管理严格控制与地方经济社会发展的矛盾。
随着经济社会不断发展，改革开放不断深入，“保护资源，保障发展”的矛盾日益突出，土地变成了摇钱树，原本无人问津的土地现在变成了金疙瘩，一些加工企业、养殖场逐步由城乡结合部向周边的农村转移，这些企业既能解决当地劳动力就业又能创造财政收入，很受村里欢迎，但受用地指标的控制和调整规划难的影响，大部分用地项目难以按要求和程序办理用地手续，导致村里对所里意见很大，认为所里阻碍了村里的经济发展，这就是经济发展与用地严格管理之间的突出矛盾。
2、土地规划不能满足用地需求。
用地规划与实际需求用地不匹配，导致土地利用率低，符合规划的没有申请，想用的又不符合规划。
村庄规划与农民建房用地相矛盾，想建养殖场的土地与土地承包者达不成换地协议。
基层国土所也没有能力进行规划调整，使土地规划成为一纸空文。
3、基层干部群众对土地管理知识缺乏村民擅自占地建房时有发生，出于对村民急需建房的同情，个别村组干部将法律法规置之脑后，感情用事，擅自表态越权同意村民建房，好心办坏事，造成了村民的违法建房。
由此可见，加强村级国土管理工作迫在眉睫，提高村级土地监察业务能力势在必行。
4、国土资源监管难以实现全覆盖综合当前基层国土资源违法现象，概括起来主要有三种情况。
一是农民法律意识淡薄，私占乱建。
国土资源所主要工作职责
国土资源所主要工作职责国土资源所是市、县（区）国土资源局的派出机构，在市、县（区）国土资源局的领导下，在其管辖的区域内，主要履行以下职责：一、宣传、贯彻、执行国家和省有关国土资源管理的法律法规、方针政策，以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。
二、参与土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作。
三、具体实施基本农田划区定界工作、耕地保护特别是基本农田保护工作；协助编制土地开发、整理、复垦计划，并对实施情况进行监督管理。
四、负责农村村民、城镇居民建设用地的调查、选址定点、面积核定（须经两名国土员签字，所长核审后方可上报）报批有关工作及批准后的组织实施（三到场）和监督管理工作；协助做好农用地转集体土地征用、占用、建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作。
五、协助做好土地评估、土地交易工作。
六、参与做好土地调查、统计和动态监测工作，确保图、数、实地“三一致”。
协助做好有关地籍调查、土地登记发证工作，协助调查处理土地权属纠纷。
七、参与探矿权、采矿权设置的监督与管理工作；协助做好矿产资源储量登记、压覆床和地质灾害危险性评估等有关工作。
协助调处矿业权属纠纷，维护矿产资源勘查、开发秩序；对矿业权人履行法定权利义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理进行监督检查。
八、落实地质灾害的监测和防治工作，组织开展属地地质灾害巡查；对地质灾害的群测群防工作落实情况的地质灾害危险性评估工作进行督查。
协助做好地下水等地质环境资源的动态监督工作和地质遗迹的保护工作。
九、开展国土资源执法巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为；配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
十、做好国土资源信访接待工作，及时调处和化解矛盾。
发现重大上访苗头，及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告。
十一、承办上级国土资源部门交办的其他事项。
富顺县国土资源所所长工作职责一、认真学习、宣传和贯彻执行党的方针、政策和土地、地质矿产资源管理法律、法规、规章制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
乡镇国土所是国土资源管理法律法规最直接、最前沿的执行者和实践者。
目前，随着国家土地管理的政策越来越严，措施越来越硬，要求越来越高，而地方发展经济的愿望越来越迫切，对土地的需求也越来越强烈，基层国土部门的工作难度越来越大。
一、存在问题
1、用地指标紧缺，执法权限受限，违法违规用地屡禁不止。
目前，每年的新增建设用地指标均由省级下达到市，再由市分解到县。
这样，到达乡镇一级的指标实在少得可怜，这些指标远远不能满足当地经济发展的需要。
近年来，随着人口的迅速增长，对建设用地的需求也逐年提高。
为满足生活所需，不少村民在未经报批的情况下私自建房，有的甚至占用耕地。
针对违法违规用地行为，乡镇国土所因执法权限受限，对于正在进行的违法行为，只能责令停止，向违法当事人发出《责令停止土地违法行为通知书》，若当事人置之不理就无能为力了，只有向法院申请强制执行。
而现实情况往往不是执行不了，就是时间拖得很长，木已成舟，加大了执法的对抗性和查处的难度。
2、非法采矿时有发生，管理权限模糊，联合执法难度大。
近年来，受煤价上涨利益的趋势，非法盗采煤矿资源行为时有发生。
管理权限的模糊，造成乡镇国土所执法受限，
在打击非法采矿工作中，乡镇国土所只有巡查和制止其非法开采的职能，往往在发现非法采矿时，只能采取加强巡查，制止其继续非法开采等严防死守的措施。
要从根本上制止非法盗采煤矿资源的行为，仅靠国土部门一家之力常常力不从心，必须联合公安、纪检、安监等部门联合执法。
但在实际工作中，受制于权力、职能等限制，联合执法只是国土资源管理部门的一厢情愿，更难以常态化、制度化。
二、对策
1、进一步加强执法监察力度。
坚持“预防为主、预防与查处相结合”的方针，全面推进国土资源执法检查，加大对土地违法行为的查处力度，强力推行土地执法动态巡查制度，健全动态巡查网络，建立巡查登记、案件移送等制度。
2、严格监督管理，加强联合执法，全力打击非法盗采煤矿资源行为。
强化工作措施，落实工作责任，加强动态巡查，通过多部门联合执法，重拳出击，对非法盗采煤矿资源等违法行为进行了严厉打击。