建管养一体打造黄金服务
浅谈当前广西高速公路建设遗留缺陷问题
浅谈当前广西高速公路建设遗留缺陷问题叶进【摘要】当前,由于各种原因,广西已运营的高速公路或多或少地存在遗留缺陷问题,一定程度上影响了正常的运营管理工作.文章结合广西高速公路运营管理现状,从体制、设计、建设管理、施工管理等方面分析存在的遗留缺陷问题,并提出相应的改进建议.【期刊名称】《西部交通科技》【年(卷),期】2014(000)008【总页数】5页(P99-103)【关键词】高速公路;建设;遗留缺陷;运营管理;影响【作者】叶进【作者单位】广西交通投资集团百色高速公路运营有限公司,广西百色533000【正文语种】中文【中图分类】U416.23+10 引言1997年广西第一条高速公路——桂柳高速公路建成通车，当时广西高速公路里程只有138.4km，到2013年底，广西高速公路通车里程达到3 000多公里。
短短16年，从不足200km到3 000km，这一增长速度彰显了广西在推进高速公路建设方面的决心和力度。
根据广西高速公路建设规划，未来广西的高速公路里程将达到8 000km，但在高速公路飞速建设的过程中，一些客观或人为原因造成的遗留缺陷问题，给高速公路建成通车之后的运营管理工作带来了诸多不便。
本文通过对当前广西高速公路运营管理情况的调查研究，对遗留缺陷的形成原因进行分析，并提出了相关建议。
1 体制方面原因1.1 建设工期压缩广西大部分高速公路建设均因各种因素造成工期缩短。
如2011年初通车的某条高速公路（长177.849km），原建设工期为4年，实际建设工期压缩为不到2年半，导致该项目后期施工工期紧，存在赶工现象，进而产生工程监管不到位、施工质量差、养生时间不够等先天缺陷问题及养护成本大大增加、缺陷问题责任追究难等后天遗留问题。
1.2 建管分家高速公路从项目前期工作开始，主要由建设项目业主和上级主管部门来主导，在这个过程中，更多的是考虑投资和技术上的问题，对于日后管养单位接管的有关问题，如管理设施的布设、各单体使用功能的区分、对日后养护有很大帮助的便利性措施等等，考虑得不够周到，而且运营部门介入的机会很少，所提出的问题也很少得到采纳。
农村公路的管养模式
农村公路的管养模式农村公路的管理养护是一个新课题，其管养的好坏事关农民的切身利益，事关“三农”问题的稳定性和发展的连续性。
全国各地结合实际，进行了大胆的探索和积极的尝试。
从目前发展的趋势看，主要如下几种模式：第一种是“建庙增人购机”式，即增设机构、增加人员、购置养护设备的管理养护模式。
农村公路是“毛细血管”，是微循环，搞好农村公路，有利于主动脉的畅通，更符合“三个代表”和2004年中央“一号文件”的精神。
再说，以前农村公路不受重视，许多农村公路得不到管理和养护，前修后坏的现象比较严重，建立新机构，有利于农村公路的建设、管理和养护。
但也有人认为“建庙增人购机”模式，可能加重农民的负担，不利于“三农”问题的解决，在某种程度上挤占了农村公路管养费用等等。
第二种是“自建、自营、自养”模式。
这种模式要求做到“三个明确”，即明确建设主体、明确管养主体、明确县乡职责。
根据“建管养一体化”的原则，各地县政府和各乡镇政府是农村公路建设的责任主体。
县至乡镇道路、乡镇至乡镇道路的建设项目法人为县政府，乡镇至行政村道路的建设项目法人为各乡镇政府，各乡镇党政主要领导对农村公路建设负总责。
目前，全国各地先后出台了一系列农村公路管理办法，成为农村公路管养的“先行者”，如《吉林省乡道建设与养护管理办法》、山东省泰安市下港乡制定的《道路养护管理办法》、江苏省阜宁县建立的《农村公路管养机制》等，对农村公路的责任主体、资金来源和使用等情况进行了详细规定。
第三种是“分级管理、分级养护”的模式。
这种模式要求农村公路管理和养护的主体在行政村，交通主管部门根据农村公路的通行情况，分别划定一定里程或区域，分配给靠近的行政村，交通主管部门为其免费培训农民养路工，农民养路工农忙时干农活，农闲时养护农村公路。
农民养路工按照养路的好坏或达标率，从行政村委员会或交通主管部门领取一定的报酬。
2建立农村公路管养体系建设是发展，养护管理也是发展，而且是更重要的发展。
公路建设推行建管养一体化管理模式要点
公路建设推行建管养一体化管理模式要点摘要：在公共交通中，高速公路一直是最重要的交通运输途径之一。
但是高速公路交通作用的发挥，不仅需要做好高速公路的施工建设，同时还必须加强管理养护，维持高速公路良好安全的通车条件，延长高速公路使用周期，降低运营维护成本，提高高速公路运营效益。
因此文章分析了建管养一体化管理模式在高速公路领域中的应用，并探究了相关管理要点，以供参考。
关键词：公路建设；建管养；一体化；管理模式引言随着经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国家将质量问题作为经济社会发展的战略问题，同时交通行业正处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。
2016交通运输部提出要提升工程质量，打造品质工程，以“五化五高”推进道路管理现代化，并将全寿命周期成本及建养一体化设计作为评价指标之一。
因此，在公路建设中推行建管养一体化模式至关重要。
1.高速公路建管养一体化模式的概述在以往高速公路建设管理中，建管养各业务互相分离，由不同部门来完成对相关数据的管理维护。
而建管养一体化模式下，通过构建一体化集成服务平台和标准体系，实现对建管养各项业务及数据信息的统筹管理。
根据具体业务项目可以将其分为建设管理信息化平台、运营监控，信息化平台，养护管理信息化平台运营监控、信息化平台、养护管理信息化平台和GIS+BIM应用平台，其中GIS+BIM平台能够借助BIM模型、GIS技术更好辅助相关建设管理和养护工作的开展，提高管理效率和工作质量[1]。
见图1。
图1 公路建管养可视化信息平台构架2.公路建设推行建管养一体化管理模式特点可视化动态施工管理系统是公路建管养可视化信息平台核心子系统，也是整个平台最具特色之处，以可视方式反映公路施工管理全过程，其基本思路为：a）动态性构筑物随着施工进程发生变化，对周围环境带来的影响也在改变，整个过程是一个动态变化过程。
b）融合性自然环境与建设工程关联性极强，必须融为一体；建立的参数化公路构件模型与原有自然景观——地形、地貌、地物边界彼此相互嵌套，相互传递信息。
探讨高速公路建管一体管理模式要点
探讨高速公路建管一体管理模式要点发布时间：2021-11-11T05:23:20.528Z 来源：《建筑实践》2021年18期第6月作者：魏法胜[导读] 针对高速公路工程建设、管理和养护，在项目投资逐步向多元化发展的背景下，魏法胜广州大广高速公路有限公司摘要：针对高速公路工程建设、管理和养护，在项目投资逐步向多元化发展的背景下，由项目法人来推进项目建设现已成为贵州建设市场BOT+EPC或PPP项目管理的主导模式。
对于项目法人，不仅要重视项目建设阶段的实施，同时也要筹划项目营运阶段的管理。
对此，从项目管理制度的建立、项目全寿命周期统筹、安全质量管控、建设资金的计量保障、关键节点的控制、创新成果的宣传以及信息化管理建设等几个方面论述高速公路建设推行建管养一体化管理模式的要点，以此有效推进“建管养一体化”项目管理。
关键词：高速公路；项目管理；建管养一体化引言随着项目投资的多元化，贵州高速公路建设市场呈现出多业主制，通过项目法人推进高速公路建设也普遍成为 BOT+EPC或PPP项目管理的主导模式。
在项目管理角色中，项目投资人主要负责项目投融资或重大项目决策，更多的项目管理业务则由项目法人直接负责。
项目法人不仅要重视项目建设阶段的实施，同时也要筹划项目营运阶段的管理。
本文主要针对高速公路建设项目实施项目法人管理模式，推进“建管养一体化”建设工作进行探讨。
一、高速公路工程建设管理的基本内容目前,我国对高速公路建设项目的管理工作主要分为合同管理、进度管理、质量管理和费用管理四个组成部分。
合同管理是整个高速公路工程建设项目管理的基础：进度管理、质量管理、费用管理则是整个高速公路工程建设项目管理的核心。
合同管理包括合同基础信息、工程量清单、合同信息变更、费用索赔标准、迟付款利息标准、违约罚金标准、材料预付款、动员预付款等内容。
其中基础信息管理又包括项目名称、合同起止日期,业主、施工单位、监理单位等基本信息及合同规定的人员、材料、机械设备等信息.费用索赔标准、违约罚金标准、材料预付款、动员预付款则主要为费用管理提供标准信息。
浅谈喀左县畜牧养殖服务一体化平台建设
健康养殖·管理48畜牧业环境 2020.05摘 要：近几年，随着我国畜牧业现代化建设进程的加快，对于其综合发展模式的探索成为行业关注的焦点。
其中“大数据”作为一种以数据驱动农牧业生产向智慧型产业转变的新兴力量，将互联网、大数据技术运用到畜牧养殖管理工作中是必然趋势。
2019年喀左县畜牧发展局与第三方合作，借助新一代物联网和移动互联技术，通过加强软件开发、完善信息流通环节等多个渠道构建起喀左畜牧养殖服务一体化平台系统，从畜禽养殖及相关产品的生产和流通等多个环节推动信息化管理，为县政府、畜牧监管部门、养殖户提供养殖、交易、防疫、流通、技术指导、金融保险、饲料兽药等管理服务，实现畜牧业的资源整合、数据共享和业务协同，助力喀左县现代畜牧产业高质量发展。
关键词：畜牧养殖；服务一体化；平台建设1 平台建设目标需求1.1 基础信息采集需求基础信息包括：养殖户信息、畜禽信息、防疫员信息、动检所信息、县畜牧相关管理与服务部门等信息，这些信息通过移动端App或者电脑PC端进行信息登记、汇总，形成平台基础信息。
1.2 畜禽供求信息对称需求养殖户（场）对畜禽有购买与出售的需求，可以通过手机App主动发布需求，需求信息在县级畜牧管理平台查看，平台管理对供求信息进行精准配对，实现畜禽买卖的线上交易配对，去掉中间商（畜禽经纪人）环节，保证养殖户利益最大化。
1.3 畜禽疾病（改良）120（兽医）需求养殖户（场）可以通过手机App发布畜禽的病情描述信息，形式可以包括图片、文字、语音等描述，兽医可以获取求助信息并与养殖户联系，线下完成治疗。
养殖户也可以在App中主动选择兽医进行联络治疗。
治疗结束，养殖户可以为兽医的诊治服务进行评价。
1.4 饲料、兽药、器具购买渠道需求通过招商形式引入饲料、兽药、饲养器具等畜禽养殖相关消费品厂商，作为平台线上供货渠道。
同时建立分销供货联络点（办理相关手续后准入平台），养殖户（场）在手机App上发布饲料、兽药、器具等相关产品购买需求后，供货点负责供货，并将交易金额录入此次交易订单中。
天水市人民政府办公室关于调整天水市农村公路网规划的通知
天水市人民政府办公室关于调整天水市农村公路网规划的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.18•【字号】天政办发〔2019〕103号•【施行日期】2019.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文天水市人民政府办公室关于调整天水市农村公路网规划的通知各县区人民政府,开发区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位: 《天水市农村公路网规划(2018—2035年)》已经市政府审查通过,现印发你们,请认真组织实施。
同时,《天水市人民政府办公室关于印发天水市县乡道公路网规划(2015—2030年)的通知》(天政办发〔2016〕5号)自本文件印发之日起废止。
天水市人民政府办公室2019年12月18日天水市农村公路网规划(2018-2035年)农村公路是服务“三农”的公益性基础设施,是建设小康社会、实施乡村振兴战略的重要抓手,是连接城乡、保障民生的重要纽带,是国省干线公路的重要补充,是直接服务于广大农村和地方经济的基础性设施。
为了积极适应国道网、省道网规划调整,抢抓“一带一路”、“乡村振兴”、“西部陆海新通道”、“西部大开发”等重大战略机遇,贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委省政府和市委市政府一系列决策部署,根据省交通运输厅《关于甘肃省农村公路网规划调整工作的指导意见》(甘交规划函〔2019〕105号),编制《天水市农村公路网规划(2018—2035年)》(以下简称《规划》)。
规划范围为天水市行政区划界定范围,规划对象为县道、乡道、村道,规划期限为2018—2035年。
一、规划基础“十三五”以来,市委、市政府抢抓政策叠加机遇,坚持稳中求进工作基调,坚持高质量发展要求,围绕全市经济社会发展大局,聚焦交通脱贫攻坚,突出项目建设,加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,积极构建立体化、开放式的综合交通运输体系,全面提升综合交通供给能力和服务品质,更好服务社会经济发展。
四好农村路建设工作总结范文
四好农村路建立工作总结范文四好农村路建立工作总结范文四好农村路建立工作总结1为加快推进农村公路建、管、养、运协调可持续开展，到20xx年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目的。
“十三五”以来，胡陈乡在上级交通运输主管部门的鼎力支持下，以“美丽乡村公路”建立为抓手，紧紧围绕我乡建立全域乡村公园示范区，打造水陆空立体式的中国运动安康小镇，进一步完善“政府主导、部门指导、镇街负责、村居配合”的农村公路共建、共管、共享的建管养机制，建立“四好农村路”，推进农村公路建、管、养、运一体化开展。
至20xx底年，建成“四好农村路”，创成省级“四好农村路”示范乡镇，全方位打造美丽乡村生态富民走廊美丽经济交通走廊，为全省“四好农村路”建立树立胡陈样板。
一、胡陈乡农村公路根本情况胡陈乡境内公路总里程63.414公里，其中省道1条13.054公里，县道2条9.992公里，乡村道路19条40.368公里。
近年来，区域内18个行政村50个自然村至20xx年底全部通等级公路，路面全部采用通沥青或水泥砼硬化。
目前农村公路路况质量总体保持良好状态，日常养护全面覆盖，平安隐患治理率到达100%，运输体系全面建成，农村客货运输网络根本形成，所有建制村实现客车村村通。
二、“四好农村路”示范乡镇创立主要做法(一)建好农村路，强化质量管理力度提升优化路网标准。
十三五以来，我们共投入东仓油路大中修1188万元、东仓油路配套附属工程571万元、东山景区道路210万元、塘里饼道路95万元、永和环村路181万元、前山道路76万元，对我乡进展改造提升，按照“统筹城乡、突出重点、因地制宜、提升才能，完善设施”的原那么，重点推进“8”型线上村庄通行才能差得公路提升，完成西张至尖岭头公路8公里，完成永和环村公路2.054公里，车家前山公路0.696公里，梅山塘里饼公路0.539公里，建成东山景区自行车道5.268公里，完成两座危桥改造工程。
20xx年方案投入500万元完成农村公路改造提升20公里，进一步完善交通平安设施、排水系统、公交停靠站、效劳站、路肩硬化，消除平安隐患，确保公路平安畅通。
威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于印发《威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化试点实施方案》的通知
威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于印发《威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化试点实施方案》的通知文章属性•【制定机关】威宁彝族回族苗族自治县人民政府•【公布日期】2010.08.12•【字号】威府办[2010]223号•【施行日期】2010.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于印发《威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化试点实施方案》的通知（威府办〔2010〕223号）各乡镇人民政府、县人民政府各有关工作部门：《威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化试点实施方案》经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一0年八月十二日威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化建设试点实施方案为提高我县农村公路服务水平，充分发挥农村公路综合效益，解决人民群众出行难问题，更好地服务于我县新农村建设，促进农村经济发展、社会进步，根据《贵州省农村公路“建管养运”一体化建设试点方案》的总体要求，结合我县实际，制定我县小海镇农村公路“建管养运”一体化建设试点实施方案。
一、试点意义农村公路“建管养运”一体化建设是新的历史条件下，交通运输工作深入贯彻落实科学发展观，努力做好“三个服务”，实现交通又好又快发展的必然要求。
农村公路建是基础、管是前提、养是保障、运是目的，目前我县农村公路建设在“量”上已经有了很大的增加，但“质”上还有待提高，管、养、运方面还十分薄弱。
认真开展农村公路“建管养运”一体化试点工作，对于推进我县农村公路协调发展，更好地服务于国民经济和社会发展全局，服务于社会主义新农村建设，服务于人民群众安全便捷出行至关重要、势在必行。
二、基本情况小海镇位于威宁县城西北17公里处，与草海镇、羊街镇、雪山镇、观风海镇、哈喇河乡、双龙乡接壤，102省道和内昆铁路贯穿全境，处威宁县城乡结合部，是县城西部主要的政治、经济，社会窗口。
全镇辖5个管理区，14个行政村、123个村民组，总人口43427人，辖区面积200.4平方公里，居住着汉、彝、回、白等民族，地势相对平坦，土地肥沃，是全县的商品粮生产基地。
创建标准化体系打造医养康护一体化服务模式思考研究
创建标准化体系打造医养康护一体化服务模式思考研究【摘要】随着我国人口结构逐渐呈现出老龄化趋势，国家有关部门对于这一现象也高度重视，这就需要全国各地的养老社会福利[A1]机构创建新的标准工作体系，将医养服务及康护服务融入到社会养老福利服务之中。
自2019年12月以来，由于新冠病毒的流行，这也给全国各地医疗机构增加了极大的负担，这也要求社会养老福利机构更好的承担社会职责，加强自身的医疗服务质量及水平，从而为整个社会提供更加优质的医养康护服务。
本文主要对社会养老福利机构创建标准化体系及医养康护一体化服务模式的构建进行深入的研究，并依照一些实际案例进行分析，希望对从事相关行业工作人员予以参考及借鉴。
【关键词】标准化体系；医养康护；一体化服务模式；思考研究2021年5月，根据第七次全国人口普查结果现实显示，我国60岁及以上的人口数量为26402万人，占据总人口数量的18.70%，而在这其中，65岁及以上人口数量为19064万人，占据总人口数量的13.50%。
正是因为人口老龄化的问题逐渐显现出来，各地区的社会养老福利机构也在积极的探索标准化工作服务新体系，而医养康护一体化服务模式也是社会养老社会福利机构未来发展的重点方向，从而更好的履行自身的社会养老福利职责。
一、加强制度体系设计，构建医养结合标准化体系（一）树立区域一盘棋思想，形成强大的工作合力（1）健全医养康护工作机制，强化基础保障支持。
作为一家社会养老福利机构，首先就要在加强工作的标准化建设，只有形成一套完整的工作体系，才可以更好的把医养康护工作全面落实到位，这也需要医养康护机构的领导层加强对工作机制建设的重视程度，通过对负责区域的医养康护工作实际开展情况进行全面的调查，成立一个专门负责的工作小组，可以根据机构自身的领导分工情况设置组长与副组长，这个领导小组主要就是负责制定标准化工作细则的全面统筹、部门协调及宏观决策方面，从而将医养康护工作机制标准的设定工作承担起来，为下一步开展全面工作打好基础[1]。
浅谈公路桥梁养护管理的重要意义和养护策略
浅谈公路桥梁养护管理的重要意义和养护策略当前县市级加大了基础建设投入力度，许多公路桥梁出现在交通运输中，接下来需就开展大范围的公路桥梁养护管理工作，这是公路桥梁使用中的一个重要过程，也是一项需要长期坚持的工作。
重点分析了公路桥梁养护管理的重要意义与养护策略，以期公路桥梁养护有效开展，同时也为相关研究提供参考。
标签：公路桥梁；养护管理；重要公路桥梁是国家重要的基础设施，确保各类物资顺利通过，如果受到损害，不易修复，耗费较多的人力、物力与财力，导致交通长时间受阻。
公路桥梁养护与公路交通的安全通行有很大关系，在区域经济发展中发挥了重要作用，维护了驾驶员安全驾车，确保了运输市场的稳定。
市场经济逐步健全，综合经济实力进一步提升，在交通运输上表现为：交通量剧增，运输车辆类型大、超速、超载，加速了货流周转，公路运输要求公路桥梁具备较高的承载能力与通行能力。
但部分桥梁老旧，损害严重，无法满足不断增高的交通量需求。
公路桥梁的养护非常脆弱，强化公路桥梁养护工作，是整体公路养护中重要的一部分，尽力维护群众生命财产的安全，避免发生重大事故。
1 公路桥梁养护管理的重要意义公路桥梁，将公路建设中的河、沟及其余一些桥梁连接起来，确保车辆迅速通过。
国内公路交通运输不断发展，一些车辆出现超重，一定程度上对桥梁构成损坏，务必搞好公路桥梁的养护与管理，确保行人及车辆的迅速通过。
公路桥梁的检查因为受多种因素的影响，如，桥梁结构的使用性能及耐久年限等。
因为设计与施工等一些环节存有不足之处，导致桥梁结构存在一定缺陷，另外，运营中的桥梁受到自然侵袭及人为破坏，同时也包括先天缺陷等一些不利影响，这些因素共同作用在一起，一旦遭遇荷载与外力的临界组合，极容易使桥梁出现损坏。
桥梁结构存在一处抑或多处的破坏，容易发生连锁反应，蔓延至诸多位置，极大程度上破坏了桥梁的安全，此外，一些重型车辆通过桥梁，也会对桥梁产生不同程度的损坏，不利桥梁的正常运行，为此，搞好桥梁检查工作，保障公路桥梁管理[1]。