云投稿:高校科技期刊改革的若干研究方向刍议
普通科技期刊发挥学术引领作用的方向及策略

普通科技期刊发挥学术引领作用的方向及策略目录1.内容描述................................................21.1 研究背景...............................................21.2 研究目的和意义.........................................32.普通科技期刊的学术引领作用..............................32.1 学术引领的概念及内涵...................................4 2.2 普通科技期刊在学术引领中的作用.........................52.3 学术引领的意义与影响...................................63.普通科技期刊发挥学术引领作用的现状......................83.1 现状概述...............................................9 3.2 存在的问题............................................103.3 影响因素分析..........................................114.普通科技期刊发挥学术引领作用的策略.....................124.1 内容建设策略..........................................13 4.2 编辑团队建设策略......................................14 4.3 国际化发展策略........................................154.4 信息技术应用策略......................................165.普通科技期刊发挥学术引领作用的实施路径.................185.1 强化期刊特色与品牌建设................................185.2 加强与高端学术资源的合作与交流........................195.3 优化审稿流程与提高论文质量............................205.4 推进数字化、网络化发展进程............................226.普通科技期刊发挥学术引领作用的评价体系构建与完善.......246.1 评价指标体系的建立与改进..............................256.2 评价结果的应用与反馈机制建设..........................256.3 评价机制的动态调整与优化..............................277.结论与展望.............................................287.1 研究结论总结..........................................287.2 展望与未来研究方向....................................301. 内容描述普通科技期刊作为学术交流的重要平台,承载着传播科学知识、推动学科发展、促进学术创新的重要使命。
高校图书馆期刊工作刍议论文

高校图书馆期刊工作刍议[摘要] 纸质型期刊和电子型期刊并存的局面将长期存在, 本文分析纸质型期刊阅览室的现状, 对如何更好地发挥其功能, 做好读者服务工作进行了探讨。
[关键词] 纸质型期刊期刊阅览室服务工作期刊阅览室历来是每个图书馆读者最多的一个部门, 纸质型期刊服务是图书馆期刊工作的主要内容。
但近几年随着计算机技术、网络技术的迅速发展, 电子出版物不断普及, 电子期刊和网络期刊逐渐及。
这不仅打破了以往纸质型期刊一统天下的局面, 也对纸质型期刊阅览室提出了新的挑战。
但正如有了电视后广播并没有消失一样, 纸质型期刊和电子型期刊并存的局面将长期存在。
当前纸质型期刊阅览室如何更好地发挥其功能, 为读者做好服务工作, 是摆在每一个图书馆期刊工作者面前的重要问题。
一、纸质型期刊阅览室的现状1、期刊服务手段落后在信息时代, 衡量期刊工作质量的标准不仅是做好接待读者和期刊收藏与管理工作, 更重要的是要看为读者传递了多少有价值的知识和信息。
但在传统的纸质型期刊阅览室的读者服务工作中, 馆员主要是通过手工操作来进行期刊的借阅、宣传、参考咨询、文献检索等工作, 服务方式仍然停留在“看门守摊”等待读者上门的被动服务上, 服务观念陈旧落后, 缺乏主动为读者进行信息服务的意识。
期刊阅览室工作人员的大部分精力和时间都花在期刊登到、上架、整架等基础工作上, 并以接待多少读者、开放多长时间为衡量工作质量的标准。
信息的采集和传输手段落后, 服务手段较单一, 停留于低层次的简单的参考咨询、代查代找, 而主动收集读者需求, 引导读者利用期刊资源, 对期刊文献的深层次开发等工作都做得较少, 无法提供深层次的知识信息加工开发工作和个性化的服务, 这种落后的服务手段已经很难满足读者对期刊信息的需求了。
2、读者人数呈现下降趋势随着信息化时代的到来, 数字文献和互联网技术正以人们难以想象的速度发展, 网络占用了人们大量的阅读时间, 人们的阅读方式和阅读习惯也相应地发生变化, 阅读形式已经从阅读传统的纸质图书为主向网络和数字方向发展,。
关于我国科技期刊改革与发展若干问题的思考

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7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 20年9 月下午6 时15分 20.9.51 8:15Se ptembe r 5, 2020
三是结构变化大,从改革开放初期按计划经济配置的新闻出 版资源(各省都由人民、少儿、科技、古籍等出版社,各 部都配有一社一报一刊),到今天的按照生产要素和市场 需求配置媒体资源。
2、2010年是出版体制改革的决胜之年,也是报刊体 制改革全面启动之年。
2009年,在应对金融危机冲击,在保增长、保民生、 保稳定的背景下,传媒业实现了逆势上扬,全国新闻出 版业总产值增长20%,投资总额增长35%,报刊业总产 值增长6%,新媒体出版增长42%,总产值首次突破了1 万亿大关,在为人民群众提供精神文化产品、活跃人民 群众的精神文化生活方面,发挥了积极的作用,成为我 国2009年经济社会文化发展中的一个亮点。
从形态上讲,中国媒体已经覆盖了从纸制传媒到广电、电子 和无线互联网等各个形式。
传媒形态就是指各种媒体形式的现实状态,包括传媒在提 供信息传播服务时的产品、载体的形式,以及服务模式的特 征及其产品的产业链形态。传媒的形态构成了传媒行业的产 业结构。传媒产业的产业结构相对来说是比较清晰的,其分 类主要包括:报纸、图书、期刊、广播、电视、电影、音像、 互联网、移动媒体、广告等行业。
目前,全国报刊近1.2万种,分属各级党委、中 央各部门、行业协会、报业集团、国有大型企业 等机构主管,既有独立法人单位,又有相当一部 分非独立法人编辑部,数量巨大,情况复杂,改 革任务艰巨。对于时政类报纸,要突出抓好宣传 与经营业务两分开,宣传部分要重点做好内容方 面的把关,党报党刊的改革创新在当前最主要的 是积极推进发行体制改革,鼓励党报党刊组建独 立的发行公司,完善营销网络,加强市场管理, 不断提高传播时效,扩大覆盖范围。
学术期刊存在的问题及改革路径

学术期刊存在的问题及改革路径1.媒体融合时代学术期刊面临的问题1.1期刊工作者的思维需要改变媒体融合时代,学术期刊发展中的诸多xx问题,与期刊工作者的落后思维息息相关。
这主要表现在两个方面:一是纸媒思维依然盛行。
目前,大多数学术期刊工作者仍然严格坚持期刊作为严肃纸质媒体的思维。
由于这种思维,期刊工作者的编辑出版观念落后,在工作中使用xx媒体工具的比例不高,期刊的传播出版方式单一,内容数字化较少,没有建立相应的数字化平台来提高期刊的工作效率。
第二,规划思维根深蒂固。
2012年,xx开始出台政策进行期刊机构改革。
随着机构改革,期刊管理和工作思路发生了变化,以往的行政规划思维逐渐退出期刊的历史舞台。
目前,大多数期刊工作者仍习惯于用过去的规划思维指导期刊的日常工作。
在期刊管理中,各级单位管理权限模糊,对具体工作的行政干预时有发生,严重制约了学术期刊的正常发展。
1.2期刊编辑的综合素质有待提高随着社会进入媒体融合时代,学术期刊编辑的综合素养已不能满足xx时期的需要,主要表现在以下几个方面:一是xx的媒体素养不足。
在媒体融合的时代,xx出现的媒体工具和技术可以成倍提高期刊编辑的工作效率。
但目前大多数期刊编辑不擅长计算机网络技术,很少使用xx媒体工具,在这方面的能力有待提高。
二是知识素养有待提高。
xx时期的媒体融合技术实现了各种媒体之间的资源共享,信息量迅速扩大。
这意味着期刊编辑需要比以前有更广阔的知识视野来处理信息,这就需要依靠编辑来丰富自己的知识素养。
三是选题策划和营销能力有待提高。
xx时期信息的爆炸式增长无疑为期刊编辑选题策划增加了大量素材,但也对其运用xx技术进行选题策划的能力提出了更高的要求。
Xx传媒强调信息之间的互动,有利于期刊编辑、作者和读者之间的互动,但其营销能力和传播能力还有待提高很多,才能更好地胜任这一角色。
1.3期刊体系不够完善xx年,过时的体制拖累了学术期刊的正常发展。
首先,管理机制落后。
刍议科技期刊审稿专家数据库研究与实践

l () 2 1 编委 推荐 。编 委对本 刊发 展 负 稿 专家信 息 的一条 重要 来源 渠道 。 。1
( ) 始 信 息 的 整 理 与 分 类 三 原
本 文结 合 笔者 在工 作 中积 累 的实 有 重要 责任 ,而且 大 多是 分 布于 重点
践 经验 ,总结 并探 讨有 关 审稿 专 家数 高 校 的学科 带 头人 ,熟悉 本学 科 最新 据 库建设 与 管理方 面 的经验 体会 。
态管理 和合 理 使用 ,从 而 实现 让 审稿 更 为广 泛 收集 选择 适 合本 刊 需要 的 审 议 上不 乏 知名 专家 的身影 ,如能抓 住 工 作不 断趋 于科 学 、 简捷 、 效和 现代 稿 专家信 息 , 体通 过 以下途 径实施 : 机 会与 其 主动 沟通 联 络 ,也将 成 为审 高 具
给他 们 处理 ,这 样 会造 成 以下 不利 后 这一 功 能 ,可 以搜 集 到一 部分 学有 专 等 , 既要 做到 广泛 采集 信息 , 足后 续 满 3 从优 秀论 文 送 审 工 作 够 用 为 度 ,又 要 注 意 精 练 简 果 : 1 个 人 审稿 任务过 重 , 重影 响 长 的中青 年专 家信 息 。( ) () 严
收 集与选择
二
审 稿 专 家 队 伍 的 动 态 管 理
Байду номын сангаас
审稿 意 见 的质量 ,甚至 有 时引起 作 者 的参 考文 献 中获 得 。优 秀论 文 的参 考 洁 , 用词 准确 。 中 比较 重要 的是研 究 其
的反 感 和 申辩 。 同时审 稿速 度难 以得 文 献 大都 引 用专 业领 域 内知名 学者 的 领域 关键 词 及置 信度 和 审稿 专 家信誉
中国科技类期刊的未来变革方向

中国科技类期刊的未来变革方向崔开源; 门爱华【期刊名称】《《赤峰学院学报(哲学社会科学版)》》【年(卷),期】2019(040)002【总页数】3页(P92-94)【关键词】学术期刊; 期刊发展; 科技期刊; 改革【作者】崔开源; 门爱华【作者单位】内蒙古科技大学学报编辑部内蒙古包头 014010; 赤峰学院学报编辑部内蒙古赤峰 024000【正文语种】中文【中图分类】G23一、中国科技类期刊存在的主要问题学术期刊一般分为科技类学术期刊和人文类学术期刊[1]。
科技类学术期刊可以按照科技水平的高低来进一步分类,比如可以分为领先性学术期刊、同步性学术期刊和跟随性学术期刊。
人文类学术期刊,则可分为权威性学术期刊、特色性学术期刊和其他人文类学术期刊。
相对于人文类学术期刊,科技类学术期刊侧重刊载科技类文章。
这类文章的主要特点是确定性强、定量性特征明显、可以通过实验重复验证、水平高低容易验证和评价。
评价科技类期刊优劣的指标除了刊载论文的水平高低、质量高低之外,还有传播范围和能力指标。
与发达国家相比,我国科技类期刊存在种类少、人均拥有量低、质量差、影响弱、期刊社过度分散、竞争力和活力不足等问题。
截止2016年底,全国共出版期刊10084种。
其中,科技类期刊5014种,共发行36920万册[2]。
截止2017年,原国家新闻出版广电总局已公布两批学术期刊,总数已达到6430种。
这两个数据与全球学术期刊比较发达的国家相比都存在较大差距。
比如,人口只有1700万荷兰,科技期刊是其出版业的主要分支,现共有专业性期刊近5000种[3]。
如果从科技类期刊种类与人口数量的比值来看,假定我国的学术类期刊种类为6430种,我国是荷兰的63分之一。
即便我国所有期刊都是学术期刊,我国学术期刊的人均种类也仅仅为荷兰的40分之一。
从期刊发行规模来看,2016年底,我国共发行期刊26.97亿册[4],人均不足2册。
而2013年的日本,人均期刊拥有量已达到23册。
新形势下科技期刊的改革初探
新形势下科技期刊的改革初探周立平【摘要】针对国家新闻出版总署颁布的《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》,结合自身经验,总结了当前科技期刊的现状和不足。
并从期刊自身质量、编辑权和经营权的分离、树立集约经营的思想和改变人力资源管理制度等方面,提出了科技期刊改革的对策和建议。
【期刊名称】《市场研究》【年(卷),期】2014(000)012【总页数】1页(P62-62)【关键词】科技期刊;期刊改革;现状;不足;对策【作者】周立平【作者单位】江苏省环境监测中心【正文语种】中文10.13999/ki.scyj.2014.12.025近年来,国家要求积极推进非时政类报刊出版单位体制改革和机制创新。
2012年7月,国家新闻出版总署颁布《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》(以下简称《办法》),要求原则上不再保留报刊编辑部体制,对于事业单位主管主办的报刊编辑部,明确指出“并入本部门本单位新闻出版传媒企业;本部门本单位没有新闻出版传媒企业、其主管主办的报刊编辑部有3个(含3个)以上的,经新闻出版总署批准,可合并建立1家报刊出版企业;主管主办报刊编辑部不够3个的,并入其他新闻出版传媒企业。
”面对科技期刊改革转制的大趋势,如何正确认识自身的优势与缺点、因势利导,抓住改革的机遇进一步发展壮大而不是成为牺牲品,是广大科技期刊工作者面临的共同问题。
众所周知,目前我国科技期刊数量庞大,然而整体质量与我国的科技发展水平不匹配,大部分科技期刊长期处于影响因子低、发行量小、同质化严重、出版规模小、市场竞争力差的困境[1]。
究其根本原因,笔者认为由以下几方面所致:1.目前大部分科技期刊编辑部都从属于大学或者科研机构,是大机构中的一个非主要部分。
期刊编辑出版工作仅作为单位主流业务工作的补充,其边缘化明显,导致人力、物力等投入不足,编辑人员层次和结构不合理,高端人才不足。
2.由于长期计划经济体制的约束,编辑部同时存在着对期刊行政管理过于严格和对期刊内容水平监管过松的问题。
科技期刊发展困境及变革策略
科技期刊进展逆境及变革策略一、引言在数字时代这一大背景下,信息的传播渠道变得越来越丰富,导致科技期刊传统的纸质出版模式已经无法满足用户的需求。
为了寻求新的进展,科技期刊必需进行升级和转型。
对于科技期刊来说,转型并不是一项简洁的工作,而是具有肯定颠覆性的,传播的渠道、内容和表现形式都会发生巨大的变化。
因而如何做好这一工作就成了当前亟待解决的问题。
为了更好地解决这一问题,首先要分析当前科技期刊转型遇到的逆境,再以此入手来一一击破,进而获得新的进展。
二、科技期刊转型中面临的逆境分析(一)科技期刊与新媒体融合进展缓慢:单位:在当前的数字时代下,假如科技期刊连续接受传统的进展模式,会给自身的进展带来极大的阻碍。
虽然越来越多的科技期刊开头转型,但在与新媒体融合的道路上走得格外缓慢。
这主要是部分编辑人员还没有转变思维,对新媒体的生疏仍比较浅显;同时,科技期刊也缺乏对此的投入,没有大力进展新媒体,甚至没有开展相关的培训工作。
另外,由于新媒体是一个新颖事物,在行业中仍旧存在很多不完善之处,相应的规范也比较滞后。
[1]除此之外,部分科技期刊对与新媒体的融合存在肯定的生疏误区,单纯认为融合仅仅是将科技期刊的电子版上传到云端数据库,开通了微博或者微信等平台就代表转型成功,就是将新媒体与科技期刊融合了。
从深层次上看,科技期刊与新媒体的融合并不是简洁地将纸质版转变为电子版,还应当是办刊理念、传播技术和期刊的管理体制等多个方面的转变。
(二)科技期刊学术影响力不:单位:对于科技期刊来说,文章的质量直接关系到自身的进展,选用高质量的文章能够提高期刊的影响力。
但由于当前科技不断进展,越来越多的争辩成果随之消灭,但其中不乏一些质量较低的内容;同时我国近年来的科研评价导向始终严峻偏向于SCI论文的数量,消灭了一些优秀文章流失的状况。
除此之外,我国的科技期刊虽然有很多,但是并没有进行专业细分,缺乏期刊特色,对自身的进展没有明确的定位和规划,因而很多期刊同质化比较严峻,并且结构也格外不合理,导致自身的影响力较弱,严峻影响了期刊将来的进展。
军队高校科技期刊转型发展的问题及建议
Logistics College (Medical Edition)》as an example to introduce the current development of military science and technology periodicals, analyze
existing problems, and put forward relevant suggestions to promote its rapid and efficient development.
基金项目:武警后勤学院院级课题(编号:WHL201931) 作者简介:高洁(1986.2-),女,内蒙古呼和浩特人,硕士,编辑,主要 从事医学期刊编辑工作 通讯作者:王奕飞(1975.2-),男,辽宁沈阳人,硕士,副编审,主要从 事期刊编辑学研究
用。作为军队先进科技创新成果的重要展示平台,军 队高校科技期刊在“科技兴军,科学建军”中发挥着 重要的作用。我刊作为军队高校科技期刊的一员,以 培养我军医学人才, 展示医学科学先进知识为目的, 承载着为军队服务的重任。我刊自创刊以来,不断关 注军队医学科研学术热点,提高编校质量,努力为我 院广大师生及部队官兵提供学术发表及检索平台, 期刊发行量及读者阅读量不断加大,赢得读者一致 好评。除此之外,我刊的定位、选题、发展战略等方 面,更加强调部队特色,增加了期刊的区分度,树立 独特旗帜。总之,军队高校科技期刊为推动部队科技 进步贡献了力量,为我军科技创新提供理论支撑,促 进了军队科技创新的快速发展。 1.2 发展规范化 近年来,我国相继出台了一系列有 关期刊管理的法律法规,如中国科技技术研究所颁 布的《中国科技期刊引证报告》,国家新闻出版总局 颁布的《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》等, 对军队高校科技期刊的规范化发展指明了方向。目 前,绝大多数军队高校科技期刊实现以总部行政管 理部门、所属院校管理部门等层级化规范管理,并且 在我国新闻出版各项法律法规的基础上,先后制定 了符合军队自身特点的相关制度规定,军队期刊年 度核验制度及军队期刊出版管理制度等,对期刊的 审批、创立、出版、监督、发行、核验、评比等各个环节 做出规范和要求。因此,军队高校科技期刊也在各个 方面都有了工作规范和指导。近年来,我刊运用相关 法律法规指导自身办刊,通过参加全军各类科技期 刊学术会议,相互学习交流,相互监督指导,取长补 短,不断完善办刊规范化进程。 1.3 向数字化出版转型 随着信息技术快速发展,数
坚持正确的科学期刊改革方向——兼评《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》
作者: 蒋南平[1]
作者机构: [1]西南财经大学
出版物刊名: 天府新论
页码: F0003-F0003页
年卷期: 2012年 第6期
主题词: 编辑体制改革;报刊;期刊改革;编辑部;国务院办公厅;科学;市场经济发展;文化体制改革
摘要:最近,上级某部门出台了《关于报刊编辑体制改革的实施办法》,其初衷是根据中国市场经济发展的实际情况,根据《中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》,使我国的报刊出版单位顺应文化体制改革的潮流健康发展。
然而,该文件的出台,引起不小的震动,也不引起人们的关注及担忧。
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2010-04 22(2)编辑学报A CTA ED ITO LOG ICA高校科技期刊改革的若干研究方向刍议李若溪1)颜帅2)赵大良3)陈浩元4)1)重庆师范大学编辑出版中心,400047,重庆;2)北京林业大学期刊编辑部,100083,北京;3)西安交通大学期刊中心,710049,西安;4)5北京师范大学学报(自然科学版)6编辑部,100875,北京摘要基于中国新闻出版业改革的重构行业经济结构要旨,就高校科技期刊所应有的经济定位作了初步分析,指出应该从高校科技期刊的公益与私益性、文化与商品属性、事业与企业性质以及高校科技期刊的社会效益和经济效益分析等多方面进行深入研究,才能确定这一类学术期刊应该选择怎样的改革模式。
关键词高校期刊;改革;公益性;文化属性;事业单位;效益So m e research top ics abou t refor m i ng scien tific jou rnals pub lished by Ch i n ese un iversities M L I R uox,i YAN Shua,i ZHAO D a li ang,C H EN H aoyuanAbstrac t Based on t he a i m of reconstructi ng the struct ure of journa li s m and pub lishi ng i ndustry i n China t h i s pape r analyses wha t the econom i c pos ition t hat sc i entifi c j ourna ls pub lished by Ch i nese universiti es i s being in.It put f o rt h tha t som e t horough researches about t hese journals in the nature o f publi c o r pr i vate good;o f cu lt u re or co mmod it y;o f pub lic i nstituti on or en terpr i se and what the socia l effects and econo m ic bene fits they can m ake in should be done f urther.T hus,ri ght refor m patte rns can be chosen by the pub lishers and theoretic and practica l adv ices can be prov ided f o r t he govern m ent to make po li cy and f o r the publi shers to take m easures.K ey word s un i versity j ournals;refor m;public good;cu lt ura l nature;pub lic i nsti tution;effec tsF i r st-author p s address Editi ng and P ublishi ng Cen ter of Chongq i ng N o r m alU n i v ers it y,400047,Chongq i ng,Ch i na2010年是中国新闻出版业改革的决胜年[1]。
按照新闻出版总署的/分类指导,区别对待,政企分开,先行试点,逐步推广0的部署,经营性出版单位率先转企改制,并已经取得明显成效。
2009年虽然面临国际金融危机的严峻挑战,但我国新闻出版行业却逆势而上,这证明前期的改革已经使新闻出版行业的生产力得到有效释放,逐步走上了一条科学发展的轨道[2]。
在新闻出版业改革中,没有春风不度的玉门关[3],改革的春潮,开始触动计划经济惯性运行中的学术期刊。
李东东副署长指出:/在3年内全国1943家报纸、9821家期刊要完成改革,要做大做强一批,整合重组一批,停办退出一批。
0[4]我国科技期刊5000多种,其中高校主办的1500多种科技期刊以学术期刊为主体,它们属于/分类指导,区别对待0的哪一类?政府将怎样/对待0这一类出版物?高校期刊何去何从?这已是亟待搞清楚的问题。
从已经实施的改革举措看,这次政府推动的改革,要旨是通过重构出版新格局,把行业引入市场经济轨道,增强活力,提高效率,释放生产力;改革的内核是经济结构的重建[5],实质上,就是把既有的各种出版实体放进全世界共同认可的/经济游戏0圈里去,重新洗牌。
改革说到底就是个重新洗牌的过程,这就意味着,高校的科技期刊将被推向市场经济大潮中。
既然改革已经无法回避,我们就不得不以/经济0的眼光来看待高校科技期刊,分析其经济、社会、文化属性及所处的社会经济地位,厘清其与政府、高校、市场之间的权益关系,寻找其在经济社会发展中应有的属性和价值,确定改革的策略。
本文仅3结束语目前,在改革时间表和路线图都已经确定的情况下,科技期刊的体制改革步伐亟待加快;但需要明确的是,转企改制并不是目的,而是手段,通过转企改制使得相关科技期刊获得更大的发展空间。
科技期刊出版单位应当尽早认清改革形势,主动加快改革步伐,结合自身实际情况,选择适合发展需求的改革路径,以改革促进我国科技期刊业进一步繁荣与发展。
4参考文献[1]王玉梅.新闻出版改革时间表路线图确定[N].中国新闻出版报,2008-05-06(1)[2]冯文礼.柳斌杰:用思想新解放推动改革新突破[N].中国新闻出版报,2009-08-24(1)[3]中国科学技术协会.精品科技期刊发展战略研究子课题:中国科技期刊发展战略研究[R],2006[4]刘振兴,陈运泰,曾庆存,等.关于自然科学学术期刊纳入公益性事业管理的建议[J].中国科技期刊研究,2005,16(4):437-438[5]尹世昌.今年全面启动经营性报刊转企改制[N].人民日报,2009-07-01(11)[6]柳斌杰.打造/航母0淘汰/小舢板0[N].人民日报,2009-08-17(10)(2009-11-19收稿;2009-12-11修回)161云投稿:www.yuntougao.com 张编辑QQ:1105665661编辑学报第22卷对高校科技期刊改革问题的若干研究方向作一初步论述。
1关于高校科技期刊的公益性与私益性新闻出版总署发布的有关文件中,就公益性出版的概念进行了阐释,即/党报、党刊、时政类报刊以及少数承担政治性、公益性出版任务的出版单位实行事业体制0[6]。
对人民出版社这类代表党和政府声音的出版机构,也专门出台了/剥离0措施,分成经营性和公益性2部分,对确定为公益性出版部分,按照国家有关的政策给予扶持;属于经营的部分,要剥离出来,转企改制,面向市场[8]。
可见政府的改革思路是要界定和剥离公益性出版与非公益性出版,这关系到政府扶持力度和分类改革的定位。
传统/公益0与/私益0界说来自新古典经济学,界定的主要标志是消费的排他性和竞争性:当某一物品的潜在用户也可从该物品中受益,便意味着不具有排他性,即为公益,反之当物品能够排除潜在用户消费时,这项物品就存在排他性,即为私益[8]。
公益性产品是政府提供的为社会共同享有的商品和劳务,如国防、气象、义务教育等,公益性产品一般具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特点[9]。
利用以上理论,首先应该对高等学校的/公益0或/私益0进行探讨。
高等教育是非义务教育,是公私利益的混合体,就公立院校而言,目前认为属于/准公益性0[8]。
如果主办单位属于/准公益性0,那么所办的刊物当属什么性质,它与主办单位是怎样的经济关系,与政府是怎样的隶属关系,是值得研究的[10]。
因为弄清这些关系,就可以确定高校期刊的定位,也就能够明晰其经营过程中,是由政府财政投资或融资[11],或者完全推向市场进行企业化运作,或者两者兼而有之。
第二,探讨高校期刊的产品属性,包括:期刊承载的知识和技术成果的属性;期刊所传播的思想和文化成果对国家民族事业、人类关怀以及精神导向作用等。
从知识文化层面看,高校科技期刊承载的知识成果具有不可分割性,有益于社会,显然是公益性的。
而同时,科技期刊又是以出版物商品形式出现,消费科技期刊产品的行为具有一定的排他性,因此,又含有私益性的成分。
关键是,科技期刊的科技文化属性和商品属性是同时发生的[12],那么,就应该区别对待这2种同时存在的属性,而确立一种既能充分发挥科技期刊的科技文化属性的公益作用,又能有效运营,发挥从业机构和人员的最大效能,实现2个属性的最佳统一。
第三,探讨高校期刊的经营模式。
多数高校学术期刊,都以学术交流、学科建设、培养人才、服务教学科研为宗旨;办刊经营中,大都定位为非营利性质,追求的是刊物的学术影响、社会效益。
从投入的目的看,应该属于公益性;但对刊物的使用中,又有私益的成分。
以刊物的版面为例,由于版面的使用有限而决定了发表文章的排他性和竞争性,这里就体现了期刊的/私益性0一面。
需要深入研究的是,高校期刊的经营机制中,包含多少公益性成分和私益性成分,包含着怎样的政府、高校、出版单位以及用户的利益关系,怎样划分这些利益成分等问题[13]。
2关于高校科技期刊的文化性与商业性高校科技期刊是文化事业还是商品?是依靠国家财政支持,还是完全推向市场?由于政府的改革思路是要界定和剥离出版单位的事业性质与企业性质,实行事企分开,所以弄清高校科技期刊的事业、企业性质就事关改革的定位与方向。
211高校科技期刊的意识形态与商品双重属性新闻出版是一个特殊行业,肩负着引导舆论、传播文明、推广知识、资政育人的社会责任,它首先是一种观念形态的东西;同时,它又表现为一种物质形态的东西,即出版运行过程具有产业属性:因此,新闻出版的产品同时兼具意识形态与商品双重属性。
早在1992年,中共中央、国务院就将新闻出版界定为第三产业[14-15],明确了出版业在经济社会中的地位。
科技期刊属于新闻出版的一个类型,从其出版物内涵来看,是一种承载科技知识的出版物,这属于意识形态范畴;而同时,印本刊物或电子刊物又常常是以商品形式进入市场流通领域的:所以,科技期刊出版物与其他出版物一样,具有文化产品与商品双重属性[16]。
科技期刊作为传播科技知识、促进科技进步的产物,它必须把社会效益放在第一位,保证最大化地实现它的文化功能[17];但作为商品,又要努力获得最佳经济效益,即追求产品的社会效益和经济效益的统一,追求综合效益的最大化[15,18-19]。