浙江省水利厅关于印发水利安全生产“三项行动”实施方案的通知
浙江省水利厅关于印发水利安全生产“三项行动”实施方案
的通知
【法规类别】水利综合规定
【发文字号】浙水人[2009]35号
【发布部门】浙江省水利厅
【发布日期】2009.06.08
【实施日期】2009.06.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
浙江省水利厅关于印发水利安全生产“三项行动”实施方案的通知
（浙水人〔2009〕35号）
各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，厅属各单位，厅机关有关处（室、局）、总站、中心：
根据浙江省安全生产委员会办公室《关于转发国务院安委办安全生产“三项行动”实施方案的通知》（浙安委办〔2009〕27号）和水利部《关于印发水利安全生产“三项行动”实施方案的通知》（水安监〔2009〕237号），我厅制定了《水利安全生产“三项行动”实施方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
二○○九年六月八日
水利安全生产“三项行动”实施方案
为贯彻落实浙江省安全生产委员会办公室《关于转发国务院安委办安全生产“三项行动”实施方案的通知》（浙安委办〔2009〕27号）和水利部《关于印发水利安全生产“三项行动”实施方案的通知》（水安监〔2009〕237号）精神，深入开展水利安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育三项行动（以下简称“三项行动”），结合《2009年全省水利安全生产工作要点》，制定本实施方案。
一、工作目标
以贯彻落实科学发展观为统领，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实“安全生产年”各项工作部署，在安全度汛、病险水库除险加固、水利工程建设、水库安全运行、农村水电、河道采砂和水文测验等重点领域开展安全隐患排查治理，打击整治违规违章行为，加大安全生产宣传教育培训力度，切实解决水利安全生产薄弱环节和突出问题，通过深入开展“三项行动”，建立规范的水利安全生产秩序，有效遏制水利生产安全事故发生，保持水利安全生产形势持续稳定好转，为水利事业又好又快发展提供坚实保障。
二、重点内容
（一）开展水利安全生产执法行动，重点打击整治违法、违规违章行为
1、违反安全生产市场准入条件，从事水利工程建设的；
2、前期工作不到位、违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
3、违规从事小水电建设，存在“四无”现象的；
4、违反水利技术标准强制性条文规定建设的；
5、瞒报生产安全事故的；
6、对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
8、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
（二）开展水利安全生产治理行动，着力解决水利重点领域安全生产突出问题
1、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
2、未按要求落实水利工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛安全防范措施，确保施工度汛安全的；
3、未制定应急预案和预案针对性、操作性不够的；。
2024年水利局安全生产工作计划(二篇)
2024年水利局安全生产工作计划局机关各科室、局属基层单位：为贯彻落实市、县政府关于安全工作的一系列重要指示，深入推进安全发展、和谐发展战略，确保水利系统安全生产形势持续稳定，结合本县安全生产工作实际，现制定____年水利安全生产工作计划如下：一、总体要求____年水利安全生产工作总体要求是：深入学习贯彻国家、省、市、县的决策部署，秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为总体目标，以有效预防和遏制各类安全生产事故为工作核心，聚焦强化安全生产“一岗双责”、安全生产主体责任及推进基层企业安全标准化建设，持续开展“安全生产年”活动，加强基础设施建设、责任落实和依法监督，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，确保安全生产形势稳定，为推进民生水利提供坚实的安全保障。
二、主要工作任务1. 加强组织领导。
完善安全组织结构，落实安全监管制度，将安全工作纳入系统党政班子议事日程，建立健全安全生产目标管理机构。
年初调整充实各级安全生产领导小组，按规定成立业务消防队，确保人员、职能、责任、经费“四落实”。
2. 落实安全生产主体责任。
深入领会省水利厅《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案通知》精神，持续推进水利企事业单位安全生产标准化建设，确保按时完成行动计划。
各单位要建立健全安全生产责任制，将安全生产责任细化到每个岗位、每个过程、每个环节和每个员工。
3. 开展“安全生产年”活动。
成立相应组织机构，制定活动方案，并开展以下活动：组织全系统干部职工学习“安全生产法”。
深入开展“安全生产执法行动”、“安全生产专项治理行动”、“安全生产宣传教育行动”三项行动。
举办一次以“安全生产”为主题的安全测试。
召集全县水利系统发电企业负责人及安监员参加的安全现场会。
发布活动期间的宣传专刊，并张贴宣传标语。
组织消防知识讲座，并进行实地演练。
4. 加强安全生产基础工作。
在汛期来临前，组织全县水利设施汛前安全检查，及时加固病险水库和修复水利水毁工程，重点检查在建水利工程、水库、水电站、江河堤防等。
浙江省水利厅办公室转发关于进一步加强重大水利工程建设项目安全生产工作的通知
浙江省水利厅办公室转发关于进一步加强重大水利工程建设项目安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2015.07.03•【字号】浙水办建〔2015〕21号•【施行日期】2015.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文浙江省水利厅办公室转发关于进一步加强重大水利工程建设项目安全生产工作的通知浙水办建〔2015〕21号各市水利（水务）局、厅属有关单位：现将水利部《关于进一步加强重大水利工程建设项目安全生产工作的通知》（水明发〔2015〕21号，以下简称《通知》）转发给你们，请认真贯彻执行，并提出以下要求：一、请各市水利局、厅属有关单位将《通知》转发至所辖县（市、区）和各在建、已建水利工程单位，督促按照《通知》要求开展安全隐患排查。
同时，要进一步按照我厅《关于加强汛期水利安全生产工作的通知》（浙水建〔2014〕13号）、《关于开展水利工程建设落实施工方案专项行动的通知》（浙水建〔2015〕8号）要求，切实抓好汛期水利安全生产大检查和落实施工方案专项行动。
二、组织开展专项督查工作。
切实做好专项督查，是落实《通知》中“专项行动”的有力举措。
要根据《关于开展省重点水利建设项目安全生产专项督查的通知》（浙水安办〔2015〕3号）要求，我厅于6月份组织专家对部分省重点水利建设项目进行了检查和指导，下半年我厅还将组织两批次督查工作。
各地应按照专项督查有关要求，结合实际对本级在建重点水利工程进行督查。
三、抓好安全宣传教育与培训工作。
各地各单位要认真结合《通知》中对安全宣传教育工作的要求，通过组织抓好安全生产知识网络竞赛、责任状评比、微信助力安全月和好新闻评选等活动，有效提高全体水利职工安全意识，形成全民关注安全生产的良好氛围。
各市要进一步按照《关于加强水利施工企业安全生产管理三类人员延期培训考核工作的通知》（浙水建〔2015〕6号）要求，积极开展施工企业三类人员安全生产知识延期培训与考核工作，加强对属地水利施工企业的安全管理。
水利安全生产三项行动
水利安全生产三项行动
1.加强水利设施的巡查和维护
在水利安全生产中，我们必须重视对水利设施的巡查和维护工作。
通过定期巡查和检修，可以及时发现并消除潜在的安全隐患，确保水利设施的正常运行。
在巡查过程中，应注意检查水库、水闸、渠道等关键设施的稳定性、密封性和排水能力，避免因设施老化、损坏或堵塞等问题导致安全事故的发生。
2.加强水库调度与水位监测
水库是重要的水利设施之一，合理的水库调度对于水利安全至关重要。
应加强对水库的调度与监测，确保水位、水质和流速等指标处于安全范围内。
特别是在暴雨等极端天气情况下，要加强对水库的监测与预警，及时采取措施进行调度，避免因水库超负荷或溃坝等问题引发的水患事故。
3.加强水利安全培训与应急演练
水利安全生产工作需要相关人员具备一定的专业知识和技能。
因此，必须加强对水利从业人员的培训与教育，提高其水利安全意识和应急处理能力。
同时，要定期组织水利安全演练，模拟各类水利事故场景，检验应急预案的完善性和实施效果，增强应对突发事件的能力和水利安全的应急处置能力。
通过加强巡查与维护、调度与监测以及培训与演练等三项行动，
我们将能够有效提升水利安全生产水平，确保水利工程的安全稳定运行，保障人民群众的生命财产安全。
水利安全生产三项建设是指安全生产
水利安全生产三项建设是指1、三项建设是什么其一，加强法制体制机制建设——以全面落实安全生产责任制为核心，着力推动责任落实和长效监管。
是加强安全监管、监察体系和工作机制的建设。
其二，加强安全生产保障能力建设——以重点骨干企业为主体，着力强化安全生产基础。
强安全生产法制建设。
其三，加强安全生产监管队伍建设——以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。
努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的特别能战斗的安全监管和监察队伍，为履行职责提供可靠的组织保证。
2、什么是水利安全生产“三项行动”三项行动分别是安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动。
1、安全生产执法行动以开展打百“三非”（非法度建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（工矿企业超知能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行）为重点。
2、安全生产道治理行动以重点行业（领域）安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。
3、安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。
内安全生产三项建设是国容家对安全生产问题的解决提出来的对策。
二.安全生产三件建设指：（1）安全监管体系建设；（2）安全生产基础建设；（3）安监队伍建设。
3、安全生产三项建设是什么一.安全生产三项建设是国家对安全生产问题的解决提出来的对策。
二.安全生产三件建设指：（1）安全监管体系建设；（2）安全生产基础建设；（3）安监队伍建设。
4、什么是安全生产三项行动？三项行动百分别是安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动。
1、安全生产执法行动以开展打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”度（工矿企业知超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行）为重点。
浙江省水利厅关于印发《关于提升水利工程质量的实施意见》的通知-浙水建〔2021〕3号
浙江省水利厅关于印发《关于提升水利工程质量的实施意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省水利厅关于印发《关于提升水利工程质量的实施意见》的通知浙水建〔2021〕3号各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各有关单位：为深入贯彻落实中共中央、国务院“建设质量强国”战略，全面提升水利工程质量，加快推进我省水利工程建设高质量发展，根据《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）、《浙江省人民政府办公厅关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》（浙政办发〔2020〕85号）的要求，我厅制定了《关于提升水利工程质量的实施意见》。
现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
浙江省水利厅2021年8月26日关于提升水利工程质量的实施意见为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅印发关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》（浙政办发〔2020〕85号）精神，提升水利工程质量，加快推进我省水利工程建设高质量发展，提出以下实施意见。
一、严格落实质量责任1.强化项目法人质量首要责任。
全面落实项目法人对工程建设全过程质量管理的首要责任和竣工验收的主体责任，明确项目法人是工程质量第一责任人，依法对工程质量承担全面责任。
严格执行项目法人责任制，依法履行基本建设程序和质量管理职责，严禁违法发包、肢解发包工程、任意压缩合理工期和造价，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规、工程建设标准和合同约定，降低工程质量。
严格执行项目法人工程质量信息公示制度，施工期间在工程明显部位设置质量责任公示牌，竣工验收合格后设置永久性质量责任标识牌，主动接受社会监督。
浙江省水利厅办公室关于开展全省取水计量设施安装工作普查的通知-浙水办政[2009]8号
![浙江省水利厅办公室关于开展全省取水计量设施安装工作普查的通知-浙水办政[2009]8号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/70b41f697ed5360cba1aa8114431b90d6c85897f.webp)
浙江省水利厅办公室关于开展全省取水计量设施安装工作普查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅办公室关于开展全省取水计量设施安装工作普查的通知（浙水办政〔2009〕8号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：近年来，各地根据《关于加强取水户取水计量装置安装管理的通知》（浙水政〔2001〕68号）、《关于开展取水实时监控系统建设的通知》（浙水政〔2006〕25号）及《关于加快推进全省取水实时监控系统建设的通知》（浙水政〔2008〕48号）精神，积极开展取水计量设施和取水实时监控终端的安装工作，取得了明显成效。
但也存在着计量装置安装不到位、表计不规范、设施运行不正常，甚至表计损坏较严重、实时监控终端安装严重滞后等问题。
为加强需水管理，提高各地水资源管理水平，经研究，决定在全省范围内开展取水计量设施和实时监控终端安装普查工作。
现将有关事项通知如下：一、普查对象所有应当办理取水许可单位（不包括农业用水和水力发电企业）的取水计量设施及年取水量在10万立方米以上取水许可单位（不包括农业用水和水力发电企业）和所有公共制水企业的取水实时监控终端。
二、普查内容1、取水计量设施取水户是否按照浙水政〔2001〕68号文件的要求，按取水类别分别安装了相应的取水计量设施、表计类型、计量设施安装断面是否符合浙水政〔2008〕49号文件要求、取水计量设施运行是否正常、有无定期对计量装置进行参数率定，取水计量装置有无可供数据采集设备采集的数字量（模拟量或脉冲量）接口，取水计量设施未正常运行的原因及生产厂家，今后安装（或改造）计划等。
2、取水实时监控终端取水户是否按照浙水政〔2008〕48号及有关文件要求安装实时监控终端、实时监控终端是否已接入省平台，今后安装计划等。
浙江省水利厅关于印发《浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动实施方案》的通知
浙江省水利厅关于印发《浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2010.07.26•【字号】浙水政[2010]19号•【施行日期】2010.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文浙江省水利厅关于印发《浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动实施方案》的通知（浙水政〔2010〕19号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，省钱塘江管理局：为推进依法行政、依法治水工作，按照水利部加强基层水政工作和全省“水利管理调研年”活动的要求，经研究，决定在全省开展水政监察队伍建设达标活动。
现将《浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动实施方案》印发给你们，请结合当地实际，加强组织领导，研究落实具体措施，扎实推动达标活动各项工作的开展，确保活动取得实效。
附件：1、浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动实施方案2、浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动检查验收标准3、浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动申报材料4、浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动申报表二○一○年七月二十六日附件1：浙江省水政监察队伍建设“三百、六保障”达标活动实施方案一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实国务院和省政府关于全面推进依法行政实施纲要的精神，按照水利部建设水政监察队伍“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”和加强基层水政工作的要求，结合我厅二○一○年“水利管理调研年”活动，在全省范围内开展水政监察队伍“三百、六保障”达标活动，以全面提高水行政执法效能，推进我省水政监察队伍规范化建设，为水利事业依法、科学、高效管理奠定基础。
二、主要目标经过三年时间组织实施，按照“成熟一个，验收一个”的原则，使全省水政监察队伍在机构人员、素质能力、执法网络建设等方面达到三个百分之百的要求，同时在机构人员、管理制度、执法装备等方面达到六个保障的要求。
浙江省水利厅关于试行重大水利建设项目全过程动态管理平台的通知-浙水建〔2018〕3号
浙江省水利厅关于试行重大水利建设项目全过程动态管理平台的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省水利厅关于试行重大水利建设项目全过程动态管理平台的通知浙水建〔2018〕3号各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：为提升工程建设管理水平，去年我厅以姚江上游“西排”工程为试点，探索建立重大水利建设项目全过程动态管理平台，将业主以及设计、监理、施工等各环节信息和工作记录纳入平台统一管理。
平台试行以来，在规范和落实质量行为、安全与进度控制、资金管理、信息畅通、作业流程监管等方面取得了明显效果，促进了项目建设管理的“规范化、信息化和阳光化”，得到了参建各方的一致认可。
质量是水利工程的生命。
当前，全省正在奋力推进“百项千亿防洪排涝工程”，大投入、大建设、大发展对管理能力和规范建设提出了更高要求。
按照全省水利工作会议精神和《浙江省水利厅关于加强重大水利工程质量管理的意见》要求，为进一步加强项目建设管理，争创优质工程，确保工程质量经得起检查和时间检验，经研究，决定在全省重大水利建设项目中试行全过程动态管理平台（以下简称“管理平台”），现将有关事项通知如下：一、重要意义试行项目建设管理平台是贯彻“要讲速度，更要保质量和安全”工作理念的具体体现；是创新水利建设项目监督检查方式，提高工程建设管理水平的现实需要；是规范建设管理行为，依法依规落实参建各方建设责任，确保工程质量、安全、进度和效益的重要抓手；也是加强工程建设领域廉政建设和失职渎职风险防控的一项重要技术措施。
管理平台记录的信息数据可作为项目建设管理中督促整改、违规违约处理、质量与安全事故调查取证和有关奖惩的依据。
浙江省水利厅关于印发浙江省水利生产经营单位安全生产标准化建设实施方案的通知-浙水建[2013]43号
浙江省水利厅关于印发浙江省水利生产经营单位安全生产标准化建设实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅关于印发浙江省水利生产经营单位安全生产标准化建设实施方案的通知（浙水建〔2013〕43号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，厅属各单位：为全面推进我省水利生产经营单位开展安全生产标准化建设工作，根据水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监〔2011〕346号）、《浙江省推进企业安全生产标准化建设实施方案》（浙安委办〔2011〕39号）和《浙江省安全生产委员会办公室关于加强企业安全生产标准化评审管理的指导意见》（浙安委办〔2012〕20号），结合我省水利工作实际，制定了《浙江省水利生产经营单位安全生产标准化建设工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
浙江省水利厅2013年7月18日浙江省水利生产经营单位安全生产标准化建设工作实施方案一、总体要求2013年至2015年全省水利安全生产标准化工作，以深化安全生产基层基础工作为立足点，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，大力推进水利安全生产法规规章和技术标准的贯彻实施。
通过在水利工程项目法人、水利系统施工企业、水利工程运行管理单位、农村水电站（网）（以下统称“水利生产经营单位”）推行标准化管理，实现水利生产经营单位安全行为的规范化、安全管理的程序化、场容场貌的秩序化、作业与施工现场安全防护的标准化，促进水利工程运行管理单位和施工企业建立运转有效的安全生产保障体系，落实安全主体责任，及时消除水利工程运行、设备设施和施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制水利安全事故，促进我省水利安全生产形势稳定。
浙江省水利厅印发关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知-浙水河湖〔2020〕6号
浙江省水利厅印发关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省水利厅印发关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知浙水河湖〔2020〕6号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属有关单位：《关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
浙江省水利厅2020年4月10日关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知经省政府同意，根据《浙江省河道管理条例》和《浙江省水域保护办法》有关规定，适应“放管服”和“最多跑一次”等改革要求，现就浙江省有关水域管理职责通知如下：一、关于水域保护规划编制修改工作水域保护规划原则上以县（市、区）行政区域为编制单元，由县（市、区）水行政主管部门组织编制，在编制过程中应加强与有关国土空间规划的衔接，经同级发展改革部门衔接审查，并分别征求设区市水行政主管部门和省水行政主管部门意见后，报县（市、区）人民政府批准并公布，经批准的水域保护规划纳入同级国土空间基础信息平台。
其中，县（市、区）行政区域内涉及设区市直管水域、设区市经济技术开发区、高新技术园区、旅游度假区、工业园区等的，水域保护规划可由县（市、区）水行政主管部门统一组织编制或由设区市水行政主管部门协调组织编制。
编制或者修改城乡建设、交通设施、土地利用等专项规划，涉及水域的，应当与水域保护规划相衔接。
确需调整水域的，应当编制水域调整方案，进行科学论证，报原组织编制水域保护规划的水行政主管部门审核同意。
二、关于区域水域调整方案编制工作城市建成区改造和经济技术开发区、高新技术园区、旅游度假区、特色小镇、工业园区等建设，确需调整水域的，由其管理单位根据水域保护规划确定的控制指标与保护措施等要求，编制区域水域调整方案。