重点大学要提高农村学生比例
教育公平视角下的城乡教育差异研究
教育公平视角下的城乡教育差异研究教育，是民族振兴、社会进步的基石，也是促进人的全面发展的根本途径。
然而，在我国的教育领域中，城乡教育差异一直是一个备受关注的问题。
在追求教育公平的道路上，深入研究城乡教育的差异，对于推动教育均衡发展、实现社会公平正义具有重要意义。
城乡教育差异首先体现在教育资源的分配上。
城市学校往往拥有更为优越的硬件设施，宽敞明亮的教室、先进的多媒体教学设备、齐全的实验室和图书馆等一应俱全。
相比之下，农村学校的基础设施则显得相对薄弱，教学设备陈旧，甚至有些学校还存在着危房校舍。
这种硬件条件的差距，在一定程度上影响了教学质量和学生的学习效果。
师资力量的不均衡是城乡教育差异的另一个重要方面。
城市学校能够吸引到更多高素质、高学历的教师，他们拥有丰富的教学经验和先进的教育理念。
而农村地区由于条件艰苦、待遇较低，难以留住优秀的教师，导致师资队伍不稳定，教师的整体素质和教学水平相对较低。
此外，城市学校为教师提供了更多的培训和进修机会，使他们能够不断更新教育观念和教学方法，而农村教师在这方面的机会则相对较少。
课程设置和教学内容方面，城乡之间也存在着差异。
城市学校在课程设置上更加多样化，除了基础学科外，还开设了丰富的艺术、体育、科技等特色课程，注重培养学生的综合素质和创新能力。
而农村学校由于受到师资和资源的限制，课程设置相对单一，往往侧重于传统的基础学科，对学生的兴趣培养和个性发展关注不足。
在教育观念和家庭教育环境方面，城乡之间也有着明显的差距。
城市家长普遍对教育重视程度较高，注重孩子的全面发展，愿意为孩子的教育投入更多的时间和精力。
他们能够为孩子提供良好的学习氛围和学习条件，积极参与学校的教育活动，与教师保持密切的沟通。
而在农村地区，一些家长由于自身文化水平有限，对教育的重要性认识不足，对孩子的学习关注不够，甚至有些家长认为读书无用，导致孩子缺乏学习的动力和目标。
城乡教育差异还体现在学生的学习机会和升学机会上。
我国高校招收农村学生政策的历史考察(1949-2018)
我国高校招收农村学生政策的历史考察（1949-2018）*袁景蒂 摘 要：我国高校招收农村学生政策经历了以政治为导向的“向工农开门”、以效率为导向的“分数挂帅”、以公平为导向的“向农村学生倾斜”三个时期。
宏观政治、经济、文化等多重因素影响政策演变，其中政治影响始终起决定作用。
高校招收农村学生政策变迁均遵循自上而下改革机制。
微观层面，高校招收农村学生政策既经历了持续发展的平稳期，又出现制度突变的“关键节点”；路径依赖分析为高校招收农村学生政策完善提供借鉴，路径突破分析为制度创新提供可能。
关键词：农村学生；历史演变；招生政策；路径依赖；路径突破近年来，为提高农村贫困地区学生上大学尤其是重点大学的比例，我国出台了一系列向农村贫困地区倾斜的招生政策。
这在一定程度上畅通了农村学子阶层上升的渠道，促进了教育公平。
在当前教育扶贫大背景下，研究我国高校招收农村学生政策的历史变迁具有重要的现实意义。
本研究考察高校招收农村学生政策的发展历程，分析高校招收农村学生政策变迁的宏观背景、政策“量变”与“质变”的原因，为当今重点高校招收农村贫困地区学生的政策实施提供有益借鉴。
一、我国招收农村学生政策的历史演变历史的最大特性是变，历史分期的目的是找出“变点”，观察历史的“质变”与“量变”，从而了解各时代的特性。
[1]70年来，我国高校招收农村学生政策有两次“质变”：1978年恢复统一高考，2006年招生计划向中西部倾斜。
据此，笔者将我国高校招收农村学生政策的历史变迁分为如下三个时期。
（一）以政治为导向：“向工农开门”（1949-1976）这一时期，我国高校招生政策坚持“政治挂帅”，工农成分在学生升学中的优势突出，工农出身的学生上大学的比例逐年攀升（见图1）。
1949年12月，时任教育部长马叙伦在全国教育工作会议上指出“我们的中学校和大学校，应该有计划有步骤地为工农青年大大开门 ”。
[2]此次讲话拉开了新中国高校招收农村学生的序幕。
农村籍大学生就业的近况与改善方法
心态调整不当
面对就业压力和挫折，部分农 村籍大学生心态调整不当，容 易产生自卑、焦虑等负面情绪 。
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改善农村籍大学生就业策略探讨
政府层面政策支持与引导
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加大政策扶持力度
政府应出台更多针对农村籍大学生的就业扶持政 策，如提供就业补贴、创业贷款等，降低其就业 门槛。
引导人才流向基层
通过政策引导，鼓励农村籍大学生到基层、农村 地区就业，推动人才资源的合理配置。
推进城乡一体化发展
通过推进城乡一体化发展，逐步消除城乡差距，为农村籍大学生创造更多就业机会和公平 的就业环境。
拓展多元化就业渠道
高校和就业机构可以积极拓展多元化就业渠道，为农村籍大学生提供更多选择，帮助他们 更好地实现就业。同时，政府可以出台相关政策，鼓励和支持企业拓展多元化就业渠道， 为农村籍大学生提供更多就业机会。
农村籍大学生就业的近况与改 善方法
汇报人:XX
20XX-02-04
目
CONTENCT
录
• 引言 • 农村籍大学生就业现状分析 • 影响农村籍大学生就业因素剖析 • 改善农村籍大学生就业策略探讨 • 国内外成功案例借鉴与启示 • 总结与展望
01
引言
背景与意义
农村籍大学生就业问题日益凸显
随着高校扩招和城市化进程加速，越来越多的农村 籍学生进入大学，但他们在就业市场上却面临着诸 多困难。
自身能力提升及职业规划问题
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自身素质有待提高
部分农村籍大学生在知识、技 能、综合素质等方面与城市学 生存在差距。
职业规划不明确
一些农村籍大学生缺乏明确的 职业规划，导致在就业过程中 盲目、被动。
求职技巧缺乏
中国大学校长：“寒门难出贵子”结论不全面
新生生源构造调查结果。不久前，有媒体报道说，北大清华的农村生源所占比重不大，且连续多年下滑。2023年清华新生中来自农村的仅占17%，北京大
学的农村生源仅占一成。清华招办数据显示，今年清华所录用的新生中，县级以下中学学生近500人，只占清华新生的七分之一左右。以此为依据，有文章指
出，这个时代“寒门难出贵子”，教育资源严峻失调，农村学生升入名校的时机越来越少，学问已经难以转变命运，阶层流淌通道堵塞。这一观点引起了各大高
校的普遍关注。但由此得出的“寒门难出贵子”的结论却不被大家认可。东南大学就此特地做了生源构造调查。刘波认为，从清华、北大两所高校的生源构造数
据得出“寒门难出贵子”的结论，有失偏颇。在其他学校，农村学生的比例并不低。农村生源比例下降，与城市化进程加快有关，在东部兴旺地区，农村也并不
育水平全国领先，教育资源的城乡差距并不大，尤其是县市这个层面，根底教育都很好。在江苏，甚至消失了倒挂现象：县里比市里好，各市比省会城市好。记
者了解到，南京大学、东南大学、南京航空航天大学等部属院校在江苏的招生比例或许占到三到四成，作为省属高校，苏州大学在省外的招生比例或许占25%
。东南大学、南京航空航天大学的主要生源地集中在南通、盐城等地的县、镇中学，而理化科目正是县中学生的强项。分析东南大学农村学子占三成的缘由，刘
波认为，农村学生大都热衷报考理工类院校，理工类专业就业后起薪高，可以很快改善家庭经济状况。同时，与北京、上海等地相比，南京消费水平低，生活压
力没那么大，这也是南京高校农村学子比例能占到三成以上的缘由。 农村并不意味着寒门不过，另外一个事实是，连续4年，东南大学农村生源都在逐年下降
2013年度十大热词
2013年度十大热词•年度汉字：中国梦、土豪、雾霾、中国大妈、单独二孩、斯诺登、比特币、嫦娥三号、房姐、大黄鸭入选2013年互联网十大热词。
1、“我”的梦、中国梦习近平指出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。
现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。
我坚信，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。
“我”的梦与中国梦的关系怎么样？2、4月23日世界读书日——"全民阅读" 今天你读书了吗？今年，在十二届全国人大二次会议上，李克强总理代表国务院做的政府工作报告中，首次提到“倡导全民阅读”。
“全民阅读”首次被列入工作报告，引发了市民热议。
4月21日出炉的2014国民阅读调查数据显示：2013年我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.77本，远低于韩国的11本，法国的20本，日本的40本，以色列的64本；人均每天读书13.43分钟。
4月23日是世界读书日。
每个人是不是该问问自己：多久没读书了？为什么不读书？犹太人有句老话：人不能只靠面包活着。
没有哪个民族能在国家灭亡两千年之后复国，然而犹太人做到了；没有哪种语言能在消亡两千年之后重获新生，但是希伯莱语复兴了。
尽管时刻受到来自战争的威胁，尽管以色列土地贫瘠，气候干旱，资源贫乏（是中东地区唯一不产石油的国家），但以色列的经济发展却从来没有停滞过。
它是亚洲最发达的国家之一。
在这儿，处处都能感受到现代化的气息。
犹太人不论在以色列，还是世界的任何地方，都取得了非凡的成就，为人类的文明做出了杰出的贡献。
犹太人自称为“上帝的选民”，真还不是自大。
近代和现代史上就出现了诸如海涅、贝多芬、门德尔松、马克思、柴门霍夫、弗洛伊德、卓别林、爱伦堡、毕加索、爱因斯坦等一批伟人和名人。
深化教育领域综合改革,加快推进教育治理体系和治理能力现代化
深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化作者：来源：《天津教育》2014年第03期前不久，2014年全国教育工作会议在北京召开。
教育部部长袁贵仁在讲话时强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，建立科学规范的治理体系，形成高水平的治理能力。
要围绕教育治理体系改革、教育治理能力提高，深化教育综合改革；通过深化教育综合改革，实现教育事业科学发展；通过教育事业科学发展，更好地促进教育公平、调整教育结构、提高教育质量，为打造中国经济升级版、全面建成小康社会提供坚强有力的人才支撑和智力支持。
袁贵仁指出，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年。
全面落实中央决策部署、适应教育形势变化、破解热点难点问题，都必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。
要深刻认识加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大意义，适应国家治理体系和治理能力建设，根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与，职能边界清晰、多元主体“共治”的格局，更好地调动中央和地方两个积极性，更好地激发学校的活力，更好地发挥社会的作用。
袁贵仁强调，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，要把握七个方面重点任务。
一是把方向，落实好立德树人根本任务。
要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，抓好“三爱”教育和“三节”活动，突出诚信教育，从中华优秀传统文化中汲取营养，完善“青少年志愿服务制度”。
要切实改进体育、美育工作，养成学生一辈子锻炼身体的习惯，培养一两项艺术爱好。
要部署推进课程改革，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，体现到课标、教材以及考试评价中。
大学生中农村学生的比率
今天我们主要调查的是大学生中农村学生的比率的问题，根据华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强说，10年前他已在中山大学做过不完全的调查，“当时城市大学生已占90%，现在估计只会更多。
”1月初，新华社播发了国务院总理温家宝的署名文章，这是文中的一句话——“过去我们上大学的时候，班里农村的孩子几乎占到80%，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比重下降了。
这是我常想的一件事情。
”此言一出，激起了无数人心中的涟漪。
“本来经济社会发展了，农民收入逐步提高了，农村孩子上学的机会多了，但是他们上高职、上大学的比重却下降了。
”，总理的这句话到底是否符合实情？无论今昔，孩子们都从自家起步。
未作刻意筛选，今天我们着手调查的是一条最普通不过的村庄——华田村首先我们采访了当地一个中学的任教老师，他感慨的说：“和上个世纪七八十年代相比，我的感受是现在农村的重教风气确实不像过去那么浓厚了”，，多年来他的学生98%以上来自当地的农村。
“18年前，我教的初中班上，起码有60%的学生选择报考重点高中，而18年后的今天，顶多只有1/4的学生会考了。
要了解为什么现在农村大学生越来越少，从初中开始就发生变化了。
”他认为，让这些农村孩子从初中毕业后就开始蒸发的最大原因有几个方面：学费高、就业形势和社会风气。
回看华田村，全村人口约为1200人左右，该村村办小学容纳的学生数量约为200人左右。
在过去的近20年里，这所建造于上个世纪90年代的小学翻新过两次。
“和我们住的房子相比，校舍还算可以，最大的问题是老师。
”作为村委会副主任，老戴没少受村办小学校长的唠叨，“他每次跟我说的都是，能不能拨经费多招两个老师？”从全国范围来看，目前城乡大学生的比例分别是82.3%和17.7%。
而在上个世纪80年代，高校中农村生源还占30%以上。
因此有专家认为，近年来农村孩子上大学的绝对人数没有减少，甚至还有可能增加，但农村孩子在大学生源中的比例在明显下降，与上个世纪80年代相比几乎下降了近一半。
教育部就提高重点高校招收农村学生比例人答问
的２ ２个团场 ） ， 以及农村学生 上重点高校 比例偏低 的省份 。三是增加高校 。由去 年 ２ ２ ２所 扩大到 ２ ６ ３所 ， 覆盖 所有“ ２ １ １工程” 高校和 １ ０ ８所 中央部属高校 。 四是 加强监管 。确保招 生专项 计划落 实到承担 任务 的高校 ， 落
・
１ ０・
划， 面向中西部农村地 区每年招生 大约 １ 万人， 培养 中小学教 师 ； ２ ０ １ ０年 起 ， 实 施农村 定 向免 费 医学 生招 生计 划， 每 年招 生 ５ ０ ０ ０人培养 中西部 乡镇卫 生院紧缺医学人才 。
问： 有关部 门推动农村学 生上 重点高校入学机会公平采取 了哪些措施？ 答： 近年来 ， 教 育部会 同有关部 门在积极促进高考 入学 机会公平 的 同时 ， 着力 推动农 村学生 上重点 高校入 学机会公平 。采取 的主要措施有 ：
资源相 对缺乏、 升 学压力 大、 农村考 生多的中西部省份 ， 继续 实施 “ 支援 中西部地 区招 生协作 计划” 。就如何贯
彻落 实会议精 神 ， 近 日记者 采访 了教育部有 关负责 同志。
问： 逐步提 高重点 高校 招收农村 学生比例 问题是基 于什 么背景提 出的？ 答： 党中央 、 国务院历来 十分关心农村学生进入高等学校特别是重点高校学习 问题 。李克强总理 强调 ， 要逐
步提高重点高校中农村学生的 比例 ， 让更多勤奋好学 的农村孩子看到更多的希望 ， 刘延东副总理也明确作 出相关 指示。据统计 ， ２ ０ １ ２年全国农村学生录取人数 占全 国录取人数 比例达 到 ５ ９ ． １ ％， 其 中农村学生本科 高校录取人
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重点大学要提高农村学生比例
2015年12月04日20:38
来源：中国政府网
原标题：李克强：持续加大科教领域改革创新力度
为我国发展强基础拓空间增动能
12月3日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国家科技教育领导小组第二次全体会议，研究科技创新2030—重大项目，听取国家中长期教育改革和发展规划纲要中期总结评估情况汇报，谋划今后五年教育改革发展。
会上，科技部、教育部分别作了汇报，国家科技教育领导小组成员进行了讨论。
李克强说，“十二五”时期我国科技和教育事业取得显著成就，有力支撑了经济社会发展大局。
“十三五”时期科技教育发展要有新突破，必须在实施科教兴国战略中更好贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，更好发挥科教对增强发展新动能、提高发展质量效益、提升国民素质、促进社会进步的重要作用，努力保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
李克强说，顶住当前经济下行压力稳增长，加快转变发展方式调结构，跨越“中等收入陷阱”和实现“两个一百年”奋斗目标，都要靠创新驱动发展，必须远近结合、梯次接续，从全局上做好前瞻部署。
一要面向世界科技前沿和经济社会发展主战场，在国家战略必争领域超前布局，选择实施一批牵一发动全身的重大科技项目和重大工程，让更多中青年领军人才担当大任。
把基础研究和应用研究更好结合，聚焦核心关键技术加强攻关，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破，努力塑造先发优势、实现引领发展。
二要广泛运用众创、众包、众扶、众筹，推动大众创业、万众创新，汇聚全社会的资源和“智源”，调动大中小企业和各类创新主体积极性，推动新兴产业成长，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，使重大科技突破有广阔的社会沃土。
三要加快科技体制创新，既要加大统筹力度，打破条块分割、部门局限，集中力量协同攻坚，又要充分发挥市场机制作用，推进产业链、创新链、资金链有机融合，形成多元投入格局，建立“沿途下蛋”机制，边出成果边应用，不断提升科技资源配置和科技创新效率。
四要搭建国际科技合作的重要平台，不仅支持本土高端人才勇攀高峰，还要注重吸引海归人才、外国人才来华开展科研联合攻关，拓展开放合作的深度和广度。
李克强指出，“十三五”时期我国教育改革发展面临新的繁重任务，必须在保障教育公平和提升教育质量上下大功夫。
要通过深化改革加快发展，进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距，特别是要加强中西部农村教育能力建设，使更多的孩子能受到良好的基础教育。
要加快职业教育发展，继续扩大重点大学面向农村地区定向招生规模，提高农村学生比例，让贫困家庭的孩子有公平的上升通道和向上的希望。
把提升教育质量放在更加突出的位置，不断提高教育教学、基础研究水平和创新能力，聚焦重点、区分层次，引导支持一批有条件的高等院校，建设一流大学和一流
学科，使其能够在国际上竞争高下。
同时要继续鼓励社会力量办学，加强教育国际合作。
努力建设结构合理、素质优良的教师队伍。
加快推进教育现代化，使教育为全面建成小康社会提供支撑。
李克强强调，科教事业是系统工程，涉及到方方面面，国家科技教育领导小组成员单位要抓好战略布局、政策统筹和重大项目推进，破除体制障碍，推动科技教育形成合力，与经济社会发展深度融合，在国家现代化事业中再绘美好新篇章。
刘延东、杨晶、万钢参加会议。