游牧民
游牧民族对中华文化影响
目录摘要 (1)关键词 (1)一、游牧民族的介绍 (2)二、游牧民族的起源 (2)三、游牧民族的发展 (3)四、游牧文化与中华文化的交融 (4)五、游牧文化对中华影响 (5)参考文献 (6)游牧民族对中华文化影响游牧是指终年随水草转移进行游动放牧的一种粗放的草原畜牧业经营方式。
牧民长期无固定住所，过着逐水草而居的生活，生产设备相当简陋，经营非常粗放，基本处于靠天养草和靠天养畜的落后状态。
游牧民族指的是以游牧为主要生活方式的民族。
广义上的游牧民族指的是居无定所的流浪民族，包括草原民族和海洋民族。
起源关于游牧民族的起源，国内外学者众说纷纭，争论的主要观点可归纳为人口压力说、游牧出于游猎说、驯化地理说、游牧与农耕并立说、游牧与农业分离说、气候变迁说等。
有关中国北方游牧业的起源问题，与世界游牧业的起源问题研究是密切相关的，笔者主张游牧与农业分离说。
游牧经济是一种高度专业化的、非自足性的经济类型，对农耕社会存在着依赖性，它不能完全脱离种植业，需以整个社会生产和交换的相当发展并产生一定的剩余产品为前提。
这就要求种植技术和游牧技术都有相当的进步，从而决定了游牧民族只有在较晚的时候才能形成。
以种植业为主的农牧结合的混合经济是人类赖以进入文明时代的最主要的经济类型。
中国北方游牧业的兴起是在青铜文化的背景下展开的。
马被认为是草原游牧的象征，马的驯化和传播是欧亚草原游牧兴起的关键。
钱穆先生云：“大体文明文化，皆指人类群体生活言。
文明偏在外，属物质方面。
文化偏在内，属精神方面。
故文明可以向外传播与接受，文化则必由其群体内部精神累积而产生。
……人类文化，由源头处看，大别不外三型。
一、游牧文化二、农耕文化，三、商业文化。
……游牧、商业起于内不足，内不足则需向外寻求，因此而为流动的，进取的。
农耕可以自给，无事外求，并继续一地，反复不舍，因此而为静定的，保守的。
”游牧的起源、游牧国家的产生与演化在人类历史发展中扮演了举足轻重的角色。
游牧民族：以游牧为主要生活方式的民族
游牧民族：以游牧为主要生活方式的民族本文导读：中国北方游牧民为了适应高寒干旱的气候条件，终年实施严格的集体游动放牧的畜牧业经营方式，这种生产生活方式基于保护稀缺的水资源和可持续轮换使用不同的草场形成的人类智慧和文明。
游牧民族指的是以游牧为主要生产生活方式的民族，但是游牧民族也并不是居无定所，从中外的史集来看游牧民族是有隐秘的定居据点的。
关于游牧民族的起源，国内外学者众说纷纭，争论的主要观点可归纳为人口压力说、游牧出于游猎说、驯化地理说、游牧与农耕并立说、游牧与农业分离说、气候变迁说等。
有关中国北方游牧业的起源问题，与世界游牧业的起源问题研究是密切相关的，笔者主张游牧与农业分离说。
游牧经济是一种专业化、流动的经济类型，对农耕社会存在着依赖性，它不能完全脱离种植业，需以整个社会生产和交换的相当发展并产生一定的剩余产品为前提。
这就要求种植技术和游牧技术都有相当的进步，从而决定了游牧经济只有在较晚的时候才能形成。
以种植业为主的农耕、畜牧相结合的混合经济是人类赖以进入文明时代的最主要的经济类型。
中国北方游牧业的兴起是在青铜文化的背景下展开的。
马被认为是草原游牧的象征，马的驯化和传播是欧亚草原游牧兴起的关键。
钱穆先生云：“大体文明文化，皆指人类群体生活言。
文明偏在外，属物质方面。
文化偏在内，属精神方面。
故文明可以向外传播与接受，文化则必由其群体内部精神累积而产生。
人类文化，由源头处看，大别不外三型。
一、游牧文化二、农耕文化，三、商业文化。
……游牧、商业起于内不足，内不足则需向外寻求，因此而为流动的，进取的。
农耕可以自给，无事外求，并继续一地，反复不舍，因此而为安定的，平稳的。
”游牧的起源、游牧国家的产生与演化在人类历史发展中扮演了举足轻重的角色。
游牧与农耕在人类历史发展的很长时期内曾相互对立、相互依存。
战争、掠夺、和亲、互市等所有的历史现象似乎在说明一个主题：生存与财富是游牧国家兴起的原因。
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中，明确提出了“第一次社会大分工”的理论：“游牧部落从其余的野蛮人群中分离出来——这是第一次社会大分工”。
游牧民帐篷可行性分析
游牧民帐篷可行性分析引言游牧民帐篷是一种传统的居住形式，适应了游牧民族生活方式的需求。
然而，在现代社会，随着城市化和工业化的发展，游牧民帐篷的使用范围逐渐减少，取而代之的是房屋和其他居住形式。
本文将从可行性的角度对游牧民帐篷进行分析，探讨其在现代社会的适用性。
1. 经济可行性游牧民帐篷的制作和维护成本相对较低。
相比于传统的房屋建造成本，游牧民帐篷所需的原材料和人力资源投入较少。
特别是在一些贫困地区或环境资源丰富但人力资本薄弱的地方，游牧民帐篷可以成为一种廉价而可行的居住选择。
同时，游牧民帐篷也有较好的移动性，可以在不同的场所搭建，更好地适应游牧民族的生活方式。
这种移动性也带来了经济效益，可以让游牧民族更好地利用环境资源，开展渔猎和耕种等生产活动。
因此，从经济层面来看，游牧民帐篷具有一定的可行性。
2. 社会可行性游牧民帐篷作为传统的居住形式，承载着游牧民族的文化和历史传承。
保留和传承游牧民族的生活方式和文化对于社会的多样性和文化多元化具有重要的意义。
因此，从社会可行性的角度来看，保留和使用游牧民帐篷是有一定价值的。
此外，游牧民帐篷的可移动性也使得其在一些特殊情况下具备应急和临时居住的功能。
例如，在自然灾害或紧急救援时期，游牧民帐篷可以快速搭建并提供住所，为受灾群众提供帮助，起到一定的社会救助作用。
3. 环境可行性游牧民帐篷通常使用天然材料和可再生资源制作，对环境的影响较小。
相比于传统的房屋建设，游牧民帐篷在生产、使用和废弃方面产生的环境影响更少。
帐篷可以快速拆除并留下较少的建筑垃圾，减少了对土地和自然资源的破坏。
在一些环境脆弱的地区，保护生态环境和原始生态系统至关重要。
游牧民帐篷作为一种环境友好的居住形式，可以更好地与自然环境协调，减少对环境的破坏和压力。
因此，从环境可行性的角度来看，游牧民帐篷是一种可取的选择。
结论综上所述，游牧民帐篷在现代社会具备一定的可行性。
从经济可行性来看，游牧民帐篷成本较低，适合在一些贫困地区或资源匮乏的地方使用。
新疆游牧民定居政策实施现状浅析
新疆游牧民定居政策实施现状浅析【摘要】新疆是我国重要的少数民族聚集地，其中游牧民占据着重要的地位。
为了促进新疆游牧民的定居和发展，政府出台了一系列游牧民定居政策。
本文通过对新疆游牧民定居政策的历史沿革、具体内容分析、实施效果评估、问题与挑战以及未来发展方向的探讨，对新疆游牧民定居政策进行了全面的解析。
在文章总结了新疆游牧民定居政策的启示，并提出了相关政策建议。
通过本文的研究，可以更好地了解新疆游牧民定居政策的实施现状，为促进新疆游牧民社会经济发展提供参考和借鉴。
【关键词】关键词：新疆、游牧民、定居政策、历史沿革、具体内容分析、实施效果评估、问题与挑战、未来发展方向、启示、政策建议、结论总结。
1. 引言1.1 背景介绍新疆地处中国西北边疆地区，是我国面积最大的省份，拥有丰富的资源和独特的民族文化。
而在这片广袤的土地上，有着许多游牧民族，以传统的牧民生活方式为生，过着自给自足、与自然和谐相处的生活。
然而随着社会的发展和经济的变化，新疆的游牧民开始面临着越来越多的挑战。
传统的游牧生活方式不再适应现代社会的需要，人们开始意识到需要改变这种生活方式，使之更加现代化、科学化。
新疆政府出台了一系列的游牧民定居政策，希望通过这些政策的实施，可以帮助游牧民实现定居，融入现代社会，提高生活水平，同时保护和传承他们的独特文化。
本文将对新疆游牧民定居政策的历史沿革、具体内容分析、实施效果评估、存在的问题与挑战，以及未来发展方向进行深入探讨，旨在探讨其中的启示并提出相关政策建议，为新疆地区的游牧民定居政策的进一步改善与完善提供参考。
1.2 研究意义新疆是我国少数民族聚居地区之一，游牧民定居政策一直备受关注。
这项政策的实施不仅关系到新疆地区的经济发展和社会稳定，还涉及到少数民族文化传承与保护。
深入研究新疆游牧民定居政策的实施现状，对于加深我们对新疆少数民族地区的了解，促进新疆地区的经济社会发展，推动民族团结和谐具有重要的现实意义和深远意义。
数字游牧民
数字游牧民
数字游牧民，指的是远程上班族，他们的生活方式就如同游牧民一样，可以在他们喜欢的城市想待多久就待多久。
互联网为我们带来越来越多远程工作的机会和便利，越来越多的人可以逃离办公室，移居国外或者别的城市，如：泰国清迈、英国伦敦、德国柏林、美国旧金山、荷兰阿姆斯特丹等。
“数字游牧民”中很大一部分在高科技产业谋生。
这些工作者经常在国外，咖啡店，公共图书馆，共享工作空间或休闲车中，进行远程工作。
通常是通过使用具有无线Internet功能的设备（例如智能手机或移动热点）来完成工作的。
成功的数字游牧民族通常有经济能力或需要高水平发展，具有自力和自律能力。
数字游牧社区已经开办了各种活动来接待其成员。
数字游牧民最常见的类型包括退休人员或半退休人员（包括雪鸟族），独立的有钱人或企业家，以及（通常是年轻的）远程工作者。
人们通常会由于许多原因而成为数字游牧民族，包括寻求财务独立和允许位置独立的职业。
尽管数字游牧民在自由和灵活性方面享有优势，但他们称孤独是其最大的困境，其次是倦怠。
其生活方式还可能带来其他挑战，例如维持覆盖全球的国际健康保险，遵守不同的当地法律，以及有时须获得工作签证。
论中国北方草原地区古代游牧生计的几点认识
论中国北方草原地区古代游牧生计的几点认识对于游牧文化、游牧生计方式，长期以来存在着一种对“异文化”的“误读”，这与我们的学问体系和认知模式是亲密相关的。
我们古代的主要文明国家大多是以农业为基础的，基于农业文明的学问体系、价值观念、认知模式等始终占据着主流地位，占据着话语权，因此在各种历史文献、笔记小说的记载描述中，对游牧民族的记载描述几乎有着固定的、简洁化、格式化的词语。
在“我们的常识”中，在我们的历史文化的传承中，对游牧生活的熟悉存在着一种“他者”的想象，存在着基于不同文化学问背景的文化“误读”。
当然，这种“误读”或“曲解”是跨文化沟通中的一个普遍现象。
一、对游牧方式的熟悉游牧是我国北方草原地区古代各民族的最主要的生产生活方式。
历史上我国北方草原地区不同时期有着很多民族，如匈奴、乌桓、鲜卑、丁零、柔然、突厥、回鹊、契丹、女真、蒙古等，他们族属各不相同，语言、文化也有差异，但由于生态环境的制约，其经济生产生活方式却基本相同，是一种“逐水草而居”、“转徙无常”、居无定处的游牧生活方式。
〔一〕游牧生活的移动性一一逐水草迁徙我国古代的各类历史文献中对于北方草原地区各民族的游牧生活方式留下了清晰的记载，如匈奴“居于北蛮，随畜牧而转移”〔《史记·匈奴列传》〕；匈奴“逐水草迁徙，无城郭常居耕田之业，然亦各有分地”〔《汉书·匈奴传》〕；乌桓“随水草放牧，居无常处”〔《后汉书·乌桓传》〕；鲜卑“广漠之野，畜牧迁徙，射猎为业”〔《魏书·序纪一》〕；突厥“弯庐毡帐，随逐水草迁徙，以畜牧射猎为事，食肉饮酪，身衣裘褐”〔《J匕史·突厥传》〕；回给“居无恒所，随水草流移”〔《旧唐书·回给传》〕；契丹“逐寒暑，随水草畜牧”〔《北史·契丹传》〕；蒙古“自夏及冬，随地之宜，行逐水草”〔《元史·兵志三》〕等等。
这些记载虽然简略，却都明确表述了北方草原各民族生活的基本特点一一“逐水草迁徙”的游牧生活。
哈萨克族游牧习俗与饮食文化
撰文/迪娜·尼斯别克哈萨克族游牧习俗与饮食文化中华民族源远流长的精神文化是由各民族的优质文化汇聚而成的，各民族通过长时间的生活实践积累的农耕、游牧文化也是我国文化特征之一。
哈萨克族的游牧生产生活方式及文化与草原息息相关，其游牧文明是人类智慧的一部分，更是一门艺术。
不同海拔带会孕育出不同风格的文化，新疆平原和绿洲有着成熟的农耕文化，半山草原有着历史悠久的游牧文化。
对于干旱、高寒地区，人类为了适应其环境而产生畜牧业生计及其文化。
刘正江在《新疆牧民定居中的生产适应性及其制度保障研究》中发现牧民通过牲畜建立人与植物、人与土地的特殊关系来发挥主观意识熟练地、积极地利用生态系统的生态学原理。
虽然没有从根本上改变生态系统，但是为了能够让植被有一个恢复的时间，牧民们会进行大空间范围内的有规律的转场。
传统哈萨克族游牧民具有以下特点：靠天生存；明显的季节性；逐水草为生；生产生活资料一致性。
哈萨克游牧民的生活与草原息息相关，哈萨克牧民们的精神世界是草原，现实生活也是草原。
他们的认知方式、生活习惯及知识来源都是草原生态系统，这正是哈萨克牧民在历史长河中积累的游牧知识。
游牧民族的特有文化就是游牧，游牧文明也是人类智慧的一部分，更是一门艺术，为人类文明增添新内容。
对于游牧文化，张伦认为传统畜牧业，在漫长的岁月中，积累了具有合理生态意义、丰富科学知识及灿烂的草原文明，丰富了世界布盖住羊的眼睛，然后开始宰割。
将羊从脖颈部分切断大动脉放血，拿个盆接血，这个时候不可以优柔寡断，要快速地尽快减轻羊的痛苦。
取下四只羊蹄从羊蹄处开始割羊皮，这时需要用刀轻巧地将羊皮和脂肪分离，分离到差不多三分之一时，就用手推，将羊皮和脂肪层分离。
然后将羊和羊皮完整分离后，就需要在羊的后大腿处戳个洞绑个绳子挂起来。
之后取出内脏，这时女人已经烧好了热水拿着大盆在等着清洗内脏。
男人要小心地将内脏放在大盆里，女人就会拿着盆去稍远些宽阔点的地方处理内脏。
游牧漠北的蒙古人为何会出现在青藏高原？记青海蒙古族的迁移史！
游牧漠北的蒙古人为何会出现在青藏高原？记青海蒙古族的迁移史！前言根据青海省地方2019年最新的人口统计数据，青海省共有约9.6万名蒙古族同胞。
蒙古族，古代长期游牧于额尔古纳河上游的部落群体，在13世纪初由一代天骄成吉思汗统一而逐渐形成的一个新的民族共同体。
因蒙古人世代居住于漠北草原，因成吉思汗而起随黄金家族而繁荣的民族在大部分人的印象中应该仅存在于北方的各省份，不太可能出现在位于青藏高原上的青海省。
那么青海省缘何会出现蒙古族人的身影呢？显然这背后存在着一段不为人知的迁徙史！青海蒙古族一、漠北游牧民迁徙青海早有先例，蒙古人只是追随先辈的足迹！蒙古高原的游牧民迁徙至青海高原的行为古就有之。
在汉武帝出兵河西断匈奴右臂之前，居于青海的羌族人便与漠北草原的匈奴人有着密切的联系。
随着河西被纳入汉朝疆土后，因为中原汉家百姓的大量迁入与强大的汉军防守这才使得羌匈交流中断。
然而这种中断在汉末乱世中发生了改变！东汉末年军阀混战割据一方，这使得整个国家呈现碎片化的状态。
碎片化意味着有间隙可用，因此汉末漠北与青海的联系一度恢复。
而这种恢复亦让鲜卑族慕容部的一部分族人通过了不设防的河西走廊迁徙到了青海。
这部分慕容部百姓的首领便是在本部争权中落败的慕容吐谷浑。
不得不说鲜卑慕容部的上层皆是颇有能力的领导者，慕容吐谷浑带着一千七百余家慕容部民西迁枹罕（今甘肃临夏），并最终在青藏高原边缘站稳脚跟。
至其孙叶延统治时期，这些鲜卑慕容部人便已征服了周边氐羌族部落成就一方强国。
国家既立，叶延遂以先祖吐谷浑之名定吐谷浑国名，由此开启了青藏高原上第一个统一的少数民族国家-吐谷浑的数百年历史！吐谷浑汗国吐谷浑的迁徙与建国充分验证了漠北草原途径河西走廊迁入青海路径的存在。
但这条路径并不是一直畅通的，如唐盛时，河西走廊则牢牢控制在中原王朝手中。
而待唐朝崩落五代之际，此通道虽一度畅通，但更为繁华的河西地区却让草原南下的回鹘人驻足。
而待西夏建立，此道又为党项人控制，由此漠北-青海通道一度中断！无通道可走那当如何？那就自己打通这条通道！蒙古人的崛起给出了这份答案！二、忽必烈对吐蕃部落的降服打开了蒙古人迁徙青海的大门！蒙古人迁入青海的时间节点最早可追溯至13世纪20年代西夏国灭之时。
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黄南州委党校
青海省行政学院黄南分院研究报告青海省社会主义学院黄南分院
2011年第1期【总第2期】 2011年3月28日领导批示：
黄南州游牧民定居点建设情况调查及建议
内容提要：
2009年以来黄南州委州政府关于全面实施全州藏区游牧民定居建设从根本上改变了长期以来藏区游牧民的生产生活方式，使全州游牧民群众切实感受到党的民族政策的温暖，对促进全州各民族团结、维护社会稳定、构建和谐黄南发挥了极其重要的作用。
2010年12月，我们对全州游牧民定居情况，存在的问题进行了实地调研，对进一步转变游牧民生产方式，做好游牧民定居建设进行了一些思考，并提出了对策建议。
2010年12月我们对黄南州游牧民定居情况，存在的问题进行了实地调研，对进一步转变游牧民生产方式，做好游牧民定居建设进行了一些探索思考。
一、游牧民定居建设中存在的主要问题
（一）入住率低，利用效益差
据调查，2009年全州游牧民定居工程3920户，入住户只有1593户，入住率为40.64%。
2010年全州游牧民定居工程4570户，入住户只有1285户，入住率为28.12%。
调查发现，由于游牧民定居点一般修建在离城镇边缘地带，有的游牧民群众就采取冬天让老人和小孩住在定居点，夏天则到原牧场生产和生活，出现了夏季定居点入住率更低的情况：另一方面小孩上学、老人看病、买菜买米等方面存在较多的不方便，定居点对群众缺乏吸引力，新的生产方式和生活方式难以实现。
（二）后续产业发展滞后
一方面由于自然条件和生产技能的限制，游牧民不可能在很短的时间内完全摈弃传统的游牧方式，而另一方面新的定居点相关产业尚未形成，产业链的培育和发展也相对滞后，剩余劳动力转移受到限制，从而对全州游牧民生产方式的转变产生一定的影响。
调查发现，享受游牧民定居工程的群众基本上都是贫困户，缺乏自主创业的资金，原有的牧区村委会没有集体经济，加之定居点城镇吸纳劳动力的能力十分有限，游牧民群众虽然搬迁到了定居点，但是生产无以为继，终日无所事事，许多年青人又回去原来的草场放牧，影响到生产方式的转变、剩余劳动力的转移难以形成。
部分年青人想在定居点所在城镇就近打工挣钱，因为语言不通、思想不活、缺乏技术，劳务输出难度很大，日常生活都难以为继，不得不从原来的定居点拿来生活必需品进行生活，难以实现提高游牧民生活质量的愿望。
（三）缺乏必需的公共管理
群众在定居点急需政府对牧民进行产业支持，脱贫致富、劳务输出等涉及国计民生的事项，需要政府替群众分忧解难，需要政府有组织有计划的逐个解决，尽快得以解决。
调查发现，目前我州许多定居
点仅仅有村支书、村长等两三个村干部，他们难以解决许多复杂的社会问题。
其次；群众刚刚搬迁到新的环境，一些急需处理的涉及生活的事项如用水、用电、买菜买面买百货、买药等涉及日常生活必需物品的事项纷纷出现，一些问题单靠群众个人的力量则无力解决，需要以政府或组织的身份出现才能得以解决。
再次；目前定居点群众急需政府对牧民进行产业支持，脱贫致富、劳务输出等涉及问题，这些大的事项需要政府替群众分忧解难，需要政府有组织有计划的逐个解决，尽快得以解决。
（四）缺乏必要的社会保障
目前全州新农保制度还未实现全覆盖，看病难，看病贵的问题依然存在。
调查发现，定居点的老人享受养老金的人数很少，一些老人年龄上达不到享受养老金的条件，但已丧失了劳动能力，迁移到新的地方后又没有新的合适的岗位，生活确实艰难。
修建定居点需要游牧民自筹，少的5000元，多的14000元，这笔自筹就造成游牧民家庭一段时间的生产和生活困难，甚至造成他们再次返贫。
（五）群众精神生活极度匮乏
我州属于群众基本信仰宗教地区。
搬迁到新的定居点后群众原来日常生活中经常进行的祭祀，插敖包等活动都难以举行。
日常生活中总会有婚丧嫁娶的事务，譬如，我州牧区在老人去世后一般会进行天葬，但是，新定居点没有可以举行天葬的地方，因此，老人在新的定居点过的不踏实，有病的老人家人又会把他送往原有的定居点。
有婚嫁的家庭，因为亲戚朋友多在原来的定居点，所以也会回到原定居点办理婚嫁事宜。
年轻人要享受正常的文化娱乐活动，定居点没有图书室、影剧院、演艺厅等场所，年轻人就不愿意居住，有的出外打工，有的又回到原来的定居点了。
二、几点建议
（一）要把游牧民定居工程与新农村、新牧区建设及农村危房改造有机结合起来
一是要尽可能多地争取中央财政资金的支持。
二是要积极向上反
映我州藏区的特殊困难，积极争取各类贷款、退耕还草、生态畜牧业、人畜饮水安全、牧区道路交通、国家能源沼气、抗震安居工程和农村危房改造等项目资金，与牧民定居工程建设资金捆绑使用。
三是适当利用银行中长期贷款。
四是加大政策扶持力度，尤其是对游牧民自筹资金渠道的拓展。
(二)抓好定居点社会管理工作
一是及时成立定居点“两委”会和其他必要的社会团体，共同管理村委会的各项事宜。
必要时可仿照先进地区成立义工点，为牧民群众奉献爱心搭建平台。
二是将定居点牧民纳入社区管理体系。
三是加强对游牧民定居点住房的管理，制定类似于经济适用房和廉租房的管理政策。
四是提高社会化服务水平，积极解决群众用水、用电、儿童入学、孤寡老人病患及便民服务等群众维持日常生活的社会服务事项。
（三）积极提高游牧民定居建设的后续产业发展能力
一是积极倡导现代生活新模式，推行生产区与生活区相分离，生产区加强配套设施建设，生活区实行集中化高标准建设。
二是要继续强化草场退化危害性、保护生态重要性和退牧定居必要性的宣传，强调可持续发展的重要性，转变游牧民游牧的思想观念，引导其自愿定居下来。
三是建立对定居游牧民进行文化教育、科技知识、城镇生活及工作技能培训和藏汉双语培训的制度体系，帮助游牧民顺利完成由草原分散游牧向城镇集中定居的转变。
四是游牧民定居工程建设与生态畜牧业建设紧密结合。
通过草场流转、牲畜入股使富余的牧民群众能在城镇有房住，安心从事二、三产业。
五是引导鼓励定居点富余劳动力就地创业，投入到二、三产业，开办商业网点，从事交通运输、民俗民间文化艺术、草原生态旅游、手工艺品加工、奶业生产和短期劳务等，努力提高牧民收入。
（四）以改善民生为重点的社会保障体系不断完善
一是加强定居点的教育基础设施建设，在定居点建立学前幼儿
园，适龄幼儿可以就近入园。
二是建立定居点医疗公共卫生体系，全
面推行新型农村合作医疗医药费垫付直报制度，大幅提高卫生服务保
障水平；进一步加强定居点人口和计划生育工作,提高游牧民人口质量；三是积极争取资金，进一步扩大定居点养老保险覆盖面，对生活
特别困难群众依法纳入最低生活保障范围，基本解决定居点贫困人口
的温饱问题。
（五）积极建立发展定居点文体广电事业
一是全面建成定居点综合文化站，实施“西新工程”、广播电视村
村通等工程，提高定居点广播、电视人口覆盖率。
二是定居点村委会
每年夏季举行赛马会、拉伊大赛等游牧民群众喜爱的群众节庆活动，不断丰富群众的精神文化生活、把群众的注意力吸引到新的定居点上来。
三是在定居点建立图书室、棋牌室、歌舞厅、影剧院、农牧民科
技示范点，吸引中青年牧民学习新的农牧业科技知识，引导青年牧民
建立健康向上的精神追求。
课题组组长：崔亚峰（州委党校副校长、高级讲师）
成员：童生兰（州委党校培训部主任、高级讲师）
多杰才让（州委党校正科级组织员、讲师）执笔人：童生兰
报：州委各书记，各常委、州人大主任、州政府各州长、州政协主席。
送：党校各校长。
（档）
打印：才让卓玛校对：童生兰（共打印20份）。