组织开展动物疫病强制免疫流程图
动物疫病强制免疫“先打后补”工作中存在的问题及思考
动物疫病强制免疫“先打后补”工作中存在的问题及思考要不断地进行政策解释。
（二）养殖场（户）熟练操作“牧运通”困难养殖场（户）申报强制免疫“先免后补”需借助“牧运通”微信小程序实施，并按要求填写养殖场（户）基本信息，上传动物免疫抗体监测报告、购买疫苗发票记录、免疫档案等作为补贴依据。
系统建立的初衷是为了方便养殖场（户）和各级畜牧部门实现在线申报、线上审核、系统直补到养殖场（户）。
问题是大多养殖从业者年龄较大，文化层次低，不能熟练操作手机APP，部分养殖场人员不稳定，导致信息对接不畅，工作 停滞。
（三）自免疫苗采购问题市场上各类疫苗品种繁多，养殖场（户）缺乏对疫这一系列问题都限制了“先打后补”工作的推进。
为确保免疫抗体合格率达到国家标准，申报“先打孟州市强制免疫“先打后补”工作任务繁重，从政三、推进“先打后补”工作的建议随着孟州市“先打后补”企业逐渐增加，配套服《国家动物疫病强制免疫指导意见年）》表明，要充分发挥养殖场（户）自孟州市应积极引导大型养殖企业开展自主免疫服务。
大型养殖企业各项生物安全防控措施到位，具有较强防疫主体责任意识，具备疫苗购买、储藏、运输等条件，建立有完善的免疫程序和免疫档案，配备有专门的执业兽医师和技术人员，经过指导后可以很好地执行“先打后补”各项工作。
同时，大型养殖企业还可以带动附近中小养殖户以合作社形式向疫苗生产厂家购买疫苗，解决自免疫苗采购问题。
（二）引导第三方服务模式1.第三方免疫技术服务。
据了解，很多中小型养殖户会雇请“免疫队”进行畜禽集中免疫接种。
这种“免疫队”有专人负责组织农村闲散劳动力，培训基本的（下转第70页）YANGZHI TIANDI 养殖天地须从加强思想政治教育的日常化、多样化入手，使红色基因在日常化、多样化的教育中直接实现情感体验，转化成行为认同、思想认同、自觉认同，进而实现传承与 发扬。
“先打后补”政策落实的重要环节，也是保障养殖场（户）开展自行免疫“真苗”“真打”“真有效”的有力监督。
动物的强制免疫及其保障措施
抗 菌素是一 种具有杀灭或抑制细菌生长的药物。 天然抗菌素是 。 微生物的代谢 产物， 中有一些是肽 。 菌素是 细菌、 其 抗 真菌等微生物 在生长过程中为了生存竞争需要 而产生的化学物质 ， 这种物质可保 证其 自身生存 ， 还可杀灭 或抑制其它细菌。抗菌素广泛应用于 同时 兽医临床 ， 在控制 与治疗畜禽 感染． 细菌性传染 病起到 了卓 有成效
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抗菌素 与抗生素
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２ 法律依据
《 中华人民共 和国动物 防疫法 》 以下简称 《 （ 动
物防疫法 》） ｌ 条规定 ： 国家对严重危害养殖业 第 ３ “ 生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。” 因此 ， 在 重 大 动物 疫 病 免疫 接 种 方 面 ，必 要 时采 取行 政 强
确定 免 疫 用 生物 制 品 和免 疫 程序 ，以及 对 免 疫效 果 进 行 监 测 等 一 系 列 预 防 控 制 动 物 疫 病 的 强 制 性 措
３ 实施对 象和主体
根据 强 制免 疫 的 概念 ，强制 免 疫 实施 对 象是 严
重危害养殖业 生产和人体健康而必须免疫的动物 ， 是实施强制免疫 的关键 。按 照《 动物 防疫法 》 ｌ 第 ４
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的作用。
抗生素和抗菌素是在不 同时期 对同一类药物 的不 同称呼 ， 而抗
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疫病强制免疫义务 ，按照兽医主管部门的要求做好 强制免疫 －作 。违反本法规定 ， 丁 对饲养 的动物 ， 不按 照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的饲养 当事
动物疫病防控策略
1.风险评估：国务院兽医主管部门对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。
2.强制免疫：国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。
国务院兽医主管部门确定强制免疫的动物疫病病种和区域，并会同国务院有关部门制定国家动物疫病强制免疫计划。
省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，制订本行政区域的强制免疫计划。
3.疫情监测：县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划，加强动物疫情监测。
国务院兽医主管部门应当制定国家动物疫病监测计划。
省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当根据国家动物疫病监测计划，制定本行政区域的动物疫病监测计划。
M市动物疫病强制免疫“先打后补”实施分析
安徽农学通报2023年23-24期动物科学M市动物疫病强制免疫“先打后补”实施分析谢成芳（马鞍山市农业农村局，安徽马鞍山243000）摘要实施动物疫病强制免疫“先打后补”政策，有助于落实畜禽养殖场户对动物疫病防控的主体责任，提高畜禽养殖场户对动物疫病防控的及时性和灵活性，发挥财政资金的使用效率。
本文阐述了“先打后补”政策实施背景，分析了M市“先打后补”实施情况和成效，以及实施过程中存在的问题，提出加大政策宣传力度、出台社会化服务组织激励政策等对策和建议，为动物疫病强制免疫“先打后补”政策的有效落实提供参考。
关键词动物疫病；强制免疫；先打后补；社会服务中图分类号S851.33文献标识码A文章编号1007-7731（2023）23-24-0053-04动物疫病强制免疫“先打后补”政策是近年来实施的重大动物疫病防控新策略，以探索建立畜禽养殖场自主采购强制免疫疫苗财政补贴制度，构建重大动物疫病防控工作新的运行机制为目标，按照“企业自愿、部门审核，强化监管、稳步推进”的原则，贯彻落实调整完善动物疫病防控支持政策，保障畜牧业健康发展、畜产品质量安全、公共卫生安全和生态安全[1-3]。
本文阐述了“先打后补”政策实施背景，分析了M市“先打后补”实施情况和成效，并根据该政策实施过程中存在的问题提出相关建议，为动物疫病强制免疫“先打后补”政策的有效落实提供参考。
1“先打后补”实施背景“先打后补”政策实施之前，重大动物疫病强制免疫政策是由省统一招标采购重大动物疫病强制免疫疫苗，在春秋两季重大动物疫病集中免疫期间免费发放至畜禽规模养殖场户使用或者由村级防疫员上门进行免疫注射，各级畜牧兽医部门再开展集中监测进行免疫效果评估，以控制和预防重大动物疫情的发生[4-5]。
因其覆盖面广，成本较低，见效较快，在防控重大动物疫病和促进养殖业健康发展中发挥了重要作用。
随着规模养殖比重不断提高，生产方式、养殖结构的不断调整，原有免费发放强制免疫疫苗政策与现有的养殖业健康发展需要匹配度有待提升，主要表现为与防疫实际需求结合难，反应速度有待提升，大型规模养殖场通常有自己的免疫程序，而统购苗一般在每年的春秋防期间集中发放；另外大型规模养殖场免疫病种较全面，对免疫多样化要求较高，而统购苗有时候在使用时间和免疫多样化上无法完全满足养殖户需求[6-8]。
动物疫病强制免疫“先打后补”操作指南和问题浅析
动物疫病强制免疫“先打后补”操作指南和问题浅析蓝雅华，王玉芳，毛春梅（衢州市衢江区畜牧兽医站，浙江衢江３２４０２２）中图分类号：Ｓ８５２．４ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００５－７３０７（２０２３）０６－００２５－００４ 动物疫病强制免疫“先打后补”是指养殖场（户）先自行购买强制免疫疫苗、自行开展强制免疫，经有关部门审核确认后给予一定补助的方式。
为了进一步落实养殖场（户）防疫主体责任，巩固并提升强制免疫效果和财政资金使用率，我省在畜牧养殖领域率先全面应用“浙江省数字畜牧应用系统”（手机端称“浙牧通”），养殖场在线申报、管理端在线审核、财政口直补到户，实现免疫管理数字化。
１ 强制免疫疫苗种类高致病性禽流感（Ｈ５＋Ｈ７）疫苗、猪瘟疫苗、小反刍兽疫疫苗、猪口蹄疫疫苗、牛羊口蹄疫疫苗。
２ 浙牧通操作指南２．１ 养殖场账号建立 管理部门将养殖场名称、养殖场地址、经纬度、法人、联系方式、身份证号、养殖畜种、设计存出栏等基本信息录入浙江省数字畜牧应用系统。
２．２ 养殖场养殖信息录入 新设账号养殖场在“浙里办ＡＰＰ”上搜索“浙牧通”应用模块，点击“养殖主体”进入操作界面。
第一步需在“圈舍管理”模块设置养殖圈舍。
收稿日期：２０２３ ０３ ２７ 第二步在“日常填报”模块，填写养殖信息。
２．３ 养殖场“先打后补”操作 养殖场进入“先打后补”模块有两种方式：第一种是进入“浙牧通”应用模块后，直接点“先打后补”模块；第二种是“浙牧通”应用模块，点击“养殖主体”后，再点“先打后补”模块。
２．３．１ 疫苗仓 养殖场通过“疫苗仓”可以查看疫苗厂家相关信息。
２．３．２ 年度免疫计划申报 养殖场通过“年度免疫计划”上报一年计划免疫动物数量和计划使用免疫疫苗总量。
２．３．３ 疫苗管理 养殖场通过“疫苗管理”扫码录入疫苗数量，可以理解为疫苗入库。
不仅可以扫码录入单瓶疫苗上的二维码，也可以扫描单盒甚至整箱疫苗上的二维码信息。
二维码仅可扫码一次，避免多次录入造成多次补贴申领。
动物疫病强制免疫工作计划.docx
动物疫病强制免疫工作计划根据动防办[2014]1号《关于印发201X年动物疫病强制免疫计划》的通知，结合我镇实际，制定本计划。
一、指导思想坚持“预防为主、防控结合”的原则，深入科学发展观统领防控工作全局，切实履行“村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的职责，以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、猪瘟等重大动物疫病和狂犬病等人畜共患病为防控重点，统筹兼顾牛出败等动物疫病，以建立长效机制为基础，为提高防控能力为核心，以控制重大动物疫病、保障公共卫生为目标，以建立完善的技术服务体系为依托，不断提高预警、预报、预防控制和应急处置能力。
坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的防控方针，确保我镇全年无重大动物疫情发生。
二、总体目标（一）免疫目标。
201X年对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫五种强制免疫的总体要求是，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免疫畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率全年达到70%以上。
（二）档案的建立和保存。
在完成免疫工作基础上，要以村委会为单位建立动物免疫档案，对猪全面实施佩戴二维码标识，牛羊佩戴免疫耳标。
农村散养户及养殖专业户的免疫档案由镇畜牧兽医站建立保存。
（三）建立免疫示范村。
每个村委会至少建立2个以上免疫示范村。
在免疫示范村范围内，强制免疫动物的免疫率、猪二维码标识的佩带率、免疫证的发证率和建档率均达100%。
非免疫示范村的猪二维码标识的佩带率和动物免疫的建档率至少达90%以上。
以后各村委会的免疫示范村以每年2个村以上的速度增加。
三、免疫原则及免疫程序各种疫苗免疫接种剂量和方法按相关产品说明书规定使用。
四、实施步骤春季集中免疫时间短，接种的疫苗种类多，技术要求高。
各村要科学安排猪的高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等各种疫苗的接种时间，避免在短时间内连续注射疫苗的现象。
春季免疫分五个阶段进行：（一）准备动员3月初召开春季动物免疫工作部署会议，广泛宣传动物免疫的重要性和必要性。
四种强制免疫的动物疫病及其免疫情况
144四种强制免疫的动物疫病及其免疫情况焦丽艳（新野县动物卫生监督所，河南新野 473500）摘 要：畜牧业是农业经济发展不可或缺的重要组成部分。
2021年农业农村部提出在推动农业建设的同时率先实现畜牧业的现代化。
然而畜牧业在不断发展的过程中最大的障碍就是疾病的发生和流行，按照农业农村部发布的一类，二类和三类动物疫病名单，小反刍兽疫，口蹄疫，布鲁氏菌病和高致病性禽流感是我国的重大动物疫病。
这几种动物疫病发病急，传播快，发病率和死亡率都非常高，是属于国家强制要求免疫的四种重大疫病。
本文重点介绍我市这四种强制免疫疫病及其免疫情况。
为我市对重大疫病的免疫情况有一个客观的认识，为重大动物疫病的防控提供参考。
关键词：强制免疫；动物疫病；防控1 口蹄疫及其免疫情况口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的一种主要感染偶蹄动物的人畜共患传染病[1]。
口蹄疫的流行范围非常广，当前，世界各国除了极少数国家外，很多国家均有此病的报道。
该病发病急，传播快，病原的血清型比较多，发病率和死亡率均较高，给养猪行业带来巨大的经济损失。
在常见的偶蹄兽中，牛的感染最为明显，常被作为口蹄疫的指示灯。
羊在感染口蹄疫的时候，症状并不明显，因此是口蹄疫病毒的一个贮存器。
猪感染口蹄疫的时候，其排出的病毒的量是最大的，因此，猪是口蹄疫的一个大的隐患。
患有口蹄疫的动物其临床表现不尽相同。
但是多数情况下患病部位出现水泡和溃疡界面，幼龄的动物心肌受损非常严重。
自我国加入世贸组织以来，为了尽快的加快畜牧业发展和贸易上的往来，我国相继出台了相关政策积极推进口蹄疫免疫无疫区工作的开展。
当前，我市正在推进口蹄疫免疫无疫区工作。
按照国家的要求，我市要对所有的牛，羊进行O型和A型口蹄疫免疫，对所有猪进行O型口蹄疫免疫，且免疫合格率不得低于70%。
对于口蹄疫的免疫效果评估常用的方法是病原学检测，血清学检测和分子生物学检测。
其中血清学检测方法常以操作简便，用时较短，特异性强等有点被广泛应用到养殖场口蹄疫免疫效果评估方法当中。
农村三资管理与审计办事指南
农村“三资”管理与审计办事指南农村级财务公开监督办事指南事项名称村级财务公开的监督办事窗口会计办办理时限联系电话收费情况无收费标准无前置条件1、资金使用规范，原始票据必须合理合规。
、村级报账必须有经手人、理财组长、村主任、书记签字确认。
、财务公开必须及时，每季度次，应在下月日前张榜公示。
申请材料原始单据，财务支出审批单农村生育服务证办理指南事项名称生育服务证办理工作办理窗口计生办办理时限即时联系电话收费情况否收费标准无生育服务证办理流程图再生育服务证办理流程图农村流动人口婚育证明办理指南流动人口婚育证明办理流程图农村社会抚养费征收（委托）办理指南社会抚养费征收（委托）办理流程图农村土地承包经营纠纷调解办理指南农村土地承包经营纠纷调解流程图农村土地流转合同审核备案办理指南农村土地流转合同的审核备案办理窗口土地岗个工作日联系电话否收费标准村委会同意申请人身份证、流转申请书。
农村土地流转合同审核备案流程图农村粮食直补面积初审转报办理指南事项名称粮食直补面积初审转报办理窗口会计岗办理时限个工作日联系电话收费情况否收费标准无前置条件公示天村民异议申请材料粮补面积汇总表，公示照片。
粮食直补面积初审转报流程图农机购置补贴资金申请办理指南事项名称农机购置补贴资金申请办理窗口农机办办理时限个工作日联系电话收费情况否收费标准无前置条件户籍属于我乡的农业户个人或农业生产经营组织申请材料《农机购置补贴资金申请表》、购机发票及复印件、本人身份证、户口簿、村委会证明及复印件农机购置补贴资金申请流程图农村新技术、新农具推广办理指南新技术、新农具推广办理窗口无联系电话否收费标准推广玉米机收秸杆还田技术要符合当地的实际情况，要充分尊重农民的意愿。
《项目实施区域规划表》、《登记表》新技术、新农具推广流程图农村技术咨询、技术培训、技术宣传及普及办理指南技术咨询、技术培训、办理窗口技术宣传及普及日联系电话否收费标准无无农村技术咨询、技术培训、技术宣传及普及流程图农村组织开展动物疫病强制免疫办理指南组织开展动物疫病强制免办理窗口畜牧岗疫个工作日联系电话无收费标准无、是国家规定的动物疫病强制免疫病种；、畜禽的抗体超出了保护期或抗体水平低；、养殖场（户）新补栏的畜禽并按规定报检，过了隔离观察期的；、出栏畜禽在出栏时抗体监测达不到国家规定的要求；新补栏的畜禽要带上动物产地检疫证明农村组织开展动物疫病强制免疫流程图农村调解民间纠纷调解家庭暴力办理指南农村解民间纠纷调解家庭暴力流程图农村村民住宅用地审核办理指南事项名称 农村村民住宅用地审核办理窗口 国土岗办理时限 个工作日 联系电话 收费情况 无收费标准无前置条件具有农村本村户口的村民无宅基地的；（二）具有农村户口的村民确已分户，现有宅基地低于分户标准的；否农村村民住宅用地审核流程图来信处理、来访接待办理指南事项名称信访来信处理、来访接待办理窗口信访办办理时限个工作日联系电话收费情况否收费标准无前置条件信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：(一)行政机关及其工作人员(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员(五)村民委员会、居民委员会及其成员。