海绵城市建设总体规划大纲
海绵城市建设总体规划大纲一、城市基本概况
（一）自然地理和社会经济
1.自然地理：重点分析下垫面等。
2.社会经济
（二）降水、径流及洪涝特点
1.降雨特点：包括年降雨量、短历时降雨规律等。
2.径流特征
3.洪涝特征
（三）水资源状况
1.水资源总量
2.水资源开发现状
（四）水环境质量状况
1.现状水体环境
2.水源地分布
（五）现状工程体系及设施情况
1.供水设施
2.污水收集和处理设施
3.排水防涝设施
4.水利设施
5.雨水调蓄设施
二、上版总体规划及相关专项规划概述
（一）总体规划概述
（二）相关专项规划概要
1.供水专项规划
2.节水专项规划
3.污水专项规划
4.排水（雨水）防涝综合规划
5.防洪专项规划
6.水系专项规划
7.城市绿地系统规划
三、问题及需求分析
（一）存在问题
1.水安全方面：包括暴雨内涝、供水安全保障等。
2.水资源方面：包括水资源量与用水矛盾等。
3.环境方面：城市水系污染问题、初期雨水面源污染、污水再
生利用等。
4.城市防洪与水源涵养方面：水源水质和水量情况，城市周边
区域河湖水系、水库等。
（二）需求分析
1.拟重点解决的问题
2.通过海绵城市建设解决存在问题的优势（经济、技术、管理
等方面）
3.可能存在的风险
四、规划总则
（一）规划依据
1.相关政策文件
2.规范性引用文件
3.其他标准参考
（二）规划原则
（三）规划范围
（四）规划期限
（五）规划目标
1.年径流总量控制率（按住房城乡建设部《海绵城市建设技术
指南》要求）
2.暴雨内涝防治标准（按国家标准要求）
3.城市防洪标准（按国家标准要求）
五、总体思路和规划技术路线
（一）总体思路
（二）规划技术路线
六、市域层面
（一）开发边界管控：保护山水田林湖格局，强化城市开发边界管控。
加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和形态功能，确定城市建设约束性指标。
按照严控增量、盘活存量、优化结构的思路，逐步调整城市用地结构，把保护基本农田放在优先地位，保证生态用地，合理安排建设用地，推动城市集约发展。
（二）水生态：梳理水系湿地，严格划定蓝线绿线，保护水生态。
将现状河流、湖库、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏
感区纳入城市规划区中的非建设用地（禁建区、限建区）范围，并通过蓝线、生态红线等强制性措施加以落实。
（三）水安全：防洪排涝体系构建，开展内涝点和内涝风险防治。
（四）水环境：改造城市河道岸线，治理水体污染，修复水环境。
（五）水资源：雨污水资源化利用
七、城市层面
（一）空间管制
四区划定、建设用地增长边界
（二）建设用地规模：
1.水资源承载力校核
2.生态承载力校核
（三）建设用地布局
（四）海绵城市功能分区
规划分区结合排水系统及其受纳水体的特征进行
（五）分区目标
各片区的海绵城市建设目标应与用地布局、受纳水体环境目标和环境容量、排水服务水平等相适应，满足海绵城市建设总体目标要求。
1年径流总量控制目标
2.径流污染控制目标
3.峰值流量控制目标
4.内涝防治目标
5.雨水资源化利用目标
（六）分区控制指标
1.建成区内
（1）“渗、滞、蓄”：
综合径流系数：
透水铺装率：
下沉式绿地率：
单位面积雨水调蓄池容积：
绿色屋顶绿化面积比例：。
（2）“净”：
城区地表水体水质标准：
城市污水收集率：
城市生活污水集中处理率：
污水处理厂出水水质标准：
（3）“用”：
公共供水管网漏损率：
雨水收集利用量：
污水再生利用率
替代城市供水比例：
（4）“排”：
城市排水防涝标准：
河湖水系防洪标准：
雨水管渠排放标准：
2.建成区外
（1）防洪标准：
城市外部河湖水系防洪标准：
洪水位与雨水排放口衔接关系：
（2）水源涵养：
水源保护区保护比例：
城市水源的供水保障率：
城市水源的水质达标率：
（七）海绵城市重大设施的空间布局和规模
1.水环境及其他自然环境生态恢复和修复
2.水源工程设施
3.防洪工程设施
（八）低影响开发策略和重点建设区域
八、建设工程层面
（一）工程项目布局策略
（二）工程措施选择
（三）系统分析及方案比选
1.系统分析
2.方案比选
（四）主要工程
1.建成区内主要工程
2.建成区外主要工程
（五）建设时序和投资安排
九、规划可行性与效益分析
（一）规划可行性分析
1.与城市总体规划和相关专项规划的关系
2.城市排水防涝、防洪能力和风险分析与评估
3.排水防涝、防洪设施建设标准
4.技术可行性分析
（二）效益分析
1.生态效益
2.经济效益
3.社会效益
十、近期建设规划
十一、保障措施
（一）组织保障
（二）资金保障
（三）管理及制度保障
十二、附件
（一）近期建设任务与投资列表（二）规划附图
规划建设管控制度
一、规划编制
1.在城市总体规划修编中落实海绵城市建设理念
2.在城市控规编制中落实海绵城市的建设要求
3.在相关专项规划中落实海绵城市的建设要求
二、规划管理
1.在地块开发出让条件中落实海绵城市的建设控制要求
2.在“一书两证”发放中审查落实海绵城市的建设要求
三、建设管理
1.将低影响开发设施的施工图审查纳入施工许可发放条件中
2.强化低影响开发设施的施工监理
3.将低影响开发雨水设施纳入竣工验收时重点验收内容
四、维护管理
1.可持续的项目运行维护管理制度。
海绵城市专项规划编制提纲0122
海绵城市专项规划编制提纲摘要简要阐述该规划关键容，包括：规划背景，城市现状分析的结论，海绵城市建设的有利条件，水资源、水环境、水生态、水安全等的现状问题与海绵城市建设需求；海绵城市的建设现状；海绵城市的建设标准、建设策略；海绵城市建设的目标与重点指标；海绵城市建设的总体布局与分期建设时序；近期海绵城市建设区的目标、标准，近期建设的重要项目及投资估算。
海绵城市规划管控体系；海绵城市组织、制度、资金和能力等保障体系。
第一部分规划概述与现状分析1概述1.1城市概况1.1.1区位条件描述城市位置与区位情况。
1.1.2自然地理条件描述区域地形、地貌、地质、气候、河湖水系等基本情况。
1.1.3经济社会概况描述城市人口、经济社会发展情况等。
1.2上位规划概要描述城市总体规划中的相关容，包括城市性质、职能、结构、规模；城市发展战略和用地布局；城市总体规划中与海绵城市规划相关的绿地系统、道路交通、水系、供水、城市、防洪等规划容。
1.3相关专项规划概要重点分析城市供水、排水防涝、污水处理及再生水利用、节水、防洪、水系、绿地系统、竖向、道路交通等与海绵城市规划密切相关的专项规划容。
2现状分析2.1基础分析2.1.1降雨分析城市多年平均降雨总量、降雨天数、降雨的年分布情况等基本降雨特征。
采用不小于30年的降雨进行分析，分析论证本市不同降雨总量控制率对应的降雨量，有条件的地区可以按场次分析，分别分析不同降雨场次频率和不同降雨量总量控制率对应的降雨量。
2.1.2城市下垫面对城市下垫面类型进行解析，按照水体、草地、林地、裸土、道路、广场、屋顶和小区铺装等类型进行分类。
也可根据当地实际情况，选择分类类型。
对城市不透水地面进行分析，确定城市建成区现状不透水地面分布情况与比例。
2.1.3城市面源污染对城市初期雨水污染物的类型、含量、来源等进行分析，分析城市面源污染对河道污染物的贡献率。
2.1.4合流制及其污染识别城市现状合流制区域及排水口、溢流口分布情况，分析城市现状合流制特征及溢流频次等现状合流制溢流污染情况。
海绵城市总体规划范文
海绵城市总体规划范文一、背景介绍随着城市化进程的加快和气候变化的不断加剧，城市面临着日益严重的城市水logging、水质污染等问题。
为了解决这些问题，海绵城市概念应运而生。
海绵城市利用自然系统的原理，通过以自然为师的方式来改变城市的规划与开发模式，以达到雨水的、污水的、洪水的以及其他水资源的循环与延缓释放，实现城市的可持续发展。
本文就海绵城市的总体规划进行详细阐述。
二、总体规划目标1. 建设具有高效的雨水利用系统，减少城市的水logging风险；2.构建全面的污水处理系统，提高城市污水处理的能力；3.建立完善的城市绿地系统和生态网络，增加城市的生态功能；4.推动城市灾害风险管理体系的建设，提高城市的抗灾能力；5.提高城市人居环境质量，改善居民生活品质。
三、总体规划内容1.雨水利用系统建设通过规划不同类型和规模的雨水收集设施，将城市表层径流纳入系统进行收集、过滤和储存，以供灌溉、降低地下水位、补给城市水体等多种用途。
同时，建立雨水渗透系统，将雨水引导到地下水层，提高城市的地下水储存容量。
2.污水处理系统建设建设各类污水处理设施，包括生活污水、工业污水和雨水等的共同处理系统。
采取先进的处理技术，实现二次利用，提高水资源利用率，减少水污染对环境的影响。
3.城市绿地系统和生态网络建设4.灾害风险管理体系建设通过规划防洪设施、调蓄水容量等措施，提高城市的抗灾能力。
通过建设绿色基础设施，提高城市的适应性和恢复力，减少灾难对城市的影响。
5.人居环境质量提升通过规划和落实城市绿化、气候调节、空气净化等手段，改善城市的人居环境质量，提高居民的生活品质。
促进城市生态文明建设，塑造绿色发展的城市形象。
四、实施策略1.加强政策支持，建立相应的法律法规和标准，推动海绵城市总体规划的实施。
2.明确责任分工，各相关部门要积极参与海绵城市总体规划的制定和实施。
3.采用先进的技术手段，提高海绵城市的技术含量和科学性。
4.加强宣传和教育，提高公众的意识和参与度，形成全社会共同参与的合力。
海绵城市专项规划编制大纲教学教材
海绵城市专项规划编制大纲第一部分规划背景与总则一、项目背景二、规划内容1完善海绵城市规划体系2指导海绵城市设计体系3规范海绵城市管理体系三、规划范围四、规划期限五、规划依据1法律法规2相关规范标准3相关规划六、规划原则1生态为本2因地制宜3统筹规划4合理分区七、规划目标1提高城市水环境质量2提高城市雨水资源化利用水平3缓解城市内涝及提高应对超标降雨的能力4优化城市用地空间八、规划思路第二部分项目概况一、城市概况1城市区位2自然条件3社会经济4水资源状况5水环境状况6水安全状况7水生态状况二、上位规划解读第三部分技术路线第四部分中心城区海绵城市建设指引一、中心城区现状概况1自然条件2现状涉水工程体系及设施二、主要问题分析1水环境2水安全3水资源4水生态三、海绵城市建设需求分析1拟重点解决的问题2海绵城市建设对解决现状问题的优势四、建设目标与指标1水生态年径流总量控制率2水环境地表水体水质达标率雨水面源污染削减率3水资源与水资源利用率污水再生利用率4水安全排水防涝标准城市防洪标准5制度建设五、中心城区海棉系统建设格局1自然生态本底分析2大海绵系统建设格局3生态保护策略六、低影响开发雨水系统构建1低影响开发雨水系统建设分区2分区指标计算方法3一级分区指标控制4二级分区指标控制率及建设指引七、水环境综合治理策略1水环境污染成因分析2水环境治理目标3水环境综合治理策略4水环境综合治理方案减污方案：通过低影响开发建设模式，从源头着手削减污染产生截污方案：完善中途管网收集系统，减少污染溢流频率加快管网不完善地区管道建设工程，提高污水收集率完善合流制管道截污工程，减少污水溢流频率污水方案：通过建设生态净化和工程治污措施，加强末端治理能力建设海绵驳岸建设滨水生态湿地，改善水体水质环境就地解决排水口初雨和污水溢流问题，缓解排水管网压力优化污水处理厂运行水平，提高污水处理能力控污方案：加大排污监管力度，严格限制偷排乱排行为分散污染源整治重点污染产业整治违规排污企业整治八、建设时序1近期建设重点2中远期建设重点九、相关规划衔接建议第五部分分区海绵城市建设指引1现状概况地形地貌与水系现状现状涉水工程设施情况前期工作基础2主要问题水安全水资源水环境水生态3建设目标4一级分区及指标分解5二级分区及指标分解6低影响开发设施规模估算第六部分重点项目设计指引1低影响开发设施类型及其技术特点透水铺装（适用性、优缺点）下沉式绿地（适用性、优缺点）生物滞留设施（适用性、优缺点）湿塘（适用性、优缺点）雨水湿地（适用性、优缺点）蓄水池（适用性、优缺点）雨水罐（适用性、优缺点）植草沟（适用性、优缺点）绿色屋顶（适用性、优缺点）2道路与广场设计要点雨水控制利用技术流程3建筑与小区设计要点雨水控制利用技术流程4山体与绿地设计要点雨水控制利用技术流程第七部分保障措施1组织保障成立海绵城市建设领导小组明确部门工作职责2融资机制保障预算内资金安排推进PPP融资模式加强争取政策性贷款3管控制度保障。
海绵城市规划方案
海绵城市规划方案引言海绵城市是一种以生态为基础，借鉴海绵的吸水特性来处理城市雨水、洪水和污水的管理系统。
它是一种可持续发展的概念，旨在提高城市的适应能力，减少洪水和水污染的风险，并改善城市的生态环境。
本文将介绍海绵城市规划方案，包括规划目标、关键原则和主要措施。
规划目标海绵城市规划的主要目标是减少洪水和水污染的发生，并提高城市的适应能力。
具体规划目标如下：1.减少洪水风险：通过改善城市排水系统、增加雨水收集设施等措施，减少洪水的发生和影响。
2.提高城市生态环境：通过增加绿地、湿地等自然景观，改善城市的生态环境，提高空气质量。
3.降低水资源的消耗：通过采用雨水收集、雨水回用等措施，减少对传统水资源的需求。
4.保护水体生态系统：通过减少污水排放、增加污水处理设施等措施，保护城市周边水体的生态系统。
关键原则海绵城市规划需要遵循以下关键原则：1.自然与人工相结合：从自然系统中汲取灵感，并将自然元素与城市建设相结合，形成自然和人工的有机整合。
2.高效运营与综合管理：通过高效运营和综合管理，使不同的城市功能得到最大程度的优化，包括雨水收集、环境改善等。
3.多元化措施与策略：采用多元化的措施和策略，包括建筑物绿化、道路渗水、雨水收集等，以适应不同情况下的需求。
4.可持续发展：以可持续发展为基础，提高城市的自身适应能力，并减少对环境的影响。
主要措施为了实现海绵城市规划的目标，我们将采取以下主要措施：1.混合用途发展：将城市土地用途规划中的混合用途成为基本原则，以减少交通需求、节约能源和促进人与人之间的交流。
2.绿色基础设施建设：增加城市内的绿地、湿地等自然景观，以增加水体的自然保护和城市生态系统。
3.雨水收集和利用：建立雨水收集系统，将雨水用于灌溉、冲厕以及城市景观等用途，减少对传统水资源的需求。
4.污水处理与回用：建设污水处理设施，将污水经过处理后用于灌溉、冲厕等非饮用水用途。
5.道路渗水和绿化：在城市道路中采用渗水材料，增加道路绿化和雨水渗透，减少城市排水系统的负荷。
海绵城市专项规划编制提纲0122
海绵城市专项规划编制提纲摘要简要阐述该规划关键内容, 包括: 规划背景, 城市现状分析的结论, 海绵城市建设的有利条件, 水资源、水环境、水生态、水安全等的现状问题与海绵城市建设需求；海绵城市的建设现状；海绵城市的建设标准、建设策略；海绵城市建设的目标与重点指标；海绵城市建设的总体布局与分期建设时序；近期海绵城市建设区的目标、标准, 近期建设的重要项目及投资估算。
海绵城市规划管控体系；海绵城市组织、制度、资金和能力等保障体系。
第一部分规划概述与现状分析1概述1.1城市概况1.1.1区位条件描述城市位置与区位情况。
1.1.2自然地理条件描述区域地形、地貌、地质、气候、河湖水系等基本情况。
1.1.3经济社会概况描述城市人口、经济社会发展情况等。
1.2上位规划概要1.3描述城市总体规划中的相关内容, 包括城市性质、职能、结构、规模；城市发展战略和用地布局；城市总体规划中与海绵城市规划相关的绿地系统、道路交通、水系、供水、城市、防洪等规划内容。
1.4相关专项规划概要重点分析城市供水、排水防涝、污水处理及再生水利用、节水、防洪、水系、绿地系统、竖向、道路交通等与海绵城市规划密切相关的专项规划内容。
2现状分析2.1基础分析2.1.1降雨分析城市多年平均降雨总量、降雨天数、降雨的年内分布情况等基本降雨特征。
2.1.2采用不小于30年的降雨进行分析, 分析论证本市不同降雨总量控制率对应的降雨量, 有条件的地区可以按场次分析, 分别分析不同降雨场次频率和不同降雨量总量控制率对应的降雨量。
2.1.3城市下垫面2.1.4对城市下垫面类型进行解析, 按照水体、草地、林地、裸土、道路、广场、屋顶和小区内铺装等类型进行分类。
也可根据当地实际情况, 选择分类类型。
2.1.5对城市不透水地面进行分析, 确定城市建成区现状不透水地面分布情况与比例。
2.1.6城市面源污染2.1.7对城市初期雨水污染物的类型、含量、来源等进行分析, 分析城市面源污染对河道污染物的贡献率。
海绵城市方案纲要
海绵城市方案纲要海绵城市方案纲要1. 前言海绵城市是应对城市化带来的水资源短缺、水环境恶化、城市洪涝灾害等一系列水问题所提出的城市治理理念和方法。
海绵城市旨在保护和改善城市水环境，提高城市对水资源的利用效率，减轻城市洪涝灾害影响，并提高城市的生态、经济和社会效益。
本方案纲要旨在提出海绵城市实践方案，为海绵城市建设提供基本框架和实践指南。
2. 海绵城市概述海绵城市是一个载体多元化，功能多样化，既满足城市发展需要，又保护水环境、减少洪涝灾害的城市。
其核心理念是“以自然为师，利用自然”，通过模拟自然水文循环的方式，使城市在水资源管理和调控方面实现“多级利用、综合管理、减少排放、低碳节能”的目标，最终实现和谐可持续发展。
3. 海绵城市构建（1）构建生态系统在城市规划和建设中，应大力支持和发展城市生态系统服务，加强城市生态系统的保护和修复，从而确保城市生态系统的稳定性和健康性。
（2）科学规划城市排水系统在城市排水系统的建设中，除了传统的排水设施外，应结合地形地貌特点，采用更为科学合理的降雨收集、净化、分配和利用方案，优先考虑雨水的自然排放和对地下水的补给作用。
（3）提升城市绿化率城市绿化是海绵城市建设中的重要一环，应在城市规划和建设中将绿色要素纳入考虑范围，建立完善的绿化体系和植被覆盖率监测体系，提高城市绿化覆盖率。
（4）重视城市灾害防治在城市防洪处理中，应尽量避免盲目地进行人工工程建设，而是更加科学地引导水文流动，调整城市生态系统功能，提高城市抗洪能力。
（5）鼓励城市居民参与在海绵城市建设中，应鼓励城市居民积极参与，互相学习和交流，培育和扩展居民在海绵城市建设中的能力，共同努力推动海绵城市在当地的推广和实施。
4. 海绵城市建设策略（1）提升总体保障水平在海绵城市建设中，应加强水资源总体保障能力，推进水资源配置的科学化、均衡化和优化化，为海绵城市建设提供充足的水资源支撑与保障。
（2）加强水系治理在海绵城市建设中，应加强城市水系建设与治理，推进城市雨水收集、净化、储存、利用和污水处理方案的不断优化和完善。
系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案编制大纲
附件2系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案编制大纲（供参考）为系统化全域推进海绵城市建设，在组织领导、工作机制、政策措施等方面形成具有示范意义的经验，带动其他城市稳步推进海绵城市建设，制定本大纲。
一、基本情况（一）城市基础特征。
简述本市地形地貌、山水格局、水文地质、气候特征等。
（二）城市建设有关情况。
简述本市经济社会、人口、用地情况，以及城市防洪排涝设施建设等情况。
二、已开展的工作和成效从以下方面简述已经开展的海绵城市建设工作：（一）海绵城市建设的组织领导、工作机构或协调机制建立情况。
（二）海绵城市建设专项规划编制和实施情况；相关地方标准制定情况。
（三）海绵城市建设相关的法律法规、政策制度文件制定和实施情况，包括规划建设管控制度、设计施工、工程质量控制、验收管理、运行维护、投融资等方面。
（四）城市内涝治理、防洪达标提升、黑臭水体治理、污水处理提质增效、非常规水资源利用等方面已开展工作及成效。
（五）海绵城市建设方面的投融资情况。
包括：财政投入、社会资本引入、建立收费制度等。
（六）海绵城市建设评价机制建立情况，评价工作开展情况。
（七）落实海绵城市建设理念相关工程项目实施情况和效果。
三、拟解决的主要问题坚持问题导向和目标导向，深入剖析本城市在水方面的问题，从提升城市排水防涝能力、防洪减灾能力、治理黑臭水体及防止返黑返臭、提升污水处理厂进水浓度和污染物收集效能、加大非常规水资源利用等方面，提出拟通过海绵城市建设要解决的主要问题。
四、工作思路（一）工作目标。
以海绵城市建设为统领，突出问题导向，聚焦城市内涝治理、城市黑臭水体治理和污水处理收集效能提升，围绕高质量发展的要求，构建健康的城市水循环系统，提高城市的承载力宜居性包容度、人民群众获得感幸福感等角度，提出到示范期末拟实现的目标。
（二）指标体系。
因地制宜将工作目标分解形成内涝防治、防洪达标提升、雨水和再生水资源化利用、城市生活污水集中收集率、海绵城市建设满意度等方面的量化指标，以及制度和机制方面的定性指标。
海绵城市规划编制大纲
海绵城市建设需求宏观层面：以目标为导向，使海绵城市建设与生态文明建设、新型城镇化、建设宜居城市和低碳城市相协调统一；以海绵城市为抓手，提升城市基础设施建设水平，解决城市发展中存在的水方面问题。
微观层面：以问题为导向，解决具体问题。
（1）水安全建设：解决城市内涝问题（2）水环境建设和水生态建设：解决城市黑臭水体和环境问题（3）水资源建设：加大雨水资源化，提升非常规水资源利用水平（4）水文化建设：突出本地文化特色，使得城市建设记得住“乡愁”具体落实：从水资源、水安全、水环境、水生态、水文化几个方面，落实“渗滞蓄净用排”的海绵城市建设方针。
海绵城市专项规划的编制目的在宏观尺度：明确山水林田湖的保护格局，明确哪里能建、哪里要保护。
在城市尺度：明确海绵城市推进的具体路径；分析城市问题，以问题为导向提出老城区系统方案（工程、指标）；研究城市未来发展方向，以目标为导向提出新城区方案（工程、指标）；划定管控分区，提出规划规划管控体系；分析建设适宜性，明确海绵城市适宜设施。
海绵城市专项规划编制大纲及要点【其中的对应部分请参考住建部印发的“海绵城市专项规划编制暂行规定”中第三章第十三条】第一部分规划概述与现状分析【对应：(一) 综合评价海绵城市建设条件。
分析城市区位、自然地理、经济社会现状和降雨、土壤、地下水、下垫面、排水系统、城市开发前的水文状况等基本特征,识别城市水资源、水环境、水生态、水安全等方面存在的问题。
】1 概述1.1 规划背景1.2 城市概况1.3 上位规划概要1.4 相关专项规划概要2 现状分析2.1 基础特征分析：降雨、城市下垫面（不透水面积的空间分布）、城市面源污染、合流制及其污染、土壤、地下水、城市开发前水文特征分析（产汇流，降雨平衡）2.2 问题识别与需求分析：水生态、水环境、水资源、水安全、水文化、需求分析2.3 海绵城市建设的优劣势分析第二部分规划总论与总体思路【对应：(二) 确定海绵城市建设目标和具体指标。
海绵城市及规划方案
海绵城市及规划方案一、定义海绵城市，是将城市规划与建设中的生态环境保护、水资源利用、水灾防治和水环境治理有机地结合起来，将城市打造成为一个“海绵”，能够自主调节水环境，适应自然灾害，提高城市生态与环境质量的城市。
二、规划方案包1.径流控制：海绵城市规划方案包中的核心内容之一是完成径流控制。
该计划考虑环境极端情况下的最大径流率，为城市提供适当的存储空间，保留雨水，并重视优质水的保存。
规划中的方案包括：雨水花园、雨水沉淀池、生物滞留池、湿地休闲区、排水系统和地下水蓄水池等。
2.生态环境保护：生态环境保护是海绵城市规划方案包的另一个关键领域。
规划方案应包括森林、湿地、城市公园等自然和人工生态系统的建设，以提高城市环境质量。
此外，规划还应探讨有益物种的栖息地，例如，城市屋顶上的绿色空间可以为鸟类生存提供新的机会。
3.水灾防治：海绵城市规划方案包是城市防洪的一个关键方法。
通过增加绿色基础设施、利用生物滞留池吸收多余的雨水、建设防洪堤等方式来降低洪灾的风险。
另外，规划方案包中的安全通道与停车场等也会受到特别的考虑，以应对可能发生的区域洪水。
4.水环境治理：海绵城市方案包应涵盖多种水环境治理技术。
例如，雨水花园可净化雨水，生物滞留池可以去除有害物质。
这些技术维护优质水的供应，但还可以减少雨水冲刷下井的数量，提高水资源的有效性。
三、相关国家法律1.加拿大：Vancouver 城市降雨管理条例；2.法国：Paris 海绵城市示范区项目；3.美国：德克萨斯州的Arlington海绵城市规划；4.澳大利亚：Campaspe Shire 海绵城市策略；5.英国：曼彻斯特城市水资源管理策略。
其中，加拿大的Vancouver 城市降雨管理条例是领先于其他国家的，规定所有的新建和重建建筑必须采用可持续水资源措施，包括绿屋顶、雨水花园、生物滞留，以及排水形状的设计。
四、优缺点1.优点：（1）保护生态环境: 海绵城市的规划减少了城市内的灰色空间，增加了绿色空间，增强了城市自然环境保护，提高了城市环境质量。
海绵城市建设总体规划大纲
海绵城市建设总体规划大纲一、城市基本概况（一）自然地理和社会经济1.自然地理：重点分析下垫面等。
2.社会经济（二）降水、径流及洪涝特点1.降雨特点：包括年降雨量、短历时降雨规律等。
2.径流特征3.洪涝特征（三）水资源状况1.水资源总量2.水资源开发现状（四）水环境质量状况1.现状水体环境2.水源地分布（五）现状工程体系及设施情况1.供水设施2.污水收集和处理设施3.排水防涝设施4.水利设施5.雨水调蓄设施二、上版总体规划及相关专项规划概述（一）总体规划概述（二）相关专项规划概要1.供水专项规划2.节水专项规划3.污水专项规划4.排水（雨水）防涝综合规划5.防洪专项规划6.水系专项规划7.城市绿地系统规划三、问题及需求分析（一）存在问题1.水安全方面：包括暴雨内涝、供水安全保障等。
2.水资源方面：包括水资源量与用水矛盾等。
3.环境方面：城市水系污染问题、初期雨水面源污染、污水再生利用等。
4.城市防洪与水源涵养方面：水源水质和水量情况，城市周边区域河湖水系、水库等。
（二）需求分析1.拟重点解决的问题2.通过海绵城市建设解决存在问题的优势（经济、技术、管理等方面）3.可能存在的风险四、规划总则（一）规划依据1.相关政策文件2.规范性引用文件3.其他标准参考（二）规划原则（三）规划范围（四）规划期限（五）规划目标1.年径流总量控制率（按住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》要求）2.暴雨内涝防治标准（按国家标准要求）3.城市防洪标准（按国家标准要求）五、总体思路和规划技术路线（一）总体思路（二）规划技术路线六、市域层面（一）开发边界管控：保护山水田林湖格局，强化城市开发边界管控。
加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和形态功能，确定城市建设约束性指标。
按照严控增量、盘活存量、优化结构的思路，逐步调整城市用地结构，把保护基本农田放在优先地位，保证生态用地，合理安排建设用地，推动城市集约发展。