产城融合发展路径探索——以丰台区河西地区为例

1094.4 水暖安装工程的施工质量管理为了有效控制管道工程项目建设成本，在施工过程中，管理者应该将标质量施工规范、设计要求和法律法规的基本依据，施工过程中的质量控制放在首位，严格的规则和法规的实施，做到开始报告，做到开工有报告、施工有措施，技术有交底，材料备有试验报验，检验批有验收有签字，隐蔽工程有检查有签字，关键部位有旁站。

严把材料、设备、半成品进场关，确保工程质量。

4.5水暖安装工程的文件、材料备案管理在水暖安装工程中的文件、资料可以反映具体实施和施工的具体实施情况，并对其相关数据进行总结，对排除不必要的开支在建设支出方面有很好的效果。

当水暖安装时，施工管理人员应在施工条件统计和详细记录，包括施工技术，施工材料和设备的管理，做好相关数据和文件的保存，并记录相关信息，为建设工程项目管理信息系统。

在上述数据的统计分析，我们应该认真遵守有关施工质量标准、施工行为管理指引（如施工管理、施工和施工管理记录），施工中的质量管理记录，等等，对实时数据记录的规定，不能做虚假报道相反对施工资料的事实。

4.6施工项目的水暖成本控制建筑工程水暖成本控制是指对人力资源的支出，包括物质资源和费用开支的成本形成过程中所消耗的开支，加强管理，控制在计划成本范围的支出，并消除浪费的流失现象，以保证成本目标的实现。

只有通过控制各环节的成本，才能够有效地降低整体成本。

良好的成本控制是提高经济效益起着关键性的作用，在控制成本的过程中必须结合工程的实际情况，采取有效措施，不能盲目照搬其他项目的经验的整个项目，只有根据根据实际情况制定具体的成本控制计划，从而将使项目成本得到有效控制。

参考文献：[1]张新强.浅析建筑工程水暖安装出现的问题及对策[J].江西建材,2016,03:108+110.[2]刘兆娟,张立红.探析建筑工程中水暖安装造价管理的有效措施[J].门窗,2016,05:73.[3]邵莉莉.关于住宅工程水暖安装预算中突出问题的探讨[J].江西建材,2016,18:256.[4]金余,孙立杰.浅谈建筑水暖工程的造价控制要点[J].科技与企业,2014,09:22.[5]刘斌斌.建筑工程中水暖安装施工技术问题的探究[J].黑龙江科技信息,2014,28:191.[6]杨晶,王丽艺.水暖工程造价管理分析[J].四川水泥,2015,01:77.产城融合发展路径探索——以丰台区河西地区为例王 亮 陈育霞北京市工程咨询公司 北京 100031摘 要：在现有普通边缘城市分离的现象，北京市城市中心区在丰台区河西地区为例，分析了现有的工业发展和城市化进程的加快，城市发展的矿业生产一体化的优势，空间布局优化，探索城市一体化的发展路径，为城市中心城市生产的启示边缘区域的一体化发展的期望。

关键词：城镇化；产城融合；空间格局;发展路径中图分类号：F299 文献标识码：A 正文：近年来，在中国许多地区加快工业化和城市化的过程中，对分离的生产现象的出现，包括规划理念的偏差的主要原因，建设策略是不合适的，治理制度不衔接等等[1]。

产城融合在中国的产业结构的背景下，对转型背景下的消费结构和对分离的思想发展升级[2]，它的内涵是布局与功能的融合，城市与工业的融合，居住与就业的融合，生产与服务的互动，经济与环境的协调[3]，核心是使产业结构符合城市发展定位[4]，本质是以生产兴城，促进城市生产，城乡一体化，基本解决了生产城市，工作生活和其他问题分离的问题。

北京在产城融合发展实践中，往往更关注产业发展，对空间和社会维度关注较弱[5]。

丰台是城市的六大区域，是一个非资本功能外向易用的地区，但河西地区的工业和城市功能发展本身相对落后，面临着充城市发展和产业定位的功能。

本文以河西地区为例，探讨了城市边缘区的发展路径。

一、发展现状河西地区是指丰台区永定河以西的区域，位于北京西南，北接石景山，南连房山，东临永定河，包括长辛店、王佐两个镇和长辛店、云岗两个街道，总面积125.82平方公里。

图1 河西地区区位图1101.经济实力逐渐增强依托中关村丰台公园西侧的载体，在轨道交通领域的河西地区，军民一体化，节能环保继续增长；随着北宫国家森林公园的旅游资源，生态发展，展览的帮助下，医疗卫生等行业，并已举行的美丽公园和世界种子大会的生态效益转化为经济效益。

2.城乡建设不断完善面积260多公里的公路，主要交通走廊为北京高速和六环路，地铁14号线有两个车站在该地区。

卫生设施的运作包括在专业管理系统，管理的有效性，河流管理的有效性，供水和供热能力已提高。

学校、医院、文化、养老等设施不断完善。

3.城乡一体化发展迅速河西地区常住人口23万5000，常住人口城镇化率为75.7%，户籍人口为17万，户籍人口城镇化率为74.9%。

通过发展技能培训，提高人民岗位对接的匹配率，依托园区世博会，世界各地的种子大会来刺激当地农民就业。

基本社会保险实现全覆盖，社会保障待遇水平逐年提高。

4.生态环境建设效果显著河西地区在北京市，第二个绿化带，是首都的西南生态屏障。

五第十二年“期间，河西地区主要环保项目由中水和配套管网建设，填埋改造，河流和湖泊水管理，有效地提高了城市和农村环境质量。

二、发展过程中存在的问题河西地区虽然在经济发展、城乡建设、生态保护等方面取得了一定的成就，但在产业结构调整、人口与环境之间的矛盾等方面仍存在着诸多问题。

1.产业结构不合理，“调结构、促转型”压力较大一个较低的发展水平，是优化发展现代农业的迫切；军工企业生产的特点是明显的，但对经济的贡献是有限的；三产业发展基础较好，但尚未形成有竞争力的产业体系。

产业结构不合理，产业发展，技术人员短缺，创新和融资进展缓慢。

2.城乡发展相对滞后，公共服务供给水平急需提高轨道交通、公交车站等较小的覆盖范围，电加热的供水能力不能完全满足居民的需求，一些基础设施设备老化，基本公共服务设施不完善。

优质公共服务资源稀缺，只有3个重点学校，1个优质医疗资源，7个优质公共文化资源和1个优质公共体育资源。

3.体制机制尚不健全，阻碍基层和农村地区发展基层地区和农村发展的体制和机制不完善。

集体产权制度不完善，不利于集体土地和集体资产的开发利用；农村金融体系过于简单，融资渠道缺乏；税收制度不完善，产权不匹配。

4.资源承载能力有限，人口增长加大资源环境压力部分资源严重短缺，已达到极限承载能力。

供水能力难以满足基本生态用地的需求，平均每年减少2.3平方公里，严重的水土流失。

在资源和环境的压力增加，2010-2014年人口快速增长，常住人口从21万6000增加到23万5000，年均增长2.1%。

三、产城融合发展所具备的优势中关村丰台园西区享有先行先试政策，土地资源丰富，文化旅游资源丰富，为全市生产一体化发展提供优势。

1.中关村丰台园作为国家级科技园区，具有政策先行先试和科技创新等方面的先天优势作为中关村国家创新示范区的重要组成部分，丰台公园，享受“1 + 6”、“四”等一系列的试点政策。

丰台西部将成为河西地区经济发展的新引擎和主战场。

2.河西地区可利用土地资源丰富，为产城融合优化空间布局提供了充足的空间载体建设用地的使用是河西面积13.34平方公里，占全区总土地资源41%可用于建筑，主要集中在丰台区域内的园区及周边地区，可以满足河西地区建设的要求。

3.河西地区产业发展潜力较大，为产城融合示范区建设提供强大的推动作用在轨道交通、军民融合、旅游会展等领域，河西地区发展潜力大，与首都功能定位，也符合市场发展方向，产业的优势和巨大的发展促进园区建设。

4.河西地区文化旅游资源丰富，为产城融合示范区建设提供必要的配套设施河西地区有灵山等自然景区数以千计，以及长辛店镇店与其他文化旅游景点。

近年来，这两个镇政府为旅游业的发展提供了大量的资金支持，也促进了配套设施的不断完善。

四、发展路径探索研究指出，为了优化区域空间布局，在10-15公里，距离城市中心区，通过小城镇疏散城市功能有序分工太近，发挥小城镇吸纳生产、生活，实现产业集群的有效整合城市化[6]。

河西区，两条街，两个城镇有这样的区位优势。

1.优化空间发展格局，推进产城融合发展按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的原则，建设工业园区、生态保护区、综合服务区、人口聚集区、国际会展区。

（1）产业集聚区依托丰台公园西侧，航天科工集团、北宫森林公园和其他资源，对现代服务业的形成和高端装备制造产业集群，航天科技研发产业集聚，提升传统产业和文化休闲旅游产业集聚区的转型。

（2）生态保护区西部山区的转移，通过调整工矿企业，转移分散的村庄和企业，形成生态保护区，主要包括森林公园、风景区、河流廊111道和基本农田面积。

（3）综合服务区在工业和商业，产业集聚区内的税收、金融等综合服务中心建设，人口集中地区，商业建筑，休闲娱乐设施的复杂，长辛店生态城的建设，长辛店镇镇三综合服务区。

（4）人口集聚区基于产业发展空间和生态廊道空间的释放，通过居住融合，逐渐形成了王佐，长辛店两镇中心镇，北，南，和大灰厂四住宅群体人口集聚。

（5）国际会展区依托青龙湖国际项目会有佛教、休闲、亲水、军事、婚纱、儿童、滨湖建设等八个体育主题公园建设，办公区、国际贵宾俱乐部，将核心商业区、文教区、中国欧洲国际健康产业示范区和国际时尚硅谷六个功能区。

2.加强基础设施建设，切实保障和改善民生以“城市规划”的帮助下，基础设施项目，提高承载能力，实现河西地区；轨道交通，有轨电车，联络线和区域循环道路网络建设；清洁水项目的实施，再生水和污水处理厂等一批水、电、气、热，提高长辛店运行保障能力；加快棚户区改造，南宫养老服务中心等一批重大民生工程，切实保障和改善民生。

3.注重生态环境保护，促进低碳循环发展根据河西地区生态保护的功能定位，严格从源头控制，加强污染控制，防范环境风险，处理好经济发展与生态环境保护的关系。

（1）加强生态环境建设，提高资源利用效率加快流域水管理的实施，提高污水处理能力；园博园建设的成功经验，加强对国有和集体所有的废弃矿山治理和修复；对自然资源的利用和创新，提高资源利用效率。

（2）提高产业准入门槛，发展绿色生态产业依据《北京市新增产业的禁止和限制目录》，禁止新的产能落后，高污染，高耗能企业，提高高端工业和生态环境的比例，使绿色生态产业已成为经济的重要支柱。

（3）落实生态指标体系，推进低碳循环发展将长辛店生态城建设成为集产业园区、生态社区、滨河景观区于一体的城市综合功能新区，重点发展绿色建材、金融、节能环保等高附加值产业。

4.促进产业集聚发展，构建现代产业体系产业集群可以有效地促进区域创新发展，河西地区要准确把握科技创新中心的资本定位，依托现有资源，促进产业升级和产业集群发展。

（1）推动高新技术产业发展依托丰台园区的研发优势和政策优势，发展高新技术产业。