事业单位经济责任审计的内容与方法
经济责任审计的责任界定以及主要审计要点方法
经济责任审计的责任界定以及主要审计要点方法何㊀壹摘㊀要：经济责任审计的责任界定，是审计过程中的难点和重点，结合审计内容的审计方法，明确审计责任界定思路，从审计内容发现问题，确定领导的经济责任㊂关键词：经济责任审计；责任界定；审计内容；审计要点一㊁经济责任界定的原则（一）权利责任一致原则国有企业领导人拥有的组织㊁协调和控制权应与其承担的经济责任相匹配，既不能有权无责，造成界定缺失，也不能有责无权，造成权利责任不对等㊂对于权责一致的理解应该包含以下三个方面：第一，按照领导人员职权范围确定权利责任关系；第二，按照领导任职时间范围，明确权利责任的时间属性；第三，按照谁做出决策谁负责的原则确定权责关系㊂（二）证据确定原则经济责任审计中，审计证据不仅要用于说明审计事项与相关既定标准的相符程度，也是界定领导人承担何种责任的依据，因此，在审计中获取充分适当的审计证据尤显重要㊂审计人员在证据获取中，除了要坚持实事求是和客观公正外，应对获取的审计证据反复推敲细节㊂针对审计中发现某一问题，审计证据应包含事件的起因㊁经过㊁结果获取完整的证据链条㊂为最终确定被审计人员承担责任起到强有力的支撑作用㊂（三）重要性原则审计人员进行经济责任的工作中，要重视重要性原则，其中包含审计人员如何科学合理的对重要性水平进行判断，既包含对会计报表层次的重要性判断，也包含有对责任界定标准的相关重要性进行判断㊂经济责任的相关规定虽然对直接责任和领导责任做出了明确规定，但是对 重大经济事项 等定性方面未做出明确规定，审计人员很难站在客观的角度去判断问题，进而使得责任界定的结果在公正性以及客观性方面有所欠缺㊂审计组项目负责人应当根据被审计单位的实际情况，从 量和性 上给予审计人员予以指导㊂（四）坚持依法性原则审计人员在经济责任审计中，必须坚持客观公正㊁实事求是，做到以事实为依据，以法律为准绳，力求全面㊁准确㊁科学地评价领导干部的功过是非，正确认定应负的主管责任和直接责任㊂对于领导干部侵占国家资产㊁违反廉政规定㊁违纪问题必须在充分掌握证据的基础上依法判定，不得有任何纵容㊁隐瞒或任意扩大等不当行为㊂二㊁经济责任审计责任界定方法（一）明确界定思路，严格按照规定执行根据中办国办印发‘党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定“，直接责任和领导责任具有顺序性和排他性，同时，审计问题只能界定承担其中一种责任，不能出现同时承担两种责任的模糊的情况㊂因此，审计发现的问题按照规定应在直接责任和领导责任中予以明确㊂在对领导人员履行经济责任过程中存在的问题定性承担责任时，应充分考虑领导人员分工㊁决策过程㊁实际执行过程㊁历史背景以及特定事项的管理因素等综合考虑，评定领导所承担的责任㊂根据规定，领导干部对履行经济责任过程中下列行为应当承担直接责任：（１）直接违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定的；（２）授意㊁指使㊁强令㊁纵容㊁包庇下属人员违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定的；（３）贯彻党和国家经济方针政策㊁决策部署不坚决不全面不到位，造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（４）未完成有关法律法规规章㊁政策措施㊁目标责任书等规定的领导干部作为第一责任人（负总责）事项，造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（５）未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下，直接决定㊁批准㊁组织实施重大经济事项，造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（６）不履行或者不正确履行职责，对造成的后果起决定性作用的其他行为㊂下列行为承担领导责任：（１）民主决策时，在多数人同意的情况下，决定㊁批准㊁组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（２）违反部门㊁单位内部管理规定造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（３）参与相关决策和工作时，没有发表明确的反对意见，相关决策和工作违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定，或者造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（４）疏于监管，未及时发现和处理所管辖范围内本级或者下一级地区（部门㊁单位）违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定的问题，造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（５）除直接责任外，不履行或者不正确履行职责，对造成的后果应当承担责任的其他行为㊂（二）严格界定责任流程按照审计人员分工和审计准则对审计复核要求，首先，审计人员是审计工作的主体，在审计过程中，对发现的问题应掌握全面的信息，深入了解，应对领导人应承担的责任进行初步判断㊂其次，主审作为项目负责人，审计业务的主要负责以及业务上不仅要发挥指导作用，同时应在审计人员初６５财经论坛Һ㊀步判断的基础上进行复核，并结合审计证据对审计问题进行定性分析㊂审计组长应当召集审计组成员对发现的审计问题，在充分讨论的基础上，得出审计组关于责任界定的审计意见，并组织被审计人员，被审计单位或其他相关部门沟通㊂最后根据沟通意见组织审计组人员完善审计底稿，在充分适当的审计证据前提下，出具审计报告，明确责任界定㊂三㊁主要审计内容审计要点按照规定，经济责任审计主要内容包含领导干部任职期间国有资产㊁国有资源的管理㊁分配和使用为基础，以领导干部权力运行和责任落实为重点，充分考虑领导干部管理监督需要㊁履职特点和审计资源等因数，依规依法确定审计内容㊂国有企业经济责任审计的主要内容审计要点应当从以下几个方面入手㊂（一）贯彻执行党和国家经济方针政策㊁决策部署情况（１）围绕党和国家重大经济工作方针政策和决策部署，确定审计重点内容和对象，审查被审计单位对重大政策措施的贯彻落实情况㊂（２）以资金㊁项目㊁政策和重大改革任务推进情况为重点，关注被审计单位是否制订具体的落实措施，相关落实措施的具体内容及其分解㊁组织落实情况㊁执行进度以及取得的实际效果等㊂（３）审查上级重大政策举措是否落实㊁预定目标和效果是否按照预定的计划完成㊂（４）查找影响重大政策措施落地的关键环节，分析政策措施落实过程中面临的困难，及时发现有令不行㊁有禁不止的行为及出现的新情况㊁新问题，分析原因并提出建议，促进上级各项重大政策措施有效实施和发挥作用㊂（二）企业发展战略规划的制订㊁执行和效果情况（１）企业发展规划是否经过了必要的审批程序㊂（２）企业战略规划是否符合企业实际情况，与上一阶段相比是否有一定的延续性，是否存在不切实际的跃进式规划㊂（３）是否建立了动态开展企业发展战略规划的执行效果与规划预期的差异分析工作的机制，是否对战略规划的执行影响因素开展过深层次的原因分析㊂（三）重大经济事项决策㊁执行和效果情况（１）企业是否按照要求制订了重大事项的权限制度，审查制度是否具有合理性㊂（２）关注重大事项的决策制度，是否依法依规决策㊁集体决策㊁民主决策，是否按照规定的决策程序议事，决策会议召开是否符合应到会人数要求，会议记录是否完整㊁详细并存档备查㊂（３）关注重大经济决策制度的效果是否决策后组织实施，是否达到预期的目标，是否对决策执行情况进行有效监督检查和责任追究㊂（四）企业财务的真实合法效益，风险管控情况，境外资产管理情况，生态环境保护情况（１）被审计单位是否准确完整地记录了经济事项的发生，有无随意变更或滥用会计估计㊁会计政策，故意编造虚假利润等问题㊂（２）会计账簿记录与实物㊁款项和有关资料是否相符㊂（３）在财务收支审计基础上，审查企业成本效益和预算完成情况，揭示企业在增收节支㊁预算管理等方面问题㊂参考文献：［１］刘宇．经济责任审计的责任界定原则与方法［Ｊ］．中国内部审计，２０１８（１）：５３－５５．［２］李依琳．国有企业领导人经济责任审计责任界定研究［Ｄ］．北京：首都经济贸易大学，２０１５．［３］徐福存．浅析领导干部任期经济责任审计存在的问题及对策［Ｊ］．商业经济，２０１３（１１）：９２－９３．作者简介：何壹，四川能投新城投资有限公司㊂（上接第５５页）酒店不断配备更新智能控制的灯光㊁音响㊁水电气热等设备，根据实际情况进行智能监控与感应调节，能够有效节约能源，减少碳排放量，实现绿色环保；加大智能科技在餐饮以及办公设备方面的投入，实现无纸化菜单和无纸化办公，确保酒店实现可持续的发展㊂因此，为实现酒店的可持续发展，就要从科技入手，加大各方面的智能科技投入力度，借助高科技手段让酒店在低碳㊁节能㊁环保等方面的目标成为可能，从而通过智慧酒店建设促进酒店的可持续发展㊂（三）创新管理模式立足长远发展智慧酒店建设不仅仅针对酒店外部顾客，从酒店内部的角度出发，智慧化管理模式的创新及应用对于酒店的综合实力提升具有至关重要的意义㊂采用智能监控的手段增强对员工的督查，进一步提升员工工作效率，提高酒店服务质量㊂同时，利用智能科技精确统计分析员工的工作情况，对员工进行精准化的绩效考核，增强工作积极性和主动性，充分调动酒店内部发展动力，立足于实现长远的可持续发展㊂（四）突出个性需求打造品牌竞争力智慧酒店对服务和营销提出了更高的要求，改变以往同质化严重的现象，智慧酒店更加注重个性的凸显㊂充分利用大数据信息系统分析市场消费群体，进行精准化的市场定位，针对不同顾客的需求特征提供个性化的服务㊂并进一步完善酒店信息管理系统，加大管理系统中科技要素的投入，对顾客信息及反馈进行及时的记录㊁分析与更新，让酒店在记住 顾客的同时，也能够让顾客 记住 酒店，借助突出个性需求的服务树立酒店优质形象，打造酒店品牌竞争力，实现未来长远性的获益，可持续的发展㊂五㊁结语随着社会经济的不断发展，科学技术水平的提高，酒店行业也需要不断更新发展理念㊁创新发展模式，以适应市场内不同顾客不断提高的消费需求㊂同时，酒店要立足未来，借助智能酒店建设的优势，创新服务管理模式㊁打造新时代酒店行业发展的品牌竞争力，实现未来酒店绿色㊁可持续的发展目标㊂参考文献：［１］黄崎．基于智慧旅游阈值的智慧酒店应用发展研究［Ｊ］．电子商务，２０１７（９）：１－３．作者简介：柳怡帆，贵州师范大学国际教育学院㊂７５。
经济责任审计的范围和内容
经济责任审计的范围和内容经济责任审计是指依照法律法规和审计准则，对有关单位、个人的财务管理和资产经营等方面的经济责任情况进行审计的一种专门的审计活动。
它主要是针对财务管理、资产经营、财产保管和财产处置等，依法承担经济责任的单位、个人所进行的审计活动。
下面本文将就经济责任审计的范围和内容做一详细介绍。
一、经济责任审计的范围经济责任审计的范围是相对较广的，除了财务管理和资产经营外，还包括以下几个方面：1.财产保管审计：包括资产所有权的合法性、完整性、准确性、适当性、维修保养情况以及物资存放、领用、借用、归还等过程的合理性、规范性和有效性等方面进行审计。
2.财产处置审计：以审计自助审计报告、自动评价报告、自主评价报告为依据，在资产交割、处置中出现的问题进行审计。
3.合同管理审计：对合同立项、签订、履行情况进行审计。
4.项目管理审计：主要针对重大工程、工程造价、工程进度、工程质量、项目决策的安全、科学性、经济性、合法性等方面进行审计。
5.劳动用工审计：对用工制度的建立和执行情况、员工合法权益的保护情况进行审计。
二、经济责任审计的内容1.资金预算和使用审计包括机关、企事业单位对年度财务预算的制定、调整及执行过程的审计。
主要着眼于其预算的编制、执行、调整等方面的原则、规范和及时程度是否符合法律法规,开支是否符合预算, 其他方面的活动是否符合单位目标要求以及合理、公正、合法、有序等.2.资产增减变动审计对单位中资产增加、减少以及变动方面的文档如记录、报告、收据等进行审查，针对保管物资、固定资产和无形资产的增减变动进行审计，以确认是否存在违反企业或者单位财产管理规定的现象。
3.人员使用和工资、福利分配审计对人员公正、合法合规的参与评比、调整、考核、晋升以及薪金、福利收入分配等方面进行审计,以协助审计机关及时了解与掌握人事薪酬政策的公正性、合法性，确保公共资源的合理分配。
4.成本和收入审计针对公司或单位存有的全部成本要素以及固定成本和变动成本下确定制定目标、防范与调控最终成本的过程进行审计，以协助审计机关判断预算成本是否合理、合规、合法，确保经济资源的有效利用。
经济责任审计的责任界定以及主要审计要点方法
经济责任审计的责任界定以及主要审计要点方法摘要：经济责任审计工作是新时期背景下对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员开展的一种与经济责任相关的审计工作，对国家经济管理具有重要作用。
在经济责任审计中，责任界定是十分关键的环节，同时也是审计工作的重点与难点内容，需要结合具体的审计内容制定科学合理的审计方法，对审计工作的重点内容与执行思路进行深入分析，在工作的过程中找到相关问题隐患，以此进行经济责任的精准设定。
在此需求下，本次研究对经济责任审计的责任界定以及主要审计要点方法，希望通过本次研究为经济责任审计工作开展提供一定的参考帮助。
关键词：经济责任审计；责任界定；主要审计要点；审计方法前言：现阶段，我国环境下的经济责任审计工作主要针对领导干部人员，对其任职期间的各项经济相关活动执行情况进行全方面审计，其中包括国家制定的经济政策的执行情况、相关决策部署、国有资产与经济的管理等。
从具体角度分析，可将经济责任审计视为是对领导干部人员在履行期间内需要履行的经济责任进行的全面审计。
经济责任审计与其他审计工作具有较大的差异性，对于国家财产安全、领导干部行为监督管理等方面具有显著的积极作用。
一、经济责任审计的责任界定原则（一）证据确定原则经济责任审计过程中，审计证据需要精准表明审计事项和相关既定标准的匹配水平，还是对领导人员责任承担类型明确的重要依据，因此经济责任审计证据的全面性、合理性具有重要作用[1]。
审计人员在取证期间需要秉持严谨认真和实事求是的态度，并对审计取证能够体现出的经济责任因果关系进行深入分析，确保证据链的完整性与层次性，以此为领导人员责任界定提供充足的数据信息支持。
与此同时，在经济责任审计过程中还需要做到以下几项：对于并未取得充分证据的审计事项保留意见，对于非审计事项并不做出评价，严格遵循证据确定原则开展经济责任审计工作。
（二）权责一致原则权责一致原则规定领导干部在工作中执行的权利需要和其承担的责任相对应，禁止出现有权无责或有责无权的现象。
两办经济责任审计规定
两办经济责任审计规定
两办经济责任审计规定的主要内容有以下几点：
一、审计对象和范围：根据《中华人民共和国会计法》和其他相关法律法规的规定，国家机关、事业单位、社会团体、企事业单位的财务收支、资产负债和经济责任等进行审计。
二、审计程序和方法：审计机关应按照《中华人民共和国审计法》规定的审计程序和方法进行审计工作。
审计程序主要包括审计计划、审计调查、审计意见和报告的编制等环节。
审计方法主要包括询问、观察、抽样、计算和分析等。
三、审计内容：审计的主要内容包括财务收支的合规性、经济责任和经济活动的合理性、关键性和风险性事项的审计等。
其中，财务收支的合规性主要是指对财务活动的合法性、合规性和准确性进行审计；经济责任的合理性主要是指对经济责任的承担和履行情况进行审计；经济活动的关键性和风险性事项主要是指对经济活动中的关键性和风险性问题进行审计。
四、审计责任和义务：审计机关应当根据《中华人民共和国审计法》的规定，依法独立、客观、公正地履行审计责任和义务。
审计机关应当保守审计秘密，不得泄露审计机关工作中获得的涉及国家利益、社会公共利益或个人隐私的信息。
五、审计报告的编制和使用：审计机关应当按照审计程序和方法编制审计报告，并向受审计单位提出审计意见。
审计报告应当真实、准确、完整地反映审计结果和问题意见，并根据需要
提出改进意见和建议。
审计报告是审计工作的主要成果，对受审计单位的经济责任履行情况和经济活动具有重要参考价值。
审计机关应当根据需要，向有关部门和单位提供审计报告，以促进经济责任的履行和经济活动的规范。
行政事业单位经济责任审计解读
行政事业单位经济责任审计解读一、背景介绍行政事业单位（以下简称“事业单位”）是指由政府委托管理特定事务的单位，通常具有经济性质。
事业单位经济责任审计是对事业单位经济活动进行全面审计，以验证其经济责任的履行情况、财务状况及经济效益，为事业单位提供经济管理和决策参考。
二、行政事业单位经济责任审计的目的行政事业单位经济责任审计的目的在于监督和评价事业单位的经济责任履行情况，通过审计调查和分析，发现问题，找出原因，提出建议，推动事业单位的经济发展和效益提升，为政府决策提供参考依据。
三、行政事业单位经济责任审计的内容行政事业单位经济责任审计的内容主要包括以下几个方面：1. 经济责任履行情况审计经济责任履行情况审计是对事业单位履行经济责任的情况进行评价和监督，包括经费使用是否合理、财务状况是否健康、资产管理是否规范等内容。
审计人员通过研究相关法律法规和政策文件，检查事业单位的财务报表、账簿等材料，以及与经济责任履行相关的文件和记录，从而判断事业单位的经济责任履行情况。
2. 经济效益评价审计经济效益评价审计是对事业单位经济效益的评估和监督，主要通过对事业单位的收入、支出、盈余、利润等数据进行分析，评估事业单位的经济效益和财务状况，以及与经济效益相关的管理措施和政策实施情况。
审计人员通过比较事业单位的经济效益指标、行业标准和同行业单位进行比较，评估事业单位的经济效益水平和发展潜力。
3. 经济活动风险评估审计经济活动风险评估审计是对事业单位经济活动所面临的风险进行评估和监督，主要包括市场风险、信用风险、资金流动风险等。
审计人员通过研究市场环境、行业状况、政策因素等，对事业单位的经济活动风险进行分析和评估，提出相应的风险防范和应对措施。
4. 经济管理和内部控制审计经济管理和内部控制审计是对事业单位的经济管理和内部控制机制进行评价和监督，以确保事业单位的财务管理和决策过程的规范和有效。
审计人员通过对事业单位的经济管理制度、内部控制程序、风险管控措施等进行检查和评估，发现问题，提出改进建议，推动事业单位的经济管理水平和效益提升。
国有企业领导人员经济责任审计的内容思路和方法
国有企业领导人员经济责任审计的内容思路和方法国有企业领导人员经济责任审计是指对国有企业领导人员在企业经营过程中承担的经济责任进行全面、客观、公正的审查和评估。
它是确保国有企业领导人员依法依规管理企业，保护国家财产安全的重要手段。
下面将从内容、思路和方法三个方面进行详细介绍。
一、内容1.经济责任划定。
对企业领导人员在企业经营过程中承担的经济责任进行划定和确认。
2.经济责任履行情况。
对领导人员在履行经济责任方面的行为、举措进行全面审查，包括领导能力、管理能力、决策能力等方面的评估。
3.经济责任追究。
对领导人员因未能履行或违法履行经济责任而导致企业经济损失的责任追究进行审查。
4.经济责任补偿。
对领导人员承担经济责任的补偿方式、金额进行审查和评估，确保补偿金额合理、合法。
二、思路1.确定审计目标。
明确审计的目标和任务，明确要审计的企业、领导人员，构建审计的框架和范围。
2.收集证据资料。
通过查阅企业档案、会计资料、管理报告等，收集领导人员在企业经营过程中的相关资料和信息。
3.进行责任划分和确认。
根据国家相关法律法规和企业管理制度，对企业领导人员的经济责任进行划分和确认。
4.进行责任履行情况评估。
根据企业领导人员的职责划分，评估其在履行经济责任方面的表现和成效。
5.进行责任追究和补偿评估。
对领导人员因未能履行或违法履行经济责任而导致企业经济损失的责任追究和补偿方式进行评估。
三、方法1.文件审查。
对相关企业文件、会计凭证、决策文件等进行审查，了解领导人员的决策过程和经济责任承担情况。
2.询问调查。
通过与企业工作人员、领导人员等进行面对面的沟通，了解领导人员的工作内容、决策思路、责任感等方面的情况。
3.数据分析。
通过对企业财务数据、经营数据等进行综合分析，评估领导人员在企业经营效益、财务状况等方面的表现。
4.专项审计。
根据具体情况，开展特定的审计工作，如风险审计、项目审计等，进一步加强对领导人员经济责任的审查和评估。
行政事业单位经济责任审计的内容与方法
行政事业单位经济责任审计的内容与方法行政事业单位经济责任审计的内容与方法作文/zuowen/一、行政事业单位经济责任审计的具体方法1.通过以财政财务收支为基础的审计，核实其所在单位财政财务收支的真实、合法性首先审查经费支出是否合规合法，有无将救济、科研、农业、教育、基本建设等专项资金（基金）挪作他用的问题；债权债务和往来款项业务是否真实，有无通过应付款为其他单位办理不正当业务或截留应当上交国家收入、出借单位资金牟取私利等问题；预算外收入是否合法，有无乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、收入不入账或账外设账等问题；预算外支出是否符合规定范围，有无大吃大喝、请客送礼、乱发钱物和铺张浪费等行为。
其次审查固定资产是否人账建卡，安全完整；增减变动手续是否齐备，有无管理不善造成流失问题；有无未经批准擅自处置固定资产；或通过降低转让价格获取好处的问题；固定资产的变价收入是否全部人账、专款专用。
再次审查单位的对外投资活动是否严格遵循财务制度规定的对外投资的基本要求，有无对所创办实体占用单位的房屋、设备等有形资产和技术、专利等无形资产不进行有效评估计价、不收取占用费、无偿使用、所有权变相转移等造成国有资产在创办经济实体中流失的问题。
2.通过被审计领导干部所在单位资产和财务状况的认定。
合理划分离任与继任领导的责任界限查清即将离任领导到任与上届领本文由毕业论文网收集整理导交接时的资产和财务状况，以及即将离任领导与下届领导交接时或此项审计时的资产和财务状况，从而做出鉴定，分清前后两届领导经济责任，这是前后两届领导极为关注的一项内容。
因为资产和财务状况如何，在一定程度上不仅能够体现离任领导的业绩情况，通过经济责任审计为其自身的经济责任提供服务，而且能使新任领导掌握单位的基本财力和其他财务信息，了解接任的是个什么摊子，便于加强管理和正确决策。
同时为审计评价对比分析提供基础数据。
审计的方法通常是在财务收支审计的基础上，采取审查核对会计账簿和财务报告的办法。
经济责任审计的范围和内容
经济责任审计的范围和内容一、引言经济责任审计是指对国有企事业单位和其他依法成立并依法履行职责的组织，对其管理者、管理人员以及财务人员在履行经济责任过程中是否存在违规违法行为进行审计，以发现问题、查找原因、提出改进意见，确保经济责任的履行。
本文旨在介绍经济责任审计的范围和内容，以加深对经济责任审计的理解。
二、范围经济责任审计的范围主要包括以下几个方面：1. 经济责任的核实经济责任审计首先需要核实被审计单位及其管理者、管理人员以及财务人员在履行经济责任过程中的相关事项。
核实范围包括但不限于资产、负债、收入、支出、成本、经营利润等方面的情况，以及各项责任负担的履行情况。
通过核实，可以了解被审计单位经济责任的履行情况，是否存在偏离经济责任的违规违法行为。
2. 经济责任的合规性检查经济责任审计还需要对被审计单位及其管理者、管理人员以及财务人员在经济责任履行过程中的合规性进行检查。
合规性检查的重点是审查经济责任的履行是否符合法律法规、政策规定以及合同约定等相关要求。
如发现存在未履行、违规履行、滥用职权等问题，将提出相应处理建议。
3. 经济责任的利用效率评估经济责任审计还需要评估被审计单位及其管理者、管理人员以及财务人员在经济责任履行过程中的利用效率。
利用效率评估的目的是发现利用经济责任的问题，提高经济责任的利用效率。
评估的方法可包括比较分析、效益分析、成本效益分析等。
三、内容经济责任审计的具体内容主要包括以下几个方面：1. 资产管理审计资产管理审计是经济责任审计的重要内容之一。
它主要涉及资产的保管、使用、处置等环节。
审计人员将对被审计单位的资产进行清查、核实，并评估资产管理的合规性和效率，发现存在的问题并提供改进建议。
2. 财务管理审计财务管理审计主要关注被审计单位在财务方面的管理情况。
审计人员将对财务会计报表进行审查，评估财务信息的真实性、准确性和完整性，并对财务管理的合规性和效率进行评估。
审计人员还将重点审计与财务相关的内部控制制度，发现问题并提出改进意见。
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事业单位经济责任审计的内容与方法
发表时间：2016-11-22T10:10:02.437Z 来源：《基层建设》2016年18期作者：张宇飞隋聚勤[导读] 本文主要阐释了经济责任审计的概念和意义，对实施过程中存在的问题进行了全面的剖析，并提出了一些具有可操作性的解决对策。
烟台经济技术开发区财政局摘要：在事业单位实施经济责任审计代表着我国的审计工作迈上了一个新的台阶，预示着我国审计工作发展的新方向。
经济责任审计作为对领导干部进行监督管理的重要制度，有着不可替代的重要价值。
它是我国推进党风建设、廉政建设、保障国有资产的的重要手段。
本文主要阐释了经济责任审计的概念和意义，对实施过程中存在的问题进行了全面的剖析，并提出了一些具有可操作性的解决对策。
关键词：事业单位；经济责任审计；概念和特点；方法 1经济责任审计的概念和特点 1.1经济责任审计的概念所谓经济责任审计，实际上是一种受委托的经济责任审计，具体说来就是，独立的审计部门或组织受国家干部监督管理机构的委托授权，依据宪法、法律和相关的行政法规，对党政单位、事业单位及企业单位的领导干部所应承担的经济责任、财务收支的合法性和真实性等进行详细的审计，以监督、管理和评价这些工作单位的领导干部们经济行为的相关活动。
1.2经济责任审计的特点经济责任审计不仅具有一般审计工作的特点，还有许多独特之处： 1.
2.1政策性比较强
经济责任审计所面对的主要对象是各事业单位的领导干部，具体内容是对相关领导干部的经济决策、经济管理、政策执行、政策监督等能力以及他们的经济收入、资金流动等进行的专门的审计和评价。
这一特点对审计人员的理论水平、政策水平等要求很高。
1.2.2受委托性
审计机构的审计行为是受国家干部管理机构的委托和授权才能实施的，是相对被动的审计活动。
这是经济责任审计的最特别之处。
1.2.3审计时间跨时较长经济责任审计的时间期限比较长而且不固定，通常是贯穿领导干部的整个任职期间，大约三年到五年，甚至更长。
经济责任审计的跨时间性增加了审计工作的难度和风险性。
1.2.4 风险性很高
由上述特点可知，时间跨度给审计带来了风险。
另外，由于经济责任审计要面对领导干部的廉政状况、个人收支状况等，必须要有真凭实据做支撑，不能假设、估计或凭空判断，否则审计人员就要承担相应的风险。
2事业单位经济责任审计方法 2.1内部控制制度评价
内部控制制度是事业单位内部管理的重要内容之一，是事业单位依据内部不同分工的各部门相互联系、相互制约的关系，建立起来的一整套内部管理制度，目的是实现组织目标，使财产物资安全完整，财务信息真实合法，经济活动符合规定并取得一定效益。
事业单位经济责任审计的一项重要内容就是对内部控制制度进行评价，目的是提出加强管理和改进的建议。
内部会计控制制度的主要内容有授权批准控制、财务收支计划控制、职务分离控制、会计记录控制、实物控制等方面。
内部管理制度的主要内容有管理组织机构设置、年度工作计划、组织人事控制等方面。
对内部控制制度进行评价，就是对其是否健全与有效进行审查并提出评价。
2.2审计管理自动化
在经济责任审计中应用计算机进行审计管理自动化主要有以下方面：1、编制审计通知书、编制审计计划。
2、由计算机自动编制审计计划。
3、编制审计工作底稿、编制审计工作记录。
4、审计结果汇集和审计报告的编制。
5、经济责任审计评价指标体系报告的形成等。
在这些方面的应用，与日常应用方法相同。
同时要建立经济责任审计对象数据库，经济责任审计单位资料库不仅包括审计数据库，还要包括被审计部门、单位的基础资料，以及被审计的领导干部个人资料以及历年的审计报告和审计工作底稿，国家有关法规、规章和制度等。
建立经济责任审计对象数据库，可以将表格文件、数据库文件、文档文件统一管理。
例如，用一个Excel工作簿中的多张表来反映以上五项可用表格表示的内容。
在工作簿的首张表中制作一个目录，并设计几个按钮，把以Word文档形式的报告、工作底稿、工作记录以及以Access、FoxPro数据库文件形式保存的会计数据连接起来。
这样就几乎把所有有关经济责任审计对象的电子信息都管理起来了，形成完善的、易于使用和管理的经济责任审计对象数据库。
2.3预算执行和其他财政收支真实性、合法性审计方法和步骤
2.3.1检查预算编制与批复 2.3.2检查预算执行
具体检查包括基本支出必须严格按照批准的预算控制，涉及政府采购范畴的事项必须履行政府采购程序，涉及资产管理必须由资产管理部门实施相应的管理和控制。
项目支出预算管理应遵循科学论证、合理排序的原则，申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核，分轻重缓急排序后，视当年财力状况择优进行安排。
2.3.3检查非税收入管理具体检查包括立项审批、收费许可证和票据管理、收入征缴。
2.3.4国有资产管理
具体检查包括固定资产管理、流动资产管理、对外投资管理、无形资产管理，涉及国有资产处置是否履行报批、公开拍卖等相关法律规定程序。
2.3.5政府采购
具体审计包括以下内容：
（1）预算编报
审查部门政府采购预算是否按照预算法和部门预算编制要求编制；审查是否存在已列入支出预算的货物、工程和服务未按规定编报政府采购预算；审查有无在年中因追加预算、政府采购目录及标准调整等原因需要补报政府采购项目。
（2）计划编制
与政府采购预算相比较审查是否存在未按照规定编制政府采购计划，未及时将采购计划报送政府集中采购机构等问题；审查是否存在随意变更采购计划和计划外私自采购的行为。
（3）组织实施
审查是否存在将应由政府集中采购机构进行的采购化整为零，或以各种非正当理由转为部门集中采购或部门分散采购的问题；对于单位自行采购的项目，是否符合自行采购标准，采购程序是否符合相关规定，审查采购方式的确定是否合规，有无将应公开招标采购的项目化整为零，审查招标程序的适当性。
（4）合同的签订与履行
2.4通过对重大经济事项的审计,全面掌握领导干部在重大经济事项决策及实施过程中发挥作用的程度及责任
主要包括重大的对外投资、基本建设、招商引资等出台的宏观经济管理措施及制度建设情况。
要对任期内具有重大影响的经济决策事项进行重点抽查。
通过审查决策资料,查阅相关会议纪要原件及相关记录,同参与有关经济决策及具体执行人座谈等形式,掌握领导干部重大的经济决策项目及内容,梳理出与领导干部经济责任相关的重点审计项目和具体执行的各个环节及其执行结果,全面搞清重点问题的每个环节和细节,查明领导干部有无超越职权决策、盲目决策和个人武断等问题,客观评价经济责任。
3结语
要做好行政事业单位的经济责任审计,保证审计结果的可信度,减少审计风险,单靠审计部门是不够的,因为审计部门在内查外调的手段、力度方面是不够,必须有监察、财政等部门及被审计单位的密切配合,审计部门主要负责审查帐面会计资料的真实性,监察、检察部门负责对人民来信有关情况进行落实搞好审计线索的内查外调,财政部门重点将拨款情况如实通报审计部门。
只有多方面、多部门的积极合作才能让经济责任审计不流于形式,取得理想的效果。
参考文献
[1]毛泽.经济责任审计要为和谐社会服务[J]. 中国审计, 2007,(12).
[2]苏孜.关于建立经济责任审计长效机制的对策思考[J] .审计与经济研究,2008,(4).。