浅议高校内部审计的现状及举措1
关于做好高校内部审计工作的几点建议

关于做好高校内部审计工作的几点建议一、高校内部审计工作的现状(一)高校内部审计的目标不明确。
我国传统的内部审计倾向于事后审计,且对审计的效能和执行力不够重视,在审计之初就缺乏既定的审计目标,对于发现的管理和效能问题往往不重视,缺乏应对手段,单纯注重经济问题和违法违纪问题,导致“头痛医头,脚痛医脚”,重复惩治却效果甚微。
(二)高校内部审计人员相对较少,且缺乏相关培训,综合力量薄弱。
高校内部审计人员的缺乏,使高校内部审计从审计计划的编制到分工、风险评测、实质性评测到整理工作底稿分析审计证据,出具审计报告的整个过程都很难做到细致严谨,审计人员往往面临巨大的控制风险和检查风险,甚至无法及时有效地完成受托审计任务。
另外,高校内部审计人员所从事的工作,决定了他们必须有一定的专业素养和职业判断能力,审计学所要求的知识面非常广泛,在法律、经济和管理等学科领域都要有一定理论功底,即便如此在一些涉及专业性非常强的问题上还需要聘请专家进行解答,因而后续的学习和培训对内部审计人员来说非常重要。
因为目前缺乏相关的培训,高校内部审计人员很难掌握最新的政策、法律知识和先进的审计方法,对高速发展的电算化和信息化技术无法应对。
(三)高效内部审计机构缺乏相对的独立性。
内部审计是否具有独立性是内部审计能否有效发挥检验、监督、鉴证、咨询等职能的重要前提。
内部审计的独立性是指内部审计人员独立于其所处的复杂社会环境以及各种外界影响,客观地评价自己的审计对象的能力。
目前,高校内部审计人员的很难保证相对独立,因为高校内部审计机构作为组织内部的一个职能部门,其审计范围是由单位领导决定,同时内审部门很难完全独立于业务经营活动,高校内部审计人员的工作很难做到自主判断,自主抉择,不受其他部门、个人或外来因素的制约,也无法保持实事求是,公正、不偏不倚的职业态度和操守。
(四)高校内审方法滞后。
眼下,高校内审依然是财会凭据合理性审计,审计方法陈旧过时,审计工作重点仅放在了会计核算的准确和差异上,翻阅账簿和凭证。
我国高校内部审计工作现状及对策分析

我国高校内部审计工作现状及对策分析
在我国高校内部审计工作方面,存在着一些问题,主要包括以下几个方面:
一、审计人员素质不高。
部分高校审计人员缺乏审计基本知识、技能和方法,审计能力和水平有待提高,存在职业素养不高或不够熟悉高校管理中的政策法规等问题。
二、内部审计机制不健全。
有的高校缺乏内部审计机制,内部审计工作未被纳入高校管理体系中,工作监督不到位,审计工作往往被忽视或延迟,对高校管理效能的提高产生了不利影响。
三、审计结果运用不充分。
有的高校虽然开展了一些内部审计工作,但审计结果未得到充分运用,对高校部门改进管理、加强内部控制及建立完善的管理制度等方面的建议未能得到重视,影响内部审计工作推动高校持续发展的作用。
针对以上问题,可采取以下对策:
一、提高审计人员素质。
通过加强教育和培训,加强审计人员的政策法规、审计方法和技能培训,提高审计人员的专业素质,使其更具备开展内部审计工作的能力和水平。
二、完善内部审计机制。
可以建立内部审计领导小组,完善审计流程和规范,增加整体性审计,同时在审计中注重控制评价,提高监督周期。
三、充分运用审计结果。
将审计结果与高校的内部管理相结合,对审计报告中的问题逐一跟踪、整改和解决,实现审计流程、问题整改、及时反馈,增强内部审计工作的有效性和促进高校管理水平的提升。
以上对策可以有效地提升高校内部审计工作的水平,进一步加强高校的内部控制和管理,保障高校资产的安全性和管理的规范性,为建设高质量高校提供有力的保障。
高校内部审计工作存在的问题及对策

高校内部审计工作存在的问题及对策高校内部审计是高校内部控制的重要组成部分,就其性质而言,它是一种管理权的延伸,是一种组织内部的管理活动,是代表管理权的审计。
高校内部审计既是高校内部控制的一个组成部分,又是内部控制的—种特殊形式。
近年来我国高等教育发展迅速,学校办学规模日益扩大,并且随着高校多渠道筹措办学资金格局的逐步形成,高校资金总量急剧增加,在这种情况下,如何保障教育经费使用的效益性,促进高等教育事业的快速发展,给审计工作提出了新的挑战。
2004年国家教育部颁布17号令《教育系统内部审计工作规定》明确指出:教育系统按照依法治校,从严管理的原则,建立内部审计制度。
但是,在工作实践中,高校内审工作的职能因为多种原因未能充分发挥出来,极大地削弱了高校内部管理制度的科学性。
1.高校内审工作存在的问题(1)领导对内部审计思想认识相对滞后,内审工作得不到足够的重视有些高校领导对内审工作思想认识滞后,主要表现为:一是认为高校不是生产经营单位,内审作用不大;二是认为审计是经济监督部门,内审工作的开展会阻碍高校改革并导致审计与其他相关职能部门的矛盾,甚至认为内部审计的经常性监督会束缚财务部门和相关职能部门工作的正常运行。
(2)机构设置不科学,存在专职不专的现象我国高校内部审计机构自上个世纪80年代中期建立以来,其发展情况十分不平衡,有些高校设置了独立的审计机构,但也有些高校尚未建立独立的内审机构,有的是与纪检监察机构合并,有的甚至附属于财务部门,只对高校下属的经济组织进行审计监督,这种情况严重制约了审计职能的充分发挥。
纪检是党纪监督,监察是行政监督,而审计是经济监督,各自的工作对象、任务、目的及其手段与方法不尽相同,将其捆在一起,势必影响各自职能的发挥,这样情况设置的内审机构必然造成审计机构专职不专。
(3)内审的独立性有限,制约了审计工作往深层次发展内部审计工作与其他部门一样,一般在管理层领导下,在开展工作时,不可避免地会受领导的意志所左右;同时内部政策的压力,单位利益与内审人员利益的一致性,必然会使内审工作的开展受到许多限制,特别是单位利益与个人利益一致时,审计人员为维护自身利益,不愿揭示舞弊行为,没有起到监督的作用,正是因为独立性受限,高校内审工作无法往深层次发展。
我国高校内部审计工作现状及对策分析

我国高校内部审计工作现状及对策分析一、引言随着我国高校规模的不断扩大和管理体系的日益完善,高校内部审计工作在保障高校财务和管理制度的合理性、公正性和有效性方面起着重要作用。
由于我国高校内部审计工作的发展相对滞后,存在着一些问题和挑战,导致内部审计不够规范、不够有效。
本文将对我国高校内部审计工作的现状进行分析,并针对存在的问题提出相应的对策建议,以期能够推动我国高校内部审计工作的改进和提升。
二、我国高校内部审计工作现状1. 人才匮乏:由于内部审计工作要求审计人员具备专业知识和审计经验,在高校内部审计岗位上往往出现审计人员匮乏的情况。
尤其是一些较为偏远的高校或者一些二、三线城市的高校,更是面临着审计人才稀缺的问题。
2. 制度滞后:我国高校内部审计工作的相关制度相对滞后,一些高校的内部审计制度不够健全,审计流程不够规范,审计程序不够严谨,审计手段不够先进,审计方法不够科学。
3. 资源不足:由于内部审计涉及范围广泛,面对复杂的审计对象,高校内部审计工作面临着审计资源不足的挑战。
一些高校的审计经费不够,审计设备不全,审计技术不够先进。
4. 监督不力:在高校内部审计工作中,监督机制不够健全,监督措施不够到位,监督效果不够显著,导致一些高校内部审计存在操作失误、数据不准确等问题。
三、对策建议针对我国高校内部审计工作存在的现状和问题,建议可以从以下几个方面进行改进:1. 加强人才培养:高校应加大对内部审计人员的培养力度,针对性地设立内部审计专业,并开展内部审计的专业培训和实践活动,以确保内部审计人员具备必要的专业知识和审计技能。
2. 完善制度建设:高校应加强内部审计制度的建设,完善审计规章制度,规范审计流程和程序,明确审计职责和权限,建立健全的内部审计管理体系,确保内部审计工作能够得以规范和科学地开展。
3. 加大投入力度:高校应加大内部审计的投入力度,增加审计经费,更新审计设备,提升审计技术水平,确保内部审计工作能够得到必要的资源保障和支持。
高校内部审计存在的问题及解决措施

高校内部审计存在的问题及解决措施【摘要】高校内部审计存在着管理制度不完善、审计资源不足、审计方式单一等问题。
为解决这些问题,应当健全管理制度、增加审计资源投入、多元化审计方式等措施。
展望未来,随着这些问题的解决,高校内部审计将更加有效和全面,有助于提升高校管理水平和经济效益。
总结来看,对于高校内部审计问题,只有多方面的努力和改进,才能实现高校审计工作的全面发展和进步。
【关键词】高校内部审计、问题、解决措施、管理制度、审计资源、审计方式、多元化、展望未来、总结1. 引言1.1 研究背景高校内部审计是保障教育质量和财务安全的重要手段,然而在实际操作过程中却存在着一些问题需要解决。
管理制度不完善导致审计工作难以有效进行;审计资源不足使得审计覆盖范围有限;审计方式单一难以满足不同需求。
对高校内部审计的问题及解决措施进行深入探讨,对于提升高校内部审计效能具有重要意义。
随着高校规模的不断扩大和管理的复杂化,现有的内部审计管理制度已难以适应新形势下的需求。
如何健全管理制度,提升内部审计管理水平,成为当前亟待解决的问题。
审计资源不足也是制约高校内部审计发展的一个关键因素,需要通过各种途径增加审计资源投入,以确保审计工作的全面开展。
为了更好地发挥内部审计的作用,需要多元化审计方式,结合线上和线下审计手段,提高审计效能和效率。
通过寻找解决问题的途径,提升高校内部审计工作水平,将为高校的管理和发展提供有力支撑。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨高校内部审计存在的问题,并提出可行的解决措施。
通过深入分析高校内部审计中管理制度不完善、审计资源不足以及审计方式单一等问题,旨在为高校内部审计工作的提升提供有效建议和指导。
通过研究高校内部审计存在的问题及解决措施,有助于提高高校内部审计的效率和质量,保障高校的财务安全和稳定发展。
通过本研究,可以为高校内部审计工作的改革和进步提供有益的参考,促进高校管理体制的完善和现代化。
希望通过本研究,能够引起社会对于高校内部审计问题的关注,并推动高校内部审计工作的不断完善和提升。
校园内部审计的状况与策略初探

校园内部审计的状况与策略初探作为学校的重要部门之一,校内审计是学校管理工作的重要组成部分。
然而,在实际的工作过程中,我们也不可避免地会遇到一些问题和挑战,如应对复杂的审计任务、优化审计效率、改进领导决策等。
本文将就校园内部审计的状况与策略进行初步探讨,以期寻求解决问题的办法,提高工作效率,发挥审计的最大价值。
一、校内审计的状况校内审计的主要职责是为校内各个部门提供服务,对校内财务、人事、建设、学术等方面进行审计和评估,检查管理工作是否符合相关规定,发现问题并提供改善建议。
具体包括以下几方面:1.预算控制预算控制是审计工作的重点之一,主要目的是确保校园内的预算资金得到合理使用,以保障各部门的正常运转。
在实际工作中,我们需要采取合理的预算编制和管理控制手段,加强对预算划拨和支出的跟踪和监督工作,以保证资金能够得到最大限度的使用,同时减少浪费和损失。
2.费用管理在校园内部审计中,费用管理是一个关键问题。
我们需要对校内财务、人事、科研、资产等各项费用进行核算和管理,确保各项费用的合理性、法律性和规范性。
在具体操作中,我们应该建立起科学、规范和完善的费用管理体系,加强费用审批和监督工作,避免出现不必要的费用支出。
3.资产管理校园内部审计应该关注资产管理方面的问题,包括对校内固定资产和流动资产进行管理,并确保资产的安全和有效性。
在工作中,我们应加强资产的登记、核实和监管,建立资产管理制度和流程,提高资产管理的效率和准确性。
二、未来校园内部审计的策略1.实施数据分析技术数据分析技术能够帮助我们精准地掌握各部门的业务运营情况,并及时发现和解决问题。
我们可以采用先进的数据分析工具,建立数据仓库和模型,进行数据挖掘和分析,提高审计效率和精准度。
2.制定完善的审计规范和流程制定完善的审计规范和流程是校园内部审计的一个重要任务。
我们需要建立起完善的审计体系和流程,规范审计行为,确保审计结果准确、全面和可靠。
同时,也需要不断更新审计规范和流程,与时俱进地适应新的审计变化和要求。
我国高校内部审计工作现状及对策分析

我国高校内部审计工作现状及对策分析引言随着我国高等教育事业的不断发展,高校内部管理工作也愈发复杂。
内部审计作为高校管理的重要组成部分,对于监督和改进高校运行效率、提高管理水平具有重要作用。
目前我国高校内部审计工作仍存在诸多问题和挑战,如审计资源不足、审计技术滞后、审计制度不健全等。
为了解决这些问题,本文将对我国高校内部审计工作的现状进行分析,并提出相应的对策和建议。
(一)审计资源不足审计资源的不足是当前我国高校内部审计工作的一个普遍问题。
一方面,很多高校审计部门的人员数量偏少,往往难以应对复杂多样的审计任务;审计部门的经费预算也存在不足的情况,导致审计工作的开展受到限制。
(二)审计技术滞后随着信息化技术的不断发展,内部审计也需要借助新技术手段来提升审计效率和水平。
目前我国高校内部审计工作中仍存在技术更新滞后、信息系统建设不完善、数据采集和分析手段落后等问题,导致审计工作效率低下。
(三)审计监督和管理制度不健全为了解决审计资源不足的问题,高校需要加大对审计部门的投入,提高审计人员数量和经费预算。
也需要加强对审计人员的培训和能力建设,提高审计队伍的整体素质和水平。
为了提高审计工作的效率和水平,高校需要加强对审计技术创新的推动。
可以通过引进先进的审计技术设备,建设信息化审计平台,培养使用新技术的审计人员等方法来提升审计技术水平。
高校需要建立健全的审计监督和管理制度,明确审计的职责和权力范围,确保审计结果得到充分尊重和重视。
高校领导和管理者也需要加强对审计工作的重视和支持,为审计工作提供必要的保障和支持。
我国高校内部审计工作现状及对策分析

我国高校内部审计工作现状及对策分析1. 引言1.1 现状分析我国高校内部审计工作现状分析我国高校内部审计工作在近年来得到了积极发展,各高校纷纷设立内部审计部门并组建内部审计团队,加强对学校财务、经营、管理等方面的监督和检查。
内部审计工作在高校中日益受到重视,成为提升学校治理水平和防范风险的重要手段。
我国高校内部审计工作的覆盖范围不断扩大,审计内容日益丰富多样。
除了对财务状况进行审计外,内部审计还涉及到学校的风险管控、资源配置、运营效率等方面。
这有助于全面了解学校的运行情况,及时发现问题,提出改进建议。
内部审计工作在高校内部的地位逐渐确立。
学校领导和管理部门逐渐认识到内部审计的重要性,将其纳入到学校的治理结构中,确保审计结果得到有效反馈和落实。
这有助于提升内部审计工作的效力,加强学校内部控制机制。
我国高校内部审计工作取得了一定的进展,但仍存在一些问题和挑战。
在接下来的内容中,我们将对这些问题进行深入分析,并提出相关对策建议。
1.2 问题意识目前,我国高校内部审计工作存在着诸多问题与挑战,亟待解决与改进。
由于高校内部审计工作的专业性要求较高,但却缺乏足够的专业人才支持,导致审计工作质量参差不齐,甚至出现漏洞和错误。
一些高校内部审计工作仍停留在表面化、形式主义的阶段,缺乏深度和实效,无法真正发挥内部审计的重要作用。
部分高校在内部审计方面存在管理混乱、流程不规范的问题,导致审计工作效率低下,难以达到有效监督与预防的目的。
个别高校内部审计工作中存在的腐败现象,例如审计人员与被审计单位之间的利益勾结、审计结果被篡改等现象屡见不鲜,严重损害了审计工作的公正性和专业性。
这些问题的存在不仅影响了高校内部审计工作的实效性,也对高校的正常运行和管理造成了严重的阻碍。
我们亟需加强对高校内部审计工作中问题的认识,激发问题意识,以便有效应对并解决这些存在的困难和挑战。
仅有深刻认识到问题的存在,并采取切实有效的对策措施,才能推动我国高校内部审计工作的顺利进行,并真正发挥其在高校管理中的重要作用。
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浅议高校内部审计的现状及举措高校审计机构是对学院各项经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督、评价的职能部门。
以维护学院财经纪律和合法权益,提高审计工作效益为目的,以加强内部管理,为教育改革和发展服务为宗旨。
从1985年始建高校内部审计至今的20年中,高校在内部审计机构的设置、人员的配置、审计的范围、审计技术手段的拓展等方面都做了大量的工作,取得了相当大的成绩,也存在着很多需要不断改进完善的地方,笔者结合工作实践及自己的体会,略思小议,恳请指正。
一、高校内部审计的现状(一)内部审计定位不当现状之一:是认为内部审计是秘密警察。
有些单位负责人经常把内部审计理解为专查各种内部“事件”,是挑毛病,是找茬。
内审机构就成了单纯的执法部门,没有真正发挥内部审计的监督作用。
现状之二:是认为内部审计是行政审批办公室。
有些单位负责人经常担心经济工作会出差错,尤其是经费使用上,事先一律要由内部审计机构审核把关,方可放心去行事。
内审人员疲于应付,许多工作涉及具体业务部门的管理,甚至越俎代庖替代了部分业务部门的管理职权,内审同时充当运动员和裁判员的双重角色,致使内审职责不明、权限不分。
(二)内部审计领域狭窄现状之一:重财务收支等传统审计,轻离任、专项、内部控制等宏观管理审计。
许多高校对学院内部经济活动只开展了财务收支审计,离任、专项、内部控制等宏观管理审计由于开展时间较短,审计立法和规范程度相对滞后,大部分高校内审人员心目中还缺乏应有的关注。
而且在审计方法上也停留在“查错纠弊”上面,缺乏高屋建瓴,站在更高位置上发现一些管理上的漏洞和缺陷,分析潜在的风险,从而提出建设性的意见和解决措施。
现状之二:重事后审计,轻事前、事中审计。
以前大部分高校对基建审计停留在结算审计上,随着高校基本建设面的不断扩大,这种事后审计越来越暴露出它的缺陷和漏洞,例如合同的不规范,给施工单位留下漏洞及活口,图纸设计有缺陷,建筑材料的品种规格较多,地下工程已隐蔽,事后察看,已无现场,等等很多问题已经存在,损失已经发生,“亡羊补牢,为时已晚。
”一些问题已经无法弄清楚,所受损失无法挽回。
(三)内审人员素质不高现状之一:缺乏宏观思维仪式。
当前,许多审计人员看问题往往从审计业务的角度,传统的查账观念,延续着会计工作注重围观的思维、惯性、工作缜密,细致有余,归纳不足,忽视了创新思维、创新能力的培养。
现状之二:知识结构单一,以前许多高校队内审人员队伍建设上,往往没有引起足够的重视,审计人员专业知识相对不足,总体上偏重财务知识,缺乏对财政、基建等现代经济所需要的宽领域的专业十世纪良好的表达能力、计算机应用能力。
二、加强高校内部审计工作的举措(一)加强制度建设,是做好内部审计工作的前提高校内部审计工作有极强的原则性,国家为内部审计制定了一系列的法律法规。
(审计法、审计署关于内部审计工作规定、教育部17号令,关于教育系统内部审计工作规定)为内审工作提供了法律依据。
为了加强学院内部制度建设,充分发挥各项制度的积极作用和约束功能,根据学院实际,2003年重新制定了《湖北警官学院内部审计工作规定》、《湖北警官学院基建、修缮项目审计实施细则》、《湖北警官学院领导干部经济责任审计规定》以及《湖北警官学院新区建设工程跟踪审计实施方法》,使内审工作逐步法制化、制度化、规范化。
(二)准确把握定位,是发挥内部审计职能的关键高校内审的定位应该是“监督、管理、服务”。
笔者认为,高校内审应当从传统的“警察”角色向领导的“参谋助手”和职能部门的“合作伙伴”转变。
既具有“经济卫士”的经济监督职能,像“啄木鸟”一样去病除害,又具有“经济医生”的诊治作用,维护生命肌体的健康,从而为科学决策提供准确的信息。
近几年来,我院审计工作确立了“以服务为根本,在服务中实施监督、在监督中强化服务”的指导思想。
在内审职能的有效发挥上,既重视维护国家财经纪律的严肃性,更重视促进被审计单位加强内部财务管理,做到有针对性的帮助被审计单位建章立制,堵漏补缺。
始终把审计服务贯穿于整个审计监督全过程,发现问题时,及时做耐心细致、有理有据的说服教育工作,讲清问题的严重性和危害性,努力帮助他们改正错误或指正方向,看到被审计单位和个人做出成绩时,及时给予肯定。
我们内审人员在学院领导的重视关心下,积极开展工作,用过自身扎实的业务功底、严谨的工作作风、良好的职业道德,缩短了审计人员与被审计单位和个人之间的距离,扭转了个别同志认为审计人员是坐在办公室内或站在圈外挑毛病的错误认识,收到了比较好的效果,使内审作用得到了有效的发挥。
(学院领导对审计提出的建议专门召开协调会,抓审计建议落实工作。
例如,2003年在对膳食科审计中,帮助膳食科收回长达10年的欠款约8万元,防止了坏帐的发生,让被审计单位真正感到审计帮在点子上。
对车管科的审计,发现管理制度还是1998年拟定的,许多条文已经不适应学院车辆管理发展的要求,车管科领导很重视,依据审计建议对车辆折旧费、修理费等有关基金的提取比例做了调整,同时 2005 年向财务处上交 28.2 万元的折旧费,促进了学院财务管理工作。
)(三)拓展审计领域,是提高内部审计效益的途径随着教育体制改革的不断深化,学校由过去单一的国家拨款办学,变成了多渠道、多形式筹措资金办学,经济活动越来越频繁和复杂,经济活动的多样性决定了高校内部审计范围必须拓展。
1、转变观念,拓展审计项目。
学院要在继续加强财务审计的基础上,努力开拓离任审计、内部控制制度审计(主要解决发展与制度建设不配套的问题)、效益审计(主要是促进合理有效的使用资金、减少和杜绝损失和浪费)等新范畴,不断拓展内部审计的业务范围。
(当然后两条必须建立在会计基础工作规范化的前提下,会计制度完善的基础上,我们学院条件不成熟,暂未开展)我们内审人员结合学院实际,有计划的尝试新的内审领域,积极开展了经济责任离任审计,自1998年建立内审机构以来,共开展财务审计40多项,其中经济责任离任审计10多项,专项审计3项。
在经济责任离任审计过程中,我们结合三个方面,选择合适的审计方法,而且遵循经济责任审计为主,业绩量化,审事入手,评人为终的原则,把握好评价的范围和语言,对超过审计范围或不易确定的事项不予评价,充分体现依法审计,实事求是,客观公正的审计原则。
严把质量关,力求把经济责任离任审计风险降到最低。
(我们的做法是一是认真执行审计规定,坚持落实“双向承诺制”,通过签署承诺书的形式区分会计责任和审计责任,最大限度的减少或避免审计风险。
二是灵活运用审计方法,划清责任界限。
划清领导干部任期内与非任期内经济责任的界限,不能将前任领导取得的成绩或存在的问题,当成是现任领导的成绩或问题。
划清集体决策与个人决策的界限,由集体决策造成的失误应由集体负责,由领导个人决策造成的失误,应由领导个人负责;划清直接责任和主管责任的界限,有的问题是由一般工作人员造成的,领导只负主管责任,有的问题是领导直接经手或亲自指挥的,领导应负直接责任。
三是评价时要“有所为有所不为”。
所谓“有所为”,即在查清被审计单位会计资料所反映的财务收支状况的基础上,就被审计者经济职责的履行情况和应承担的经济责任做出客观评价,为组织部门任用干部提供参考依据。
所谓“有所不为”,即审计不能包揽一切,审计评价只是对微观经济责任的确认,审计工作不能替代组织部门对干部进行全面考核。
同时,审计评价时对非审计事项不得进行评价,对审计过程中未涉及的具体事项不得评价,对审计证据不足的审计事项不得评价。
)2、改进方法,提高审计质量。
在审计方法上,要从过去以事后审计为主,向事前、事中、事后审计三者相互结合、互相补充的方式转变,开展圈方位的审计。
对审计业务来说,指出和处理过去已经发生的问题或追究过去已经发生的问题的经济责任只是高校内审的一部分,对审计过程中发现的问题进行适时提醒、超前提醒,对未来风险的分析和预测应是高校内审的重点。
事前防范、事后处罚都不是万能的。
两者的有效结合更能发挥审计的作用。
我院基于其他高校基建修缮决算审计存在的种种弊端和漏洞,积极吸取经验,1999年率先尝试对基建修缮工程实施跟踪审计,在2002年新区基建面积大、任务重、时间紧的特殊情况下为了维护学院正当利益不受侵害,基建修缮工程实施全过程跟踪审计,在对隐蔽工程跟踪审计过程中,委托事务所采用审计项目负责制,对隐蔽工程的工作量及材料做到隐蔽前到现场监督检查,特别是对桩基长短、地基验槽的几何尺寸、土质类别、土方运输方式及距离等这些对造价影响较大的因素,依靠摄影、照相等手段,及时留下相关证据,对材料价格通过网上、市场询价,及时给基建部门提供合理参考价,对合同不完善、不规范地方及时提供咨询意见。
极大的减少了因合同条款约定不清出现的经济纠纷,从源头上保护了学校的利益和国有资产的安全和完整。
通过一系列全程的跟踪审计,掌握了原始的第一手真实资料,有效解决了隐蔽工程的真实性、合同变更的合理性、材料价格的准确性难以认定等棘手的问题,这样不仅节约了人力、物力和财力,而且避免了事后审计的被动性,提高了学院资金的使用效率,维护了学院的正当利益。
(如基建工程造价中,材料设备的价格往往占工程总造价的70%以上,由于当前市场材料、设备、品种、品牌繁多,档次参差不齐,导致价格变化很大。
在实际跟踪过程中,我们依据施工单位和基建部门的报送资料,通过上网查询信息价以及市场调查,选定合理价格,提供给基建部门参考,如食堂装饰用1000*1000地砖施工单位报价256元/M2,通过审计人员以及事务所询价了解,最终确定合理结算单价为156元/ M2,8000 M2楼地砖共节约80万元。
如在新区科技实验中心桩基结算时发现施工单位多报一台打桩机的运、安、拆费用(约2 万元),我们对照合同及平时的现场记录告知施工方由于第二台是施工方为了在工期内完成任务自己采取的措施,属自愿,不能增加费用,让施工方心悦诚服,为学院把好了关)四、强化人员素质,是提高内部审计质量的灵魂能否充分发挥内部审计的职能作用,提高高校的办学经济效益水平,关键在于有没有一支政治素质高,工作作风硬,业务技术精的内部审计队伍,要建立这样一支队伍,可以从以下几个方面努力:第一,切实加强政治思想教育和职业道德教育。
树立高尚的价值观和健康的服务观、法制观、公正观。
“人无信不立”,“身正则范”。
构筑坚固的思想防线,保持清正廉洁、耐得住清贫,对利益冲突,能坚持原则,威武不屈,富贵不淫,贫贱不移。
第二,完善知识结构,提高业务水平。
审计人员不仅要掌握财会、审计知识,还要熟悉法律、基建工程、税收、计算机、网络等方面的知识,同时,审计人员还要加强协调控制能力,语言文字表达能力的培养,以适应现代审计工作的需要。
我院各级领导非常重视审计人员的业务能力的提高,每年总是定期选派1-2名审计人员参加省内或全国性的审计业务培训班学习,同行人员的信息交流提供了良好平台,拓宽了内审知识面,另外,鼓励和支持同志们自学、参加各类职称、研究生的考试,这也是低成本更新知识的重要渠道。