浅谈高校设备招标采购的一些问题与对策讨论

摘要：招投标是一种能够节约资金、提高效能的采购办法，如何促进高校的招标采购工作进一步得到规范化，是高校管理工作的重点。本文就如何加强高校招投标工作，提高招标采购效能进行了一些探讨。

关键词：高校招投标

我国各个高校的教学科研仪器设备普遍具有专业性强、种类繁杂、时效性高等这些特点，这种现象对高校里德招投标采购工作就提出了更高的要求。我国《招投法》与《政府采购法》的实施，是保证采购工作公平、公正的基础，对招投标的工作起了指导性的意义。但往往在具体的执行过程中，还有或多或少的问题出现。因此，如何正确理解、运用现有招投标的规章制度，并妥善处理招投标过程中存在的问题和矛盾，是当前高校中教学科研仪器设备采购的研究主题，也是值得我们共同思考的问题。

一、目前招投标采购过程中存在的一些问题

1.采购部门

1.1采购部门在采购某种设备时有时会出现对产品的倾向性或排斥性。同一种设备的参数、技术指标只要是不同的生产厂家，都存在着一些或多或少差异，采购部门的具体使用人根据自己的实际需求，做出选择也是正常的。但在实际采购中，采购部门为了能购买到自己中意或熟悉、用之顺手的设备，在制定技术参数时往往无意中就带有倾向性或排斥性。这种做法，很容易导致招标过程及结果无竞争。

1.2 拟采购项目的计划性不强。由于在高校中，设备的采购是有专门的部门负责的，采购的内容则是由全校各个院系所提交的，因此，有些设备老师在将采购计划递交至采购部门时，往往就催着急需拿到设备，在寒暑假前后，这种现象往往会更严重。这样就导致了时间紧、任务重的事情频繁发生。为了保证项目按期完成，在招投标的有些环节无法按既定程序进行，如公示时间较短等，很容易造成有些潜在投标人没能前来投标。

2.投标人

2.1由于目前各个公司的业务员都到高校里去推荐自己的设备，而且这种现象较为严重，该业务员往往与各个实验室、教研室的老师接触机会较多，这样就很容易导致某些老师即将买某种设备室，该业务员很清楚该项目的资金预算，这样就很容易导致串标围标很容易发生，违反了招投标法中公开、公平、公正的原则。

2.2 现在的市场上，有很多新生的公司，这类公司往往是刚刚起步，业务面较窄，急需扩大市场，这样该公司想把业务打进某个高校。在该校要进行设备的招投标时，该类公司往往会为了能打开销路、拓展市场，不惜以低价来竞标，致使自己中标。这样就很可能导致长时间无法到货或项目中途无法执行，不得不进行合同追加。就算能按时完成，也极易出现以次充好的现象。

3.招投标过程

3.1评标办法。根据《招投标法》的规定，在招标文件的制定中可以使用低价评标的方法，这样从理论上讲是一种完善的评标方法，但此法只注重考虑价格而忽略了其他的影响因素，缺乏科学性。综合评标法是以价格因素加其他因素的评价办法，适用于不同品牌设备的评标。由于采购项目不同，每个项目的评标办

招标采购办公室二○○八工作总结及二○○九工作要点

二〇〇八年招标采购工作总结及二〇〇九年工作要点今年是我院贯彻军队集中采购制度改革精神，正式成立院务部招标采购办公室的第一年，在院部党委、首长高度重视和大力支持下，我们认真学习党十七大精神，落实医院奥运年建设总体部署，紧紧围绕医院建设发展大局，以科学发展观为指导，以组建招标采购机构为契机，认真贯彻军地招标采购政策法规，按照“健全机构、完善制度、规范运作、加强监管、稳步推进”的工作思路，坚持“公平、公正、公开”与“三权分离、分段管理、分工协作、相互制约”的原则，以加强集中采购管理为重点，以“采购管理精细化，采购行为规范化，采购权责明晰化，采购监督透明化，采购渠道多元化，采购人员专业化”为着力点，以强化招标采购制度和专业队伍建设为支撑，在全院基建工程、后勤物资与服务项目集中招标采购上，找准定位，履行职责，努力打造招标采购阳光工程，圆满完成了各项招标采购任务，实现了招标采购工作平稳起步、健康运行、效益明显的工作目标。一、完成的主要工作今年，伴随着医院快速发展的新形势、新任务，大事要事多，后勤保障任务繁重，招标采购工作是改革创新的一年，是极不平凡的一年，也是综合效益明显的一年。在招标采购任务重、节奏快、标准高的情况下，全体人员以昂扬的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风，克服困难、尽心工作，招标采购工作已基本步入正轨，树立了良好的形象，从招标采购数质量上均取得了较大成绩。全年共完成各类招标采购任务XX项，采购预算经费XXX亿元，实际招标成交XXX

亿元，比预算压减XX万元，节省率XX%。其中：公开及邀请招标XX 项，竞争性谈判XX项，单一来源谈判XX项；另外，承办房屋拆除和废旧物资处理等拍卖出租类招标XXX项，计划收入经费XXX万元,实际中标XX万元, 比计划增收XX万元。（一）健全机构，合理定位，确保招标采购顺利展开招标采购工作在院、部首长和院基建管理委员会统一领导下，按照“边展开工作、边完善条件”的指示要求，我们认真领会组建招标采购机构和实施集中采购的重要性，组织了有针对性地分析讨论，广泛征求需求部门意见，克服人员少、基本条件简陋、规章制度不系统、采购信息不完整等困难，不讲条件、不讲价钱，边学边干、边问边干、边总结边干、边摸索边干，有计划、有步骤的完成了机构筹建工作。特别是组建初期，仅有2名指定人员、1间半办公室以及人员不齐备、办公场地及设备不到位的情况下，我们精心筹划组建方案，没有电脑，就把自家的搬来，没有信息来源和制度提供，就主动到总后军需物资油料部、军事医学科学院、零五供应站等单位咨询政策法规、了解信息、借鉴经验，为启动招标采购工作打下了基础。在人员选配上，制订了严格的选拔聘用条件，目前，招标采购办公室由7人和一个聘用的长年咨询公司组成，在职能定位上，确定了招标采购的服务、保障和管理职能，在岗位流程上，建立了主任负总责和项目人负责制，明确了岗位分工、岗位职责和工作流程，确保了招标采购有条不紊、有章有序的全面铺开。（二）夯实基础，完善制度，保证招标采购有序进行集中采购工作是一项新的改革举措，涉及的政策性、敏感性、风险性、专业性都很强。为使刚刚组建的招标采购机构尽快有序运行，

监控报警设备采购及安装招标文件

××监控、报警设备采购及安装招标文件（招标编号：ZCD-JTYH-2015028）招标人：×××× 招标代理：××× －××年×××月

目录第一部分投标邀请书- 3 - 投标邀请书- 3 - 第二部分投标须知- 5 - 投标人须知资料表- 5 - 投标人须知- 6 - 一、总则- 6 - 二、招标文件- 7 - 三、投标文件的编制- 8 - 四、投标文件的送交- 10 - 五、开标、评标与定标- 11 - 六、项目合同的授予- 13 - 七、有关规定- 15 - 第三部分资格审查要求18 第四部分招标内容及相关技术规格要求20 第五部分合同条款25 第六部分投标文件（填报式样或大纲）34 第七部分招标文件附件

第一部分投标邀请书投标邀请书（被邀请单位全称）： ×××公司受××的委托，对“×××监控、报警设备采购及安装”项目进行邀请招标，项目已具备招标条件，项目采用专家评议的方式确定承担单位，现邀请你单位参加本项目的投标。一．招标项目 1、项目名称：××××监控、报警设备采购及安装 2、项目招标标段划分：本次招标项目共分为一个合同包； 3、项目招标X围为：按照招标要求完成本招标项目中监控、报警设备采购、安装调试、试运行、验收及质保期间的售后服务；本项目为“交钥匙”项目，具体监控、报警设备采购内容详见招标文件。二．投标人资格要求 1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格且已入围××施工备案的企业； 2、需提供经年检有效的投标企业营业执照，经营X围中包含本次招标X围相关类似内容； 3、投标人须具备安防三级（含三级）以上资质。 4、投标的主要设备或产品须提供产品的相关检测检验报告或合格证明； 5、投标人须提供近3年内在金融系统独立完成过不少于3项类似供货或安装的业绩（须提供中标通知书或合同协议书等相关业绩证明材料）。 6、投标人具有良好的信誉和履约能力。所投标的货物，必须在疆内设有售后服务机构；须提交的安装服务方案及售后服务方案和承诺；三．招标文件的获取请持营业执照（原件）、相关资质证书（原件）、单位介绍信或授权委托书和经办人XX（原件）及加盖单位公章的复印件各一份，于年月日至2015年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日10时00分至19时00分（时间，下同）到×××购买招标文件，每套售价人民币元，逾期不售，售后不退。四．投标文件的递交递交投标文件的截止时间为年月日下午时分（时间），请在该截止时间之前，将投标文件正本1份、副本4份递交至地址：××× 五．确认收到本邀请书后，请你单位在24小时内以传真方式回复招标人以确认收到，并表明有无投

高校招标采购风险及防控

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/8f17115047.html, 高校招标采购风险及防控作者：胡博来源：《合作经济与科技》2020年第07期 [提要] 高等教育事业高速发展，高校在招标采购方面的投资比例逐年递增，但是其中所隐含的招标采购风险也十分突出。本文就当前高校招标采购现状及其风险进行探讨，并提出高校招标采购风险防控建议。关键词：高校;招标采购;风险分析;防控对策中图分类号：G647 文献标识码：A 收录日期：2020年1月17日一、高校招标采购现状在高校内部招标采购环节中，主要存在两种形式：集中招标采购、分散招标采购。两种招标采购模式各有利弊，现做如下分析：第一种，集中招标采购。所谓的集中招标采购，是在校领导针对建设项目组建采购小组后，由小组成员统计采购项，而后汇总提交采购申请单。由专家组审核复议，对外公开招标文书。集中采购的优势在于将采购工作组成为统一的核心系统，令各职能部门各司其职，更为全面地宏观把控采购事宜。尤其能够依据各方面的采购需求定量、定价，制订出更为合理的采购方案，其采购的集中度和專业性都很强。但是也存在部分缺陷，如腐败问题。如果在招标计划工作中存在监管缺失，那么有可能出现徇私舞弊的腐败现象。第二种，分散招标采购。分散招标采购，本质上并不存在具体的采购职能部门，而是由具体的业务部门提出采购需求，申报上级直属部门后，即刻审批，即刻招标。分散招标采购模式相对来说更为灵活，各级业务部门只要出现了采购需求，基本上可以第一时间快速审批，并快速执行采购活动。能够为高校各职能部门快速采购到当前所需的物品，但其中隐含的采购风险也较为突出。由于并不存在招标审核及监管部门，招标活动的开展缺乏专业性，经常性出现招标文书不规范、招标发布程序不统一等诸多问题。那么，招标采购工作也会引发诸多质疑，甚至在采购后期由于投标商家少而流标，或遭到合作单位投诉，令招标采购工作开展遇到诸多阻力。二、高校招标采购风险分析

设备采购招标书范本

设备采购招标书本第一部分招标邀请书 (招标邀请书格式) 招标邀请 (招标机构) 受委托，对项目所需的货物及服务进行国竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。 1．招标文件编号： 2．招标货物名称： 3．主要技术规格： 4．交货时间：（见标书要求） 5．交货地点： 6．招标文件从年月日起每天（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标文件每套人民币元（邮购另加元人民币），售后不退。 7．投标书应附有元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标保证金请于年月日时（时间）前递交到。开户名称：（招标机构）账号：开户银行： 8．投标截止时间：年月日时分（时间）逾期不予受理。 9．投递标书地点： 10．开标时间和地点： 11．通讯地址：邮政编码：电报挂号：电话：传真：联系人： E-mail：（招标机构）年月日第二部分招标须知一、说明 1．使用围本招标文件仅适用于本招标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2.定义招标文件中下列术语应解释为： 2．1"招标人"系指招标机构。 2．2"投标人"系指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。 2．3"货物"系指卖方按合同要求，须向买方提供的设备、材料、备件、工具、成套技术资料及手册。 2．4"服务"系指合同规定卖方必须承担的设计、安装、调试、技术指导及培训以及其他类似的承诺义务。 2．5"买方"系指在合同的买方项下签字的法人单位，即：委托招标业主。 2．6"卖方"系指提供合同货物及服务的投标人。

3.合格的投标人 3．1凡具有法人资格，有生产或供应能力的国企业（实行生产许可证制度的须持有生产许可证），在国注册的外国独资或中外合资、合作企业，符合并承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投标。 3．2允许联合投标，但必须确定其中一个单位为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。当联合投标时，须向招标人提交联合各方签订的《联合投标协议书》，《联合投标协议书》应对所有合伙人在法律上均有约束力。同时，全权代表一方自身的行为能力和经济实力应符合投标资格要求。联合投标按资质较低一方考核和审定。 4.投标费用投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 5.招标文件 5．1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成：（1）招标邀请函；（2）投标须知；（3）招标项目要求及技术规；（4）合同主要条款；（5）附件。 5．2招标文件以中文编印，以中文本为准。 5．3招标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件，没有对招标文件作出实质性影响，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。 6.招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前五天以书面形式或传真、电报通知招标人。招标人将以书面形式予以答复。 7.招标文件的修改 7．1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。 7．2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。投标人应立即以电报、传真形势确认收到修改文件。 7．3为使投标人在编写投标文件时，有充分时间为招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长投标日期，并以书面形式通知以购买招标文件的每一投标人。 7．4除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。三、投标文件的编写 8.投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标货物的技术规和要求以及商务条件后，编制投标文件。 9.投标的语言及计量单位 9．1投标人的投标书以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 9．2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。 10．投标文件构成投标人编写的招标文件应包括下列容：

医院招标采购工作制度

医院招标采购工作制度第一条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第二条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。第三条纪检监察部门依法依纪对招投标活动及其当事人实施监督，依法查处招投标活动中的违法违纪行为。第四条招投标方式：（一）公开招投标。由招标办在医院网站、宣传栏发布招标公告，邀请不特定的法人或其它组织投标。（二）邀请招投标。由招标办以招标邀请书的方式，邀请特定的法人或其他组织投标。（三）委托招投标代理公司代理招投标。（四）在特殊情况下，因采购项目的专业性、特殊性、工程项目的时间性等，无法实施正常招投标程序的，经招标委员会研究批准，招标办可采取竞争性谈判、询价、单一来源采购等特殊方式。第五条招投标基本程序（一）医院使用单位及有关经办部门向招标办提出招投标申请，编制、送审招标文件；（二）招标办向招标委员会报送招投标申请；（三）发布招标公告或发出招标邀请书；（四）对申请投标的单位进行资格审查并确定投标单位；（五）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；（六）组织召开招投标会；接受投标文件；（七）审查投标书，组织评标；（八）选定中标单位，公示；（九）发出中标通知书；（十）与中标单位签订合同。第六条使用单位及有关部门填写《招标采购审批表》。第七条开标（一）开标原则 1、开标会议应按招标文件规定的时间由招标办组织； 2、开标会议由领导小组负责人或其指定人员主持； 3、开标会议在纪检监察部门监督下进行； 4、唱标应按签到或抽签顺序进行。（二）开标会议程序 1、投标人签到；

学校采购及招标投标工作管理办法97686

学校采购及招标投标工作管理办法(讨论) 第一章总则第一条为了适应学校改革与发展的需要,进一步规范我校采购及招标投标工作,提高学校资金的使用效益,维护学校利益,促进廉政建设,依据《中华人民共与国政府采购法》、《中华人民共与国招标投标法》以及其她相关规定,结合我校实际,制定本办法。第二条本办法所称采购,就是指使用学校财政性预算资金或部门自筹资金以合同方式有偿取得货物、工程与服务的行为。本办法所称货物,就是指各种形态与种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。本办法所称工程,就是指建设工程,包括建筑物与构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。本办法所称服务,就是指除货物与工程以外的其她采购对象,如保洁、租赁等。第三条学校的采购及招标投标工作遵循公开、公平、公正与诚信原则,与采购及招标投标工作无直接关系的任何单位与个人均不得以任何理由采取任何方式干扰学校的采购及招标投标工作。第四条按相关规定应当纳入政府与行业采购范围的采购项目,由学校招投标管理办公室按有关规定组织实施;没有纳入政府与行业采购范围的采购项目,由招投标管理办公室按本办法组织实施。第五条学校采购分为集中采购与分散采购两种形式。均由招投标管理办公室组织实施。集中采购与分散采购遵循保证质量,注重效益,满足需要,提高效率的精神组织实施。第六条学校各部门、各单位的采购项目,必须通过论证后方可实施。第七条学校采购及招标投标工作实行回避制度。在采购及招标投标活动中,参与采购及招标投标工作的人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为参与采购及招标投标工作的人员与其她供应商有利害关系的,可以申请其回

设备采购招标书样本

物流实训室设备采购招标书 ( HHSY 1008001) 招标单位: 黄河水利职业技术学院承办单位: 黄河水利职业技术学院管理系二〇一二年十月八日

招标书目录第一部分: 投标邀请书第二部分: 招标物料的规格及要求第三部分: 投标方须知第四部分: 合同条款第五部分: 投标书的编制要求附件: 1.投标书格式样本 2.开标一览表 3.授权委托书

第一部分: 投标邀请书投标邀请书黄河水利职业技术学院拟对物流实训室升级改造, 需购置一批物流设备, 为了加强管理, 规范学院物资采购工作, 达到降低成本、提产品质量的目的, 学院决定对下述物资实行招标采购。现邀请合格的投标方前来投标。 1.招标编号: HHSY 1008001 2.招标货物名称、数量及主要质量标准。( 详细内容见第二部分:招标物资的规格及要求) 。 3.交货期: 年11月30 日。 4.投标地点: 开封东京大道西段黄河水利职业技术学院8号楼物流教研室 5.投标截止时间: 年10 月20日18时 00分, 逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 6.投标截止日前, 投标方应将样机送至投标地点, 需检验的样品应于10 月18 日前送至投标地点, 逾期收到, 恕不接受。 7.开标时间、地点: 10 月20日18 时00 分。 8.所有的投标书内均附有10000元的投标保证金, 并应于年10 月20日18 时00 分前递交到开封东京大道西段黄河水利职业技术学院8号楼物流教研室。 9.若对本次招标有疑问, 请在年10 月20日前与本公司联系。技术、质量方面的询问请以电话或邮件的形式。

关于高校物资设备招标采购工作流程规范的研究

关于高校物资设备招标采购工作流程规范的研究物资设备招标采购工作流程规范是高校廉政风险内控机制建设的重要内容之一，也是当前高校探索实践的热点和难点问题。本课题从物资设备招标采购工作流程规范的内涵要素分析入手，研究把握流程规范的闭合管理系统的关键点及其逻辑结构关系。同时，通过对高校目前物资设备招标采购工作的现状分析，结合工作探索实践，提出针对性和可操作性的对策措施，以求对本领域工作改革创新能有所启迪和帮助。一、高校物资设备招标采购工作存在廉政风险及流程规范的成因分析近些年，随着高校办学规模、开放式办学力度不断加大，高校发展与市场经济大环境的不断契合与同步，诱发高校滋生腐败现象的客观因素增多，廉政风险防范的工作难度不断加大。高校在物资设备招标采购工作中，结合国家《招标投标法》与《政府采购法》都制订了相关的规章制度、操作程序和监督方式，物资设备招标采购工作取得了一些成效。但由于各高校自身特点，高校物资设备招标采购工作仍存在需要加强和完善之处，主要表现在：一是物资设备采购工作计划性不强，招标采购工作难以及时、合理、有效地组织实施，造成了急事急办不按程序办事；二是相关制度还需进一步完善，一些制度没有从整体上把握制度的相互补充和配套；三是有的制度比较原则或过于宏观，没有程序性规定，缺乏可操作性，存在着制度执行不到位的现象；四是招标工作监督防范的重点环节不够明确等。本课题从强化高校廉政风险内控机制建设这一主线出发，对物资设备招标采购工作的组织科学化、制度规范化、流程系统化以及监督机制化等建设途径进行专题性研究，实现对物资设备招标采购工作每个环节的系统管理，使得高校在物资设备采购环节中做到有规可循、有据可考，最终构建起切合高校实际的物资设备招标采购工作的闭合管理系统，以促进高校物资设备招标采购工作流程规范的内涵建设。二、加强高校物资设备招标采购工作流程规范的对策建立和完善高校物资设备招标采购廉政风险防范的内部控制机制建设工作是一项系统性工程，组织科学化、制度规范化、流程系统化、监督机制化是流程规范建设的重要途径。本课题提出的高校物资设备招标采购工作流程规范的研究，是指高校物资设备政府采购项目以外，由高校自主组织实施的物资设备招标采购工作流程规范，招标采购的起点金额由高校结合自身情况制定。（一）组织科学化建设

设备采购招投标文件范本

设备采购招标文件范本第一部分招标邀请 (招标邀请书格式) 招标邀请 (招标机构)受委托，对项目所需的货物及服务进行国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。1．招标文件编号： 2．招标货物名称： 3．主要技术规格： 4．交货时间：（见标书要求） 5．交货地点： 6．招标文件从年月日起每天（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标文件每套人民币元（邮购另加元人民币），售后不退。 7．投标书应附有元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标保证金请于年月日时（北京时间）前递交到。开户名称：（招标机构）账号：开户银行： 8．投标截止时间：年月日时分（北京时间）逾期不予受理。 9．投递标书地点： 10．开标时间和地点： 11．通讯地址：邮政编码：电报挂号：电话：传真：联系人： E-mail：（招标机构）年月日第二部分招标须知一、说明 1．使用范围本招标文件仅适用于本招标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2.定义招标文件中下列术语应解释为： 2．1"招标人"系指招标机构。 2．2"投标人"系指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。

2．3"货物"系指卖方按合同要求，须向买方提供的设备、材料、备件、工具、成套技术资料及手册。 2．4"服务"系指合同规定卖方必须承担的设计、安装、调试、技术指导及培训以及其他类似的承诺义务。 2．5"买方"系指在合同的买方项下签字的法人单位，即：委托招标业主。 2．6"卖方"系指提供合同货物及服务的投标人。 3.合格的投标人 3．1凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企业（实行生产许可证制度的须持有生产许可证），在国内注册的外国独资或中外合资、合作企业，符合并承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投标。 3．2允许联合投标，但必须确定其中一个单位为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。当联合投标时，须向招标人提交联合各方签订的《联合投标协议书》，《联合投标协议书》应对所有合伙人在法律上均有约束力。同时，全权代表一方自身的行为能力和经济实力应符合投标资格要求。联合投标按资质较低一方考核和审定。 4.投标费用投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 5.招标文件 5．1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成：（1）招标邀请函；（2）投标须知；（3）招标项目要求及技术规范；（4）合同主要条款；（5）附件。 5．2招标文件以中文编印，以中文本为准。 5．3招标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件，没有对招标文件作出实质性影响，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。 6.招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前五天以书面形式或传真、电报通知招标人。招标人将以书面形式予以答复。 7.招标文件的修改 7．1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。 7．2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。投标人应立即以电报、传真形势确认收到修改文件。 7．3为使投标人在编写投标文件时，有充分时间为招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长投标日期，并以书面形式通知以购买招标文件的每一投标人。 7．4除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。三、投标文件的编写

设备招标采购管理办法

设备招标采购管理办法 0目的为规范设备采购行为，有效降低规模采购成本，提高采购产品质量，特制定本办法。 1 范围本办法适用于由集团公司及管内单位组织的施工设备招标采购管理。 2 引用标准 2.1 总公司《中国铁路工程总公司设备管理规则》（中铁程厂[2003]145号） 2.2 集团公司《固定资产财务管理实施细则》（中铁九局财[2005]273号） 3 术语和定义本办法采用ZTJJ/XGZSC03-2006《行政管理总手册》中的术语和定义。 4 职责和权限 4.1 集团公司主管生产的副总经理是本办法的主管领导。 4.2 集团公司机械设备管理部是本办法的归口主管部门，负责招标采购管理办法的制定并监督、指导实施，根据设备采购规模组织相关单位实施采购。 4.3 分、子公司在采购权限内组织本单位的招标采购。 4.4 集团公司设备监察人员负责对管内设备招标采购过程实施监督检查。 5 管理内容与控制要求 5.1 组织机构由集团公司及管内单位组织的招标采购应成立招标采购领导小组，成员应包含以下人员：本单位设备、财务、技术、安全负责人，设备专业工程师、设备操作者，必要时可外聘专家参加。 5.2 适用招标采购设备范围 5.2.1 同时具备以下条件的设备采购应采用招标方式 a) 购置设备单台价值在50万元以上或在同一供方采购的批量设备总价在100万元

以上； b) 设备供方不少于3家； c) 不同供方设备性能价格具有可比性。 5.2.2 根据所需设备的实际情况，可降低上述规定的金额底线。 5.2.3 对于不符合招标条件的设备采购，应尽量采用议标方式采购。 5.2.4 对于利用贷款或其他外部资金的设备购置，应遵照出资方的规定办理。 5.3 招标采购程序 5.3.1 招标准备 a) 按照权限办理固定资产购建审批手续。 b) 成立招标采购领导小组，制定招标采购纪律。 c) 进行市场调查，充分了解设备供方的资质、经营许可，产品价格、功能、质量、供货期、售后服务等方面的信息。 5.3.2 编制招标文件招标文件由招标采购领导小组负责编制，应包括以下内容： a) 招标邀请函。包括：招标单位名称，招标编号，招标采购设备名称、数量，发售标书时间、地点，投标截止日期、地点，开标时间、地点，招标单位联系人及联系方式。 b) 招标书。包括：招标单位名称，招标编号，招标采购设备名称、数量、功能、交货期限、技术参数及配置要求（必要时另设附件详细说明），投标地点、截止时间、联系人、联系方式，开标时间、地点。 c) 投标须知。包括对招标文件的说明及对投标者的基本要求，评标、定标的基本原则等内容。 d) 主要合同条款，包括价格及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容。 e) 投标书内容与格式要求，投标保证金和质量保证金要求，其他需要说明的事项。 5.3.3 制定评标办法评标办法应包括评标程序、方法、标准，应公正地评价设备供方及其产品，从产品报价、企业基本概况、企业的资信等级、产品技术性能、主要技术参数以及付款方式、售后服务承诺等方面综合评定、对比。其中产品技术性能要综合考虑产品的先进性、经济性、可靠性、维修性、环保性等。评标办法在投标截止日期前应严格保密。 5.3.4 招标邀请根据市场调查结果，用邀请招标或公开招标的方式向具备设备供应能力或制造能力的单位发出招标邀请函。每次招标，参加投标的单位不得少于3家。 5.3.5 公开开标由招标单位设备主管领导主持，招标采购领导小组成员、各竞标单位代表参加。开标过程应公开、透明。 5.3.6 评标由招标采购领导小组成立评标委员会，根据评标办法相关规定，坚持平等、公正的

2020年度采购招标工作总结范文精选

2020年度采购招标工作总结范文精选 xx年上半年，在区财政局的确凿领导下，我区政府采购工作坚持“公平、公正、公开”的采购原则和“重服务、重规范、重创新”的工作思路，以服务全区经济和社会事业发展，确保政府采购资金安全高效运行为目标，强化措施、规范程序、凝心聚力、结壮工作，圆满完成了上半年的工作任务。一、夯实基本工作，为日常工作打基础按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推动”的思路，通过公开招标的方式从头确定了xx年西峰区行政事业单位电器设备、办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢、公务用车保险八项政府采购协议(定点采购)供应商xx个，与上年相比取缔供货资格供应商xx 个，新增供应商xx个，并在x月xx日组织专门人员历时一周时间对各定点供应商的经营服务环境状况、管理制度，服务质量、服务价格实行了全面检查，详实了解和掌握政府采购协议供货及定点服务执行中存有的问题，并对检查中存有问题的协议供货(定点采购)企业实行了通报，下发了整改通知书，增强了对采购定点(协议)供应商的监管，为进一步增强协议供货(定点采购)价格管理，规范协议供货审核程序，严把价格关等日常政府采购工作夯实了基础。二、创新工作方法，促使业务工作上台阶今年我中心新制定了《西峰区xx年政府集中采购目录及标准》、《关于进一步规范全区各预算单位政府采购程序的意见》、《关于西峰区xx年度政府采购协议供货(定点采购)相关事宜的通知》及《西峰区xx年度行政事业单位协议供货货物审核限价》;截止6月5日，共组织采购项目55次，实现采购资金xx 万元，和预算相比累计节约财政资金xx万元，资金节约率为xx%，其中公开招标xx次，实现金额xx万元，占总采购金额的xx%;完成协议供货(定点采购)结算资金xx万元，核减不合理支出xx万元。促动了我区采购工作又上新台阶。三、增强制度管理，确保内部管理有标准为了进一步增强我中心内部管理，我中心制定了详细可行的《西峰区政府采购中心干部考核细则》，实行早操签到管理，落实了严格的请销假管理，信息报送制度，采取用制度管人的方法，提升了干部工作效能，强化了制度管理;

污染源自动监控设施运行维护服务采购项目招投标书范本

大连长兴岛经济区污染源自动监控设施运行维护服务采购项目招标文件（项目编号：DYCG--）招标人：大连长兴岛经济区规划建设局招标代理人：大连大禹工程项目管理咨询有限公司日期：二一八年十一月

目录投标邀请函……………………………………………………………………第一章供应商须知及前附表………………………………………………第二章合同条款及合同格式………………………………………………第三章项目需求及技术要求………………………………………………第四章投标文件格式………………………………………………………附件开标一览表………………………………………………………… 附件评标方法……………………………………………………………

大连长兴岛经济区污染源自动监控设施运行维护服务采购项目投标邀请函大连大禹工程项目管理咨询有限公司受大连长兴岛经济区规划建设局的委托，对大连长兴岛经济区污染源自动监控设施运行维护服务采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的供应商报名参加投标。一、项目编号：DYCG-- 二、招标内容：负责废水自动监控系统日常运行（具体内容及技术要求详见招标文件第三章项目需求及技术要求）三、供应商的资格：（一）在中国境内注册的独立法人资格的企事业单位，具有污水厂运行维护服务能力；（二）外地供应商必须具有在大连地区工商管理部门注册的服务机构,非供应商分公司或办事处的服务机构须有供应商和服务机构之间盖有公章的委托协议(注册时间截止开标之日止不少于一年)。注：、本项目不接受联合体投标。、截至年月日，经“信用中国”网站(https://www.360docs.net/doc/8f17115047.html,)、“信用辽宁”网站（https://www.360docs.net/doc/8f17115047.html,）、“信用大连”网站（https://www.360docs.net/doc/8f17115047.html,）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(https://www.360docs.net/doc/8f17115047.html,)查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间、地点：年月日-年月日每天:-:,:-:（北京时间，公休日、节假日除外）在大连大禹工程项目管理咨询有限公司发售招标文件（地址：大连市红星国际广场号楼室）。五、报名要求：（）供应商如愿参加投标，必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：https://www.360docs.net/doc/8f17115047.html,/TPFront/infodetail/?infoid=af-b-ca-e-baabb&categoryNum=。（）供应商通过大连市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：https://www.360docs.net/doc/8f17115047.html,/TPFront/xzzx/。（）网上报名通过后，供应商须携带网上报名回执单、营业执照副本原件、税务登

高校招标采购类档案工作制度(精品)

招标采购类档案工作规范为了加强我校招标采购类档案的管理，充分发挥档案的作用，特制订本规范。一、招标采购档案工作的基本原则（一）收集档案要具有完整性，政府采购由于与部门预算、国库集中支付相连接，大大丰富了会计凭证的内涵，使发票原始凭证项下的会计信息清楚和明了，解决了发票与实际品目不符的问题。应按照归档内容要求负责收集、整理、立卷、装订、编制目录、保证项目档案的标识清晰有效。尽量避免残缺不全、支离破碎的档案，削弱档案应有的资料功能。（二）档案必须真实客观地反映政府采购全过程，关键内容不得涂改、调换、遗失、残破，需要特别强调的是现场记录的真实性，记录人必须掌握当事人的原话精神，若当事人拒绝现场签字认可，要取得旁证者的证明。（三）采购资料以及整理到位的档案不得随意借出，特别是刚刚结束的采购数据与评审意见，更加需要严格保密，非开标人员不得接触采购资料;公开中标结果期间所有资料一律不得外借，待公示结束以后再转给专职档案管理人员。二、归档范围（一）归档范围确定的原则 1、归档的文件材料必须对学校和社会当前与长远具有参考、凭证作用和研究价值。 2、招标采购档案管理人员，应注意采购活动资料的收集与整理，要认真核对资料是否齐全，避免出现资料遗失漏报现象。每一个采购项目结束后，要及时办理归档。

3、归档的文件材料必须遵循其自然形成规律，保持彼此之间的有机联系，照顾不同部门的不同特点。（二）归档的主要内容采购招标投标活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、数字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。（三）不归档的文件材料有关招标采购的未定稿文件；重份文件；无查考利用价值的事务性临时文件；以上不归档材料如认为必要，也可自作资料暂存。三、立卷归档流程（一）预立卷坚持实行材料形成部门立卷制度，专（兼）职档案员将形成积累的全部材料按要求汇总整理成卷。（二）立卷分类 1、我校招标采购档案主要按照项目划分，结合年度和保管期限，共同构成档号。（三）立卷组合 1、按照归档时间要求由专（兼）职档案员按案卷类目将文件材料收齐，并依照如下程序对文件材料进行调整检查。（1）检查案卷的文件成份。收集的文件材料是否准确、齐全完整，有无不需要立卷归档的文件材料。（2）检查案卷文件材料的联系。依据案卷类目检查案卷之间文件材料是否存在归档不统一，相互混淆重复或拆散文件材料联系的现象。（3）检查案卷中文件材料保管期限是否准确、一致。

小学书法教室设备采购招投标书范本

抚州市临川区第十三小学书法教室设备采购询价通知书项目编号：FZYF-- 采购单位：抚州市临川区第十三小学代理机构：抚州远方招标代理咨询有限公司编制时间：年月

目录第一章询价邀请函.............................................................. 第二章询价项目要求............................................................ 一、商务需求一览.................................................................... 二、货物技术参数要求................................................................ 第三章供应商须知.............................................................. 一、说明......................................................................... 二、询价通知书说明.................................................................. 三、响应文件的编写.................................................................. 四、响应文件的递交.................................................................. 五、询价............................................................................ 六、授予合同........................................................................ 第四章合同格式................................................................ 第五章附件响应文件格式........................................................ 一、询价响应函格式.................................................................. 二、报价表格式...................................................................... 三、货物说明一览表格式.............................................................. 四、响应分项报价表.................................................................. 五、商务条款响应表格式........................................................... 六、技术条款响应表格式........................................................... 七、响应供应商关于无重大违法记录声明函 ............................................ 八、法定代表人证明书格式............................................................ 九、法人授权委托证明书格式.......................................................... 十、关于资格的声明函格式............................................................ 十一、中小企业声明函格式............................................................ 十二、企业所在地的县级以上中小企采购人管部门出具的中、小、微企业认定有效证明 ....... 十三、信用证明操作步骤.............................................................. 十四、有关资格证明文件.............................................................. 十五、保证金汇款凭证................................................................ 十六、残疾人福利性单位声明函........................................................

设备采购管理办法

设备采购管理办法一、适用范围本办法适用于常年使用的采编播设备、器材和大宗办公设备的采购管理。二、申购程序和采购管理办法 1. 制订计划设备器材采购应有计划，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有关部门应将第二年拟采购的设备器材的计划报设备采购小组；年中需添置的设备器材，有关部门也应预先拟定计划报设备采购小组。 2. 申购计划单应写清以下主要内容：（1）仪器名称（包括附件、备件）；（2）型号、规格、数量、预计单价；（3）生产厂商及其地址、邮政编码、传真电话；

（4）申请购置理由；（5）技术质量标准程度；（6）本单位有否此仪器设备； 3. 审查批准（1）申购计划由设备采购小组汇总并签注意见，大宗设备需党组研究决定后由采购小组采购并报办公室备案。（2）凡属国家专控的仪器设备，经党组研究批准后由设备采购小组负责向有关部门办理申报手续。三、采购管理 1. 设备采购小组根据经批准的申购计划，确定专人，以单位各义尽快与厂商取得联系，采取“货比三家”，原则进行供方评定，在技术质量、价格、售后服务、付款方式、送货方式等方面进行综合比较，确定购买商家后报主管领导同意，再签订购货合同，办理财务手续。各部门不得自行签订购货合同，否则财务将拒付款。 2. 验收与入库管理

收到提货通知单后，由设备采购小组安排提货，通知有关职能部门组织人员进行验收和安装调试，验收的内容包括：（1）包装有效性；（2）整机完整性；（3）配套材料；（4）零配件数量；（5）使用说明书、图纸、有关资料及产品合格证书，并详细填写验收单，根据发票办理财务报销、入库手续和财产登记入册。设备器材入库必须由有关职能部门确定专人接收保管，明确保管责任。 3. 退货设备器材在验收和安装调试中发现质量问题、残缺零件及资料不全等由设备采购小组负责与生产厂家、外商、商检等有关部门办理退货、索赔或追补等事宜。本办法由本单位办公室督查。

监控招标文件

招标文件项目编号：项目名称：二零一零年一月二十日 XXXXXXXXXX监控系统投标邀请函各有关生产经营单位： XXXXX有限公司现受XXXXXXX委托，对XXXXX工程室外和车库监控系统设备及施工以邀请招标的方式确定供应商。(项目的详细地址，规模等) 。各有关生产经营单位如有意参加竞标，并响应本次“招标须知”全部条款要求，请到（领取标书地点）领取招标文件。投标方所投资料，无论中标与否恕不退还。联系人：联系电话： XXXXXXXXXXXX有限公司二○一○年一月二十日 XXXXXXXXXX工程监控系统投标须知第一条投标人须知 1、投标人请认真检查领取的招标文件，如发现有任何缺漏、字迹不清楚等，请立即通知招标方，以便纠正、澄清上述问题。如有疑问请在收到招标文件后二天内，书面通知招标方，招标方将组织答疑。 2、招标方对招标文件有补充说明或修改，将以书面形式发给投标人，以投标人收件确认为准。此类补充文件属于招标文件的组成部分。 3、投标人不得在未经招标单位授权之前对招标文件的内容作任何修改或删节，否则其投标文件将被作废而不获接受。

4、投标人应根据本招标文件的要求，按时提交回函并组织好有关人员参加有关招标议标会议，以保证招标工作的严肃性、有效性，使得本招标工作圆满完成。 5、投标单位须按约定时间抵达约定的地点，若迟到招标单位可能不予以接受其投标文件。第二条项目说明一、本次招标范围为：电视监控系统的设备供货、安装、调试及售后服务； (一)工程概况：XXXX电视监控系统工程位于XXXXXXXXXXX，有2个小区出入口，标段为监控电视监控系统，设计工期为 30 日历天；具体的开工日期以监理工程师下达的开工令为准。（二）资质要求：技防工程资质贰级或电子智能工程或系统集成贰级或贰级以上。 (三)室外电缆沟及弱电井已施工完毕，由弱电井至监控立杆的土建、车库内线槽的敷设（包括挖沟、剔槽、立杆基础、管路敷设等）工程均由投标单位施工，且应包含在总报价中。二、对投标产品的要求：（一）投标产品必须达到国家及相关行业最新质量标准规范要求，取得山东省相关产品准入许可，在产品安全性、可靠性、方便性、耐久性等方面达到国内先进水平，确保通过相关质检部门验收。投标产品质保期为2年，2年以内免费维护、更换；2年以外免费维护、更换，收取零部件成本费。（二）本招标书技术要求中所描述的内容为舜兴花园电视监控系统方案设计的基本技术要求，对于为满足各系统正常运行所需的设备材料的供应、安装、调试、验收及保修的内容请投标人自行考虑。 (三)投标报价应根据招标人提供的工程量清单和具体要求进行编制。投标报价中应考虑施工用水、施工用电、脚手架、垂直运输等实际发生的费用，应包括人工费、材料费、机械费、施工管理费、措施费、利润、规费、税金及风险等一切费用。 (四) 投标人必须提供完整的电视监控系统实施方案，对招标人提出的电视监控系统功能需求，投标人可提出自己的优化建议或补充。所有的设备或材料（包括所有的配件）的安装、供货、调试、试运行等必须按照系统的功能要求、规范及技术要求完成,并达到招标方满意。有在招标人提供的资料中没有显示出来，但在设计要求中所提及的设备、