行政案例方法与实例实验指导书
行政案例实验报告
一、实验背景随着我国行政体制改革的不断深入，行政案例在行政法学教育和实践中发挥着越来越重要的作用。
为了提高学生的法律素养和实践能力，我们选取了以下几个具有代表性的行政案例进行了实验分析。
二、实验目的1. 理解和掌握行政法的基本原则和制度；2. 分析行政案件中的法律关系和争议焦点；3. 培养学生运用法律思维解决实际问题的能力；4. 提高学生对行政法律制度的关注度和责任感。
三、实验内容1. 案例一：孙某诉西安市国土资源局土地行政处罚案（1）案例简介：孙某未经批准占用基本农田保护区土地建设钢构大棚，被西安市国土局查处并作出行政处罚。
（2）案例分析：本案例涉及土地管理法、行政处罚法等相关法律法规。
孙某的行为违反了土地管理法的相关规定，西安市国土局依法对其进行行政处罚，符合法律规定。
2. 案例二：S市暂住证风波（1）案例简介：S市政府及相关行政部门在办理暂住证过程中存在乱收费现象，导致暂住证办理秩序紊乱。
（2）案例分析：本案例涉及行政程序法、行政责任法等相关法律法规。
政府部门在办理暂住证过程中应遵循合法、公正、公开、便民的原则，S市政府及相关行政部门的行为违反了行政程序法的规定，损害了公民的合法权益。
3. 案例三：行政审批系统实验报告（1）案例简介：通过对行政审批管理系统的实验学习，了解政府行政事项制定的流程和市民办事的流程。
（2）案例分析：本案例涉及电子政务、行政审批制度等相关法律法规。
行政审批系统的建立和运行有助于提高政府行政效率，简化办事流程，提高服务质量。
4. 案例四：有趣的行政法案例（1）案例简介：李某从事饮食业，出售自制蛋糕未经检验，被工商所查获。
（2）案例分析：本案例涉及个体饮食业监督管理办法、行政处罚法等相关法律法规。
工商所对李某的违法行为进行了合法的行政处罚，但在罚款幅度上存在不合理之处，违反了行政合理性的原则。
四、实验结论通过本次实验，我们对行政法的基本原则和制度有了更深入的了解，掌握了分析行政案件的方法，提高了运用法律思维解决实际问题的能力。
行政法律基础实训案例(3篇)
第1篇一、案例背景某市A区市场监督管理局在接到市民投诉后，对辖区内一家名为“阳光超市”的商店进行了突击检查。
经查，该商店存在以下违法行为：一是销售假冒伪劣商品；二是未按照规定明码标价；三是卫生条件不符合食品安全标准。
A区市场监督管理局依法对“阳光超市”进行了行政处罚，但“阳光超市”不服行政处罚决定，向B市市场监督管理局提出了行政复议。
二、案例分析1. 违法行为认定根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条规定，行政处罚是指行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法给予警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等法律规定的行政处罚。
在本案中，“阳光超市”存在以下违法行为：（1）销售假冒伪劣商品。
根据《中华人民共和国产品质量法》第三条规定，禁止生产、销售假冒伪劣商品。
A区市场监督管理局在检查中发现“阳光超市”销售的食品、日用品等商品存在质量问题，属于假冒伪劣商品。
（2）未按照规定明码标价。
根据《中华人民共和国价格法》第十六条规定，经营者应当明码标价，不得在标价之外加价出售商品或者提供服务。
A区市场监督管理局检查发现“阳光超市”存在未按照规定明码标价的行为。
（3）卫生条件不符合食品安全标准。
根据《中华人民共和国食品安全法》第三十三条规定，食品生产经营者应当保证食品卫生条件符合国家卫生标准。
A区市场监督管理局检查发现“阳光超市”的食品卫生条件不符合食品安全标准。
2. 行政处罚决定A区市场监督管理局根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，依法对“阳光超市”进行了行政处罚。
具体处罚措施如下：（1）没收“阳光超市”销售的假冒伪劣商品及违法所得；（2）责令“阳光超市”立即停止销售假冒伪劣商品；（3）对“阳光超市”处以罚款人民币5000元；（4）对“阳光超市”的卫生条件不符合食品安全标准的行为，责令其立即整改。
3. 行政复议“阳光超市”不服A区市场监督管理局的行政处罚决定，向B市市场监督管理局提出了行政复议。
行政法指导案例
行政法指导案例
一、案例背景
某市政府部门在推行一项新政策时，由于政策内容较为复杂，导致执行过程中出现了一些问题。
为了解决这些问题，该部门决定寻求行政法指导。
二、问题分析
1.政策内容不明确
该政策对于涉及到的具体行业和企业的要求不够清晰明确，导致企业难以理解和遵守。
2.执行程序不规范
在执行该政策时，部门存在着随意变更规定、不公正处理等情况，严重影响了企业和公众的利益。
3.权力滥用
在执行该政策时，部门存在着超越职权、滥用职权等情况，侵犯了企业和公众的合法权益。
三、行政法指导方案
1.明确政策内容
针对该政策内容不明确的问题，建议制定详细的实施细则，并对于涉及到的具体行业和企业进行分类规定，以便企业能够更好地理解和遵守。
2.规范执行程序
针对执行程序不规范的问题，建议加强内部管理制度建设，并制定严格的操作流程和标准，确保执行过程的公正、透明和规范。
3.防止权力滥用
针对权力滥用的问题，建议加强监督和问责机制，对于存在违法行为或者职务犯罪行为的人员进行严厉打击，并建立完善的申诉机制，保障企业和公众的合法权益。
四、实施效果
经过行政法指导方案的实施，该市政府部门在推行该项新政策时，政策内容更加清晰明确，执行程序更加规范有序，权力运行更加规范合法。
企业和公众对于该政策也有了更多的信任和支持。
同时，该市政府部门也得到了社会各界的高度评价和认可。
行政法指导案例
行政法指导案例分析：Just-in-time制造企业环境保护要求案例背景某国某省正逐步推进环保工作，加大了对企业环境保护要求的监管力度。
与此同时，该省吸引外来投资，发展制造业。
在该省发展迅猛的制造业中，有一家以Just-in-time制造模式运营的汽车零部件企业，我们称其为A公司。
该企业因采取先进的生产方式和技术，获得了很好的经济效益，但由于其生产过程中产生了一些有害气体和废水，导致环境污染问题。
省环保部门接到举报后，决定对A公司进行环境保护检查，并要求其达到相关的环境保护标准。
案件过程1.检查和指导省环保部门派出执法人员对A公司进行环境保护检查。
检查中，执法人员发现A公司的环境保护措施存在一些问题，包括排放口监测不完善、废水处理设施不规范等。
同时，执法人员了解到A公司采用的是Just-in-time制造模式，要求原材料的供应和生产的协调性非常高，严格控制库存。
而A公司表示，由于库存的紧张性，一些环境保护设施的维护和改造工作受到了限制。
2.环保要求与企业特点的冲突省环保部门将A公司列为重点监管对象，要求其在一定期限内达到相关的环境保护要求，并进行整改。
然而，A公司认为，按照环保部门的要求，可能需要停产数日进行设施改造，这将对其Just-in-time制造模式产生重大影响，造成很大经济损失。
A公司聘请了一家专业的环保咨询公司进行评估，咨询公司认为，虽然A公司目前的环境保护设施存在问题，但影响并不大，可以通过逐步改造来达标，而不必要求立刻停产整改。
3.环保部门的合理引导省环保部门组织了专家组对A公司的环境保护设施进行评估，并与企业及环保咨询公司进行沟通。
专家组的评估结果表明，A公司目前的环境污染问题确实存在，但威胁程度并不高，可以通过逐步改造来达到相关标准。
考虑到A公司采用的Just-in-time制造模式的特点，专家组提出了一套合理的环保改造方案，包括先行整改一部分设施、逐步推进改造、持续监测等措施。
行政法律基础实训案例(3篇)
第1篇一、案情简介2019年5月，某市某区市场监督管理局接到群众举报，称某食品经营部销售的散装食品存在过期问题。
经调查，某市某区市场监督管理局发现该食品经营部销售的散装食品确实存在过期现象，且未按照规定进行标识和储存。
根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，某市某区市场监督管理局对该食品经营部进行了行政处罚。
二、案件事实1. 2019年5月10日，某市某区市场监督管理局接到群众举报，反映某食品经营部销售的散装食品存在过期问题。
2. 2019年5月11日，某市某区市场监督管理局执法人员对该食品经营部进行了现场检查，发现该经营部销售的散装食品中，有5种食品已超过保质期。
3. 经查，该食品经营部销售的过期食品为散装食品，包括饼干、巧克力、膨化食品等，总价值约为5000元。
4. 在调查过程中，执法人员发现该食品经营部未按照规定对过期食品进行标识和储存，也未及时下架。
5. 针对上述违法行为，执法人员依法对某食品经营部进行了调查取证。
三、法律依据根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款规定：“生产经营不符合食品安全标准的食品，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。
”四、处理结果1. 某市某区市场监督管理局依法对某食品经营部进行了行政处罚，没收违法所得5000元，并处货值金额十倍罚款，共计5.5万元。
2. 对该食品经营部负责人进行警告，并要求其立即改正违法行为，加强食品安全管理。
3. 某食品经营部负责人表示认识到了自己的错误，并承诺今后将严格遵守食品安全法律法规，确保食品安全。
五、案例分析本案中，某食品经营部因销售过期食品，未按照规定进行标识和储存，违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。
《行政法》实验教学案例
案 例 十二 案 情：
2005 年 6 月，某公司向该市质量技术监督局进行举报：举报王某违法装运 液化气。市质量技术监督局组织人员对王某所有的运送石油液化气罐车进行检
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问 题： 1、上海市盐务局作出的行政强制措施是否合法？ 2、行政强制措施作出的基础是什么？ 3、行政强制措施和行政处罚的区别是什么？ 4、如果上海市商业委员会以文件的形式将盐业行政权委托给上海市盐务局
行使，那么上海市盐务局做出的此项行政强制措施是否合法？ 案 例 十一
案 情： 2005 年 3 月，东莞市交通局执法中队在市区内值勤时发现何某驾驶的粤
案例四 案 情：
1997 年 12 月，胡某和张某相识，2001 年 10 月两人获得胡某之母郑某的同 意在胡某的家乡举行了订婚仪式。举办订婚仪式后，两人到上海发展，几年下来 积累了上亿的身价。2001 年 11 月办妥婚姻状况证明后，两人与 2002 年 2 月到 家乡镇政府办理结婚登记。2002 年 10 月，胡某逝世。张某与胡某之母郑某发生 遗产纠纷。郑某举证证明：胡某和张某于 2002 年 2 月亲自到当地镇政府办理婚 姻登记时，因为缺乏胡某的离婚证和张某的体检证明而当时并没有获得结婚证。 因当时两人急需返回上海，于是两人委托胡某的堂弟小胡代其办理。在需补充的 资料齐全后，两个星期以后，小胡代胡某和张某从镇政府领取了结婚证（当时胡 某和张某不在场）。郑某诉请：判决两人的婚姻登记违法，撤销两人的婚姻登记。 问 题：
1、婚姻登记机关的婚姻登记行为是行政确认行为还是行政许可行为？ 2、郑某是否有提起行政诉讼的原告资格？
行政指导案例
行政指导案例最近，广东省某地方政府出台了一项新的行政指导措施，来解决当地某家电企业存在的矛盾和问题。
该企业是一家规模较大的电子产品制造商，长期以来一直是当地经济的重要支柱之一。
然而，由于市场竞争日益激烈，加之企业管理不善等原因，该企业的业绩逐渐下滑，一度陷入了困境。
为了解决该企业所面临的问题，政府决定采取行政指导的方式，帮助企业重新恢复发展势头。
政府积极与企业进行沟通，了解情况，并成立了由相关部门负责人和企业代表组成的指导小组。
指导小组通过深入调研，充分了解了该企业的实际情况，找出了问题所在。
首先，政府指导小组发现该企业的产品竞争力下降，主要原因是技术创新能力不足。
针对这个问题，政府决定提供相应的技术支持和培训，帮助企业进行研发和创新，提高产品质量和技术水平。
其次，政府还发现该企业存在的管理问题严重，导致企业内部沟通困难，组织效率低下。
政府决定派员进驻企业，提供管理咨询和培训，帮助企业完善管理机制。
政府还鼓励企业与当地高校合作，吸纳高素质人才，提高企业整体竞争力。
在指导过程中，政府采取了有效措施，推动了企业的发展。
政府与企业进行了定期的沟通和座谈会，听取企业的意见和建议。
政府还通过召开专题研讨会，邀请行业专家和学者参与，为企业提供专业意见和经验分享。
通过一系列的努力，该企业逐渐摆脱了困境，实现了良好的发展势头。
企业的产品质量得到了明显提升，市场份额逐渐扩大。
同时，企业的管理水平也得到了明显提高，员工积极性和创造力得到了充分发挥，组织效率明显提高。
这个案例表明，行政指导能够有效解决企业面临的矛盾和问题。
政府通过深入了解企业的实际情况，采取有针对性的措施，帮助企业克服困难，实现持续发展。
这不仅有利于企业的发展，也有利于促进当地经济的繁荣和稳定。
因此，政府在经济发展中应加强对企业的行政指导，为企业提供更多的支持和帮助。
行政指导法律案例(3篇)
第1篇一、案件背景某市某房地产开发公司（以下简称“某公司”）在取得某地块土地使用权后，开始进行房地产开发。
根据土地出让合同约定，某公司应在规定期限内完成项目建设，并符合国家及地方的相关规划要求。
然而，在项目建设过程中，某公司未严格按照规划审批手续进行施工，擅自改变建筑风格和高度，违反了城市规划管理规定。
二、案件经过1. 初步调查：市规划局在接到市民举报后，立即组织工作人员对某公司违规建设情况进行初步调查。
经查，某公司确实存在擅自改变建筑风格和高度的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规。
2. 行政处罚：市规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第五十条的规定，对某公司作出行政处罚决定，责令其立即停止违规建设行为，恢复原状，并处以罚款人民币xx万元。
3. 行政指导：在作出行政处罚决定的同时，市规划局认为某公司虽然存在违规行为，但其项目整体质量较好，且对城市规划没有造成严重影响。
为避免因行政处罚导致某公司破产，影响社会稳定，市规划局决定对某公司进行行政指导。
4. 行政指导措施：市规划局要求某公司在规定期限内，按照以下措施进行整改：（1）立即停止违规建设行为，恢复原状；（2）按照规划审批手续重新设计，确保建筑风格和高度符合要求；（3）加强内部管理，确保今后项目建设符合相关法律法规。
5. 跟踪监督：市规划局对某公司的整改情况进行跟踪监督，确保其按时完成整改任务。
三、案件处理结果经过市规划局的行政指导和某公司的积极整改，某公司在规定期限内完成了整改任务。
市规划局对某公司的整改情况进行验收，确认其已符合规划审批手续，并同意其继续进行项目建设。
四、案例分析1. 行政指导的必要性：在本案中，市规划局对某公司进行行政指导，主要是考虑到其违规行为对社会稳定的影响。
通过行政指导，既能够维护国家及地方的相关法律法规，又能够避免因行政处罚导致某公司破产，影响社会稳定。
2. 行政指导的合法性：市规划局作为行政机关，有权对违反法律法规的行为进行查处。
教育局行政指导案例(2篇)
第1篇一、案例背景近年来，我国教育事业取得了显著的成果，但仍存在一些问题。
为提高教育质量，促进教育公平，某市教育局对辖区内的一所中学进行了行政指导。
本案例以这所中学为背景，探讨教育局行政指导的具体实践。
二、案例基本情况1. 学校基本情况该中学位于某市中心，是一所具有百年历史的重点中学。
学校师资力量雄厚，教学设施完善，曾连续多年获得市级教学质量一等奖。
然而，近年来，学校在教育教学过程中出现了一些问题，如教师队伍建设、学生心理健康教育、校园安全管理等方面。
2. 存在的问题（1）教师队伍建设：部分教师年龄偏大，教学观念落后，缺乏创新精神；青年教师队伍不稳定，流动率较高。
（2）学生心理健康教育：学校对学生心理健康教育的重视程度不够，缺乏专业的心理健康教育师资和设施。
（3）校园安全管理：校园安全管理制度不健全，安全隐患较多。
三、教育局行政指导措施1. 加强教师队伍建设（1）开展教师培训：邀请教育专家为教师进行教育教学理念、教学方法等方面的培训，提高教师的教学水平。
（2）加强青年教师培养：设立青年教师培养基金，鼓励青年教师参加各类培训和学术交流，提高青年教师的教学能力和科研水平。
（3）完善教师考核评价体系：建立健全教师考核评价机制，激发教师的工作积极性。
2. 加强学生心理健康教育（1）设立心理健康教育中心：配备专业的心理健康教育师资，为学生提供心理咨询、心理辅导等服务。
（2）开展心理健康教育活动：定期开展心理健康讲座、心理测试、团体辅导等活动，提高学生的心理健康水平。
（3）加强家校合作：与家长保持密切沟通，共同关注学生的心理健康问题。
3. 加强校园安全管理（1）完善校园安全管理制度：建立健全校园安全管理制度，明确各部门的安全责任。
（2）加强安全隐患排查：定期开展安全隐患排查，及时发现并消除安全隐患。
（3）加强安全教育：开展安全知识教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。
四、案例实施效果经过教育局的行政指导，该中学在以下方面取得了显著成效：1. 教师队伍建设得到加强，青年教师队伍稳定，教学水平不断提高。
行政文书的重要案例解析与实践指南
行政文书的重要案例解析与实践指南一、引言行政文书是行政机关在履行职责过程中产生的书面文件，具有法律效力和行政强制力。
正确使用行政文书对于保障行政机关的合法权益、维护社会秩序具有重要意义。
本文将通过对几个重要案例的解析，总结出行政文书的实践指南，以帮助行政机关正确、高效地处理行政事务。
二、案例解析1. 行政处罚决定书行政处罚决定书是行政机关对违法行为作出处罚决定的书面文件。
在案例分析中，我们发现了以下几个问题：（1）事实描述不准确：行政处罚决定书应当准确、详细地描述违法事实，但有些决定书在事实描述上存在模糊、不准确的问题，导致决定的合法性受到质疑。
（2）处罚依据不明确：行政处罚决定书应当明确列出法律法规的具体条款作为处罚依据，但有些决定书只是简单地引用了法律法规的名称，而没有具体列出相关条款，导致决定的合法性难以评判。
（3）处罚幅度不合理：行政处罚决定书应当根据违法行为的性质、情节和社会影响等因素，合理确定处罚幅度。
但有些决定书在处罚幅度上存在过轻或过重的问题，导致处罚的公正性受到质疑。
2. 行政许可决定书行政许可决定书是行政机关对申请人提出的行政许可申请作出的书面决定。
在案例分析中，我们发现了以下几个问题：（1）审批程序不规范：行政许可决定书应当明确列出审批程序的具体环节和时间节点，但有些决定书在审批程序上存在不规范的问题，导致审批的合法性受到质疑。
（2）许可条件不明确：行政许可决定书应当明确列出许可的条件和限制，但有些决定书只是简单地列出了一些条件，而没有具体说明如何履行这些条件，导致许可的合法性难以评判。
（3）许可期限不合理：行政许可决定书应当根据具体情况合理确定许可的期限，但有些决定书在许可期限上存在过长或过短的问题，导致许可的合理性受到质疑。
三、实践指南1. 准确描述事实：行政文书应当准确、详细地描述相关事实，避免模糊、不准确的表述，以确保决定的合法性和公正性。
2. 明确列出依据：行政文书应当明确列出法律法规的具体条款作为依据，避免简单引用法律法规的名称而不具体列出相关条款，以确保决定的合法性和可评判性。
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前言行政案例分析课程的首要特点是强调理论联系实际的学习方法，要求学生运用已学的行政学基本理论对当前行政管理领域的重特大事件、公共政策规范等进行分析，剖析该事件或该公共政策的问题成因、探讨解决该问题的可能途径、丰富对该类社会问题分析的多元视角。
本课程核心内容是案例的分析方法以及案例分析类论文的写作方法。
为此，应加强学生的实践学习，增强教学的实效性，克服教学中容易出现的理论脱离实际问题，使学生更好地理解原理，关注社会现实，形成科学正确的分析和解决问题的理论思维能力的有效途径。
《行政案例方法与实例》课程实验就是在政治学与行政学或行政管理专业学生学习政治原理、行政管理学、宪法学、行政法与行政诉讼法学、社会学、社会调查与统计、比较政治制度等专业课程以及社会调查与考察等实践实习教学的基础上，根据专业教学计划开设的一门课程实验，依据专业教学计划的基本要求和培养目标以及《行政案例方法与实例》课程实验教学大纲的要求，制定本实验指导书。
目录第一部分绪论 (2)一、本课程实验的作用与任务 (2)二、本课程实验的基础知识 (2)（一）行政组织 (2)（二）行政案例编写的一般程序 (3)（三）行政案例的编写格式 (4)（四）行政案例编写的基本步骤 (5)（五）行政案例分析的基本方法 (5)（六）行政案例分析的一般步骤 (5)（七）行政案例分析报告的撰写 (6)三、本课程实验教学项目及要求 (7)第二部分基本实验指导 (8)实验项目序号1 (8)实验项目序号2 (9)实验项目序号3 (10)江西理工大学《行政案例方法与实例》课程实验指导书主审人：主撰人：李文钰第一部分绪论本实验指导书是根据《行政案例方法与实例》》课程实验教学大纲编写，适用于政治学与行政学、行政管理等专业。
一、本课程实验的作用与任务了解行政管理学的基本知识和基本理论，理解行政机关是怎样对行政事务进行实践管理的，尤其在具体的实践案例中发现问题、解决问题，以及具体的案例背景影响；掌握行政管理的主要内容和主要方法，尤其对现实行政事件的行政分析方法和内容，培养和提高观察、分析、思考和解决现实行政问题的能力。
二、本课程实验的基础知识（一）行政组织1、行政组织要素：是由组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责体系、人员构成、规章制度和运行程序等八个基本因素构成的，其中职能目标是行政组织存在的基础；机构设置是行政组织的核心，是决定行政效率的关键。
2、行政组织结构类型行政组织结构是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，它包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作以及联系、沟通方式、结构合理、运转灵活的行政组织是实现行政目标，提高行政效率的重要组织保证。
有纵向的层级制、横向的职能制和直线――职能式结构三种类型（1）行政组织的纵向结构行政组织的纵向结构又称为直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。
其特点是单一领导，结构简单，上下级的权责关系容易确定、指挥统一、便于控制、效率高。
其缺陷是组织内没有专业化的分工，各级行政首长管理过多，责重事繁，容易顾此失彼。
研究行政组织的纵向结构，应着重研究如下两点：一是管理层次与管理幅度的生态系统。
管理层次是行政组织纵向结构的等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门；管理幅度是指一级行政机关或一名上级领导运行时记者指挥上下级单位和工作人员的数目。
二是层次管理原则。
层次节制的原则，只管一个层次的原则（2）行政组织的横向结构又称为职能式结构。
是横向分工形式的行政组织的职能制，是同级行政机关和每级行政机关内部各组成部门之间的组合方式。
行政组织的横向结构，使各级行政领导人都设有由其直接管理的职能机构，具有分工精细、能减轻行政首长的负担有利于专业化等特点。
但其所表现出的缺点是责权分散、容易出现扯皮和推诿的现象。
（3）行政组织的直线――职能式结构这是一种垂直领导与水平领导有机结合的结构形式。
我国现在基本上是采取直线――职能式行政组织结构。
每级政府内部按业务性质平等划分为若干职能部门，它们主要对同级政府和首长负责，也接受对口的上级职能部门的领导。
这样形成了纵向统一指挥、横向上分工协调纵横交错的网络型的行政组织结构体系。
3、行政组织结构设计的基本原则职能目标原则、完整统一原则、精简原则、法制原则、职、责、权一致原则（二）行政案例编写的一般程序1、事先撰写案例编写提纲案例编写提纲又叫案例编写的总体规划。
这个提纲应根据案例目标，确定描述层次及各层的中心大意，围绕各个层次的中心大意选取能说明论点的调查材料。
一般地，案例目标与各层次是纲目关系。
提纲是给案例画轮廓，同时，撰写提纲的过程，也是一个消化材料、由感性认识向理性认识深化的过程。
没有这种认识上的飞跃，就撰写不出好的提纲，就会使好的案例变成纯自然的描述或不能说明事物内在逻辑的简单材料堆积。
因此，提纲是否拟定得好，关系到案例编写是否在成功。
2、确定开头语的表达方式俗话说，好的开头是成功的一半。
开头语的好坏，确实对整个案例的魅力和吸引力有很大的影响。
有些案例以奇特的方式开头，显得与众不同，一下子刺激了读者的神经，调动了他继续把案例去的胃口与好奇心；有些案例娓娓道来，烘托出一个特定的环境气氛，可以收到另外一种巧妙的效果。
案例开头语的表达方式不拘一格，要因案例的具体情形而定。
3、确定背景材料提供的方式这也要依不同类型的案例而定。
主要有两种方式：一是集中介绍式；二是分散穿插式。
对于规范型、决策型、原理应用型行政案例来说，选择集中介绍戔背景材料提供方式比较适合，而评述型、问题对策型行政案例，使用分散穿插在正文中的背景材料提供方式更为合理。
4、案例正文描述的方法与技巧选择行政案例析编写与行政案例分析报告的撰写是两码事，因此，这里讲的案例正文的写作技巧与上一章讲述的案例分析报告正文的写作技巧是不同的，不能把这二者相互混淆。
在编写行政案例时，其正文写作可以采用时间顺序，也可以采用逻辑顺序；有递进戔描述，也有穿插倒叙式的描述。
应该选择哪种写作技巧，要具体“案情”具体对待。
5、案例结尾方式的选择一篇好的行政案例，其结尾的方式与其开头的方式一样重要，否则，就会给人以虎头蛇尾的印象。
是畅笔急收使读者转入“迷宫”，还是发问以引人深思、启发思维？这里都有讲究。
6、正式进入案例文字的编写和修改工作在完成上述工作后，接着便过渡到案例正文的文字编写。
这是最重要的一个环节。
另外，行政案例的编写是一项颇为复杂、较为艰辛的工作，案例初稿写成后，还要反复进行修改、补充事例与数据，最终才能定稿。
（三）行政案例的编写格式通常，行政案例的编写格式由标题、说明、正文、附件及分析思考题诸要素组成。
下面分别予以介绍和说明：1、行政案例的标题标题即行政案例的名称。
行政案例有别于文学作品，因而行政案例的标题应该用言简意赅的词句表达出来，切忌拖拉冗长或矫揉造作。
标题的最常见的表达法有两种：一种以案例内容所涉及的组织名称作关键词而命名，即点明它的有关组织背景。
如，“×省×地区再起‘蚕茧大战’”、“×省机构编制办公室”等；一种在标题中直接提示该案例的主题，即案例涉及的关键问题或焦点，如“德国的社会保障制度”、“×某市的机构改革出路何在”等；另外，行政案例的标题也可采用正副标题的形式，如“谁给消费者一双‘慧眼’――中国质检管理体制透视之一”、“物价大幅度上涨，政府应该怎么办――94中国物价情况透视”，等等。
2、行政案例的说明行政案例的说明一般置于案例正文前，紧接着案例标题。
它主要包括以下内容：案例编写和适用性、案例的内容梗概、案例的掩饰处理说明、案例的作者简介和版权说明等3、行政案例的正文正文是行政案例的主体与精华。
正文的撰写，无统一和固定的格式可以遵循，要视行政案例的具体内容而定。
这里需要注意的是：一正文的开场白要写好。
应该用简练的语句，开宗明义点明主题即关键内容以及主要角色、时间、地点；二正文的描述即要详尽具体，又要全面、精练、有条理。
4、行政案例的附件附件是对正文内容的必要补充，是为了给案例分析提供依据。
顾名思义，附件一般附录在案例的后面，它由表格、插图、数据、有关法律、法规等组成。
有时视实际需要，也可以把附件的内容写进正文中去读起来更方便，但这们做，应以不使主题游离、不影响案例主题为前提。
需要指出的是，附件的内容并非可有可无，因而要根据案例需要，精心加以挑选录用，而不是滥录。
5、分析思考题典型的行政案例，一般都附有分析思考题。
如何出好分析思考题，使案例学习者（尤其是初学者）能借助来把握案例的主题大意，找到问题的症结和应对之策，这是值得斟酌和考虑的。
（四）行政案例编写的基本步骤1、确定行政案例主题确定待编案例的主题，是正式撰写行政案例的前提和基础。
案例的主题好比一篇文章的中心思想，是指案例中所揭示的现实行政活动中的热点和焦点话题。
大千世界，丰富多彩，如何从纷繁杂芜的行政现象和行政事件中一个案例主题，这是编写出高质量行政案例的关键关键。
2、搜集行政案例素材行政案例的主题确定后，接下来就是围绕主题整理有关的材料，为下一步案例内容的撰写作准备。
3、撰写行政案例内容行政案例编写的最后一个环节，是把搜集、采访到的材料转化成文字，组合成一篇案例。
（五）行政案例分析的基本方法1、专题分析法专题分析法，就是针对某一个或几个专门的问题，从某一角度或某一层面切入进行深层次分析。
其特点是：目标集中，重点突破，选择自己最内行、最富经验、掌握情况最多、最有把握性的问题来进行分析。
比照其他案例分析法，专题分析法可以剖析得更加深刻、细致、详尽、透彻，提出自己独到的见解。
2、综合分析法综合分析法是对行政案例中所有的关键问题进行系统的分析，甚至包括背景资料的引入和同类其他案件的比较分析，列举有力的定性与定量的论据，提出重要的解决方案和建议。
3、讨论分析法讨论分析法就是虚拟某个行政管理活动情景，让若干个学员扮演成当时的情景角色，把他们设想成案例中的当事人，重新把当时的情景导演一遍。
（六）行政案例分析的一般步骤1、行政案例的阅读首先，对整个案例进行浏览式的粗读，把握其概貌。
粗读的诀窍是先看前头或结尾，其中往往交代了案例的背景概括及主要人物所面临的关键问题与机会。
了解了背景知识后，应快速浏览正文中余下的部分，注意案例的小标题和话的头几句。
如果案例后面附上图表，还应快速翻阅所附图表，先注意是些什么类型的图表。
其次，精读案例而究其细节。
粗读守案例后，对案例的类型、内容有了大致的。
打前站就要从头到尾再仔细读一遍或两到三遍。
精读案例时要注意两点：边精读边做一些眉批和夹注，点出一些自己的观察结果、发现、心得与体会，包括与下一步分析相关的概念；要把案例中的事实陈述和观点推导区分开来，哪些段落和话语是纯属对事实的描述，哪个段落的哪名话是最关键的，属于观点或结论，读者要心中有数。