高等教育大众化的量与质
高等教育大众化的教育质量观
高等教育大众化的教育质量观高等教育大众化的教育质量观是一种注重学生全面发展、强调教育过程和结果并重的理念。
它的是学生在知识、技能、情感态度等多个方面的综合提升，以及他们在未来社会中的竞争力。
质量观的建立不仅有助于提高高等教育的教学水平，还能更好地满足社会对人才的需求。
在具体内容上，高等教育大众化的教育质量观包括以下几个方面。
在教育目标的设定上，应注重培养学生的综合素质，提高他们的创新能力和批判性思维。
在教育内容的安排上，需注重课程的实用性和前瞻性，以适应社会发展的需要。
在教学方式的选择上，应倡导多元化，充分利用线上线下资源，帮助学生实现个性化发展。
以美国为例，许多高校在实现大众化教育的同时，积极推行通识教育，旨在培养学生能适应不断变化的社会环境的关键能力和素质。
同时，他们还注重实践教学，开设了大量的实验课程和项目，帮助学生将理论知识应用到实践中，提高解决实际问题的能力。
高等教育大众化的教育质量观的是学生的全面发展，强调教育过程与结果的并重。
在实施过程中，需要培养学生的综合素质，提高他们的创新能力和批判性思维，同时优化教育资源，实行多元化教学，以满足社会对人才的需求。
在未来的发展中，我们期待大众化教育能更多地学生个体的差异和需求，提高教育质量，为社会培养更多优秀的人才。
[随着高等教育大众化进程的不断推进，自学考试作为一种灵活的教育形式，逐渐受到了广大学生的和认可。
然而，在自学考试快速发展的质量问题也日益凸显。
本文将围绕高等教育大众化背景下的自学考试质量问题展开探讨，分析问题的原因，并提出相应的解决方法。
自学考试是一种以考生自我学习、自主考试为基础的高等教育形式。
与其他教育形式相比，自学考试具有学习方式灵活、考试周期短、取证时间快等特点，能够满足广大求学者的学习需求。
自学考试的灵活性也带来了一些问题。
自学考试的考试难度相对较大，需要考生具备较高的自我约束力和学习能力。
自学考试的学习周期较长，需要考生做好长期学习的准备。
大众化高等教育的走向及其质量评价趋向
大 众 化 高 等 教 育 的 走 向及 其 质 量 评 价 趋 向
曾冬 梅 席 鸿 建 黄 国 勋
摘 要 ： 大众化 高教 育 的发 展将 呈 现 开放 式 的发 展 态势 ：高等 学校 的适 应功 能 更加 完备 ； 高等教 育 系统 组 织更 加 开放 ； 高等职 业 教 育将 成 为 大众 化 高等 教 育发 展 新 的 增 长点 。 与此 相适 应 ，高等教 育 大众 化 的教 育质 量评 价 将是 建立 在 多样 化 、针 对 性 、发 展 性 、 民主 性基 础 上 的全 面质量 评价 。 关键 词 ： 高等 教 育 大 众化 发展 质 量评 价
欲 望 越来 越 强 烈 。社 会发 展所 表 现 的多 元 需求 态
、
大 众 化 高 等 教 育 的发 展 走 向
高待 教 育 的发 展 与 政 治 、经 济 的变 革 紧密 联 系 ，一个 国家 或者 区域 经 济腾 飞 期 间 ，伴 随着 经 济 产 业结 构 由劳动 和 资 源 密集 型 向技 术 和知 识 密 集 型 转 型 ，必 然 要 求 高 教 育 规 模 扩 张 和 数 量 增 长 。根据 经 济 与社 会 发 展趋 向 ，笔 者认 为 ，未 来 高 等 教育 发 展 是一 种 开放 式 的发展 模 式 。具 体表
现在 ：
（ ）高等 学 校适 应 程 度愈 来 愈高 一 适 应 经 济与 社 会发 展 并 有效 地 为社 会 服务 是 高 等教 育 发 展 的基本 规律 之 一 ，也 是大 众 化 高等 教 育改 革 和 发展 的 主题 。现 代社 会 条件 下 ，科 学 技术 和 生 产过 程 所带 来 的社 会变 革 正快 速地 动 态 发展 ，社 会对 人 才需 求 呈 现 多样 性 的特 征 ，必 然 要 求 高 等教 育 要通 过 加 强 自身 的多样 性 ，适 应 高 等 教 育 外部 环 境 的多 样 性 ，灵 活 、动 态地 对 社 会 发 展 的 变化 做 出快 速 反 应 。高 等 教育 打破 传 统 僵 化 的 重 心偏 高 的学 科 教 育发 展模 式 ，逐 步 向合理 的金 字塔 型 均衡 发 展 模 式演 变 ，是 高 等教 育 发展
高等教育大众化背景下的教育质量保证
２生 源 质 量 下 降 。学 生 是 学 习 的 主 体 ， 是 构 成 学习方法等方面
的差 异 ， 是 影 响 教 学 质量 的一 个 重 要 因素 。 由于 学 习动 也
二、 全面保证和提高高等教育大 众化后的教育质量
素质低 的人进入教师队伍 。 第二 ， 奖励机制不健全 。 一些 高 校没有完整可行的调动教师积极性 的奖励机制 ， 秀的教 优 师得不到及时 的肯定和奖励 ， 教师缺乏外在压力和内在动
力。 其二 ， 对考试管理不严。 考试是教学过程 的一个重要 环 节， 是检验教 和学两方面质量的有效手段之一。但 一些 教 师应 学生请求 ， 考前划考试范 围， 只要 学生背会范 围的内
新校 矧 论 版
Ｘ ＸａＹｌ ｜ ｕｌ ｉ ｉ Ｉｎｊ ｎ ａ ｎ ｏ ａ Ｌ ＂１ ｚ
科 研探 索
高等教育大众化背景下的教育质量保证
郑琼梅 刘 时新
武汉 ４０８ ） ３０ １ （ 武汉科 技大学文法与经济学院 ， 湖北
摘 要： 随着我 国高校招生规模持续超 常规 的发展 ， 国高 我
力不足 ， 出现学 习兴趣不 高的现象 ， 内在 因素最终 限制 了
１ 变教育思想观念是确保教学质量的先导 。思想是 ． 转
作者简介 ： 郑琼梅（ ９ ５ ）武汉科技 大学文法与经济学院讲 师， 士 ， １７ － ， 硕 主要研 究方向： 高等教 育与管理。 刘时新（ ９７ ）武汉科技 大学学工处处长 ， １６ － ， 文法与经济学院副教授 ， 究方 向： 研 高等教育与管理。
设置 ， 整齐的学生生源 ， 固定 的修 习年 限。而扩招后 ， 高校 的人 才培养 目标 、 课程设置 、 生源质量 和修 习年限等方 面
大众化时代高等教育的质量观及其实现
高 教 探 索
２０年第 ５ ０６ 期
Ｈ ｉ ｈ ｒ Ｅｄ ｃ ｔｏ ｐ ｏ ａ ｉ ｎ ｇ ｅ ｕ ａ ｉ ｎ Ｅｘ ｌ ｒ ｔｏ
大众化 时代 高等教 育的质量观及 其实现
李 长春
摘 要 ：随着 我 国 高等教 育进 入 大众 化 时期 ，质 量 问题 显得 尤为 突 出。把 握 高等教 育质 量概 念 必 须 深刻 把握 其相 对 性 。多样性 是 大众 化 时期 高等 教 育观 的合 理 内核 。 高等教 育 的 多样 性 ，必 然带 来 高等教 育 的特 色化 ，特 色化 是 大 众化 时
期 高等 教 育的 必 然选择 。为 了实现 多样 化 和特 色化 的 高等教 育质 量 ，我 国 高等 教 育改 革应 努 力 构 筑 多元 化 的 高等教 育格 局 ，突 出办学特 色 ，完善质 量 评价 机 制 ，实现规 模 、速 度 与 质量 、 效益 的 协调 发展 。 关键 词 ：高等教 育 大 众化 ；高等教 育质 量 ；相 对性 ；高 等教 育质 量 观
一
的增长 必 然要 引 起 “ ” 质 的变 化 ， 括教 育 观念 的改 变 ， 育 包 教 功能的扩大 ， 培养 目标 和 教 育 模 式 的多 样 化 ， 程设 置 、 课 教 学 手 段 、 学方 式 与方 法 、 学 条 件 、 理 方 式 以及 高 等教 教 入 管 育 与社 会 的关 系等 一 系列 的变 化 。＿ 着 高等 教育 的大众 １ 随 化 ，高 等 教育 的 发展 进 入 了一 个新 的时 代 ，高 等教 育所 面 对 的需 求 也有 了新 的特 点 ，高 等教 育 机 构 明显 分化 。在这 种情况下 ，高等教育质量标准 开始走 向多样化 和多元化 。 多 样性 于 是便 成 为 大众 化 时期 高 等 教育 质 量观 的 内核 。 首 先 ，进人 大众 化 阶段 以后 ，高 等教 育 的外 延 拓 展 ， 内 涵也 将 随之 发 生深 刻 的变 化 ，特 别 是 人才 培养 目标 ，势 必要 求 不一 ，跨 度更 大 。不 仅仅 是 学术 部 门 ，同时 还有 社 会 的其 他行 业 和 部 门也 在 向高 等教 育 提 出要 求 。大 众化 时 期高 等教 育 不 再 仅仅 是 为社 会 培 养学 术 精英 。而 是 要 为社 会 的各 行各 业 培 养人 才 ，满 足 社会 的方 方面 面对 人 才 的需
大众化高等教育的质量观和质量保障
系列 变化 。所 以 ，质量 观也 应该 随之 变化 。应该
是有 现实 意义 的、与 时俱 进 的质量 观 ，不能 采用 过 去 的精英教 育单 一 的质 量 观 ，而应 建立 多样 化 的质
业 ，他告诉企业由于他英语成绩较差拿不到毕业证
书， 问该 企业 是 否要 他 ， 企 业 的 回答非 常 肯定 ， 该 希
践 中应 注意 两点 ：一 是要 防止 以质量 标准 的多样 化 掩 盖大众 化 高等 教育 中出现 的 教育质 量 问题 ；二 是
要 防 止 以质量 标 准 的 多 样 化 忽视 基 本 的 质量 要 求 。
江苏工业学院学校教育教学质量的信任。今年这家
高等教育大众化是社会经济向前发展 的必然要
求 ，大众化 高等 教育应 该树 立 什么 样 的质 量 观？用 什 么样 的标 准来衡 量质 量 ？如何 保 障质量 ？ 是教育
的大系统 ，它对人才 的需求是多样化的，社会的和
谐 发展 既需要 学 术 型人才 ，也需要 应用 型和 技能型 人 才 。高等 教育 质 量 的高 低 ，应该 用是 否符合 学生
界关注的热点问题 。在此 ，笔者谈谈 自己的看法。
一
自身的发展和社会对高校培养的学生的满足程度来 衡量 ，只要高校培养 的学生符合学生 自身的发展和
社 会 的需要 ，就 是质 量高 的 。在 大众化 高等教 育阶
、
大众化 高等 教育 更应 重视 质量
一
所 高校生 存与 发展 的关键 在 于它培 养人 才 的
量观。以市场为依据 ，结合学校 、学生的具体情况 建立多样化的质量标准 。社会本身是一个功能复杂
・
望他能留在他们企业就业 ，他们企业对需要英语强 的工作可以叫其他职工去做 。由于江苏工业学院的
谈大众化的高等教育质量
辽宁经济职业技 术学院学报
２ ０ 年笫 １ ０６ 期
谈大众化 的高等教育质量
吴立新 王 淑梅 鞠 美红
（ ． 阳化工学院，辽宁 沈 Ｆ １０４ ；２ 山东文登 高级职业技术 学校，山东 威海 ２４ ０； １沈 Ｅ １ １２ ． ｌ ６４ ０ ３ 东文登 宋村 初 中 ，山 东 威 海 ２４ Ｏ ） ．山 ６４ ３
注。
发 展从 而 使 学 生 具 有 获 取 知 识 和 创 造 知 识 的 能力 。 巴尼 特 认 为 ，高 等 教 育 质 量 评 估 的 重 心 应 当放 在 学 生批 判 性 能 力 和 态 度 测 评 上 。而 以 知 识 为 中 心 的考 试 成 绩 是 不 能 作 为 质 量 评 估 的 主 要 依 据 的 。 今 天 的 大 众 化 高 等 教 育 ， 面对 着 市
质 的提 高产生重 大影响 ，必将推 动 国民经济和社会 进步 的
发 展 。但 是 我 国 的 大 众 化 高 等 教 育 是 在 国 家 低 投 人 的 条 件 下 实 现 的 ，这 就 在 某 种 程 度 上 使 我 国 的 大 众 化 高 等 教 育 还 处 在 一 个 较 低 的 水 平 上 。 教 育 对 科 学 技 术 和 国 民 经 济 的 贡 献 总 是 滞 后 的 ，我 国高 等 教 育 事 业 近几 年 来 的跨 越 式 发 展 尚未 发挥 出应 有 的作 用 。据 国 际经 济 论 坛 ２ ０ ０ ５年 各 国国 际 竞 争 力 的 排 名 ，我 国 比上 一 年 又 下 降 了 ３个 位 次 ，排 在 第 ４ ９位 ，这 已经 是 连 续 第三 年 下 降 了 。２ ０ ０ ３年 下 降 了 ４位 ， ２０ ０ ４年 下 降 了 ２位 ，三 年 内 下 降 了 ９位 。 反 观 周 边 国家 的 情 况 ，印 度 在 去 年 上 升 了 ５位 ，韩 国上 升 了 ｌ 。 科 技 、 ２位 金 融 、 教 育 和政 府 的 廉 洁 程 度 是 影 响 国 际 竞 争 力 的 重 要 因 素 。 我 国在 科 技 进 步 方 面 的投 人 仅 次 于 美 国和 日本 ，位 列 世 界 第 三 ，金 融 的情 况 也 比较 好 。 看 来 是 教 育 和 政 府 的 廉 洁程 度 ，影 响 了 我 国 的 国 际 竞 争 力 。单 就 教 育来 讲 ，在 国 家 对 教 育 的 投 入 还 不 到 Ｇ Ｐ的百 分 之 四 的 条 件 下 ，只 有 采 Ｄ 取 措 施 不 断 提 高 教 育 质 量 才 能 发 挥 大 众 化 高 等 教 育 的 优 势 。既 不 能 用 过 去 计 划 经 济 条 件 下 的 质 量 观来 看 待 今 天 的
高等教育大众化与教育质量的关系探索
鉴 于此 ，本文对 高等教 育大众化和教 育质量的关 系进行 了探 索 ，并在此基础上提 出四点解决思路 以供参
考。
关键词 ：高等教 育 ；大众化 ；教 育质量 中图分类号 ：Ｇ ６ ４ ０ 文献标识码 ：Ａ
一
பைடு நூலகம்
、
引言
大辞 典 中对教育质量的定义如下 ：“ 教育质量是对 教育 水平 高低和效果优劣 的评价 ， 最终体现在培养 对象 的质量 上。 ”我们也可 以把教育质量 看作是 教
的必然结 果就是生 源质量下 降 ，学生 素质参差 不
齐， 对教 师传授知识造成一定障碍 ， 进而教育质 量 下降 ，最后产生 的结果就是高校毕业生大量 累积 ，
出现 大学毕业 即失业这样一种现象 。 此外 ， 每年新 生过 多 ， 班级人数增多 ， 常常 出现数百人共上一 门
英教育 ， 我 国高等教育 已经进入 了高速发展的大众
化阶段 。
质量是教育发展的灵魂 ， 提高教育质量是建设
人力资源强 国的关键所 在。（ 刘献君 ，２ ０ ０ ９ ）教育
公共课 的现 象 ，也不利于教育质量的提高。
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ — ０ ７ ． ０ ５ 作者简介 ：余辉睛 （ １ ９ ６ ２ 一） ，男，江西 九江人，宁波工程学 院副教授 ，研究方 向：高等教 育管理 。
是否存在一定 的关系或者矛盾？
在培养 对象 上的教育质量 。
三、高等教育大众化与教 育质量的辩证关系 高等教育 大众化 与教育质 量 的关 系实质上 是 辩证关 系 ， 一方 面两者相互矛盾 ， 另一方面两者又
是辩证 统一 的。
二 、高等教育大众化与教育质量 的内涵
以高等教育毛入学率为指标 ， 可 以将高等教育
中国高等教育大众化
中国高等教育大众化马丁·特罗的高等教育大众化理论指出：可以以15%和50%作为划分标准，将高等教育分为三个阶段：“精英化”、“大众化”、“普及化”，当高等教育毛入学率低于15%时，高等教育处于“精英化”阶段，当高等教育毛入学率在15%~50%时之间，高等教育处于“大众化”阶段，当高等教育毛入学率大于50%时，高等教育就处于“普及化”阶段。
还指出一般当人均GDP低于1000美元时，高等教育处于精英化阶段；当人均GDP在1000~3000美元时，高等教育处于大众化阶段；当人均GDP高于3000美元时，高等教育处于普及化阶段。
1998年，我国人均GDP达到6392.0元，和人均GDP1000美元还有差距。
但是江泽民同志深刻指出，“当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力的转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。
”我国教育部于1998年12月24日制订了《面向二十一世纪教育振兴行动计划》。
该计划指出：到2000年，高等教育入学率达到11％左右；到2010年，高等教育规模有较大扩展，入学率接近15％，若干所高校和一批重点学科进入或接近世界一流水平；基本建立起终身学习体系，为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献。
1999年，我国高等教育开始扩招，向高等教育大众化阶段迈进。
截止2012年，我国高等教育大众化进程取得了可喜的成就，高校数、招生数、在校学生数、高等教育学历者在全国总人口（6岁及以上）中所占比率都大幅提升。
（数据来源：1998年~2012年中国统计局统计年鉴）1998年我国高等教育毛入学率为9.76%，扩招之后，高等教育毛入学率快速上升，2002年达到15%，高等教育从精英教育阶段进入大众化阶段。
2007年中国高等教育毛入学率达到23%。
2010年，中国高等教育毛入学率达到26.5%。
2012年，中国高等教育毛入学率达到30%。
略论高等教育大众化条件下的教育质量观
１９ 年 巴黎 世 界 高等 教 育 通 过 的《 １世 纪 高 ９８ ２ 等 教育展 望 和行 动宣言》 出 ：高 等教 育质 量 是 一 指 “
个 多层 面的概 念 ” 应“ 虑 多样 性 和避 免用 一 个尺 ， 考
１ 高等教育质量观的含义
教育质 量是 高等 教育发 展 的核 心 问题 ， 是 高 也
Ｓ ｐ．２ ０ ｅ ０６ Ｖｏ ． ０ Ｎｏ． ｕ Ｎｏ． １２ Ｓ１Ｓ ｍ ｓ７
略论 高等教育大众化条件下 的教育质量观
张 菊 玲
（ 京 联 合 大 学 机 电学 院 ， 京 １０ ０ ） 北 北 ０１１
［ 摘 要 ］ 高等教 育质量观 对 高等教 育的发 展 进 程 有 着重要 影 响 。随 着我 国 高等教 育的 蓬勃 发
段。
另一 个是 具体 的人 才 合格 标 准 ， 对高 等 教育 来 说 ，
前 者指 一切 高等 教育 ， 都要 依 据我 国教 育 目的和 高
等 教育培 养 目标 ， 养 德 、 、 、 、 全 面发 展 ， 培 智 体 美 劳
人 文素 质和科 学 素质结合 ， 具有 创 新精 神 和实 践 能
度 来衡 量 高等 教 育 质 量 。 我 国高 等教 育 进入 大 众 ” 化 阶段 ， 我们 必须用 多样 化 的标 准来 衡 量和 评 价高 等 教育 的质量 ， 不是精 英 阶段 的唯一 的学 术 水平 而 层 面上 的评价 。
等教 育大众 化 的生命 线 。在 精英 教 育 时期 ， 等教 高
力 的专 门人才 ； 者指依 据 各级 各类 高等教 育 的具 后 体 培养 目标所 规定 的质量 要求 ， 衡量 培养 人 才 是 是
否 合格 的质量 规格 。
高等教育大众化质量控制的理念及措施
６
高 等 教 育 大 众 化 质量 控 制 的 理 念 及 措施
任侃侠
卢 丽
李
平
奄
１９ ９ ９年 教 育 部 （ 向 ２ 面 １世 纪 教 育 振 兴 行 动 计 划） 出， ２１ 提 到 ０ ０年 高 等 教 育 适 龄 人 口入 学 率 达 到 １ ％（ ５ 马丁 ・ 罗 高等 教育 “ 个 阶段 ” 特 三 的大 众化 教 育 阶段 最低 限 ） 为此 ， 国连 续 几 年 扩 大 高 等 学 校 招 ， 我 生数 量 ， 止 ２ ０ 截 ０ ０年 教 育 统 计 ， 等 教 育 在校 生 总 高 量 已达 ９ ９ ８万 人 ， 入 学 率 为 １ ３ 毛 １ ５％。高 等 教 育 大众 化 是 我 国人才 培 养 和 人才 资 源 开发 一 次战 政 策 性调 整 ， 改 革开 放后 我 国 文化 、 挤 发展 的 必 然 选 是 经 择 ， 高等 教 育 发 展 的必 由之 路 。但 在 现 有 教 育 规 是 模 、 育基 础 、 育 投 入 状 况 下 ， 施 大 众 化 高等 教 教 教 实 育必 须 加强 质 量 控 制 ， 鉴 国 外 高 等 教 育 大 众 化 进 借 程 中 的成 功经验 ， 教育 观 念 、 育 目标和 社 会 需 求 从 教 等 方面 进 行宏观 调 控 ， 定 切 实 可行 的 措 施 ， 制 以保 证
高 等教 育 大众 化沿 着 正确 的轨 道发 展 。 高等 教 育大 众化 质 ■控 制的 新 理念 高 等教 育 质 量 体 现 在 学 生 和 教 学 质 量 两 个 方 面． 二者 既有 联 系又 有 区别 ， 学 质量 是 学 生质 量 的 教 保证 ， 高等教 育 质量 控制 的 最 终 耳标 ， 使 学生 达 到 是 高等教 育 质 量 标 准 由 于 大 众 化 阶段 招 生 数 量 扩 大 ， 学分 数降 低 ， 而 引起 人 们 对教 学 质 量 和毕 业 入 从 生就 业 问题 的关 注 ＝世 界各 国 大 众 化高 等 教 育发 展 中最 突 出的 问题 之一 是 数 量扩 张 与质 量 提 高之 间 的 矛盾 ， 如美 国在 大 众 化进 程 中和 实 现 大 众 化后 的六 十年 问 ， 曾连续 五 次 对 高等 教 育 质 量 进 行 大 规 模 的 评估 ； 苏联二 战 后 为 解 决 数 量 增 长 后带 来 的质 量 前 问题 ， 曾一 度 降低 了 高 等 教 育 的发 展 速 度 等 。大 众 化 进 程 中 之 所 以 对 质 量 问 题 进 行 关 注 ． 方 面 数 量 一 的过度扩 张 必 然 带 来 教 育 资 源 分 配 的 紧 张 ； 一 方 另 而 ， 量 的增 长 也 可 能 损 及 局 部 的 质 量 。 对 于 高 等 数 教 育质 量控 制 ， 了数量 因 素 外 ， 育 系 统 内部 已有 除 教 的制 度 、 理 人 员 的 素 质 、 生 之 间 的 互 动 、 生 的 管 师 学
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高等教育大众化的量与质
1982年，邓小平在《一心一意搞建设》一文中指出:战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。
搞好教育和科学工作，我看是关键。
没有人才不行，文化大革命的一个大错误是耽误了十年人才的培养。
现在要抓紧发展教育。
［1］邓小平教育优先发展的理论成为全党全国的共识，有力地推动了高等教育的发展。
据时任教育部负责人回忆:“1993年以后，中央政府对高等教育的规模扩大，采取了非常严格谨慎的态度。
从1994年开始，每年扩大招生名额大约在3%一4%。
主要是考虑财政的压力，所以原则上提出低于GDP增长的两个百分点。
”［2］总体来看，1987—1998年，中国高等教育规模的平均增幅为5．1%(以1986年为统计基期)，明显小于同期GDP的平均增幅(9．7%)。
1999年以来这个阶段中国高等教育的规模变化轨迹呈陡坡型。
年度规模以大斜率持续向上攀升，在2003年首次超过一千万人，仅仅4年之后又超过两千万人。
2001年，根据联合国教科文组织公布的调查数据，中国高校在校生数首次超过美国，跃居世界第一。
［3］2002年，中国高等教育毛入学率达到15%，进入学术界公认的大众化阶段，之后中国高等教育大众化程度持续提高。
乔治认为:“每一个人都知道质量是不可能被定义的”。
本
文对教育质量的定义是这样的:质量是在共同可接受的有关问责的和整机性的标准范围对任务描述和目标结果的顺应。
纵观这些研究不难发现，越来越多的学者不再单纯从一个方面来考虑高等教育质量，而是把它放到一个全面质量的背景下来理解。
高等教育质量的核心是人的全面发展，以人的全面发展作为高等教育的出发点和归宿点。
近年来，在高等教育界，无论是理论研究者还是教育管理者都表达了对高等教育质量的担忧。
早在2001年，张尧学就表示了他对扩招之后的教育质量的担心。
他认为目前高等教育面临的问题很多:
1、招生规模扩张而教学硬软件却远远跟不上(1)高校数量增长率低于高校总体规模的增长率，高校数增长和学生招生、在校生数、毕业生数之间的问题，导致校均规模不断扩大。
(2)高校教师增长率低于高校总体规模的增长率，导致生师比不断提高。
在高等学校平均规模不断扩大的同时，我国高等教育的办学资源并没有同步增加，财政投入的力度跟不上大学生数量的增长，部分高校办学条件不足，高等教育质量问题凸显。
2、注重专业包装而师资配备、教材建设等无变化或无多大变化，专业设置雷同化、职业化、功能化。
3、高校教师社会兼职、第二职业现象严重。
4、高校学生忙于追求尽可能多的证书和热门副修课程，而对该修的专业敷衍了事。
3月22日上午，在2014年中国发展高层论坛上，教育部副部长鲁昕在演讲中谈到中国教育结构调整和现代职业教育时透露我过新一轮的高等教育改革方向是将我国现有的1200多所本科院校中的一半左右转作职业教育，调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校。
这些地方高校，将逐步转型做现代职业教育。
这一决定早在2月底的国务院常务会议上就已经作出。
根据鲁昕介绍，中国现有近2500所高等院校，改革完成后，将有1600—1700多所学校转向以职业技术教育为核心;同时，在培养模式上，这些高校将淡化学科，强化专业，培养技术技能型人才。
如此以来，中国高等教育的人才培养结构将发生重大变化，培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%—80%。
下面我就从四个方面来说一说我对高教改革的看法:
1、本次改革调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校。
我们先来看一组数据，1999年我国高等教育毛入学率是10．5%，2002年达到15%，我国高等教育从精英教育跨入了大众化的行列，到了2013年我国最新的政府报告显示高等教育毛入学率已经达到30%，在校生人数从1999年的500万增加到现在将近3000万，这样的发展速度在世界高等教育史上都是一个奇迹。
而本次改革的重点恰好是大学扩招后专科升格本科的那批院校，这是否意
味着从1999年开始的全国高校大规模扩招和专科升本科可以说在很大程度上是失败的?鲁昕副部长在她的演讲中提到现在的高等教育就业很困难，反而是中职教育的学生就业情况非常好。
或许要促进大学生就业要么就是改变我们国家的经济结构，要么就是改变我们高等教育的招生规模。
2、首先本科职业教育与专科职业教育的区别在哪里?职业教育其实也是专业教育，但它身上更靠近职业的专业教育;专业教育，例如本科阶段的专业教育其实也不是与职业教育不相关联的教育，但若从主要传授技能、技巧来说，它便是比较不直接靠近职业教育的专业教育。
果将实行专业教育的本科转型为实行职业教育的专科那么这些学校升格后向专业教育转型的努力也就付之一炬，而且这些改变必然会造成职能上的重复，职业本科与专科唯一的区别可能就是学历的不同。
以职业教育为主的专科就业是否真的理想?我们来看一组《2014中国大学生就业报告》里面的数据:本科院校2013届大学毕业生毕业半年后就业率为91．8%，与2012届(91．5%)基本持平，比2011届(90．8%)上升1个百分点。
高职高专院校2013届毕业生半年后的就业率为90．9%，比2012届(90．4%)略有上升，比2011届(89．6%)上升1．3个百分点。
从近三届的趋势可以看出，大学毕业生半年后就业率呈现略有上升趋势。
2013届本科和高职高专毕业生的工作与专业相关度分别为69%、62%，均与2012届(分别为69%、62%)持
平，均略高于2011届(分别为67%、60%)。
从这份报告看来，以职业教育为主的专科在就业率方面也好，工作与专业相关度方面也好均不如本科，因此600余所本科院校改成职业教育后对大学生总体就业的促进效果还有待探讨。
3、鲁昕副部长在她的演讲中反复提到教育应该充分发挥市场的作用，让市场处于主导地位。
市场的动态通过政府的转化后再影响学校，这必然导致人才培养与市场需求之间的不同步，本次改革的直接动力不是来自市场而是来自于政府的闭门会谈和对上次改革的补课，教育部之所以会让50%的大学本科院校转向职业教育，并不完全是出于对职业教育的重视，而是当初大学扩招导致的学校升格潮热过头了，这些学校无论是师资还是硬件设施，都难以适应从职业学校向普通本科院校的转变，导致招生困难。
4、如果需要转型职业教育，那么哪一部分院校需要转变?什么样条件的大学需要转变?我们来看看的600所名单中的湖南二本高校:长沙师范学院、长沙学院、长沙医学院等。
大学是不断变化发展的，香港科技大学1991年成立，到现在23年已经成为世界一流大学，我们1999年后升格的那600所大学是不是其中是否就会学校会有可能成为下一个香港科技大学呢?毕竟从1999年到2014年15年时间一所大学能发生的改变是非常大的。
单纯的用升格时间来一刀切肯定是不合理的，比如名单中的邵阳学院，已经拥有了培养研究生
的能力，改革是否合适。
高等教育大众化是社会经济发展的必然结果，然而过程中如何使得资源更加有效的分配，让高等教育与社会经济形成一个良好的循环我们显然做的还很不够，高等教育大众化不等于高等教育低水平化，在提高高等教育质量上，我们依然有漫长的道路要走。
作者:唐新辉胡玲单位:湖南师范大学教育科学学院
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