关于开展创建和谐劳动关系园区实施方案(草稿)

关于开展创建和谐劳动关系园区实施方案

为建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，维护企业和职工的合法权益，努力构建社会主义和谐社会，加快推动园区社会管理创新，建立新型和谐的劳动关系，根据（）号文件要求，特制定四川雅安工业园区和谐劳动关系创建活动实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，以发展和谐劳动关系为目标，以开展和谐劳动关系创建活动为载体，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者和用人单位的合法权益，促进园区经济发展与社会公平、正义，为构建和谐雅安工业园区创造条件。

二、工作目标

由园区工会工作委员会牵头园区管委会经济发展部配合开展和谐劳动关系的创建活动，指导园区内各企业及各项目单位的创建工作。

三、组织领导

成立罗开良为组长，芦兵、郭涛为副组长，管委会各部门、各企业为成员的创建“园区和谐劳动关系”工作领导小组，负责此项工作的组织领导及协调、督导、检查、推进工作、定期召开会议，征求对创建工作的意见和建议，负责具体工作的落实，针对创建工作中出现的新情况和新问题，研究制定和完善相应的工作措施，确保创建工作顺利推进。领导小组办公室设在经济发展部，由沙晓宁担任办公室主任，负责创建活动的日常工作。四、工作职责

1、配合各级劳动部门按照《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》等法律法规政策，指导和监督企业依法建立厂规，规范劳动用工管理，执行劳动合同制度；指导企业建立劳动争议调解委员会；检查督促企业按时足额发放工资，引导企业参加各项社会保险，维护企业和员工合法权益。加强园区内用人单位劳动用工以及签订、履行劳动合同情况的动态管理，合同签订率达到100%。

2、配合市县工会指导企业建立工会组织，指导企业与职工签订《集体合同》、《工资集体协议》及《女职工权益保护专项集体合同》，建立用工备案制度。指导企业建立职工之家。

3、动员各企业积极参加“和谐劳动关系园区”创建工作，适时召开企业主座谈会，协调解决创建工作中企业提出的问题。

4、指导企业依法参加社会保险，按时足额交纳社会保险费，职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保率均达95%以上。并做好园区内企业的职工社会保险参保人数、集体协商机制建立数、劳动合同和集体合同签订数、工会组建数、劳动争议调解组织建立数等情况的统计工作。

5、指导企业依法用工，依法建立健全劳动管理制度，指导用人单位遵守劳动保障法律法规，依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、执行劳动义务。严格遵守国家工作时间和休息休假制度。建立健全企业调解组织，严防发生劳动关系群体性事件，保持劳动关系和谐稳定。

6、配合各级劳动监察部门健全执法监察制度。对违反劳动法律法规的企业和个人依法进行查处，有效维护劳动者合法权益。

7、加强对企业中建立和谐劳动关系热点难点问题的研究，为各级劳动执法部门提供法理依据，从源头上预防和化解不和谐劳动关系的因素。

8、及时传达各级劳动部门的文件精神。

五、工作步骤

第一阶段：

摸底调查，宣传动员。充分利用劳动保障监察“两网化”建设的有利时机，开展多种形式的创建宣传，对园区内企业户数、性质、职工人数、劳动合同签订率、集体合同签订数、工会组建数、劳动争议调解组织数等进行摸底调查，为创建工作做好准备。

第二阶段：

制定计划，组织实施。加强领导，认真实施，严格按照创建标准、考评细则，高标准、严要求指导企业开展创建工作。

第三阶段：

验收检查，总结考评。

六、工作要求

1、园区管委会各部门、各企业按照相互支持、相互促进的原则，采取定期协商等方式，认真研究和指导创建工作。管委会经济发展部要做好对园区企业的指导、服务工作，监督检查劳动法律法规的落实情况。园区工会工作委员会要帮助园区内企业职工签订劳动合同，推动企业建立集体协商和集体合同制度，推行工资集体协商，健全园区内基层工会组织，不断完善民主管理，帮助企业解决职工生产生活中的问题。各企业工会要教育经营者增强法律意识，主动承担社会责任，善待和关爱员工。

2、贯彻实施有关法律法规，全面推进创建工作。认真贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《劳动争议调解

仲裁法》和相关法律法规，全面推进创建工作，实现园区内企业与劳动者签订劳动合同全覆盖和参加社会保险全覆盖，企业内普遍建立劳动关系集体协商机制并签定集体合同和建立劳动争议调解组织。

3、以舆论宣传为导向，营造创建氛围。张贴宣传标语，印制宣传材料，做好对园区企业职工的宣传工作，争取各方支持。

4、园区内各企业均应建立工会和职工代表大会制度，充分发挥工会在企业中的民主管理和监督作用。

七、组织评比

创建“园区和谐劳动关系”工作领导小组，负责收集整理相关材料，对参与企业进行考核和验收。年终推荐评选创建先进单位进行表彰。对受表彰的企业，将在劳动监察、就业培训、职业介绍、劳动保障诚信评价等方面提供优先

服务，并在企业与企业家评先、劳模评选等方面由园区管委会予以优先推荐。2013年2月20日