(完整)学校中层干部执行力的提高和领导力的形成

学校中层干部执行力的提高和领导力的形成
从理念层面讲，一个好校长就是一所好学校。但从操作层面来讲，中层干
部的素质，尤其是执行力问题决定着学校发展的好坏。所以学校干部队伍建设的
关键是要提高执行力。所谓执行力，就是把计划、方案、学校的办学理念和思想
变成现实的综合能力，它是是深谋远虑的洞察力，敢于突破常规的创新能力，能
够应付复杂局面的综合指挥协调能力，及勇挑重担、雷厉风行、敢于创新的工作
作风的综合体现。一般认为，执行力具体包括以下几个方面的能力：岗位认知能
力；政策领悟能力；计划条理能力；组织实施能力；综合协调能力；深刻洞察能
力；大胆创新能力。以干部队伍建设带动教师队伍建设，要注意弘扬三气：浩然
正气、昂扬锐气、蓬勃朝气。在对工作的评价上坚持以投入看态度，以成绩论能
力，以进步看起点。从而建设积极向上的学校文化，在精神层面：积极、向上、
团结、进取；工作层面：高标、高效、务实、规范。作为工作的出发点和归宿，
进而形成良好的学风、教风、校风。

一、提高执行力，做好部门工作的几点要求
前瞻性：也就是要增强计划性。学校工作有很强的规律性，每学年、每学
期各阶段工作重点大致明确。所以各个阶段做什么应做到心中有数，并提前明确
在工作安排中。凡事预则立，不预则废。一般工作按照惯例来，不用到时间再逐
一研究，只作细节的调整与完善，使整个学校工作安排井井有条，避免随意性，
避免领导拍脑袋。变被动为主动。

有依据：即照章办事，依法治校。重点是加强学校规章建设，各项工作有
章可循，学校管理的各个方面均有依据，真正做到依法治校。无论是德育工作、
教学管理、后勤工作，各个环节都要有相应规定。常规工作按照规定进行，尽量
避免一事一议，尤其避免事无巨细都要请示，一件小的事情甚至只有找主任、主
管校长、校长才能决定。照章办事则每个人工作都很轻松，也避免了随意性。

讲民主：讲民主是依法治校和上级党委的要求，也是做好工作的保证。从
学校层面要坚持民主集中制，重大问题集体研究，集体决定。各处室、年级的工
作既要认真落实学校的安排，又要广泛听取各方面的意见。一个人的能力再强也
毕竟是有限的，要注意发挥下属的主观能动性，调动各方积极性，群策群力，团
结协作，培养大家的主人翁意识，学校是大家的学校，办好学校人人有责，只有
调动各方面的积极性，心往一处想，劲往一处使才能做好工作。

按程序：所有的事情都要讲究解决的程序，讲规矩，避免处理问题拍脑袋。
程序公正是最大的公正。不规范的市场经济条件下有许多规则与潜规则，不按程
序办事就会给大家制造想象的空间，久而久之就会出现问题。再慷慨激昂的保证
都不如按程序办事。事情该怎么处理，该谁处理，都要讲程序。管理科学中科层
管理和扁平化管理各有优劣，但在单位发展的初级阶段还是要明确“各司其职，
各尽其责”。领导干部要避免事无巨细亲自过问，要相信下属，不要认为这件事
除了你谁都办不好。人才（干部）是教育培养出来的，队伍带不好，不要埋怨下
属，要先从自身找原因。有些学校就存在一种现象，有些同志很计较自己手中的
所谓的权力，什么事情如果不给我请示似乎认为大家忽略我的存在，就故意制造
一些门槛，以显示自己的权威。其实这样恰恰降低了大家对自己的评价。

严落实：关键是学校办学思想和各项制度的落实，常规教学管理的落实。
不折不扣，重在坚持，不要求天天都提新思路，而在于各项制度的长久坚持。学
校管理的程序是计划、落实、反馈，事事要有安排，有落实，有检查。一旦决定
了的事情严格执行，尤其避免虎头蛇尾。要从细节上抓起，抓各项制度的落实。
工作中，要注意教师的思想工作，教师表率作用的发挥，凝聚力，向心力的培养。

重实效：空谈误国，实干兴邦。坐而论道不如立刻行动。大家都讲理念不
行，关键要实干，要看实绩。各项改革措施要经得起实践检验，一个标准就是一
切要着眼于教育教学质量的提高。

二、干部的个人修养与领导力的形成
领导力当然包括了因行政角色定位而赋予你的权力，但在学校，基于个人
在群众中的威望而形成的人格魅力是干部领导力的重要内容。丰富的学识、沉稳
的性格、良好的品格（人品）、宽容的胸怀、突出的能力、平淡的利益观、一定
的奉献精神都是构成人格魅力的重要内容。姚待献部长提出的五句话：德能正其
身，才能堪其任，言能达其意，书能成其文，体能担其责。非常中肯。

个人理解，德，包括三个方面。
为政之德。讲原则，讲纪律。大事讲原则，小事讲风格。民主集中，集体
决策。会上酝酿畅所欲言，会议决定后坚决执行。群众面前不发牢骚，不讲怪话，
不讨好，不推诿。切忌会上不说，会后乱说；当面不说，背后乱说。要注意在群
众面前的一言一行。

做人之德。孔子的忠恕之道：己所不欲，勿施于人；己欲立而立人，己欲
达而达人。与人为善，心胸宽阔，不高高在上，不颐指气使，不以势压人。尊重
同事，尊重同志，尊重学生。利益面前让一步，困难面前多担当。讲五湖四海，
不拉帮结派，组织中的非正式组织问题。做人要留有余地，留余：盖造物忌盈，
事太尽，唯有不贻后悔者。临事让人一步，自有余地；临财放宽一份，自有余味。
日中则昃，月盈则亏。为人处事要留有余地，不可太过张扬，自我感觉过好，蔑
视一切。不要低估别人的才智。谦虚、低调、理解、含蓄。

立身之德。为政的红线与做人的底线。严格要求，清正廉洁，利字当头要
有畏惧感。还是刚才讲过的，市场经济下要讲程序，讲规则。不要存在侥幸心理，
认为这是只有我知道，别人谁都不懂，其实很多事情就那么回事。所以涉及利益
问题要讲规矩，做事要踏踏实实，做人要清清白白，不给人留下想象的空间。

才：什么叫才，简言之就是做人与干事的水平。中国特色干事创业首先就
是要处理好做人的问题，做人成功了事业也就成功了。怎么样做人，就是要做一
个有魅力的人，要处理好三个层面的关系：对下而言，能够带领本部门、本单位
的同志们朝着一个共同目标努力，大家信服你，愿意跟着你，再苦再累无怨言。
关心同志们，给每一个跟你干的人创造发展进步的机会。平级而言，要团结大家，
关心大家，处好关系，多为别人着想。做到互相信任、理解、尊重、支持。前六
个字做好了，大家就会真心支持你。对上而言，能够征得领导和上级部门的支持，
为本部门、本单位营造一个良好的发展环境，聚多方之力为我所用。除此之外，
还要注意提高自己的以下能力：对教育政策教育形势的理解与把握能力；自主学
习与发展能力；语言表达与逻辑思维能力。

勤：包括三个方面：干部的表率作用；以校为家的奉献精神。高度责任感
的主人翁精神。道理很简单，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。干部
不领，水牛掉井。干部的表率精神和奉献精神是最好的动员令，干部做好了，群
众自然会跟着干。要求大家做的，你就不要去做，遇到问题斤斤计较，群众是会
看不起的，干部的威信也就无从谈起。大家应该牢记：领导就是奉献，权力就是
责任。要注意表率作用的发挥。

最后，在日常生活中，应该做到“三多三少”：看书学习的时间多一点，应
酬交际的活动少一点；研究事的精力多一点，琢磨人的心思少一点；干事创业的
劲头多一点，争名争利的念头少一点。