【人教版高中政治必修】国家财政PPT优质课件1
加，降低失业率
减少经济建设支出， 增加税收，意志总需
求，稳定物价
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
• 【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用
经济运行状况
对策
财政政策
货币政策
在经济增长滞 缓、经济运行 主要受需求不 足制约时
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人 大批准才具有法律效力
国家的决算要向全国人 大汇报以接受审查监督
这些材料反映了财政具有什么作用？
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障。
我国是发展中国家,国土辽阔，但基础设施远不 及发达国家,东西部差距大，因此国家将大量的资 金投放到了基础设施和西部建设上。
b.分配政策
——把蛋糕分好——制定合理分配政策
小组讨论
（兼顾国家、企业、个人）
财政收入越多越好？
财政 收入
不利于财政增加
过多 直接减少
不利于企业发展
企业和
不利于人民生活
个人收入
水平提高
财政 收入
过少
降低对经济
不利于企业发展
发和不展 调利的 控于支 力财持 度政增加不利的于增个加人收入
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
8.1 国家财政
复习提问： 1、如何实现收入分配公平？ 2、效率和公平的关系？如何处理好二者关系？
本节学习要点： 1、财政的含义及实现 2、财政收入的含义及构成，影响财政收入的因素 3、财政支出的含义及用途分类，财政收支平衡。 4、财政的巨大作用？
21年航天投入总费用是390亿
中国改建辽宁舰花费200亿
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
2、财政收入
（1）含义：——国家通过一定的形式 和渠道筹集起来的资金。
（2）财政收入的来源：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
基本形式 国有企业 内债、外债
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？ 国家又是怎样达到目的？
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
行业特点：
资金投入大 建设周期长
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
投资风险大
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
（国家财政支持基础设施和工程建设）
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
服务收费、 罚没
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
我国2007---2012年财政收入增长对照表
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？
a.经济发展水平
——把蛋糕做大——加快经济发展(基础性措施)
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(扩_张_性_)政策
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
（3）具有促进国民经济平稳运行的作用
经济形势 财政政策
具体措施
Hale Waihona Puke 经济增长滞 缓经济过热
扩张性 财 政政策
紧缩性 财 政政策
增加经济建设支出，减 少税收，刺激总需求增
3、财政支出 【人教版高中政治必修】国家财政PPT优质课件1
（1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政 （2）财政支出的种类： 资金进行分配和使用
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
国家的资金用向了哪里？ 【人教版高中政治必修】国家财政PPT优质课件1 财政支出
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
请大家思考：这些建设能完全靠个人和企业吗？如果不能， 应该由谁来办？
中国第四代战机成功首飞
试验项目迄今为止一共花费了 4.7个亿
一、财政及其作用 探究： ◆ 财政的含义？ ◆ 财政的本质是什么？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？
1.财政的含义：国家的收入和支出 就是财政 2.财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系） 3.财政的实现——国家预算和国家决算
(国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量)
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
平衡
社会总需求
经济(_过__热_)
减少财政支出 增加税收
稳定物价,给经济降温
(紧_缩__性)政策
经济(_滞_缓__)
紧缩性财政政策和从紧的货币政策
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【思考】 发行国债属于 扩张 性的财政政策 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加 支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。
【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节
增加经济建设支出和减少税收， 扩大货币发行量、降
刺激总需求增长，降低失业率， 低存贷款基准利率和
拉动经济增长
存款准备金率
扩张性财政政策和积极的货币政策
经济过热、经 济的正常运行 受供给能力制 约、物价上涨
减少财政支出、增加税收、抑 制总需求、降低通货膨胀率， 给经济“降温”
减少货币发行量、提 高存贷款基准利率和 存款准备金率
如果经济发展过热，一般采取 紧缩 性的财政和货币政 策，减少市场流通中的货币量。 如果经济发展滞缓，一般采取 扩张 性的财政和货币政策， 增加市场流通中的货币量。
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
如何判定财政的作用
1、凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生 活条件的就属于保障人民生活的作用。 2、凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村 和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。 3、凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济 平稳运行的作用。
3、财政支出 【人教版高中政治必修】国家财政PPT优质课件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
重点：经济建设支出
按 科教文卫事业支出
具
体 用
行政管理和国防支出
途
分
社会保障支出
减少经济建设支出， 增加税收，意志总需
求，稳定物价
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
• 【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用
经济运行状况
对策
财政政策
货币政策
在经济增长滞 缓、经济运行 主要受需求不 足制约时
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人 大批准才具有法律效力
国家的决算要向全国人 大汇报以接受审查监督
这些材料反映了财政具有什么作用？
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障。
我国是发展中国家,国土辽阔，但基础设施远不 及发达国家,东西部差距大，因此国家将大量的资 金投放到了基础设施和西部建设上。
b.分配政策
——把蛋糕分好——制定合理分配政策
小组讨论
（兼顾国家、企业、个人）
财政收入越多越好？
财政 收入
不利于财政增加
过多 直接减少
不利于企业发展
企业和
不利于人民生活
个人收入
水平提高
财政 收入
过少
降低对经济
不利于企业发展
发和不展 调利的 控于支 力财持 度政增加不利的于增个加人收入
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
8.1 国家财政
复习提问： 1、如何实现收入分配公平？ 2、效率和公平的关系？如何处理好二者关系？
本节学习要点： 1、财政的含义及实现 2、财政收入的含义及构成，影响财政收入的因素 3、财政支出的含义及用途分类，财政收支平衡。 4、财政的巨大作用？
21年航天投入总费用是390亿
中国改建辽宁舰花费200亿
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
2、财政收入
（1）含义：——国家通过一定的形式 和渠道筹集起来的资金。
（2）财政收入的来源：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
基本形式 国有企业 内债、外债
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？ 国家又是怎样达到目的？
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
行业特点：
资金投入大 建设周期长
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
投资风险大
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
（国家财政支持基础设施和工程建设）
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
服务收费、 罚没
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
我国2007---2012年财政收入增长对照表
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？
a.经济发展水平
——把蛋糕做大——加快经济发展(基础性措施)
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(扩_张_性_)政策
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
（3）具有促进国民经济平稳运行的作用
经济形势 财政政策
具体措施
Hale Waihona Puke 经济增长滞 缓经济过热
扩张性 财 政政策
紧缩性 财 政政策
增加经济建设支出，减 少税收，刺激总需求增
3、财政支出 【人教版高中政治必修】国家财政PPT优质课件1
（1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政 （2）财政支出的种类： 资金进行分配和使用
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
国家的资金用向了哪里？ 【人教版高中政治必修】国家财政PPT优质课件1 财政支出
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
请大家思考：这些建设能完全靠个人和企业吗？如果不能， 应该由谁来办？
中国第四代战机成功首飞
试验项目迄今为止一共花费了 4.7个亿
一、财政及其作用 探究： ◆ 财政的含义？ ◆ 财政的本质是什么？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？
1.财政的含义：国家的收入和支出 就是财政 2.财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系） 3.财政的实现——国家预算和国家决算
(国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量)
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
平衡
社会总需求
经济(_过__热_)
减少财政支出 增加税收
稳定物价,给经济降温
(紧_缩__性)政策
经济(_滞_缓__)
紧缩性财政政策和从紧的货币政策
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【思考】 发行国债属于 扩张 性的财政政策 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加 支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。
【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节
增加经济建设支出和减少税收， 扩大货币发行量、降
刺激总需求增长，降低失业率， 低存贷款基准利率和
拉动经济增长
存款准备金率
扩张性财政政策和积极的货币政策
经济过热、经 济的正常运行 受供给能力制 约、物价上涨
减少财政支出、增加税收、抑 制总需求、降低通货膨胀率， 给经济“降温”
减少货币发行量、提 高存贷款基准利率和 存款准备金率
如果经济发展过热，一般采取 紧缩 性的财政和货币政 策，减少市场流通中的货币量。 如果经济发展滞缓，一般采取 扩张 性的财政和货币政策， 增加市场流通中的货币量。
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
如何判定财政的作用
1、凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生 活条件的就属于保障人民生活的作用。 2、凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村 和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。 3、凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济 平稳运行的作用。
3、财政支出 【人教版高中政治必修】国家财政PPT优质课件1
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 优质课 件1
重点：经济建设支出
按 科教文卫事业支出
具
体 用
行政管理和国防支出
途
分
社会保障支出
合集下载
高中思想政治《国家财政(1)》优质教学课件
决算的结果无非有三种
财政收入 ＞ 财政支出 盈余 财政收入 ＜ 财政支出 赤字 财政收入 ≈ 财政支出 平衡
略有盈余 略有赤字
赤字可怕吗？
五年来，经济运行保持在合理 区间，实现稳中向好。
年均增长 7.1%—— 中高速发展
符合实际 适度可控
赤字并不可怕！
财政就在我们身边
1 科技部门科研经费 2 港珠澳跨海大桥 3 困难家庭申请低保 4 规划建设淄博轻轨 4 号线 5 跨国撤侨行动 6 警方办案经费 7棚户区改造 8 农田水利建设 9 环境保护支出
随堂笔记：
影响财政收入的主要因素： 经济发展水平（基础性）
发展是解决我国一切问题的基础和 关键
发展必须是科学发展 必须坚持以人民为中心的发展思想 必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
随堂笔记：
国家 财政收入
实现职能
个人收入 消费
企业收入 生产
影响财政收入的主要因素： 经济发展水平（基础性） 分配政策（直接因素）
科教文卫支出
国家决算结果ຫໍສະໝຸດ 常识小贴士国家预算与国家决 算
全国人民代表大会
如何保证其权威性？
报告
审查 批准
上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划
国家决算 国家预算
财政的主要 实现环节
财政部长
国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督
一、见微知“著” 走进国家财政
经济建设支出 科教文卫支出 行政国防支出 社会保障支出 债务支出
财政就在我们身边
最 好 的 建 筑 是 学 校 博博池后西前山实山实白上冶一验验塔一中街小小镇中中心小学学中校改改学改考博改心小改建建建院山建 学学建崮后前前小 镇后 校部山学 下改改镇改 庄建白 后建中建 学前塔心校后镇学改中校建心运域前学动城域 后校崮场镇城石 后改山改中镇马建镇建心中镇中后学心中心校考 前学心学博改院校博后学校山建小山改校运六前六学建改动中中改建场改改建改建建建前后 最美的风景在校 园
政治】8.1《国家财政》课件1(人教版必修
国家财政通过提供社会保障、教育、医疗 等方面的资金支持，保障人民的基本生活 需求，提高民生福祉水平。
促进社会公平
维护国家安全
国家财政通过税收、转移支付等手段，调 节社会财富分配，缩小贫富差距，促进社 会公平和谐。
国家财政通过提供国防、安全等方面的资 金支持，保障国家的安全和稳定。
02
国家财政收入
国家财政收入的来源
按照支出级次分类
包括中央财政支出和地方财政支出。
按照政府职能分类
包括购买性支出和转移性支出。
按照经济性质分类
包括消耗性支出、转移性支出和积累 性支出。
国家财政支出规模和结构
国家财政支出规模是指财政年度内政府通过财政渠道安排和使用的资金总量，反映国家财力 规模和政府对社会经济发展的投入情况。
国家财政支出结构是指财政资金在各个领域的分配比例和投入重点，反映政府职能的侧重点 和政策导向。
特点
国家财政具有强制性、无偿性和固定性的特点，即国家财 政的收入和支出都由政府制定和执行，不以盈利为目的， 且具有相对稳定的法律和制度规定。
形式
国家财政的形式包括税收、公债、国有资产收益、政府收 费等。
国家财政的职能
资源配置职能
国家财政通过税收、政府投资、 转移支付等手段，调节社会资源 在不同领域和地区之间的配置， 以实现社会资源的合理利用和国
税收征收管理
国家通过税务机关对税收进行 征收管理，确保税收的及时、
足额入库。
税收优惠政策
国家为了鼓励某些行业或行为 ，会制定相应的税收优惠政策
。
税收法律制度
国家制定税收法律制度，明确 税收的种类、征收管理等规定
。
非税收入
非税收入的构成
非税收入主要包括行政事业性 收费、罚没收入等。
人教版高一政治必修一课件：8.1 国家财政(共44张PPT)
的 形 式 ； 最 重 要 利润收入
来源。
债务收入
其他收入
2017年财政收支情况
1月25日，财政部召开新 闻发布会介绍2017年财 政收支情况。据统计， 2017年全国一般公共预 算收入172567亿元，同 比增长7.4%，其中税收 收入144360亿元，同比 增长10.7%；全国一般公 共预算支出首次突破20 万亿元。
2008年在中国经济增长存在下行压力， 出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足 的背景下。
2008年11月国务院常务会议研究出台了 进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施， 实施积极的财政政策，到2010年底约需投 资4万亿元。
国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的 哪个作用？
——促进国民经济平稳运行。
含义 与总供给相适应的经济政策。 币供应量和信贷量进行调节和控
区
它包括财政收入政策和财政支 制所采取的指导方针及其相应的
出政策。
政策措施。
别
手段
凡有关财政收入和财政支出的 政策，如税收的变动，发行国 债，保护价收购粮食等都属于 财政政策。
和银行有关的一系列政策，如利 率、存款准备金的调整，货币供 应量的调整。
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促 进社会和谐稳定。（社会保障类材料）
表现：（关键词） 收入分配、教育公平、社会保障、医疗卫生、民生。
西气东输
西电东送
总投资超过 总投资超过 1400亿元 5300亿元
因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政 收支关系，促进社会总供求平衡。
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共21张PPT)
1
改善生活
教育公平；社保医疗
教育；农村合作 医疗、社会养老
促进资源 支持资源短缺的行业 武广高铁；南水
2
合理配置
（能源交通水利）和 北调；西部投资 地区（西部、农村） 税率优惠。
促进经济 3 平稳运行
经济滞缓扩张性； 三农补贴；家电 经济过热紧缩性。 下乡；增减税收
二、财政收入与支出
1、财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
在社会②财分富配总政量策一的定影的响前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
过少
财政收入
降低对经济发展的 支持和调控力度
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
•国家的财政收入是否想 收多少就能够收多少呢?
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
（一）财政收入 （1）国家取得财政收入的形式和范围
税收收入（税）(主要来源) 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入（费）
2、影响财政收入的主要因素：
（1）经济发展水平（根本原因）
——把蛋糕做大——加快经济发展
（这是确保财政收入的基础性因素）
要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快 经济发展，大力增加社会财富总量。
（2）分配政策
——把蛋糕分好——制定合理分配政策
结论：在经济总量一定的情况下国
家应制定合理分配政策：既保证财政 收入的稳步增长，又促进企业的持续 发展和人民生活水平的不断提高。
人教高中政治必修一《8.1 国家财政》课件 (共15张PPT)
国家财政
舟山中学 周军海
★财政的含义，国家的预算、国家决算的含义 ★财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道 ★财政支出的含义及主要种类
2014年，舟山市推进新渔农村建设，健全农业投入稳定增长 机制，集中财力支持清河净水工程建设。全年民生支出共195.4 亿元，其中教育支出23.79亿元，主要是促进各级各类教育均衡 发展；文化体育与传媒支出3.82亿元，主要是支持公共文化服 务体系建设和公益性体育事业发展；社会保障和就业支出8.96 亿元，主要是完善城乡居民社会养老保险制度，进一步完善公立 医院综合改革的配套制度，推进医疗卫生机构绩效管理。
1、政府采取了哪些财政措施？
2、国民经济平稳运行的要求是怎么样的？
3、政府是怎样运用财政手段来促进国民经济又好又快发展？
3、国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作用。
经 济 平 稳 具体措施 目的
经济“升温” 经济“降温”
财政政 策类型
在什么情况下使用
经济滞缓 增加财政支出 扩张性 （总供给大于总需求） 减少税收
正确认识财政收支关系
收支关系
财政状况
收入大于支出
收入小于支出 收入等于或略大于、略小于支出
财政盈余
财政赤字 收支平衡
含义
来源 财政 收入 影响 因素
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经济发展水平
分配政策 财政盈余 财政收支平衡 财政赤字 财政 作用
改善民生 资源配置 稳定经济
国家 财政
财政收支关系
财政的作用：
1、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国 民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保 障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会 和谐。
舟山中学 周军海
★财政的含义，国家的预算、国家决算的含义 ★财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道 ★财政支出的含义及主要种类
2014年，舟山市推进新渔农村建设，健全农业投入稳定增长 机制，集中财力支持清河净水工程建设。全年民生支出共195.4 亿元，其中教育支出23.79亿元，主要是促进各级各类教育均衡 发展；文化体育与传媒支出3.82亿元，主要是支持公共文化服 务体系建设和公益性体育事业发展；社会保障和就业支出8.96 亿元，主要是完善城乡居民社会养老保险制度，进一步完善公立 医院综合改革的配套制度，推进医疗卫生机构绩效管理。
1、政府采取了哪些财政措施？
2、国民经济平稳运行的要求是怎么样的？
3、政府是怎样运用财政手段来促进国民经济又好又快发展？
3、国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作用。
经 济 平 稳 具体措施 目的
经济“升温” 经济“降温”
财政政 策类型
在什么情况下使用
经济滞缓 增加财政支出 扩张性 （总供给大于总需求） 减少税收
正确认识财政收支关系
收支关系
财政状况
收入大于支出
收入小于支出 收入等于或略大于、略小于支出
财政盈余
财政赤字 收支平衡
含义
来源 财政 收入 影响 因素
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经济发展水平
分配政策 财政盈余 财政收支平衡 财政赤字 财政 作用
改善民生 资源配置 稳定经济
国家 财政
财政收支关系
财政的作用：
1、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国 民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保 障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会 和谐。
(新)人教版高中政治必修一8.1《国家财政》课件(共44张PPT)
地铁图片 平均造价6亿元/千米
西气东输
四大工程 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开
工建设，是世界上海拔最高的 铁路。全长1142千米，总投资 330.9亿元，于2006年7月1日 全线通车。建设资金全部中央 财政承担。
西气东输总投资超
过1400亿元的西气东输工 程是中国西部大开发标志 性工程，于2002年7月4日 全线开工。工程于2005年 1月1日实现全线商业供开发的“四大工程”、 三峡工程和载人航天事业是谁投资建设的？ （２）这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？ （３）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
②财政具有促进资源合理配置的作用
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策（积极财政政策）
增加财政支出
减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺
供给不足
通货膨胀 物价上涨
紧缩性财政政策（从紧财政政策）
减少财政支出
增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？ 为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么 多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提 供的？
四大工程 西气东输 青藏铁路
南水北调
西电东送
探究一：
◆ 什么是财政？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？它们之间有何 区别和联系？ ◆ 国家财政在经济生活中有何作用？
高中政治人教版必修一课件：8.1国家财政 (共21张PPT)(优质推荐版)
新增入园名额2万个，完成新建和改扩公办幼儿 园50所以上，缓解入园紧张。
新开工保障性住房17万套，竣工保障性住房8万 套。
加大轨道交通建设力度，开工4条地铁线路。
改善民生办实事，离不开财政的扶持。请结合材料说明 财政的作用。
参考答案
1、财政是促进社会公平，改善人民生活的 物质保障。改扩幼儿园，建设保障房体现了
果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
新开工保障性住房17万套，竣工保障性住房8万 套。
加大轨道交通建设力度，开工4条地铁线路。
改善民生办实事，离不开财政的扶持。请结合材料说明 财政的作用。
参考答案
1、财政是促进社会公平，改善人民生活的 物质保障。改扩幼儿园，建设保障房体现了
果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
人教版高中政治必修一3.8.1《国家财政》ppt课件1
税收收入（税）(主要来源) 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入（费）
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政 收入的影响是基础性的。
要保持国家财政收入持续 增长，就必须加快经济发展， 大力增加社会财富总量。
•国家的财政收入是否想 收多少就能够收多少呢?
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
报 审查 告 批准
上一年度的财
财政 政收支情况 国家决算 部长 下一年度的财
政收支计划 国家预算
（2）财政的作用 ① 财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。
一方面保障低收入者基本生活 ——通过社会保障支出
另一方面通过调节社会分配，在共同 富裕的原则下改善广大人民的生活 ——征收个人所得税，调节过高收入
在②社分会配财 政富策总的量影一响定的前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
过少
财政收入
降低对经济发展的 支持和调控力度
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
结论：在经济总量一定的情况下国
家应制定合理分配政策：既保证财政 收入的稳步增长，又促进企业的持续 发展和人民生活水平的不断提高。
2019/7/31
最新中小学教学课件
24
thank
you!
2019/7/31
最新中小学教支出的含义
国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。
通过支出，国家的各项职能才能 得以实现。我们也可以了解政府活动 的范围和方向，了解政府政策。
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政 收入的影响是基础性的。
要保持国家财政收入持续 增长，就必须加快经济发展， 大力增加社会财富总量。
•国家的财政收入是否想 收多少就能够收多少呢?
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
报 审查 告 批准
上一年度的财
财政 政收支情况 国家决算 部长 下一年度的财
政收支计划 国家预算
（2）财政的作用 ① 财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。
一方面保障低收入者基本生活 ——通过社会保障支出
另一方面通过调节社会分配，在共同 富裕的原则下改善广大人民的生活 ——征收个人所得税，调节过高收入
在②社分会配财 政富策总的量影一响定的前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
过少
财政收入
降低对经济发展的 支持和调控力度
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
结论：在经济总量一定的情况下国
家应制定合理分配政策：既保证财政 收入的稳步增长，又促进企业的持续 发展和人民生活水平的不断提高。
2019/7/31
最新中小学教学课件
24
thank
you!
2019/7/31
最新中小学教支出的含义
国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。
通过支出，国家的各项职能才能 得以实现。我们也可以了解政府活动 的范围和方向，了解政府政策。
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共30张PPT)
西气东输
总投资超过1400亿元
南水北调
这 青藏铁路
些
工
程
都
有
总投资330.9亿元
些 西电东送
什
么
特
点
总投资近5000亿元
总投资在5300亿元以上
资金投入大 • 个体不愿投资 建设周期长 • 完全由市场配置
某些行业、地区 资源严重不足
投资风险大 • 财政支持 利润不高 • 国家财政支持基础
设施和工程建设
具
体 用
科教文卫事业支出 单位人员经费和设备支出
途 分
人员经费开支，设备购置维 行政管理和国防支出 护费、公务费
社会保障支出 债务支出
社会保险、社会救济、社 会福利、社会优抚
偿还外债和内债
财政收支的关系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足
的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过 大，容易出现通货膨胀的金融风险。
怎样正确处理 财政收入和支出的关系？
国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关 系，促进社会总供求平衡。
小结：
一、财政及其作用
1、财政的含义、本质
2、财政的实现环节：预算与决算
国 家 财
3、财政的作用 ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置
④国家发行国库券，调节经济过热
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
3.当经济发展过热时，为实现经济
平稳增长，国家调控的经济政策通
常是（
）
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共27张PPT)
财政赤字并非越多越好
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选