荷兰国土空间规划概览
荷兰概况介绍
荷兰，位于欧洲西部，是一个高度发达的资本主义国家，也是世界上最大的农产品出口国之一。
荷兰以其开放的文化、美丽的自然风光、著名的风车和郁金香而闻名于世。
以下是荷兰的一些主要概况：
1.地理：荷兰是欧洲最小的国家之一，位于欧洲的西北部，被北海、德国和比利时环绕。
荷兰的领土主要由低洼地区构成，因此，荷兰的名字就源于此。
2.经济：荷兰是全球最发达的国家之一，拥有高度发展的服务业和工业，特别是在农业、渔业、电子、航空航天、化学和物流等领域。
荷兰也是欧洲联盟和北大西洋公约组织的成员。
3.文化：荷兰的文化多样且开放，是多种文化和传统的熔炉。
荷兰语是荷兰的官方语言，但也有许多人讲其他语言，如英语、法语和德语。
荷兰的艺术和设计在全球享有盛誉，包括荷兰风车、荷兰画家梵高、荷兰设计师马克·纽森等。
4.教育：荷兰有多所世界知名的大学，如乌得勒支大学、阿姆斯特丹大学、莱顿大学等。
荷兰的高等教育以其高质量、研究密集和国际化而闻名。
5.社会：荷兰社会以其平等和宽容著称。
荷兰的社会保障制度完善，公民享有高水平的医疗、教育和退休保障。
荷兰的社会福利在全球范围内被认为是非常高的。
6.环境：荷兰以其美丽的自然风光和发达的公园系统而
闻名。
荷兰的许多城市都有美丽的运河和公园。
荷兰也以其自行车文化而闻名，自行车是荷兰人的主要交通方式。
以上只是荷兰的一些基本概况，如果你对荷兰有更深入的兴趣，欢迎你进一步了解。
荷兰国家介绍
荷兰国家概况【国名】荷兰王国（The Kingdom of the Netherlands，het Koninkrijk der Nederlanden）。
【面积】41528平方公里。
【人口】1752万人（荷兰统计局，2021年）。
【民族】76.8%为荷兰族，土耳其、摩洛哥、德意志、苏里南等为较大的少数族裔。
【语言】官方语言为荷兰语，弗里斯兰省讲弗里斯语。
海外领地通用荷兰语、英语、西班牙语、帕皮阿门托语。
本土居民中20.1%信奉天主教，14.8%信奉新教（荷兰统计局，2020年）。
【首都】阿姆斯特丹（Amsterdam），人口87万（荷兰统计局，2020年）。
【政府所在地】海牙（The Hague），人口54.5万（荷兰统计局，2020年）。
【国家元首】国王威廉–亚历山大（King Willem–Alexander），2013年4月30日即位。
【重要节日】国王日（即国庆日，系现任国王威廉–亚历山大生日）：4月27日；解放日（二战期间盟军解放荷兰日）：5月5日。
【简史】位于欧洲西北部。
东邻德国，南接比利时，西、北濒北海。
海岸线长1075公里。
24%的面积低于海平面，1/3的面积仅高出海平面1米。
从13世纪即开始围海造田，增加土地面积约6000平方公里。
属海洋性温带阔叶林气候。
沿海地区平均气温夏季16℃，冬季3℃；内陆地区夏季17℃，冬季2℃。
年平均降水量797毫米。
16世纪前长期处于封建割据状态。
1568年爆发历时80年的反抗西班牙统治的战争。
1581年北部7省成立荷兰共和国（正式名称为尼德兰联省共和国）。
1648年《威斯特伐利亚和约》签署后，西班牙正式承认荷兰独立。
17世纪曾为海上殖民强国，经济、文化、艺术、科技等各方面均非常发达，被誉为该国的“黄金时代”。
18世纪后，荷兰殖民体系逐渐瓦解，国势渐衰。
1795年法国军队入侵。
1814年脱离法国，1815年成立荷兰王国。
1848年宪法正式确立君主立宪制。
荷兰的地理位置
荷兰的地理位置荷兰位于欧洲西北部，东临德国，南邻比利时，西临北海，北界与英国相隔。
荷兰的地理位置非常优越，因为它处于大西洋交通航线的十字路口，连接着北海和欧洲大陆。
荷兰是一个小而密集的国家，总面积约为41,543平方公里。
荷兰的地形主要分为三个部分：海岸、平原和山地。
海岸线绵延约450公里，拥有许多海滩和沙丘，被誉为欧洲最美丽的海岸之一。
荷兰的沿海地区经常面临挑战，因为这里的大部分土地位于海平面以下。
为了抵御海洋的侵蚀，荷兰人建造了一系列防洪设施，如堤坝和防波堤。
平原区是荷兰最显著的地形特征之一。
该地区被称为低地国家，平均海拔仅为1米左右，是欧洲最低的地区之一。
这个地区是由伏尔特河和赫尔德河的冲积平原形成的，因此土壤肥沃，非常适合农业。
荷兰的农田广阔，以种植花卉、蔬菜和培育乳制品而闻名。
除了平原和海岸地区外，荷兰的东南部地区是一个山地区域。
这个地区被称为荷兰的“地中海”，因为它拥有壮丽的山脉、丘陵和山谷。
这里的气候较为温暖，适合种植水果和葡萄。
荷兰的地理位置赋予了这个国家重要的战略和经济地位。
荷兰是一个重要的国际贸易中心，拥有世界上最繁忙的港口之一——鹿特丹港。
荷兰也是一个重要的农业国家，农产品出口量庞大。
此外，荷兰还以其风车和水利系统而闻名，这些设施使该国能够有效地管理水资源并产生可再生能源。
总而言之，荷兰地理位置特殊，拥有多样化的地貌和气候。
这个国家在农业、贸易和水资源管理方面发挥着重要作用，并以其防洪设施和可再生能源技术而为世人所称道。
荷兰的地理位置不仅给予了这个国家独特的优势，也带来了一些挑战，如海洋侵蚀和土地利用问题。
然而，荷兰人凭借聪明才智和勇气，一直在努力应对这些挑战，并致力于建设一个繁荣的国家。
关于荷兰的资料
关于荷兰的资料一、概述荷兰（Netherlands）位于欧洲西北部，是一个以平原为主的国家。
荷兰自古以来就以其风车、郁金香和运河而闻名于世。
荷兰是欧盟的创始国之一，也是联合国、北约、世界贸易组织等国际组织的成员。
本文将介绍荷兰的地理、历史、文化以及旅游景点等信息。
二、地理荷兰的面积约为41,543平方千米，与德国和比利时接壤，北临北海。
荷兰地势低洼，平均海拔仅为30米左右，且有很多河流和湖泊。
荷兰的气候以温带海洋性气候为主，夏季温暖而潮湿，冬季温和而多雨。
三、历史荷兰的历史可以追溯到公元前5世纪。
在中世纪，荷兰地区经历了封建体制的发展。
16世纪时，荷兰地区成为欧洲最富裕和最现代化的国家之一。
荷兰东印度公司和荷兰西印度公司的崛起，使荷兰成为世界上第一个资本主义国家之一。
19世纪荷兰经历了法国拿破仑的侵略和领土的割让。
荷兰在二战中也受到了德国的侵略。
如今，荷兰是一个充满活力的现代化国家，拥有强大的经济实力和进步的社会制度。
四、文化荷兰的文化强调自由、开放和多元化。
荷兰艺术家文化方面的杰出贡献被广泛认可。
例如，荷兰是画家凡·高的故乡，并以其卓越的绘画作品而著名。
此外，荷兰还是世界上最重要的乐器制造国之一，荷兰音乐节吸引了来自世界各地的音乐爱好者。
荷兰的喜剧文化也非常出名。
荷兰人喜欢黑色幽默，并经常保持幽默、轻松的态度面对生活中的挑战。
五、旅游景点荷兰有许多著名的旅游景点，以下是其中几个值得一提的：1. 阿姆斯特丹阿姆斯特丹是荷兰的首都和最大城市，也是全球知名的旅游目的地之一。
游客可以在这里欣赏到许多历史建筑、美术馆和博物馆，例如安妮弗兰克之家和范·高博物馆。
此外，阿姆斯特丹的运河也是其特色之一，游客可以选择坐船游览，欣赏沿途的风景。
2. 荷兰花卉拍卖市场荷兰是世界上最大的花卉出口国之一，荷兰花卉拍卖市场是欧洲最大的花卉市场之一。
市场上的各种鲜花和室内植物非常丰富多样，吸引了大量的游客和买家。
荷兰概况
荷兰国家概况【概况】荷兰王国,面积41528平方公里。
人口1652.34万人。
90%以上为荷兰族，此外还有弗里斯族。
官方语言为荷兰语，弗里斯兰省讲弗里斯语。
居民中31%信奉天主教，21％信奉基督教。
【首都】阿姆斯特丹，人口74.4万。
政府所在地海牙，人口47.5万。
【国家元首】女王贝娅特丽克丝〃威廉敏娜〃阿姆加德，1980年4月30日即位。
【简况】位于欧洲西北部。
东邻德国，南接比利时，西、北濒北海。
海岸线长1075公里。
24%的面积低于海平面，1/3的面积仅高出海平面1米。
从13世纪即开始围海造田，增加土地面积约60万公顷。
属海洋性温带阔叶林气候。
沿海地区平均气温夏季16°C，冬季3°C；内陆地区夏季17°C，冬季2°C。
年平均降水量797毫米。
【政治】本届政府于2007年2月22日组成，由基民盟、工党和基督教联盟联合执政。
内阁共设16名大臣（包括首相）和11名国务秘书。
2010年2月20日，由于执政联盟在阿富汗驻军延期问题上产生严重分歧，第二大执政党工党内阁成员集体辞职。
剩余两执政党（基民盟、基督教联盟）组成看守内阁。
6月9日举行大选。
看守内阁首相鲍肯内德，基民盟)，副首相兼青年与家庭事务大臣洛夫特(基联盟)，外交大臣费尔哈根(基民盟)。
【行政区划】全国划分为12个省，省下设443个市镇(2007年6月)。
另有荷属阿鲁巴和安的列斯两个海外领土。
2009年5月15日，荷属安的列斯岛中最大的库拉索岛举行自治公投，52%选民支持该岛成为荷兰王国内的自治属地。
按计划，2010年后，荷属安的列斯将完全解体，成立库拉索、荷属圣马丁岛2个自治属地及博纳尔、圣俄斯塔休斯和萨巴3个海外行政区。
【政党】主要政党有8个：基督教民主联盟、工党、社会党、自由民主人民党、新自由党、基督教联盟、绿色左翼联盟、六六民主党。
荷政党实行领导人负责制，党主席负责日常党务工作。
【重要人物】贝娅特丽克丝：女王，1938年1月31日生。
荷兰简介概况精简
荷兰简介概况精简荷兰，全称为荷兰王国，位于欧洲西北部，是一个君主立宪制国家。
荷兰是欧洲国土面积最小的国家之一，但其经济实力和文化影响力在欧洲和世界范围内都非常重要。
荷兰的首都是阿姆斯特丹，同时也是最大的城市。
该国的人口约为1,729万人，被称为荷兰人。
荷兰的官方语言是荷兰语，但大部分荷兰人也能流利地使用英语和其他外语。
荷兰的地理位置十分特殊，其国土的大部分位于海平面以下，因此需要进行大规模的排水工程来保护国土不被海水侵蚀。
荷兰因此也以其水利工程和水上运输而闻名，例如堤坝、河道和运河网等。
荷兰的经济十分发达，是欧洲最重要的贸易国之一。
该国以其强大的国际贸易、金融服务和航运业而闻名。
荷兰拥有许多跨国公司，如荷兰皇家壳牌石油公司和英荷皇家航空公司等。
此外，荷兰也是重要的农业出口国，其农产品在全球市场上享有盛誉。
荷兰在文化和艺术领域也有重要的影响力。
绘画大师文森特·梵高和伦勃朗就是出生在荷兰的艺术家。
荷兰的博物馆和艺术画廊也是世界上最重要的藏品之一，如阿姆斯特丹的梵高博物馆和海牙的毕加索博物馆等。
荷兰还以其自行车文化而闻名。
荷兰人十分热爱骑自行车，该国有多达2,000多公里的自行车道。
荷兰的城市和乡村都鼓励人们骑自行车代替使用机动车，这也使荷兰成为了世界上最适合自行车出行的国家之一。
荷兰在政治和社会领域也有一系列独特的特点。
该国秉持着宽松和开放的价值观，对社会进步和人权保护非常重视。
荷兰是世界上最早实现同性婚姻合法化的国家之一。
此外，荷兰也是欧洲联盟和北约的重要成员国。
总体来说，荷兰是一个小而强大、富有多样性和创新精神的国家。
它在全球化和自由主义方面起到了积极的作用，并在经济、文化和社会领域有着广泛的影响力。
荷兰简介概况50字
荷兰简介概况50字荷兰是位于欧洲西北部的国家，全称为荷兰王国。
荷兰有面积约为4.1万平方公里，被北海包围，与比利时和德国相邻。
荷兰是一个君主立宪制国家，国家元首是国王，目前是威廉-亚历山大国王。
荷兰的首都是阿姆斯特丹，也是最大城市。
荷兰的官方语言是荷兰语，但英语在该国也被广泛使用。
荷兰是一个高度发达和开放的国家，是欧盟、北约和欧洲国家集团等多个国际组织的成员。
荷兰是全球重要的贸易和投资中心，也是世界上最大的出口国之一。
荷兰的经济以服务业为主，如金融、旅游、电信和物流等。
荷兰也以农业和渔业发展而闻名，特别是花卉和奶制品产业。
荷兰有着良好的教育体系和高素质的劳动力。
该国的教育受到高度重视，荷兰的学校和大学在世界上享有盛誉。
荷兰还是许多科学研究和创新领域的重要中心。
荷兰的文化也非常丰富多样，包括绘画、建筑、音乐和文学等。
荷兰的画家如伦勃朗、凡高和毕加索等享有国际声誉。
荷兰拥有许多著名的旅游景点，吸引着大量的游客。
阿姆斯特丹是最受欢迎的旅游目的地之一，游客可以欣赏到优美的运河、历史建筑和丰富多样的博物馆。
荷兰还有许多美丽的风车村庄和城市，如鹿特丹、海牙和乌特勒支等。
此外，荷兰的自然景色也非常迷人，包括湖泊、海滩、河流和国家公园等。
荷兰人民生活水平较高，社会福利健全。
荷兰被公认为是一个安全、宽容和包容性强的社会。
荷兰也是一个自由主义和平等的社会，同性婚姻和安乐死在荷兰都是合法的。
荷兰人以友善和乐于助人著称，他们大多能够流利地讲多种外语，从而为国际游客提供了便利。
总的来说，荷兰是一个富裕、多元且友好的国家，拥有丰富的文化遗产和自然景观。
无论是经济、教育还是旅游，荷兰都是一个备受瞩目的国家。
荷兰的相关资料
荷兰的相关资料荷兰，位于欧洲西部，是一个小而富裕的国家。
它以其平坦的地貌和风车、郁金香等标志性的景观而闻名于世。
除此之外，荷兰还有着丰富的历史和文化遗产、先进的经济体系以及独特的社会结构。
本文将为您介绍一些荷兰的相关资料，帮助您更好地了解这个国家。
荷兰的地理和人口荷兰位于北海和德国之间，东临德国，南界比利时，西濒北海，与英国相望。
荷兰国土面积约为41,543平方千米，是欧洲最小的国家之一。
荷兰的人口约为1,700万人，是世界上人口稠密的国家之一。
尽管荷兰地理上比较小，但荷兰是一个高度发达的国家，具有强大的经济和文化影响力。
荷兰的历史荷兰的历史可以追溯到公元前一世纪，当时这个地区是日耳曼部落的居住地。
中世纪时期，荷兰地区经历了多次统治变更和战争。
尤其在17世纪，荷兰成为世界上最富裕和最强大的国家之一，这个时期称为“荷兰黄金时代”。
在这个时期，荷兰在贸易和海军方面取得了巨大的成就，并且启蒙时代的思想在这里蓬勃发展。
荷兰的政治和社会结构荷兰是一个君主立宪制国家，国王是国家的元首，但权力实际上由议会行使。
荷兰议会由两个议院组成，分别是众议院和参议院。
荷兰是一个高度民主的国家，政府和议会积极倾听公众意见，并采取措施确保公民的基本自由和权利。
此外，荷兰还以其包容和进步的社会结构而闻名，鼓励多元文化和文化多样性。
荷兰的经济荷兰是世界第十七大经济体，以其开放的经济体系和创新能力而闻名。
荷兰是欧盟的创始成员国之一，是欧洲的重要贸易和物流中心。
该国拥有高度发达的农业、制造业和服务业，尤以金融、光电、化工、食品加工等领域著名。
荷兰还是世界上最大的花卉出口国，出产大量的郁金香和鲜花出口至全球。
此外，荷兰在可持续发展、高科技和创新方面也取得了令人瞩目的成就。
荷兰的文化和名胜古迹荷兰以其丰富多样的文化遗产而受到世界的关注。
首都阿姆斯特丹是一个充满活力和开放心态的城市，被誉为自由的城市。
阿姆斯特丹拥有丰富的博物馆、艺术品和历史景点，其中包括著名的凡高博物馆、梵高故居以及安妮的家等。
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资源导刊 2010／10
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国际博览
GUOJIBOLAN
2000年，荷兰内阁批准了题为“营造空间、共
享空间”的《荷兰第五次国家空间规划政策文件概要
（2000～2020）》，旨在指导荷兰未来30年空间开发。该
政策文件分析了过去荷兰的社会和空间变化，并对未来的
国土空间需求进行了预测。
后来，荷兰又推出了《国家空间战略》新政策。《国
家空间战略》是在对《第五次国家空间规划政策文件》及
其补充文件——国家空间规划关键决策（PKB）的广泛
咨询建议基础上，将《第五次国家空间规划政策文件》、
《第二次国家绿色地区结构规划》和《国家交通与运输规
划》进行了整合。
采用层次分析法细化功能区
荷兰空间规划使用了层次分析法，规划将荷兰空间分
为基础层、网络层和应用层三个层次，认为经济社会的发
展变化将影响这三个层次，并产生对空间的不同需求和对
空间规划的不同要求。
基础层——自然环境条件是指空间变化所赖以发生
的自然、物质和生态条件。由于荷兰位于海边，近25%国
土面积低于海平面，国内河流较多，经济和人口增长导致
了环境污染。为了使大片地区适合利用，有必要改变水文
条件，包括围海造田、堤坝、海堤、运河网，以及河流筑
堤、排水、抽水和修建新水渠。由于兴建居住区、工商区
以及公路和铁路基础设施，土壤结构和水系统也在发生变
化。由于气候变化，降水量可能增加，海平面可能上升。
如果出现这种情况，荷兰很容易受到损害。因此，在空间
规划和布局设计上，给水以足够的空间，坚持以河流为中
心的原则。
网络层——基础设施网是指全部的公路、铁路、水
路、管道和下水道、港口、机场、中转站和数字网络，又
分为基础设施网和交通运输网。西北欧具有密集的基础设
施网络，荷兰一直占据重要的地位。荷兰从早期就利用了
（天然）水道，并相应的建设了港口，以及这个国家与欧
洲重要生产和销售区相关的有利区位。
应用层（用地类型图层）——城市与乡村，是指人
们的生活、工作和休闲场所。在这一层中，城市与乡村之
间、发达地区和欠发达地区之间差别非常显著。空间规划
用红线标出城市与乡村地区，用绿线标出景观区、自然保
护区和历史文化遗产区，红绿线之间则为过渡地带。随着
城市网的发展，城市扩展趋势对城市间的开放空间提出更
大需求，但也对景观的多样性、自然保护及历史文化遗产
造成一定的损害。因此，规划强调要在保证社会公平的前
提下，保持城市和乡村之间、城市与城市之间、乡村与乡
村之间的空间差异性，提高空间质量。
优先发展6个国家级城市网络和13个经济核心区
荷兰空间规划政策的出发点是要尽可能做到满足空间
需求和保证空间质量的协调统一，兼顾经济增长与环境保
护平衡发展。
规划从国际合作、城市与乡村、城市网络及水资源四
方面对目标进行细化并构建相关政策框架。同时，按同样
内容规划确定了荷兰东部、南部、西部、北部四个地区的
发展目标，描述了其发展前景，并构建了政策框架和政策
方针。各地区的发展目标是根据该地区现状、在全国的定
位及国家空间规划对其基本要求确定的。
西部地区是荷兰的发达地区，三角洲大都市区就位
荷兰国土空间规划概览
□张丽君 刘新卫
ZIYUANDAOKAN
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于这一地区。在确定该地区总体发展目标的基础上，规划将西部地区分三角洲大都市区和其他地区分别进行描述，发展政策也有所区别。三角洲大都市区的发展政策是从绿蓝网(指城市内绿色地带、缓冲区和绿色心脏以及蓝色水系)、基础设施网、城市网、机场和海港及郁金香种植区几方面进行阐述，其他地区的发展政策则按次区域进一步展开。同时，规划强调在现有的行政管理领域合作之外，要进一步协调好相关政策的制定与实施。规划提出，要从欧洲整体的角度出发，考虑荷兰的空间规划与布局设计，达到既融入欧洲整体又保持荷兰的特性。欧洲尺度正变得越来越重要，大都会与后勤网络之间的连贯性要求进行国际合作，关于水管理和“绿色”质量的行动计划也是这样。荷兰国家空间战略计划打造网络社会和网络经济。将不同城市及其城市地区连接在一起并加强城市的凝聚力，适应经济全球化的发展潮流。为此，中央政府确定优先发展6个国家级城市网络和13个经济核心区，除了3个经济核心区外，其余全部位于6个国家级城市网络。这6个国家级城市网络包括：兰斯塔德（Randstad）、布拉邦特(Brabantstad)、林堡南（Southern Limburg）、屯特（Twente）、阿纳姆—奈梅亨（Arnhem-Nijmegen）、格罗宁根—阿森（Groningen-Assen）。没有位于城市网络的3个经济核心区是：瓦格宁根一带（Wageningen-Ede-Veenendaal-Rhenen）、芬洛（Venlo）、弗利辛恩运河带（Vlissingen-Terneuzen/Gen）。城市网络城市之间的合作是自愿的、灵活的，也是务实的。中央与市政府签署了集中发展城市的合作协议。中央政府对关键城市网络节点和阿姆斯特丹南轴以及5个国家关键项目——鹿特丹中心、海牙中心、乌特勒之中心、阿纳姆（Arn-hem）、布雷达（Breda）进行投资建设。协商和公众参与促进空间规划的实施荷兰政府为中央、省和市政府三级，在与上级政府的政策和立法不相冲突的情况下，各级政府在决策和立法方面都是独立的，空间规划方面的决策和立法也是如此。
荷兰在规划的实施中，中央政府的作用是执行、督促
和帮助。执行，是指凡涉及重大国家利益或国际利益的，
均为中央政府职责范围之内，中央政府承担最终责任。督
促，是指对承担政府赋予的管理职责的有关组织，政府要
给予必要的支持并对之进行督促。帮助，指中央政府不介
入具体事务，只在必要时出面协调，清除障碍，提供信息
等。可以说荷兰空间规划的关键就是协调，协调的形式既
包括统计政府不同部门之间的水平协调，也包括各级政府
间的垂直协调。
荷兰在国家层面设立了两个机构：一是荷兰内阁国
土规划和环境委员会，其成员由空间规划相关的部门长官
组成，荷兰首相亲自兼任该委员会主席。该委员会的主要
任务是对国家空间规划委员会提出的国家空间规划政策文
件和建议进行评议，通过协商和评议，最后内阁委员会做
出向国会递交提议进行表决。二是荷兰国家空间规划委员
会，秘书处设在住宅、空间规划和环境部的国家空间规划
局，国家空间规划局局长任该委员会秘书。该委员会成员
由相关部的高级官员（一般为司局长）组成，该委员会的
主要任务是国家空间规划的制定者，协调各部门利益，并
监督空间规划的实施。在省一级层面，荷兰每个省都设有
空间规划委员会，其成员主要由各政府部门的长官、空间
规划监察员、各社会团体的代表以及非官方专家组成，具
有省空间规划委员会和顾问委员会的双重职责。在区域层
面上，兰斯塔德、北荷兰、南荷兰、乌德勒支和弗莱沃兰
四个省成立了兰斯塔德空间规划协调委员会，其主要任务
是科学编制兰斯塔德区域的总体空间规划，并采取一致的
行动，以促使规划的实施。
荷兰政府在制订国家空间规划重大决策的过程中，
十分重视公众参与。公众参与的形式主要有三种：通过报
纸、电台等媒体，向公众公布政府空间规划的意图和初步
设想，让公众发表意见；举行部行政评议会议，征求各
省、市政府部门和其他机构意见；征求空间规划顾问委员
会的意见。
（作者单位：国土资源部信息中心）