我国工程造价咨询业发展战略研究
我国工程造价咨询业发展战略研究
发表时间：
2017-10-25T16:25:39.517Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第15期 作者： 麦艳芳
[导读] 本文从我国工程造价咨询业发展历史和市场运行情况，找出行业存在的问题。
北京中外建工程管理有限公司佛山分公司
摘要：本文从我国工程造价咨询业发展历史和市场运行情况，找出行业存在的问题，并通过行业发展的国际比较，研究差异和共同点，结
合实际情况，提出我国工程造价咨询业发展之战略。
关键词：造价咨询业；战略
1.
前言：
进入21世纪，我国进入了社会主义现代化建设的新时期，市场经济体制将得到进一步的巩固和完善，未来若干年，我国国民经济仍然
会保持较快的增长率，较快的增长率必然会产生较大的投资需求，这为工程造价咨询业提供了机遇和市场。特别是中国加入
WTO后，中国
经济将成为世界经济的一部分，这既给这个行业带来发展的机遇，也会造成一定的冲击。这种形势下，机遇与挑战并存，我们要研究工程
造价咨询业的特性、探讨它在经济建设中的地位、作用，研究其发展规律、运行情况、市场前景及行业规模、从业人员等，分析其存在问
题，设计其发展战略，以促进该行业健康发展，为我国经济建设献计献策。
1.1
工程造价咨询业概念
工程造价咨询业是个新兴行业，它是以工程造价咨询企业为主，以造价咨询业务为主要内容的工程服务的第三产业。工程造价咨询业
在我国学术界虽未有准确定义，但概括起来，是指接受委托、对建设项目的工程造价的确定与控制提供专业服务、出具工程造价成果文件
的中介机构或咨询服务机构以及相关的管理组织和从业人员。
1.1.1
工程造价咨询业务是指建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、结算、竣工决算、招标标底、投标
报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息等。目前，工程造价咨询业务范围已有所拓宽，如工程量清单计价、
施工索赔等。
1.1.2
工程造价咨询企业是依据国家法律、规定设立的，取得《工程造价咨询单位资质证书》，具有独立法人资格的企业单位。它是建
设市场主体之一，属于社会中介机构，在建设市场中为业主、承包商及有关各方提供工程造价控制和管理的专业服务。
1.1.3
工程造价咨询业从业人员，主要是指全国注册造价工程师和各省市注册的造价员（或概预算人员）。造价工程师是指经全国造价
工程师执业资格统一考试合格后申请取得造价工程师注册证，从事建设工程造价活动的人员。造价员或概预算人员是由各省市统一审查批
准，大部分是采用通过统一考试取得合格后领有资格证书的专业人员。
1.2
工程造价咨询业在国民经济中的作用、地位近几年来，工程造价咨询业迅速发展，在服务于社会主义建设、维护正常的经济秩序、
促进政府职能转变方面发挥了积极的作用。一是我国建设投资规模越来越大，工程造价咨询单位承担着工程建设咨询服务，其咨询业务越
来越重，对合理确定和控制工程造价，提高投资效益起到重要作用。二是我国加入世界贸易组织后，将会加快工程造价管理市场化进程，
工程造价咨询已成为维护市场经济秩序，促进市场繁荣的重要力量。工程造价咨询业独立成为行业较晚，近几年，国家通过对工程造价咨
询行业的清理整顿和脱钩改制，才确立了工程造价咨询行业的独立地位。
2.
我国工程造价咨询业发展及其存在问题
2.1
我国工程造价咨询业的形成与发展
建国前，国民党统治时期连年战乱，民不聊生，建设工程为数很少，少量的工程建设主要是由外国工程技术人员设计，由外国承包商
承揽。工程造价咨询根本没有形成的条件。建国后，在经过
3年经济恢复以后，虽然进入了大规模的经济建设时期，但在长达30年时间里单
一的计划经济体制、单一的政府财政投资渠道，以及建筑企业的公有制形式，都不可能产生对工程造价咨询服务的需求，也没有形成工程
造价咨询业的条件。
进入20世纪80年代，改革开放的确立和国民经济的发展使形势发生了巨大的变化。首先是投资体制的改革使投资主体多元化，投资渠
道多样化，政府投资在固定资产投资中的比重逐年减少，工程造价咨询除政府投资外还要面向社会。其次，社会主义市场经济的形成与发
展，改变了单一计划经济的体制，构成工程造价的各种生产要素价格不再是长期稳定，而是瞬时万变的，工程造价的确定已不是按图纸套
定额就能完成的简单计算，不仅要考虑多方面因素对造价的影响，而且要预测建设期内可能发生的各种变化。三是大量承包商队伍的涌
现，打破了国家为单一业主、国有施工企业为唯一承包商的格局，业主和承包商利益对立局面的出现，客观上要求第三方公正地提供双方
能够接受的工程建造成本，工程造价咨询服务行业便应运而生。四是外资的引进和我国工程承包商面向国际市场，打开了原来封闭的国
门，要求工程造价的确定与控制要和国际惯例接轨，境外的工程造价咨询业也进人我国市场，同时带来了他们的管理方法和经验。正是在
这个大背景和大形势下，我国的工程造价咨询业开始形成和发展起来。
20
世纪90年代中期，国内逐步形成了工程造价咨询市场。1990年，建设部制定了“工程造价咨询单位资质管理办法（试行）”，明确工
程造价咨询要面向社会接受任务，承担建设项目可行性研究估算、工程概预算、工程结算、工程招标标底和投标报价的编制及审核等有关
工程造价咨询业务。政府对具有法人资格的企业单位从事工程造价咨询的，按甲、乙、丙三个等级进行登记发放资质证书，
1998年，建设
部审查批准了全国甲级
530家，各省及有关专业部门审查批准了乙、丙级工程造价咨询单位5 000余家。
我国工程造价咨询机构经脱钩改制后，从全行业总的情况看，绝大多数已变为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展和独立承担
经济、法律责任的社会中介机构。目前主要有
4种形式：一是专营工程造价咨询机构，为合伙制和有限责任合伙制；二是具有工程造价咨询
资质的工程咨询类机构（如勘察设计、工程监理、招标代理、工程咨询公司等）；三是具有工程造价咨询资质的建设银行；四是具有工程
造价咨询资质的会计师事务所、评估事务所，这些事务所按照国务院清整办和建设部的要求，与原挂靠单位从人员、财务、业务、名称等
方面彻底脱钩。
2.3.1
行业管理体制和法律体系不完善
在管理体制上存在着部门分割、专业垄断和地方保护等方面的间题，虽然国家要求进行全面彻底脱钩改制，但仍有部分部门和地方未
能真正做到，市场对外开放的程度也不够，政府用行政手段干预市场和企业经营活动现象仍然存在。在法规建设上虽然初步形成了法律体
系，但尚不完善。
2.3.2
市场主体行为不规范
有些业主不按基建程序办事，利用买方市场的地位，变相减少咨询业务内容，降低收费标准，随意压缩服务时间，不按合同支付咨询
费。如招标标底编制业务，某些业主有些肢解工程分段委托编制标底；有些故意委托
2家或2家以上单位编制，并用收费杠杆进行控制，造
成不规则竟争；有些规定标底价总价不包括主材价，从而减少咨询产值，变相降低咨询收费。
2.3.3
企业机制不活，结构不合理
在我国工程造价咨询业中，虽然一部分为合伙制或合伙制有限公司，但由于历史原因，财产和人员还存在着与国有经济联系，企业无
自主经营权，还有些企业国有经济的比重很大，如建设银行、设计院等咨询单位，以及一些与政府挂靠脱钩的企业在经营机制上尚无根本
性转变。在组织结构上也很不合理，大的不强，小的不专，没有形成合理的总分包体系，不能充分发挥中介服务机构独立经营、独立承担
风险的竟争优势。
结束语：
目前，我国工程造价咨询业中专营工程造价咨询事务所，属中小企业，实际采用的就是集中战略，企业将人力、技术、设备等资源集
中使用于工程造价咨询业务中，不仅发挥了专家人才资源优势，树立了企业形象，而且积累了经验，降低了咨询服务成本，形成了服务特
色，又符合国家对这个行业发展要求，保证了工程造价咨询业务的公正性、独立性。
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张上玉 战略管理[Ml中国财政经济出版社2002.2
国内外工程造价管理的现状和发展趋势
国内外工程造价管理的现状和发展趋势工程造价管理是指对工程项目中的各种费用进行合理控制和管理的活动。
它是工程建设项目管理的重要组成部分，对于提高工程质量、降低工程成本、保证工程进度都具有重要的意义。
当前，国内外工程造价管理正面临着一些共同的问题和挑战，同时也面临着一些发展趋势和机遇。
首先，国内工程造价管理的现状是具有良好的基础和一定的发展水平的。
中国建筑业在改革开放以来迅速发展，工程项目日益增多，对工程造价管理的需求也不断增加。
国内已形成完善的工程造价管理体系，相关规范和标准也日趋完善。
同时，一些大型企业和专业的造价咨询机构也为工程造价管理提供了较好的技术支持和经验积累。
然而，国内工程造价管理仍存在一些问题和挑战。
首先，工程造价管理人员的整体素质有待提高。
目前，工程造价管理人员的专业知识和技能相对薄弱，缺乏与之相匹配的高素质人才。
其次，工程造价管理的信息化水平相对较低。
传统的工程造价管理仍依赖于大量的手工操作和纸质文档，缺乏有效的信息系统支持。
而现代化的信息技术能够提高工程造价管理效率和精确度。
此外，工程造价管理在政策法规和市场环境方面也存在一定的不完善，对于市场价格的监管力度较小，市场价格波动较大，容易出现成本控制和利益分配问题。
然而，随着经济的快速发展和工程建设的不断推进，工程造价管理也在不断发展和完善。
工程造价管理将向着更加科学、规范和信息化方向发展。
首先，在科学技术方面，工程造价管理需要不断引入新的技术和工具，如BIM技术、大数据分析等，以提高效率和准确度。
其次，在规范体系方面，需要加强对工程造价管理的规范制定和执行力度，完善相关的法律法规和标准，推动工程造价管理的规范化。
再次，在信息化方面，应该加强对信息技术的研究和应用，建设完善的信息管理系统，实现工程造价管理的信息化管理。
同时，工程造价管理还将面临一些新的机遇和挑战。
首先，随着“一带一路”倡议的实施，国内企业对海外工程项目的参与将会增加，这将给工程造价管理带来新的机遇和挑战。
建筑工程造价咨询行业的现状与发展探讨
管理60中国建筑金属结构建筑工程造价咨询行业的现状与发展探讨赖艺铭【摘要】本文针对建筑工程造价咨询行业的发展现状进行分析，介绍了建筑工程造价咨询行业在发展过程中存在的问题，并提出具体的解决对策，希望能够为相关工作人员提供一些参考和借鉴。
【关键词】建筑工程造价咨询行业；现状；发展随着市场经济体制的不断完善，咨询行业的重要作用日渐凸显，而相关造价工程师也将成为相关企业提高自身市场竞争力的重要因素。
1.建筑工程造价咨询行业的现状分析1.1建筑工程造价咨询行业市场化程度的提高在社会经济体制改革过程当中，造价咨询行业的出现对工程造价发展而言具有十分重要的意义。
在该行业的产生初期，和政府相关部门具有十分紧密的联系，因此需要结合我国经济体制改革的相关思路和设想来有效促进工程造价行业的发展。
但由于目前我国在政治经济体制改革方面还不够彻底，相关工程造价行业的发展不够规范，进而对工程造价咨询行业的长期稳定发展产生了一定的影响。
1.2整体行业发展的落后在工程造价咨询活动当中，多数从事该工作的人员是在计划经济时期由相关的预算人员转型而来，因此其业务水平往往也还停留在“算量套价”这一层次，相关知识面与知识结构无法满足市场经济体制发展的全新要求，也无法适应全新报价形式和全方位造价监控等新的形势。
1.3亟需树立品牌发展的战略我国工程造价咨询行业在具体的发展过程当中表现出区域垄断和相关的保护行为，因此在跨区域的品牌建设和服务提供方面往往具有较大的难度。
工程造价咨询行业可以有效促进房地产行业、建筑行业等的发展，与我国的国际名声有着紧密的联系，而且还能够有效地发挥第三方的监督作用。
因此，相关企业需要在自身的公信力和信誉基础上进行有效的完善，从而打造出更加优质的企业品牌和形象，避免相关行业恶性竞争而弱化对行业的监督作用。
2.我国建筑工程造价咨询行业发展对策2.1加快现有工程造价咨询机构脱钩改制的步伐我国应鼓励相关工程造价咨询机构采取脱钩改制，并加大该项改制工作的力度，从而实现突破目标。
浅析建设工程造价咨询业发展现状及对策
浅析建设工程造价咨询业发展现状及对策摘要：随着近几年建设工程的不断发展壮大，建设工程造价咨询单位也逐渐有了很大发展，其对于提高投资效益、保证工程高效完成、维护合作双方当事人的合法权益都起着至关重要的作用，因此，其健康发展是促进建设工程业发展的重要“推手”之一，但是，就目前来看，我国的建设工程造价咨询业的发展仍然存在着一些不合理的现象，对此，本文就当前背景下建设工程造价咨询业的发展现状和及存在问题的解决措施粗谈几点自我看法。
关键词：建设工程；造价咨询业；发展现状；解决措施建筑市场中的一个重要组成部分就是建设工程造价咨询业，它是连接政府、企业和市场的重要“桥梁”。
只有社会信誉良好、单位规模合理的造价咨询单位才能成为合格的代理人，推动工程的高效建设，同时还可以极大的减轻政府的负担，为政府实施监管提供巨大的便利。
从整个工程的开始，对建设工程开始进行估计、设计、计算施工预算一直到工程竣工进行决算，都需要造价咨询业的参与，因此，只有合理规范造价咨询业的市场，促进其合理发展，才能更好的维护工程的进展。
一、建设工程造价咨询业发展现状1.1建设工程造价咨询业从业人员资质偏低、工作效率低下目前情况来看，造成我国建设工程造价咨询业从业人员资质偏低，工作效率不高的原因主要有以下两个方面。
其一，由于我国经济发展和教育改革的实施较晚，我国的大部分高等院校对于工程造价专业的设置都相对较晚，且教学体系不够合理完善，培育出来的优秀从业人才就较少，目前市场中的大部分从业人员的学历多为初中、高中以及职业技术类学校，其由于知识和能力的欠缺，业务能力都相对较低，因此，很难对于工程项目进行合理的造价评估和预算设计，这就造成了一部分社会资源的浪费；其二，我国对于造价工程师执业资格的报考条件没有严格的控制，这就造成了很多人虽然拿到了从业资格证，但是其对于真正的造价资格行业并没有很多了解，更有很多人就是为了能有稳定的工作才去报考该资格证书，而真正对于建筑业和工程业有了解且拿到从业资格证书的人却少之又少。
工程造价咨询业的发展趋势
目前虽然把 住 了工程造价 咨询单 位资质 审批ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ、即市 场准入 这 环 ，但对市 场 的有序规 范、 公平竞 争、服 务质量 的监督 管理 及 工程造 价咨询 业行 业 自律 机制 的建立 等方面 ，今后 仍需 要作大 量 的工作。 按照 国家的统一 部署 ，从２ ０ 年开始 对 国内的建设市场 进行 ０１ 清理整 顿工作 ，其 中一项主 要工作 就是 解决建筑 工程 规避招 标和 招标投标 中弄虚 作假 的问题 ，为 此建设 行政主 管部 门今 后要 加 强 对 参与招标 投标 工作 的主体 资质条件 和执业 行 为进行监 督检查 。 协 会将配 合建设 行政主 管部 门对在工 程造价 咨询 业务 中违反 国家 有 关规定和 执业 道德行 为的 个人和单 位进行 严肃 的查 处 ，包括 取
一
【 ］孔 世 燕 ． 国咨 询 业 的现 状 及 发 展 策略 探 析 Ｕ】 内江科 １ 我 ．
技 。 ０ （） ２ ４４． ０
［ 周晓冬， ２ １ 薛文博． 我国工程咨询业的现状分析ｏ． 】 黑龙江水利科耗 ［ 冯双 生． 国咨询业发展 的思考【． ３ 】 对我 ｌ 企业经济． 】
二 、工程造价咨询业 的规 范化管理
工程造 价咨询单 位是 建设市 场主体 之一 ，他属于 中介机 构 ， 在建设市 场 中为业主 、承包 商及有 关各 方提供 工程造 价控制和 管 理 的专业服 务。 中介服务 要 求其从业 活动具 有独 立性和 公正性 。 由于 工程造 价咨询 市场 形成 的时间 不长 ，以及工程 咨询单 位 处在 初期 阶段 ，因此 ，难免存 在着 部分工程 造价 咨询单 位 的服 务不 能
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研究分析我国工程造价现状及发展
（ 部 分咨 询 机 构 人 员素 质 较 低 ， 识 面 窄 。 ３） 知
致工期延误 ， 本增加。 成
建筑 业作为国民经济 的支柱产业 ， 在我 国经济建设 中发挥 着举足轻重的作 用。 由于建筑市场的信用缺 失 ， 虚假信息太多 ， 影 响了国民经济和投 资效 益，加大 了企业经营成本与风险 ， 更 导致整个社会资源使 用效 率低 下。 目前 ， 我国建筑市场秩序混 乱， 信用缺 失现 象主要表现如表 １ ：
维普资讯
建经 商 设 济Ｉ 界
研 究分析 我 国工 程造 价现 状及发展
口 陈文 正
摘 要： 加快工程造价改革 才能使我 国的工程造价体 系与 国际惯 例接轨 ， 才能在激烈 的国际竞争中立于不 败 之地。工程造价 的继续改革 ， 对促进国民经济发展 ， 提高工程建设投资效益具有积极作 用。工程造价的改革能 带动整 个建筑 行业的发展 ， 连锁效应 能使 建筑 行业加快发展 ， 能带动 中国整体基础建设 的发展 ， 又 同时先进 的 基础 建设也能促进 国家综合 实力的不 断增 强， 高中国在 国际上 的地位 。 提 关键词 ： 工程造价 ： 改革措施
订 不规范 ， 合 签订 合同不严谨 ， 条款
不全。
１ 目前我 国工 程造 价存在 的弊 端
１１ 诚 信 机 制不 健 全 ．
（） ２ 忽视合 同的严肃性 ， 违背等价有偿的原 则。 （ 缺 乏健全 的合同管理机构 ， “ 皮现 象” ３） 对 扯 无计 可施 ， 导
我国工程造价管理的发展趋势及对策
我国工程造价管理的发展趋势及对策随着我国建设行业的不断发展，工程造价管理作为建设项目的重要环节越来越受到重视。
工程造价管理的发展趋势主要包括数字化、智能化、专业化和国际化四个方面。
本文将从这四个方面分别阐述我国工程造价管理的发展趋势及对策。
一、数字化趋势数字化是当前工程造价管理的重要发展趋势。
随着信息技术的不断发展，各种数字化工具和技术被广泛运用到工程造价管理中，如成本管理软件、建模软件、信息化平台等。
数字化工具能够提高工程造价管理的效率和准确性，提供更多的数据支持和决策依据。
因此，未来工程造价管理将更加依赖于数字化技术和工具。
对策：在数字化方面，企业需要加强信息技术建设，引进先进的数字化工具和技术，提高工程造价管理的信息化水平。
同时，培养和引进具有信息技术能力的专业人才，建立信息化管理团队，加强数字化技术和工具的研发和应用。
二、智能化趋势智能化是当前工程造价管理的另一重要发展趋势。
随着人工智能、大数据等技术的不断发展，智能化工具被广泛应用于工程造价管理中，如智能成本分析系统、智能预测工具等。
智能化工具能够更好地分析和处理海量的数据，提高决策的科学性和准确性，对工程造价管理的效率和质量有着重大影响。
对策：在智能化方面，企业需要加强技术创新和研发，引进智能化工具和技术，提高工程造价管理的智能化水平。
同时，培养和引进具有智能化技术能力的专业人才，建立智能化管理团队，加强智能化技术和工具的研发和应用。
三、专业化趋势专业化是当前工程造价管理的重要发展趋势。
随着我国建设行业的不断发展，工程项目越来越复杂，对工程造价管理提出了更高的要求，需要具有更专业化的工程造价管理团队和服务机构。
专业化不仅要求工程造价管理人员具有更专业的知识和技能，还要求工程造价管理机构具有更丰富的经验和更完善的服务体系。
对策：在专业化方面，企业需要加强人才培养和引进，提高工程造价管理人员的专业化水平，建立健全的人才培养机制，引进具有国际先进水平的工程造价管理专业人才。
工程造价的前景和行业发展趋势
工程造价的前景和行业发展趋势随着社会发展和建筑业的蓬勃发展，工程造价作为一个重要的管理和经济领域日益受到关注。
工程造价的前景和行业发展趋势也成为了人们关心的焦点。
本文将围绕着工程造价的前景和行业发展趋势展开讨论。
一、工程造价前景展望1. 建筑业持续发展随着城市化进程的加快和国民经济的不断增长，建筑业将持续发展，对工程造价领域提出了更高的要求。
这将为工程造价行业提供许多机遇和挑战。
2. 政府对工程造价的重视政府对于工程造价的重视程度也在不断提升。
在当今社会，建设工程的成本控制是一个重要的任务，政府将继续加强对工程造价的监督和管理，提高工程造价行业的地位和影响力。
3. 技术的进步和应用随着信息技术的快速发展，工程造价行业也将受益于新技术的进步和应用。
例如，在工程量的测算和成本控制方面，使用计算机辅助设计软件和人工智能技术将大大提高工作效率和准确性。
4. 国际合作的加强随着全球化的发展趋势，工程造价行业需要积极与国际接轨，加强国际合作和交流。
这将帮助我们学习先进的技术和管理经验，提高自身的竞争力。
二、工程造价行业发展趋势1. 专业化和多元化未来的工程造价行业将趋向于专业化和多元化发展。
随着工程建设规模的扩大和复杂性的增加，对工程造价师的专业知识和技能要求也将不断提高。
同时，工程造价行业也将向多元化方向发展，为客户提供更全面的服务。
2. 管理创新和技术应用工程造价行业需要积极进行管理创新，不断提高管理水平和服务质量。
同时，技术的应用也将成为工程造价行业发展的关键。
例如，在项目管理和成本控制方面，引入先进的信息技术和管理工具将成为行业的重要趋势。
3. 资源节约和可持续发展在资源紧张和环境保护的背景下，工程造价行业将更加注重资源的节约和可持续发展。
通过科学的建设方案和成本控制手段，最大限度地减少资源的浪费，提高建筑的能源效率，实现可持续发展。
4. 国际竞争和合作随着全球化的发展，工程造价行业也将面临日益激烈的国际竞争。
我国工程造价咨询业发展前景与预测
试论我国工程造价咨询业的发展前景与预测摘要：工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理。
包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。
关键词：工程造价；咨询业；发展中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）02-0-01一、国际工程造价咨询业的发展学术界认为工程造价咨询业的国际惯例存在着三种模式：一是美国工程造价事务所，二是英国工料测量师行，三是日本造价事务所(工程积算制度)。
美国代表着经济最发达的大国。
英国的工程造价咨询业发展模式至今仍为英联邦国家或地区，如澳大利亚、中国香港等所广泛采用。
日本工程造价咨询业因其工程造价计价模式具有代表性而倍受人们关注。
二、我国工程造价咨询业的现状1.我国工程造价咨询企业的业务大多是预算编制、招标代理、结算审核和造价鉴定等，很少参与工程前期的初步经济评价、可行性研究、方案建议等内容。
从业务的范围来看，远未发挥造价咨询单位应有的职能，造价咨询服务缺乏完整性。
从营销观念来看，国内工程造价咨询公司缺乏开拓市场的营销能力和缺乏强有力的市场竞争能力。
2.我国的工程咨询业是设计、造价控制、监理等分属不同的公司和部门。
设计与施工的分离，使得设计人员在设计时并不能详细考虑建筑物的可施工性、最优性能，而对于造价控制来说，一般的造价事务所从单纯的编、审预决算到从工程—开工进驻工地进行全程跟踪审计，这一步是对造价控制来说有了很大的进步。
但是，它也仅仅使得造价这一个方面进行控制，并没有真正考虑到工期、质量等其他因素。
监理只是对工程质量给予主要的关注，对造价和工期不能很好的控制。
3.我国工程造价咨询单位近几年才逐渐培育和发展起来，主要分为三类：一是由原造价站人员改制而成；二是由建设银行系统的基建科改制而来；三是由社会上的概预算人员集资开办，多种经济性质并存。
我国工程咨询企业存在问题及发展战略研究
由 于 我 国 建设 大 部 分 采 取 业 主 自管 模 式 ．为 了保 持 在 项 目 中 的 强 势 管 理 地 位 ． 主 往 往 将 各 项 咨 询 服 务 分 阶段 业
位 １万余家 ， 从业 人员 １０余万 。 ３ 虽然 工程咨询企业 的数量
众 多 ． 真 正 有 实 力 的 企 业 并 不 多 ． 数 咨 询 企 业 实 力 不 但 多 强 、 务 单 一 ， 多 为 简 单 劳 动 ， 务 质 量 不 高 ， 营 手 段 业 且 服 经
和管理理念 也很 陈 旧。本文通 过详 细地分 析这些 问题 ． 有
助 于 提 出企 业 相 应 的 发 展 战 略 １ 合 实 力 不 强 ． 综 我 国 的 工 程 咨 询 企 业 大 多 数 为专 业 性 、行 业 性 公 司 ．
用 ， 工 程 咨 询 企 业 必 须 面 对 的 重 大 课 题 是
一
经 营 范 围不 仅 受 其 专 业 限 制 ．而 受 行 业 限 制 。 同 一 领 域 内 的企 业 业 务 范 围 相 近 ， 实力 相 当 ． 相 同领 域 展 开 激 烈 的无 在 序 竞 争 ．整 个 工 程 咨 询 市 场 集 中 程 度 很 低 。而 国 外 工 程 咨 询 公 司 多 为 综 合 性 、 际 性 公 司 ， 营 范 围 广 、 合 咨 询 实 国 经 综 力 雄 厚 ． 程 咨 询 市 场 集 中 程 度 很 高 工 ２业 务 单 一 ． 场 空 间 狭 小 ． 市 我 国 的 工 程 咨 询 业 与 国 际 同行 相 比 ．最 大 的差 距 在 于 工 程 咨 询 企 业 的业 务 普 遍 单 一 ．市 场 空 间 非 常 狭 小 国 际 上 工 程 咨 询 业 务 贯 穿 于 项 目准 备 、 设 和 竣 工 生 产 全 过 程 建 的各个 阶段 。 备全 面 、 过程 工程 管理和控 制 的能力 ， 具 全 可 以 承 担 全 方 位 的 专 业 技 术 服 务 。 场 国 际性 程 度 较 高 ． 务 市 服 范 围遍 布 全 球 。 个 国 际 工 程 咨 询 市 场 年 营 业 额 约 为 ４ ０ 整 ２０ 亿 美 元 ，年 产 值 占全 世 界 固 定 资 本 形 成 额 的 ６４ 尚 未 包 ．％ｆ 含 工 程 总 承 包业 务 的 营业 额 ）而在 我 国 ． 个 比 例 只 有 ３ ， 这 ％
工程造价咨询企业高质量发展策略
工程造价咨询企业高质量发展策略摘要：工程造价咨询在工程建设中具有非常重要的作用，应用专业化的技术和知识，为投资方和施工企业提供高质量的工程造价服务，工程建设是一项系统性的工程，每一个环节都涉及成本的支出，需要对各项开支进行规范化管理，保证支出的合理性，防止工程建设出现经济问题，或者是偷工减料行为，对工程建设的全过程进行严格的控制，使用相应的对策，确保工程建设的顺利实施。
关键词：工程造价咨询；企业发展；高质量发展1工程造价咨询中的控制重点1.1工程决策和工程设计的控制工程造价咨询公司在接受项目方委托后，进行投资估算的制定工作，需要从以下几点入手：（1）工程资料收集，根据估算指标编制的要求，进行相关资料的收集工作，作为投资估算的文件资料，根据工程实际的需要，在原有估算指标的基础上，增加和修改，提升估算指标的实用性。
（2）分析和研究投资估算的内容，对工程施工和完工后，进行风险评估和收益预测，给出相应的风险防范措施，要保证估算的科学性和全面性。
投资项目在决策后，工程设计是这一阶段控制的重点，影响工程造价的控制效果，直接关系到施工的周期和资金的投入，所以在工程设计阶段，加大工程造价控制的力度，充分利用工程造价咨询公司技术和经验上的优势，对工程设计全过程进行准确的控制，奠定良好的造价控制基础，实现资金利用的最大化。
在工程施工过程中，投资方重视投标的报价，施工结束后，则重视决算，在工程建设的全过程相对忽略了设计概算，其包含在设计文件中，由于投资方选择的设计院本身水平有限，会将设计概算忽略掉，使设计产品价格模糊。
1.2招投标的控制要点（1）招标计划，在制定招标计划时，要充分地利用设计出图和施工计划，依据分项造价的原则，准确编制施工标段。
（2）清单、标底，由工程造价咨询公司负责编制，与招标计划同步开展，在制定时要注意以下几点：第一，要确定使用的清单计价，作为清单编制的依据，根据专业进行划分，合理、准确地进行分项，例如，学校工程建设，需将施工场地划分成教学楼、图书馆、体育场、食堂、办公楼等五个区域，需要对五个区域进行铺地施工，由于功能的不同，需要各自的铺地形式，根据铺地形式进行分项，有利于工程造价的控制，如果发生费用变更，有利于财务的核算；第二，结合施工的实际，控制措施费用，预防索赔的发生，例如，在施工过程中，部分施工项目会外包，如果在措施项目上缺少控制，使得标底价过低，中标企业获取的利润减少，在施工过程中，刻意减少施工材料成本，降低了工程质量，增加了索赔风险。