打造知名品牌 树立长垣1

打造知名品牌树立长垣形象长垣县位于豫东北的黄河之滨，辖10乡6镇、2个办事处，土地面积1051平方公里，人口80万。

有建筑企业28家，防腐企业16家，其中房屋建筑总承包一级企业2家，防腐保温专业承包一级企业10家，劳务分包一级4家，房屋建筑总承包二级企业4家，水利水电总承包二级3家，其余为公路、电力安装、起重设备安装。

通过ISO9002国际质量体系认证企业12家。

2003年外出施工队伍达到892个，县内施工队伍75个，从业人员10万余人，年完成产值25.5亿元，年增加值5.4亿元，占全县GDP的15%，完成税金0.92亿元，实现劳务创收11.09亿元，已成为我县经济的支柱产业。

1995年我县被河南省政府命名为“建筑之乡”，2000年被评为河南省“优秀建筑之乡”，2002年3月被中国化工防腐蚀技术协会授予“中国防腐之乡”称号。

一、政府引导扶持，企业快速发展企业的经营发展离不开政府和社会各方面的支持和帮助，从20世纪80年代开始，我们就把发展建筑防腐业作为振兴县域经济的突破口，给予高度重视，把振兴两业放到了推动全县经济发展的重要位置。

多年以来，县委、县政府每年都召开两次建筑、防腐业专题会议，分析“两业形势”，研究发展方向，解决制约“两业”发展的突出问题。

1995年出台了《关于加强建筑防腐业管理的规定》、1999年出台了《关于建筑防腐业管理当中若干问题的处理意见》等地方性文件。

县委、县政府领导经常深入到“两业”工地现场办公，帮助他们排忧解难。

县建委作为“两业”的行政主管部门，对外出施工队伍实行跟踪服务和管理，在施工队伍相对集中的北京、天津、郑州、太原等城市分别设立了12个驻外办事处，坚持对驻外施工企业实行“五统一”管理。

1995年县建委投资360万元，建立了集办公和培训为一体的“建筑防腐技术培训基地”。

县建委还先后组建了“防腐业协会”、“建筑业协会”和“长垣腐蚀与防护学会”、“新乡市防腐学会”等社团组织，加强技术协作，为企业提供技术服务平台，通过多种培训方式，先后培训在岗技工1.3万人次。

同时还与上海冶金研究院、中科院等国内20多家院校和科研机构保持联系，每年聘请专家教授到本县讲学，及时把两业发展的新信息、新技术、新材料、新工艺向企业推广。

2003年11月份组织参加了“全国建筑之乡”联谊会，印发经验交流材料150份，12月16日参加了中国防腐蚀协会在北京燕翔饭店召开的中国国际腐蚀控制大会第二届第三次专业施工委员会扩大会议，并作了重点发言；为加强两业劳务用工管理，成立了“国家建筑劳务输出基地长垣县管理处”和“长垣县城乡建设委员会人民武装部”，在外出施工队伍中推广半军事化管理手段，对外出务工人员实施“组、管、训”一体化管理模式，对外出务工人员登记造册，以“面向市场建民兵、建好民兵闯市场”的管理理念，对具备建立民兵组织的企业施工队，建立各级民兵组织，我们在北京、天津、郑州设立了三个二级武装部，推进流动民兵管理模式的试点工作，我们的原则是建得好、保得住，不流于形式，逐步形成了“组织在流动中建立，活动在流动中开展，管理在流动中加强，作用在流动中发挥”的一体化流动民兵管理模式。

作为国家劳务输出基地县，我们通过高素质队伍的建设，提高了从业人员的业务能力和文明素质。

对促进长垣经济的发展起到一定的推动作用。

解放军总参谋部民兵部首长考察后，总参总政下发参动字[2002]92号给予通报表彰，把我县务工人员实施的流动民兵管理模式称为“长垣模式”，拟在明年召开现场会，予以推广。

同时，为了加强勤政廉政建设，做到立党为公、执政为民，县建委不断强化廉政效能监察，面向社会对企业公开《服务承诺公约》，提高了为企业服务的质量和效率，为企业发展提供了良好的经营环境。

二、培育龙头企业，打造知名品牌借资质就位，培育龙头企业。

今年资质就位以前，长垣只有1家一级房屋建筑企业，按照新的资质管理规定，结合公司实力，提出了“高而全”的就位方针，即：就位的资质级别要高，专业尽量要全。

县建委提出了与企业共荣辱的口号，并派建委骨干人员到企业帮助企业就位，委领导轮流到企业督促指导工作，解企业所难、急企业所急，经过近一年的努力，我们营造建筑、防腐两个航空母舰，即：河南省新蒲建筑安装有限公司、河南省防腐企业集团。

新蒲公司具有房屋建筑总承包一级、市政工程一级、古建园林一级、装修装饰一级、防腐保温一级，4个一级资质增项。

河南省防腐企业集团的四个子公司都是国内首批就位一级资质的企业，基本都是同行业中综合实力最强的公司。

这两个公司顺利地资质就位，标致着长垣两大支柱产业地位将进一步加强。

抢抓机遇，打造知名品牌。

长垣是中国防腐蚀协会命名的“中国防腐之乡”，也是全国唯一的“防腐之乡”。

我们抓住这一有利时机大力宣传。

首先是2002年3月26日在人民大会堂的授牌仪式上，我们邀请了全国的防腐权威科研单位、防腐专家，并召集长垣县近200名防腐精英参加了授牌仪式，当我们的县长刘森同志从全国人大常委会副委员长布赫手中接过“中国防腐之乡”的金牌时，会场上响起了雷鸣般的掌声，它为长垣的防腐事业开辟了新纪元，使我们的防腐精英们倍受鼓舞。

在2002年3月31日揭牌仪式上，我们邀请了梨园春剧组到长垣专场演出，让各个企业亮相，使他们的形象享誉神州。

我们还组建了“中昊长源防腐股份有限公司”，我们注册了“长源防腐”这一品牌，为企业发展奠定了坚实的基础。

梅花香自苦寒来。

在县委、县政府及建设行政主管部门“培育龙头企业、打造知名品牌”战略带动下，新蒲公司和防腐集团得到了长足发展，连年新高。

2003年，河南省新蒲建筑安装有限公司在独立施工创“中州杯”2项，“商鼎杯”1项，省市级优质工程32项，“纷河杯”1项，“泰山杯”1项，省市级文明工地89个，创建安全文明标准化工地4个，配合施工共创“长城杯”5项，市优工程11项，局优工程9项，该公司在北京施工的冯明亮、徐子雨同志连拿四项建筑业最高奖“鲁班奖”，受到了中央领导胡锦涛同志的亲切接见。

奥运会主场馆“鸟巢”项目工程，框架48层，创造了新蒲建筑史之最高，“中国大剧院”（建筑面积36万平方米）国家重点项目工程中以绝对优势承包了工程量的50%，创造了新蒲建筑史之最大，在抢建北京小汤山“非典”医院项目中，抢时间，保质量，如期完成了建设工程任务，受到了党和国家领导人的好评，在国内和国际上都树立了自己的形象。

河南省防腐企业集团有限公司施工的“中国西昌卫星发射中心厂房高性能、多功能整体地坪工程”被评为“十大全国优质工程”，承揽的“河北定州国华电厂水箱制作安装工程”被评为特优精品工程，还有3项工程被评为“特优工程”。

三、适应市场机制，加快企业改制，促进建筑业健康发展围绕社会主义市场经济运行机制的总体要求，大力推进现代企业制度建设，改善企业参与市场竞争的外部环境，形成企业优胜劣汰的机制，加强企业的产品开发、技术改造、市场开拓、内部管理、员工队伍建设等，从而提高国有企业的整体素质。

经过近几年的努力，我县原有的44家建筑防腐企业，已有30家改制成功，其他14家（跨行业4家）正在积极运作中，国企改制取得了阶段性成果。

目前，我县施工队伍遍布全国三十二个省、市、自治区，还有部分企业走出国门，跨入了国际市场。

建筑业可承揽各类工业和民用建设项目的施工，涉及铁路、桥梁，高速公路、机场、涵闸大型工民建等建设项目的施工。

防腐业可承揽地上、地下、水下、高空、海岛，江河及各种强化学腐蚀介质等条件下的防腐保温工程。

近年来，建筑业工程优良率稳定在32%，合格率100％，防腐业工程优良率稳定在36％，合格率为100％，无重大质量安全事故发生。

建筑业已成为我省四强县之一，防腐业已稳居全国强县之首，被新闻媒体誉为“中国防腐业的王者”和“中国防腐业的脊梁”，形成了我县富有特色的两大经济支柱产业。

通过改制，非公有制经济得到快速发展，非公经济产值已占全县国民生产总值的60%以上，财政收入的53%，实纳本地税金的61%，农民收入的82%，城镇建设投资的75%以上。

1992年以来，全县固定资产投资中，非公经济资本投资已占到７０%，在新城区累计18亿元的总投资中占98.9%。

四、以培训工作为先行，不断提高企业整体素质为提高职工和施工技术管理人员的技术水平，1998年，政府投资40万元在长垣县职业高中设立建筑防腐班，后将该校改建为“长垣县建筑防腐职业高中”（现更名为长垣县职业专科学校），1997年又拨专项资金400多万元，把该校建成为一座高标准现代化的职业学校，先后培训专业技术人才1650名，这些人迅速被社会吸纳，并成为建筑防腐企业的中坚。

1988年、1989年，县建委投资40万元，委托天津大学、北京科技大学举办了两个脱产三年制的防腐专业大专班，为企业培训技术骨干120名，在南开大学、郑州大学为企业培训管理人员、财会人员近百名。

县建委成立了“建筑防腐技术培训中心”并取得了建筑四工种、防腐保温工的培训鉴定资格，通过与省定额站联合举办预算员培训班、与省五建联合举办项目经理培训班等多种渠道为社会培训人才，为企业“输血”。

目前，我县有高级职称人员205人，中级职称人员920人，初级职称人员2100人，项目经理640人，经济管理人员达到了职工总人数的12%以上，全员培训率达85％以上，从业人员持证上岗率达到了75%，职工平均技术等级为5.5级，有各类机械设备24870（台）件，人均机械装备率96千瓦，技术装备率达到5000元以上，技术力量雄厚，在全省处于领先水平。

一业带起百业兴。

2003年，建筑业从业人数占县从业人数的17.9%，施工产值占农业产值的168%（施工产值25.5亿元），企业利润总额6920万元，上交税金9250万元。

建筑防腐业的长足发展，带动了起重、卫生材料、烹饪、绿色食品等优势行业的发展，促进了城市建设、房地产开发的快速进步，加快了城市化进程。

建筑业跻身全国“八强县”之列，起重业形成了全国大型的起重设备市场，卫材业形成全国大型的卫材市场，烹饪业香飘世界，并于2003年被授予“烹饪之乡”的荣誉称号，2004年国际美食节大会将于9月26日－29日在长垣召开。

长垣县委、县政府审时度势，针对长垣外出经商人员多，富裕大户多，经济能人多的特点，强力实施了旨在吸引人才、技术、资金等还乡的“回归工程”，极大地激发了民营经济投资热情，促进了长垣的经济建设和社会发展。

河南省金鑫防腐保温专业公司是具有防腐保温工程专业承包一级资质的施工企业。

1994年6月成立之初仅有固定资产1400万元。

经过多年滚动发展，组建了金鑫饲料公司，现已发展为集工程承包为主业、饲料加工、畜牧养殖、绿色食品生产、房地产开发为辅业的多元化企业，目前公司固定资产已达16000万元，年产值11200万元，年利税935万元，其中防腐业占31%，69%来自饲料加工、畜牧养殖和绿色食品。