法德的民主政治
法德民主政治
教学重点：法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的具体内容
教学难点：分析比较两国民主政治的特点，并能结合其国内外气势探究其原因
【知识梳理】
1、_____________年，法国发生了资产阶级革命；随后法国经历了大革命、____________、
____________、____________直到____________的覆灭。
2、由于_____________、_____________以及_____________强烈反对帝制，拥护共和，再加
上_____________的分歧，使麦克马洪的计划一时难以得逞。
3、__________________________从法律上确立了共和政体。
4、1875年，根据宪法，将_____________定为法国国歌，_____________定为法国国庆日。
5、在德意志统一的过程中，__________________________为统一的德意志帝国的建立奠定
了基础。
6、1871年宪法确定德意志帝国是一个_________________________国家，确定了
______________政体，它是_____________和___________联合专政。
7、帝国的成立及宪法的颁布，是德国迈入___________________的标志。
8、以____________和____________为主要特征的资产阶级代议制度，使欧洲
_____________________的民主思潮由理论付诸于实践，从政治体制上对_____________予以
否定和替定，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。
【基础知识理解】
1、简述1789年法国大革命以来，法国政体的演变情况。
自1789年以来，法国经历了大革命、拿破仑第一帝国、波旁王朝复辟、七月王朝直到法兰
西第二帝国覆灭。但最终确立了共和政体。
2、简述法兰西第三共和国宪法内容及其意义。
内容：赋予总统极大权力，议会采取两院制，内阁要对参议院负责，《马赛曲》定为法国国
歌，7月14日定为法国国庆日，把“政府的共和国形式”等写入宪法之中。
意义：在法律上阻断了保皇派复辟的道路，使共和政体在法律上得以确立起来。
3、《德意志帝国宪法》确立的立国基本原则是什么？应怎样评论它？
立国基本原则：宪法确定帝国为联邦制国家，确立帝国君主立宪政体。
评价：宪法颁布是德国近入资本主义时期的标志，在帝国政府保护下，德国资本主义经
济迅速发展。但民主立宪是虚，君主专制是实，德意志帝国是一个以议会形式粉饰门面，混
杂着残余，已经受到资产阶级影响，按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的军事专制制度
国家。
【重点知识学习】
1、法国民主共和制度确立的标志是？确立的根本条件是什么？
1）标志：1875年法兰西第三共和国宪法的通过。
2）根本条件：工业革命，工业资本主义的发展。
2、1875年宪法只是以一票的多数通过，说明当时保皇派的势力非常强大，但法国的共和制
度是逐步得到了巩固，你认为主要原因是什么？
1）法国工业资本主义经济发展，工业资产阶级和无产阶级力量不断增强。
2）法国人民包括资产阶级为民主共和而进行的不懈的斗争。
3）民主政治是历史发展的潮流。
【难知识深化】
1、指出德意志的君主立宪与英国君主立宪制的不同，并分析其原因。
1）不同：
英国 德国
君主 国王统而不治，属虚君
皇帝是实际的国家首脑
（内政、外交、法律、军事）
内阁 内阁首相只对议会负责 内阁宰相只对皇帝负责
议会 （两院） 普选产生的下院拥有实权，君
主任命的上院作用较小。
各邦君主任命的联邦议会（上
院）拥有实权，普选产生的帝
国议会（下院）作用较小。
德国和英国确立起来的都是资产阶级政体，但都保留了君主。
2）原因：
①德意志的资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，容克贵族领导了德意志的统一，统
一后的德意志政权主要是掌握在容克贵族地主的手里。保留了很大的封建残余。
②而英国是资产阶级和新贵族领导了资产阶级革命，同封建势力进行了反复的斗争，封建
势力遭到了比较重大打击。他们掌握了国家的领导权，通过立法限制了国王的权力。
2、对比法国共和制与德国君主立宪制的异同。
法国共和制 德国君主立宪制
不
同
点
政治体制 共和制 君主立宪制
国家元首 总统 皇帝（权力中心）
国家元首
产生方式
选举产生 皇位世袭
议会构成
两院制 （参议院、众议院） 两院制
（联邦议会、帝国议会）
议会的 权力和地位 国家政治的中心，
有立法权
作用较小
内阁 内阁对参议院负责
宰相只对皇帝负责，
在内阁中拥有绝对权力
立法与行政机关的关系 总统及其内阁政府对议会负责。 皇帝集行政和立法大权
于一身，议会大受限制。
相
同
点
代议制
的形式
都是立法、行政、司法三权分立的代议制
阶级利益 都代表资产阶级的根本利益
3、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
到19世纪70年代，欧美主要资本主义国家通过革命战争或和平改革制定了宪法，确立
了资产阶级代议制度。使欧洲启蒙运动民主思潮由理论付褚实践，从政治体制上对君主专制
给予否定和替代。有利于调节、缓和社会矛盾，稳定主要资本主义国家统治秩序。还对亚洲
以及世界其他地区产生了广泛的影响。
【知识延展】
1．比较英、美、法、德四国走向民主政治的不同路径，分析近代西方民主政治的一般模式，
理解民主政治的多样性。
答案提示：英国通过的是资产阶级革命、颁布限制王权的法案和议会改革等渐进、温和的途
径；美国通过两次资产阶级的暴力革命，颁布“制衡”的宪法来推进民主化进程；法国通过
一浪高过一浪的民主运动走向民主政治；德国由容克地主通过王朝战争实现了统一，并向资
产阶级民主政治迈进。近代西方民主政治的一般模式是具有议会、政党、宪法等民主形式，
以议会制度、选举制度和政党制度为基本制度，在运行中强调参与、竞争、制衡和法制等机
制。但由于各国的具体政治环境不同、走向民主政治的道路不同，所以各国的民主政治呈现
出多样性。可以结合近代各国所颁布的宪法、议会权力、政党制度等具体特点，阐述理解民
主政治的多样性。
2．运用比较法和具体问题具体分析的方法，认识西方民主政治的进步性和局限性，从而进
一步认识中国社会主义民主的优越性。
答案提示：对西方民主政治可以同封建专制制度进行比较来认识西方民主政治的进步性；从
西方民主政治所产生的社会作用来认识其进步性，如：稳定了社会秩序，推动了社会生产力
的迅速发展，促进了社会进步和经济繁荣等；从西方民主制度自身的基本制度、运行机制、
完整的体系来认识其进步性。同时也可以从这种民主所代表的阶级意志以及享受这种民主的
群体来认识其局限性。同样我们也可以将社会主义的民主协商制度、选举制度同西方民主政
治制度进行比较，再结合社会主义民主所代表的阶级意志、享受民主群体的广泛程度以及所
产生的社会作用来认识社会主义民主的优越性。
4、比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
德意志是1871年4月德意志帝国宪法颁布，确立了君主立宪制；法国是1875年法兰西
第三共和国宪法颁布，使共和政体在法律上得到确立。
相同点：都具备资产阶级代议制的基本特点，是一种间接的民主形式，具有三权分立和
权力制衡的原则，巩固了资产阶级革命或改革成果，推动了世界民主化的进程。
不同点：德意志皇帝仍保持封建专制时代的权威，集立法、司法、行政和军事大权于一身，
议会权力弱小，处于从属地位。法国总统名义上拥有很大权力，但受到议会的制约，议会是
国家政治权力的中心 ，其权力比德国大。
近代西方的代议制
近代西方的代议制复习重点一个概念：代议制民主两种政体：君主立宪制和总统共和制三项原则：：民主化、法律化、制度化四个国家英法德美政体的比较四部法律：《权利法案》、《1787年宪法》《第三共和国宪法》、《德意志帝国宪法》时间轴英国中世纪的英国：1215年贵族和国王签订《大宪章》限制王权；1265年英国议会雏形（Parpiament:讨论之意）17世纪初的英国：资本主义发展，资产阶级和新贵族力量壮大；斯图亚特王朝的专制统治1640年资产阶级革命爆发——1688年“光荣革命”过程1）1640年，长期议会召开2）1641年，提交《大抗议书》3）两次内战，处死查理一世（1642~1649）4）1649年，英吉利共和国建立，实行共和政体5）1653年，克伦威尔“护国运动”6）1660-1688年斯图亚特王朝复辟7）1688年“光荣革命”——完成的标志确立——《权利法案》的颁布（1689）发展——责任内阁制的形成（18世纪）1721年，罗伯特·沃尔波尔成为第一任首相，内阁制逐渐形成。
完善——1832年议会改革美国1775~1783 美国独立战争1776年，《独立宣言》美国诞生；1781年，打败英国殖民军；1783年，英国承认美国独立。
1787年费城制宪会议麦迪逊（美国宪法之父）1789年第一次总统选举总统华盛顿美国共和政体的一大特色——两党对垒，交替执政民主党1828年正式成立共和党1854年成立19世纪50年代中期民主党和共和党的对峙局面最终形成德国19世纪中期还处于四分五裂的状态19世纪六七十年代王朝战争→统一（俾斯麦领导）《德意志帝国宪法》1871年法国（艰难的共和之路）法兰西共和制的确立1789.7 法国大革命爆发巴黎人民攻占巴士底狱历程（1789年～1870年）1789 第一次巴黎人民武装起义、《人权宣言》1791 宪法，君主立宪制第二次巴黎人民武装起义（八月起义）第一共和国1792.9处死路易十六第三次巴黎人民武装起义热月党人执政（督政府）拿破仑的执政府1804年，拿破仑建立独裁统治波旁王朝复辟（1815~1830）七月王朝1830年七月革命第二共和国1848年2月革命第二帝国波拿巴当选总统，逐步实现独裁第三共和国1875年宪法，法律上确立共和政体1875年第三共和国宪法英国美国国别法国德国日本古希腊罗马的政治制度古希腊雅典民主政治演变的过程：（1）公元前6世纪初，梭伦改革，奠定了雅典民主政治的基础。
现代国家治理要坚持依法治国和以德治国相结合
现代国家治理要坚持依法治国和以德治国相结合作者：吴桂韩来源：《党政干部论坛》 2019年第12期吴桂韩党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥法治和德治在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。
习近平总书记指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律。
法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。
法安天下，德润人心。
法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。
法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。
”党的十九届四中全会强调，要坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理。
这是我们党总结古今中外治国理政历史经验得出的科学论断，也是基于中国历史传统、现实国情、推进国家治理现代化的必然要求。
一、坚持依法治国和以德治国相结合是人类政治文明发展的必然趋势习近平总书记指出：“法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。
”从人类社会发展进程看，法律和道德历来是维护国家和社会有序运行的基本手段。
其中，法的实质是以“必须怎样”的法律准则来进行由外及内的社会调节，主要功能是惩戒和约束；德的实质是以“应该怎样”的道德准则来进行由内及外的社会调节，主要功能是引导和激励。
正如康德所言：“这个世界有两样东西让我敬畏：一是我们头顶灿烂的星空，另一个就是我们人类内心崇高的道德法庭。
”在任何时代、任何国家，善治都必然是法治和德治的结合，是法与德正效应的综合。
其中，法治为善治提供了文明底线，德治为善治提供了文明基础。
实现善治，既要有文明的法律，有法的约束，还要有文明的人，有必备的良知。
因此，对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的，二者缺一不可，也不可偏废。
在现代政治中，法治是确立和维系统治合法性的重要基础。
因为法治意味着法律应当统治，即统治者和被统治者都必须在正义的法律所提供的框架内活动，任何公民和官员都不得逾越。
福建易振文：民主政治的扩张
专题七
法国 议会共和制
国会
参议院
选 举 负 ③ 责
众议院 ①
总统 ②
组 建
内阁
专题七
勃兰登堡门
专题七
德皇威廉二世年谱（节选）
……
1888年腓特烈三世去世，其子继任德皇， 史称威廉二世。
……
1890年，因与俾斯麦意见相左，解除 俾 斯麦首相一职， 由议会选举并任命 卡普里维 为新首相。 德皇威廉二世 1890年，威廉二世拒绝续签《再保险法》 致使德俄关系紧张。 ……
专题七
第十一条：联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有 德意志皇帝的尊称…… ……皇帝在国际关系上为帝国的代表，以 帝国的名义宣战与媾和。
第十二条：联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会、延会之 权属于皇帝……
第十七条：建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝…… 第十八条：皇帝委派官吏，命令他们效忠帝国，并在必要情况 下，命令他们退职…… ——摘自《德意志帝国宪法》
思考：
资产阶级代议制有何积极作用？
专题七
法王 路易十六
专题七
1870年到1913年这四十多年时间，法国的工 业生产几乎翻了一番。… …在同时期，德国的工 业生产增长了4.6倍… … ——《大国崛起解说词》
专题七
西方代议制度对近代中国产生怎 样的影响？
公车上书
中华民国成立
专题七
纵向比较：民主进程具有曲折性和艰巨性。
1、法国资产阶级共和政体在法律上得以确立的标志是( A．《人权宣言》的发表 B ． 1791年宪法的制定 C．《拿破仑法典》的实施 D．1875年宪法的颁布
)
2、世界近代史上，通过三次王朝战争建立君主立宪制的国家 是( ) A．英国 B．法国 C．美国 D．德国 3、德意志帝国君主立宪制政体与英国君主立宪制政体相比， 其特点是( )。 ①专制主义色彩浓厚 ②君主掌握国家的最高权力 ③国王统而不治 ④首相对君主负责 A．①②③④ B. ①②④ C．②③④ D．①②③
法德并举--新时期的治国方略
场 经济条件下 的具 体关系缺 乏正确认 识和 准确把 握， 乃是 原因之 一。法 律与 道 德都 是人 类 社 会 特 定经 济
关 系的产物 ， 同是 调控社会 关系 的重 要机 制。法律是
范 畴的法律是 由明确 、 定、 肯 普遍 的行为 规范构 成， 多
半 表现为规 范性法 律文件 ； 属于 上层 建筑 中意 识形 而 态 范畴的道德 则绝 大 多数 表 现 为笼 统 、 原则 、 象 的 抽 社会 舆论和 内心信 念 。 由此使 得 二 者 调整 的 范 围和
整。
长 会议上 的讲 话 中强调 指 出 ：我们 在 建 设有 中国 特 “ 色社会 主义． 发展 社 会 主义 市 场经 济 的 过程 中， 坚 要 持不 懈地加 强社 会 主义 法 制建 设． 法 治 国， 依 同时 也 要坚 持不懈地加 强社 会主义 道德建设 ， 以德 治国。从 ”
石 旭 斋
（ 安徽 财 贸学院 法学系， 安擞 蚌 埠 ２３ ４ ） ３ ０ １ 显著 ， 制建设 步伐 也 不 断加快 ， 法 然而 经济 领域 形 形 色 色的违 法 、 纪 、 违 缺
德行为以及党政、 司法、 法部 门的各种腐败现 象仍然 时有发 生， 中缘 由颇 多， 执 个 但根本 出路在 于“ 法德并 举” ——无论是在逻辑、 内容上． 还是在历史发展长河之 中， 法律和道德从来没有也根本不应该相互脱 离或者相 互取代。为此， 依 法治国” 以德治国” 在“ 与“ 的有机鲒台基础上实现“ 法德并举” 成为新时期的重要 治国方略。 关键词 ： 法律 ； 道德 ； 国方略 治 中图分类号 ：９ Ｄ０ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编 号：０９ ７ ５２０ ）１—０ １ —０ １０ —９ ３ ｆ０ ２０ ０３ ４
三、法国的民主共和制与半总统制
英国君主立宪制的实质是资产阶级政权的 一种组织形式。 其主要表现是：英王和王室成为贵族和资 产阶级的代表。议会同样是“有钱人议 事的场所”，上院与下院都为维护资本 主义制度效力。保守党和工党轮流组阁。 虽然两党代表不同的利益集团和阶层， 但在维护资本主义制度方面，两党没有 根本区别，两党的关系是资本主义制度 下的政治竞争关系。
探究二
法国原总理于2014年3月31日递交辞呈, 法国总统奥朗德当晚发表电视讲话,按照 国民议会选举程序,接受原总理的内阁辞 呈,并宣布任命原内政部长曼努埃尔﹒瓦 尔斯为新任总理,负责组建新政府。奥朗 德说，新政府将达成三个目标，首先是振 兴经济，其次是确保社会公正，第三是保 持社会团结。他强调说，能源过渡仍是政 府的工作重点。 上述材料体现了法国政体的哪些特点？
政府 首脑
议会
国民议会 参议院
选举团选举
国家元首，武装 地位 部队统帅，行政 权力的中心 产生 选民直接选举 职权 p28
总统任命 选民直选 立法权 财政权 p28 监督权
立法权
（二）法国政体的运行 1.总统
总统依据宪法赋予的权力发挥重要作用
2.总理
领导政府具体行使国家行政权力，政府要 对议会负责 3.议会 对政府监督和制约
(三)法国政体的特点 1.半总统制 总统制因素：
议会制因素：
2.行政双头制 总统分工：
总理分工： 3.多党制 表现在三个方面
自主学习，合作探究
展示 盘点 安排 总结
探究一：根据材料分析,法国总 统和总理都有行政权，他们的基 本分工有什么不同？ 探究二： 上述材料体现了法国政体的哪些 特点？
要求： 1、展示同学规范迅速，其他同学结合探究题准备点评 2、盘点同学语言简洁、声音洪亮，突出重点，态度大方 积极。
美国1787年宪法
探究：议会制共和制与总统制共和制是当代资本主义国家的两种 主要政体，它们之间的区别有哪些？ (1)议会制共和制下的政府须对议会负责，而总统制共和制下的政 府须对总统负责。 (2)议会制共和制下的国家元首没有实权，而总统制共和制下的国 家元首拥有实权。
易错点 1．注意古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级代议制实行
(2009·佳木斯模拟)19世纪70年代初期，资产阶级代议制的确立和 发展成为世界历史发展的主流之一，当时的德国和法国也先后确 立了资产阶级代议制。 结合所学知识，回答下列问题： (1)德国和法国确立资产阶级代议制的标志是什么？(4分) (2)法国和德国所确立的资产阶级代议制有什么相同点和不同点？ (8分)
(4)相同点：①二者都是立法机构，行使立法权。②二者均为 选举产生。 不同点：①法国的议会由众议院和参议院组成，参议院由间 接选举产生，众议院用普选方式选出；帝国议会是立法机构 之一，与联邦议会共同行使立法权，帝国议会由选举产生， 但不能组成代议制政府。②法国议会有权对政府的行为作出 监督；帝国议会只有参与制定法律和预算的权力，对政府没 有任何行政监督权。
第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任 命的帝国宰相。 材料三 根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权 由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院 通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部 长共同由议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与 参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后， 可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部 长副署。
3. 从考查趋势看，以创设新材料、新情景的选择题方式考查法德 两国政治民主化的表现及区别，仍将是命题的重点。
图家元首
当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
高中政治必修三知识点总结笔记
高中政治必修三知识点总结笔记
一、宪政民主改革的理论和实践
1.宪政民主改革是国家和政治制度改革的总名称，是近代以来最重要的政治变革，是近代以来社会发展史上最重要的政治变革。
2.宪政民主改革的理论基础是人权观、代议制观、自然权利论、主权论等思想观点，是建立起合法权威、民主决策、廉洁服务、效率正义的
政治体制的新理论。
3. 宪政民主改革的实践有英美、法德、日本、瑞士等宪政国家改革的
经验，还有新兴国家发展宪政民主的实践。
二、宪法改革的好处
1.宪法改革可以赋予人民新的权利，增强人民社会权利意识，促进政治、经济、社会生活的和谐发展。
2.宪法改革可以强化政治生活的依法管理，保护宪法权威，形成民主社会的宪政民主的政治体系，增进人民的合法权益。
3.宪法改革可以扩大人民参与政治生活的渠道，使政治生态发展得到改善；同时也可以保证政治决策的廉洁性，确保政府正常的机构运转。
2022高考历史一轮复习专题五西方民主政治和社会主义制度的建立课题14近代西方民主政治的扩展学案含解
课题14 近代西方某某政治的扩展课程要求 1.知道法兰西第三某某国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国某某制的异同2.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用一、法国某某政体的确立1.背景:政权更迭频繁,政局动荡不安,保皇派和某某派斗争激烈。
2.标志:1875年1月,国民议会通过法兰西第三某某国宪法。
3.内容:(1)总统:任期七年,是国家元首和军队的最高统帅,有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等;经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。
(2)议会:采取两院制,参议院通过间接选举产生,有权否决众议院通过的法律。
(3)内阁:要对参议院负责。
(4)其他:规定了国歌、国庆日及“政府的某某国形式”永远不得动摇等。
4.评价:(1)使某某政体在法律上得以确立起来,从而在法律上阻断了保皇派复辟的道路。
(2)法国某某政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。
(3)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级某某派相妥协的产物,某某政体不稳固。
议会制某某制议会制某某制是指议会居于国家的政治中心地位,并通过议会来组织和监督政府的政治制度。
在这种制度下,内阁的权力减弱,其权力不仅受到宪法的限制,而且受议会制定的法律以及议会的限制。
议会制某某制是资本主义国家政府的一种形式。
法兰西第三某某国宪法内容二、德意志帝国君主立宪制的确立1.德意志帝国的建立:(1)过程:俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。
(2)标志:1871年1月,普鲁士国王威廉一世加冕为皇帝。
2.《德意志帝国宪法》:(1)颁布:1871年《德意志帝国宪法》通过。
(2)内容。
①确定帝国为联邦制国家:帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限,各邦保留了一些自治权。
②确立了君主立宪政体。
a.皇帝:任命官吏、创制法律、统率军队、决定对外政策、主宰议会等大权。
b.宰相:只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。
高考历史母题揭秘(必修一专题七)3民主政治的扩展
必修一专题七：3、民主政治的扩展一、选择题1．（2011年11月福建四地六校11题）右图是世界帝国兴衰丛书——《德意志帝国》，人们研究德意志帝国初期的历史，正确的史实是①临朝不理政”的君主开始出现②议会由参议院和众议院组成③政府各部门独立平等、相互制约④带有浓厚专制色彩的代议制产生⑤德国迈入了资本主义门槛A．①②④⑤B．②③④C．③⑤D．④⑤【答案】D【点拨】主要考察德意志帝国宪法所规定的政治体制的特点。
它是典型的二元制君主立宪制，君主权力很大，议会分为联邦议会和帝国议会，帝国议会权力很小，帝国宰相对皇帝负责，所以专制色彩浓厚，但毕竟德意志由此进入资本主义社会。
2．（2011年12月安徽省城名校联考3题）下面是19世纪80年代法德两国政体的比较，表中数字处填写的内容分别是（）A.首相、选举、任期制B.皇帝、选举、任期制C.首相、选举、终身制D.皇帝、选举、终身制【答案】D【点拨】根据所学知识即可得出结论。
19世纪80年代法国实行共和制，由选举产生的总统是国家元首；德国实行的是君主立宪制，德皇是德国的国家元首，由世袭产生，实行终身制。
3．（2011年9月温州十校联合体24题）从1870年到1940年，法兰西第三共和国一共更换了108届内阁，每届内阁平均存在时间约为8个月。
造成内阁频繁变动的原因在于（）A．内阁对议会没有形成权力制衡B．总统职权不完全受宪法制约C．两大政党轮流组阁D．立法与行政权力合一【答案】A【点拨】法国的政体是共和制，宪法规定总统经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院，在议会与内阁和总统关键职位中，可见，总统职权并不是完全受宪法制约，而法国也并不是两党制，是多党制，立法与行政权不合一，是分权，即BCD三项说法是错误的，正确选项为A。
4．（2012年1月南通市期末15题）美国1787年宪法与德意志帝国宪法中都规定A．国家结构形式为联邦制B．国家权力相互平等与制衡C．国家元首可以解散议会D．政府首脑对国家元首负责【答案】A【点拨】考查美德两国的资产阶级代议制。