外汇管理服务实体经济的实践与思考
外汇年度工作总结(3篇)
第1篇2023年度，在外汇管理局的指导和监督下，我国银行业在外汇业务领域取得了显著的成绩。
以下是对本年度外汇工作的总结：一、合规经营与审慎管理1. 严格执行外汇管理规定。
本年度，我行始终将合规经营放在首位，严格按照国家外汇管理局的要求，加强外汇业务的风险管理和内部控制，确保外汇业务稳健运行。
2. 积极参与外汇政策研究。
我行密切关注外汇市场动态，主动参与外汇政策研究，为我国外汇政策制定提供有益参考。
二、业务拓展与创新1. 支持涉外经济发展。
本年度，我行充分发挥金融主力军作用，围绕全市外汇重点工作，积极推动涉外经济发展。
通过走访企业、解决企业问题，助力外贸企业拓展市场。
2. 创新工作方式。
我行主动创新外汇业务工作方式，通过开展德州市外汇服务质量提升攻坚行动，提升外汇服务质量。
三、政策落实与宣传1. 推动跨境融资便利化。
本年度，我行成功推动山东省首笔跨境融资便利化业务落地，助力企业降低融资成本。
2. 扩大贸易外汇收支便利化试点。
我行加速推动优质企业贸易外汇收支便利化试点扩容工作，新增试点企业33家，使政策红利惠及更多外贸企业。
3. 加强政策宣传。
我行积极承办外汇便利政策宣讲会，覆盖外贸企业500余家，提高企业对政策的知晓度和应用能力。
四、技能竞赛与人才培养1. 举办业务技能竞赛。
在德州市外汇局举办的业务技能竞赛中，我行以优异的成绩获得团体一等奖，展现了良好的专业能力和业务水平。
2. 加强人才培养。
我行注重外汇业务人才培养，提高员工业务素质，为外汇业务发展提供有力保障。
五、展望未来2024年，我行将继续秉承“金融为民”理念，严格落实外汇管理和自律机制各项要求，加强外汇业务风险管理，推动外汇业务高质量发展。
具体措施如下：1. 深化外汇业务创新，提升服务质量。
2. 加强跨境金融服务，助力企业“走出去”。
3. 积极参与外汇政策研究，为我国外汇政策制定提供有益参考。
4. 严格合规经营，确保外汇业务稳健运行。
总之，2023年度，我行在外汇业务领域取得了丰硕成果。
关于外汇管理模式改革的几点思考
感谢您的观看
THANKS
研究方法
本文采用文献综述和案例分析相结合的方法，通过对国内外相关文献的梳理 和评价，结合我国实际情况，提出针对我国外汇管理模式改革的政策建议。
02
外汇管理模式现状及问题
当前外汇管理模式概述
• 当前外汇管理模式的主要特点是以市场供求为基础，参考一 篮子货币进行调节。这种模式强调汇率的浮动管理，允许市 场在汇率形成中发挥更大作用。然而，这种模式也带来了一 些问题，如汇率波动过大、市场干预过度等。
资本流动波动性增加
资本项目可兑换可能导致资本流动的波动 性增加，加大金融市场的不稳定性。
货币错配风险
资本项目可兑换可能加剧货币错配风险， 影响经济和金融稳定。
政策调控难度加大
资本项目可兑换使得政策调控难度加大， 需要更加精细化的管理措施。
加强风险管理
加强对跨境资本流动的监测和管理，建立 风险预警机制，防范风险。
增加债券储备
债券是一种相对稳定的投资方式，可以提供一定的利息收益。通过增 加债券储备，可以提高外汇储备的整体收益。
外汇储备多元化的风险及应对措施
汇率波动风险
虽然外汇储备多元化可以降低单一货币的汇率波动风险，但不同货币之间的汇率波动仍然 存在。因此，需要对外汇储备进行密切监控和管理，及时调整外汇组合以应对汇率波动风 险。
提高国际地位
外汇储备的多元化也反映了国 家的经济实力和国际地位。拥 有多种货币的外汇储备可以使 国家在国际经济和政治舞台上
更具影响力。
外汇储备多元化的实施方法
01
增加黄金储备
黄金作为一种实物资产，可以抵御通货膨胀和货币贬值的风险，同时
也可以提高外汇储备的多元化程度。
02 03
关于外汇管理支持优化营商环境的思考
良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。
在决胜全面建成小康社会收官之年，全面做好“六稳”工作，营造具有强大竞争力的良好营商环境意义愈加重大，更是推动经济领域深化改革的关键。
金融作为现代经济的润滑剂，对营商环境建设的影响力不言而喻。
本文从影响金融营商环境因素分析入手，进而就外汇管理如何改善金融营商环境提出建议，以期对推动经济持续健康发展有所促进。
外汇管理；营商环境；改善影响金融营商环境建设的因素近年来，金融监管部门不断规范执法行为，整顿金融秩序，优化金融服务，为经济社会发展营造了良好的环境。
但同时，影响和制约金融生态环境的不利因素依然存在，一些深层次的矛盾和问题尚未有效解决。
具体表现在三个方面：（一）金融法治环境方面规范健全的金融法制体系是金融稳健运行的必要条件和重要保证。
作为金融生态环境建设的重要内容，金融法制环境建设对于促进经济发展具有重要的作用。
虽然金融行业相关法律法规不断完善，监管也日趋严厉，但有法不依、违法不究、执法不严的现象和问题仍然存在，引发的后果和风险也是严重的。
目前，我国的法治环境与成熟市场经济的要求相比仍有较大差距。
所以，要牢固树立法治金融的理念，通过金融法制建设来治理金融生态。
（二）金融信用环境方面随着经济金融改革不断深化，金融创新成为经济社会发展的新动力。
但金融领域的信用缺失和信用体系不完善等问题也随之不断暴露。
金融欺诈、恶意逃废银行债务、内幕交易、骗保骗赔、披露虚假信息、非法集资、逃套骗汇等金融失信行为层出不穷。
社会信用体系建设与经济社会发展的要求相比差距较大，不仅阻碍了现代金融业的创新发展，而且在社会上产生了不良影响。
在当前经济下行的关键时期，唯有诚实守信、守法合规，经济金融活动的交易双方才能找到利益共同点，实现各自的目的。
（三）金融服务环境方面从金融服务实体经济结构看，存在较为严重的失衡现象，集中表现为支持地域和支持对象失衡。
深入推进外汇主体监管的实践与思考——以吐鲁番地区为例
无“ 预收货款” 条款 ， 但该银行 只通过 口头询问后便为企业办理 了预收货款结汇手续 ， 响其 申报信息的合 影
规性和真实性。二是辖区银行多数是根据上级行 内控制度和操作规程进行业务操作 。 未结合本行实际制定 切实可行 的内控制度 ， 风险防范体制执行不到位 。例如 ， 辖区某企业购买设备产生预付货款 ， 在贸易信贷登
理 。 过 综 合 利 用 系统 数 据 和 外部 信 ． ， 行 科 学分 析 与 判 断 ， 分信 用 等级 ， 而 实 现 以 经 济 主 体 为 单 位 的分 类监 管 、 通 Ｅ 进 － 划 从 预 警 监 测 和 违规 处 置 。 本 文 基 于基 层 外汇 局 主 体 监 管 工作 实践 ， 合 吐 鲁 番 地 区 实 际 ， 出外 汇 主体 监 管 过程 中存 在 结 提
方式。
二 、 层外 汇主体 监管存 在 的 问题 基
（ ） 一 外汇管理部门监管力度不够。 一是基层外汇管理部门偏重于外汇业务管理 ， 对外汇业务的审查仅停
留在文件资料审核层面， 综合利用外汇业务系统相关信息进行分析审查的程度不高 ， 监管力度薄弱。二是外 汇管理政策在操作层面存在合理性、 前瞻 陛、 规范性不足的问题 ， 使相关业务人员难以准确把握政策 。 三是依
（ ） 三 对个人主体实施监管的主要手段与措施。 个人外汇管理办法》《 以《 、个人外汇管理办法实施细则》 等 个人外汇监管政策为依据 ， 对个人结售汇实行年度总额管理 ， 充分利用个人外汇业务非现场监管系统 ， 筛选
大额及频繁结收汇个人 、 个人分拆可疑数据 ， 同时， 运用 国际收支 申报系统、 个人结售汇系统逐笔提取个人年 度结收汇数据 ， 深化外汇管理体制改革 ， 便利个人外汇收支 ， 积极探索改进和完善个人外汇管理的有效监管
略论外汇管理服务实体经济的实践
略论外汇管理服务实体经济的实践随着全球化的不断发展，各国之间的经济联系越来越紧密。
外汇管理服务作为现代国际贸易不可或缺的重要组成部分，不仅关系到一个国家的经济利益，也是反映国际经济关系的一个重要指标。
外汇管理服务对实体经济的实践具有重要的意义。
外汇管理服务主要指一国政府作者中央银行对外汇市场的监管和管理工作，其职能包括：控制外汇供需、制定汇率政策、管理外汇储备、支持国际贸易、跨境投资与融资等。
这些职能的实施，主要目的是为了维护国家外汇市场稳定，保障国家经济安全与可持续发展。
在现实情况中，外汇管理服务对实体经济有着举足轻重的作用。
首先，外汇市场稳定是实体经济发展的基石。
国家外汇储备的增加，有助于提高国际信用度，增强外部投资人的信心，进而促进实体经济的发展。
其次，外汇管理服务可以为企业提供更加丰富的国际贸易服务。
通过外汇管理服务，企业可以快速便捷地进行跨境交易，避免汇率风险和市场波动的影响，使得企业的国际贸易活动更加顺畅。
此外，外汇管理服务也是支持跨境投资和融资的重要手段之一。
国家对外汇市场的控制，可以有效遏制不合理的跨境投资和融资，防止资本外流，有利于实体经济的发展。
从实践角度来看，外汇管理服务也存在着一些挑战和问题。
一方面，外汇市场的波动和变化难以预测，政府的干预容易引起市场的不稳定。
例如，某些国家对汇率过度干预，导致市场失真，企业缺乏足够的汇率风险管理能力，最终给实体经济带来了重大的损失。
另一方面，外汇管理服务往往需要协调不同部门之间的实施，如金融监管、税收政策等。
缺乏协调和有效的执行机制，容易造成政策实施的不连贯性，影响实体经济的发展。
综上所述，外汇管理服务对实体经济的实践有着重要的作用。
作为现代国际贸易不可或缺的重要组成部分，外汇管理服务需要政府和企业的共同努力，以确保外汇市场的稳定和国际经济的发展。
在实践中，需要加强外汇市场监管和汇率政策的协调，加强企业的汇率风险管理能力，建立完善的外汇管理服务体系，以实现经济的可持续发展。
关于外汇管理模式改革的几点思考
汇报人： 日期:
contents
目录
• 外汇管理模式的现状与问题 • 外汇管理模式改革的必要性和可行性 • 外汇管理模式改革的建议和措施 • 外汇管理模式改革的风险和挑战 • 未来展望与总结
01
外汇管理模式的现状与问题
当前外汇管理模式的概述
现状描述
当前的外汇管理模式以数量型调 控为主，采取了一系列的管理措 施，包括限额管理、行政审批等 。
强化监管协作
加强跨境监管合作，打击非法跨境资本流动，维护金融稳定。
提升数据分析和监测能力
加强对跨境资本流动的数据收集、分析和监测，为政策制定提供有 力支持。
推动人区间，提高汇率的灵活性，更好地发 挥汇率在资源配置中的价格信号作用。
完善中间价形成机制
定性，增强市场信心。
完善做市商制度
02
优化做市商制度，引入更多具备实力的做市商，提高市场的流
动性和报价效率。
发展外汇衍生品市场
03
推动外汇衍生品市场的发展，为企业和投资者提供更多元化的
风险管理工具。
加强跨境资本流动管理
建立健全宏观审慎管理框架
通过宏观审慎管理，平抑跨境资本流动的波动，降低对国内金融 市场的冲击。
优化人民币对美元中间价的形成机制，提高中间价的市场化程度 和基准性。
引导市场预期
加强与市场主体的沟通，引导市场主体形成合理的人民币汇率预 期，避免汇率出现过度波动。
04
外汇管理模式改革的风险和挑战
短期经济波动与资本流动风险
经济波动影响
外汇管理模式改革可能带来短期内的经济波动，如汇率波动、资本流动等，对国 内外市场和经济主体产生一定冲击。
人才培养
关于外汇管理模式改革的几点思考
详细描述
外汇管理是指政府对外汇市场的干预和管理，其主要目标是 保持汇率稳定和调节国际收支。通过外汇管理，政府可以干 预外汇市场，调节外汇供求关系，从而保持汇率稳定，促进 经济稳定和可持续发展。
外汇管理的重要性
总结词
外汇管理对于维护国家经济安全、促进国际贸易和投资具有重要意义。它能够保障国家金融安全，防范金融风险 ，提高经济竞争力。
关于外汇管理模式改革的几 点思考
汇报人： 2023-12-28
目录
• 外汇管理概述 • 外汇管理模式改革的必要性 • 外汇管理模式改革的具体措施 • 外汇管理模式改革的风险与挑
战 • 外汇管理模式改革的预期效果 • 结论
01
外汇管理概述
外汇管理的定义与目标
总结词
外汇管理是指政府对外汇市场的干预，以保持汇率稳定和调 节国际收支。其目标是促进经济稳定和可持续发展。
维护国家经济安全
改革应着眼于国家经济安全，通过加强外汇管理，保障国家经济 不受外部冲击的影响。
促进经济发展
优化资源配置
改革应促进外汇资源的合理配置，推动企业"走出去"和外资"引进来 "，提高资源配置效率。
推动产业结构升级
改革应鼓励企业利用外汇资金进行技术引进和创新，推动产业向高 端化、智能化发展。
详细描述
外汇管理的历史可以追溯到二战后布雷顿森林体系时 期，当时各国实行固定汇率制度，政府对外汇市场进 行严格管制。随着全球经济一体化和金融自由化的发 展，外汇管理也经历了不断的演变和发展。近年来， 一些国家开始逐步放松外汇管制，推进外汇市场自由 化。未来，外汇管理将继续适应全球经济形势的变化 ，以促进经济发展和金融稳定为目标。
03
市场参与者应加强技术保障，确保交易系统的稳定性和安全性
外汇管理“跨前一步”服务实体经济的实践与思考
易进出口涉及的相关外贸外汇政策，并列举假借疫情防控物资进 口欺诈的风险案例，提醒其了解对方背景，谨慎付款，避免落入 诈骗陷阱。2 月 7 日，王某通过其在老挝的朋友实地核实，发现 供货商公司是虚假注册的空壳企业。由于外汇局工作人员提醒预 警，使该客户避免了经济损失。
案例二：主动沟通，积极帮助企业解决出口收汇难题
殊问题，欠发达地区无任何经验可循，在此情况下，基层外汇管
启示与问题
理部门一方面发挥全国外汇局一盘棋的优势，寻找解决方案，另
一方面，积极与商务、海关等沟通协调，指导企业及时办理了
（一） 启示
《新型冠状病毒感染肺炎疫情不可抗力事实性证明书》，有效解决
1. 外汇金融服务要注重加强与跨境贸易投资等业务的结合， 了企业出口履约难题。因此，基层外汇管理部门需不断创新工作
10 日，马来西亚和台湾的进口客商已对企业提交的文书进行了认 检等业务息息相关，更与政府部门、银行及企业的配合紧密联
证，并表示愿意等到疫情缓解再续进口业务，已签订的合同继续 系，只有加强与相关部门的配合，才能最大限度提升服务的整体
有效，使该企业避免了损失。
合力。“案例三”中，面对新冠肺炎疫情导致合同不能履约的特
相关建议
（一） 政策传导“跨前一步”，最大限度提高市场主 体对政策的知晓度
为推进我国跨境贸易投资自由化便利化水平，国家外汇管理 局推出了一系列便利化措施，基层外汇局及金融机构的主要任务 是让市场主体充分享受政策的红利，尤其要在政策传导和落实上 下功夫。一是建立基层外汇局内部的政策传导工作机制，明确各 级外汇局在政策传导中的作用和职责分工，规范政策传导的内 容、方法和措施，实现传导工作内部制度化管理。二是建立健全 与其他涉外主管部门的联系协调机制，采用联席会、简报等形 式，向地方政府相关职能部门及时通报外汇管理政策动向，推动 外汇管理政策在政府部门间的传导。三是强化金融机构对外汇管 理政策传导的考核，以制度约束促进金融机构外汇从业人员学习 外汇政策及操作规程，切实提高政策的落地实施。四是建立重点 涉外企业联系制度，通过点对点的联系和沟通服务，使重点涉外 企业能够及时了解政策，自觉运用政策，并带动全行业或全辖区 的企业对外汇管理政策的理解和运用。
外汇管理服务实体经济的几点思考
危机和暗淡 的经 济严 重制约 了外部有效需求 和资本 的跨境流动 ；贸易出 口增长受到挤压 ， 贸易保护主义抬头 ， 贸易壁垒增加 ， 贸易摩擦 增多 ， 而 中 国又 是 受 “ 关 注” 最甚 的国家 ； 国 际 经济与技术合作受经 济和政治局势 的影 响变 得有 所 疏 离 ； 我 国 吸收 外 资 和对 外 投 资 虽 继续 小幅增长但 面临的压力不小 ； 国际投资与跨境 资本流动下降 ，全球 和区域金融合作步伐放
一
、
涉 外 经 济 实体 当前 面 临着 一 定 的 经 营
难题
改革开放 ３ ０ 多年来 ，我 国的涉外经济在 曲折 中稳 步前行 ， 逐渐强 大 ， 已成 为世界经济 的重要一极 。伴 随着涉外经济实 体的发展壮 大， 国内的政 策环境 、 制度环境 日益优化 ， 内外 部 经 营环境 总 体改 善 。但 新一 轮金 融危 机 与欧 债 危 机 的交 织 扩散 ， 正在 不 断 冲击 着 全球 经 济 的复 苏进 程 ， 同时 国 内的经 济 发 展 同样 面 临着
实体 经 济 的 相 关 建 议 。 ｌ
关键词 ： 外汇管理
外向型 经济发展
服务 实体经济
Ｉ
外 汇 管 理 部 门 是 涉 外 经 济 的 依 法 行 政 机
缓， 跨境融资难度增加 ， 成本提高 。国内方面 ， 经济转型 的成本 和多年经济高速增长所集 聚 的矛盾逐步暴露 ，国内经济下行压力增大 ； 长 期 结构 性 失 衡导 致 一 些 产 能发 展 受 到抑 制 ； 贸 易进 出 口面 临着 总量 扩张乏力和质量提高艰 难 的压 力 ； 涉 外 企业 特 别 是 中小 企 业 和创 业 企 业 在资 金 和 资本 市 场 上筹 资 难 度 大 ， 资金 较 为 紧张 ； 一些 企 业 的 经 营 成 本 上 升 ， 消 费 市 场 不 旺 。总 的来看 ， 目前 我 国涉外 经 济 实体 在 发 展 过程 中确实 遇到 了一 些新 的难题 。这 些难题 的 破解 ， 既需 要经济主体 自身积极解 困 ， 也有赖 于政策的支持和管理部 门的帮助。 二、 当前 实体 经济 对外 汇服 务 的有效 需求 为 了解 涉 外 企 业 对 外 汇 管 理 方 面 的 服 务 需求 ， 外汇局 内蒙古分局相关部 门 日 前就此开 展 了调查。结合 日常所掌握的情况 ， 主要归结 为 以下几 点 。 （ 一） 外 汇收 支和运 用 的进 一步便 利化 。便 利 化 是 所有 实 体经 济 的共 同愿 望 ， 是企 业 良性 发 展 的外部 环境 。 １ ９ ９ ６年 我 国实现 了经 常项 目 可 兑换 ， 在 真实 性 审 核 的前 提 下 对外 汇 收 支 均 不作限制 ， 予以满足 。由于市场机制 、 监管能力 等方面的原 因， 我 国目前尚未完全放开资本账 户， 而是在 防范风险 的前提下有选择 、 分 步骤 地逐步放宽对跨境资本交易的限制 ， 逐步实现 资本项 目可兑换 。现行 的外汇管理政策原则适 应我国当前市场经济发展格局 ， 但实体经济在 享受现有便利化政策的同时， 仍希望外汇管理 进一步推进便利化措施。如继续简化外汇收支
外汇工作总结范文模板(3篇)
第1篇一、前言随着全球经济一体化的不断深入，外汇市场已成为国际金融市场的重要组成部分。
在我国，外汇市场的健康发展对于促进国际贸易、维护金融稳定具有重要意义。
本篇外汇工作总结旨在回顾过去一年的外汇工作，总结经验教训，为今后外汇工作的开展提供参考。
二、工作回顾（一）市场分析1. 全球经济形势：回顾过去一年，全球经济呈现出复杂多变的特点。
主要经济体经济增长放缓，通货膨胀压力增大，货币政策调整频繁。
2. 人民币汇率走势：人民币汇率在波动中保持基本稳定，受多种因素影响，如国际收支状况、货币政策、市场预期等。
3. 外汇市场波动性：外汇市场波动性加大，市场参与者风险意识增强，交易行为更加谨慎。
（二）业务开展1. 外汇结算业务：加强外汇结算业务管理，提高结算效率，降低结算风险。
2. 外汇衍生品业务：积极拓展外汇衍生品业务，满足客户风险管理需求，提升市场竞争力。
3. 跨境人民币业务：推动跨境人民币业务发展，促进人民币国际化进程。
4. 外汇市场交易：加强外汇市场交易风险管理，确保交易合规性。
（三）风险管理1. 汇率风险：通过汇率风险对冲工具，降低汇率波动对企业的负面影响。
2. 利率风险：加强利率风险管理，确保资金成本控制。
3. 流动性风险：优化流动性管理，确保外汇市场交易平稳运行。
（四）合规与监督1. 合规管理：严格执行外汇管理规定，确保业务合规性。
2. 监督检查：加强对业务人员的监督检查，防范违规操作。
三、经验与教训（一）经验1. 加强市场分析：密切关注全球经济形势和外汇市场动态，及时调整业务策略。
2. 创新业务模式：不断探索创新业务模式，提升市场竞争力。
3. 强化风险管理：建立健全风险管理体系，降低业务风险。
4. 提高服务水平：提升客户服务水平，增强客户满意度。
（二）教训1. 市场波动性加大：对市场波动性估计不足，导致部分业务风险暴露。
2. 风险管理不到位：部分业务风险管理不到位，存在潜在风险。
3. 合规意识不足：部分业务人员合规意识不足，存在违规操作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
外汇管理服务实体经济的实践与思考
【摘要】当前国际、国内经济金融形势错综复杂，受当前世界经济增速回落、复苏乏力的影响，我国出口增速有所放缓，经济增长下行压力明显增大。
中央经济工作会议上已把“稳中求进”作为2012年我国经济工作的主调。
为此，外汇管理部门应增强宏观意识和大局意识，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，大力支持实体经济发展，促进经济发展方式转变，防范和化解潜在金融风险。
【关键词】国内经济金融行业外汇管理
一、准确把握新形势下外汇管理服务实体经济内涵
随着我国涉外经济迅速发展，外汇管理政策调整步伐明显加快，不仅促进了贸易投资便利化，同时也赋予了外汇管理服务实体经济工作新的内容，提出了外汇管理服务实体经济工作的新要求。
（一）外汇管理服务实体经济必须体现“管理与服务”良性互动。
外汇管理与外汇服务的关系是工具与目的、手段与宗旨的关系。
在处理外汇管理与外汇服务关系时，不能为管理而管理，而应为服务而管理。
各类外汇管理活动或依法行政活动本身就是一种服务，其目的在于服务外汇市场安全。
当然，强调服务并不是无原则地迎合服务对象的要求，甚至放弃管理。
相反地，为搞好服务，必须强化管理。
从这个意义上讲，管理是纲，服务是目，寓管理于服务之中，才能纲举目张。
（二）外汇管理服务实体经济必须坚持以“贸易投资便利化”为目的。
外汇管理工作，从本质上来说都是服务性工作，都是服务于
国际收支平衡和国民经济持续健康发展的要求。
（三）外汇管理服务实体经济必须突出以“外汇资金及涉外信息”为媒介。
外汇资金的有序高效流动和涉外信息的顺畅传导是外汇服务的基本内容，也是贸易投资便利化的根本要求，外汇管理部门应紧紧围绕资金和信息这两个中心环节，把服务工作融入银行、企业的生产经营活动和政府的涉外经济管理活动中去，不断推进贸易投资便利化的进程。
二、新形势下外汇管理服务实体经济应关注的问题
（一）外汇管理服务面临更加严峻的形势。
一是跨境资金异动和不确定性对我国造成潜在风险，外汇管理难度加大。
从国际经验来看，新兴市场经济体发生危机时，除实体经济受损、经济增长放慢外，通常还出现资本大量外逃、货币急剧贬值、外债问题集中爆发、外汇储备大幅下降等现象。
国际金融危机不可避免地对我国产生负面影响，部分资本可能通过贸易预付货款、高低报进出口价格等方式向境外转移，外商投资企业也可能将长期留存境内的利润集中汇出境外。
此外，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行的压力和物价上涨的压力并存，部分企业生产经营困难，一些领域风险隐患不容忽视。
二是企业与贸易投资相关的外汇业务的外部环境恶化，外汇服务要求更高。
随着世界经济增长普遍下滑，外部需求萎缩，全球贸易和投资保护主义可能加剧。
许多国家金融市场流动性紧缺，一些国家的进口商资金链断裂，导致外方恶意拖欠、拒付货款、违约毁单、申请破产等情
况增多，我国企业出口收汇风险凸显。
这些情况也对外汇管理部门和外汇指定银行如何落实中央提出的“稳中求进”方针，切实提高外汇服务水平提出了更高的要求。
（二）外汇管理服务特色化尚存在不足。
在当前国际金融经济动荡和异常跨境资金流动加剧等背景下，要实现工作理念和方式的改变，更需要外汇管理干部的创造性思维和创新工作。
但目前还未建立起特色化的服务体系，基本局限于为企业发展提供便利措施，服务“同质化”突出，未对辖内各地的服务特色做法进行归纳汇总，有特色的服务体系有待完善。
（三）外汇管理服务效果评估工作欠缺。
服务效果评估是依据一定标准，考察服务过程的各个阶段和环节，对服务的效率、效能、效益及价值进行检测和评价，判断服务目标的实施效果。
外汇管理服务作为公共服务的重要组成部分，其适当与否直接关系到货币政策目标及宏观经济目标的实现，影响到公众对政府的信任度。
从现实情况看，目前尚未建立较完善的服务效果评估体系，对服务效果也无法进行科学分析和判断，一定程度上影响了贸易投资便利化的进程。
三、推进外汇管理服务实体经济工作的措施及建议
（一）构建长效机制，努力提升外汇管理服务水平。
一是努力为企业排忧解难，对于企业时间要求急的业务，要真正做到“特事特办”，开通绿色通道，尽可能地帮助企业摆脱困境、解决困难，而不能一味地强调行政许可所给出的法定办理时限的规定而耗费企
业的生机和有限的时间。
对于特殊业务，在本着具有真实性交易背景的条件下，即使和现有操作规程有所出入，也要积极地帮助企业及时地向上级反映或视管理权限予以办理。
二是畅通信息，大力提高政策透明度。
积极开展针对企业行业、个体特色的个性化政策辅导，帮助企业不断改进贸易运作、资本运作和资金运作来适应政策环境的变化。
三是拓宽思路，加强沟通协调工作。
通过向政府职能部门了解经济结构调整规划及规划完成情况，明确服务的重点；通过向外经部门了解外资引进审批情况，做好外汇管理工作的有效衔接，保证招商引资工作渠道的畅通。
四是推进数据整合，建立企业外汇信息档案数据库，实现基础档案和业务数据的集中管理共享使用，探索建立外汇收支分析监测体系，实行电子政务，大力发展网上服务，加强与涉外经济管理部门合作，推动与其他部门的信息交换和共享，共促实体经济健康发展。
（二）建立健全外汇管理服务效果评估体系。
面对当前国际金融危机带来的不确定因素骤然加剧，各级外汇管理部门应将外汇管理服务评估列入重要议事日程，尽快组织实施，以增强政策的科学化。
具体可执行以下几类评估：一是服务影响评估，是指外汇服务对其对象产生的作用及各种制约因素对政策产生的作用所进行的分析
评估；二是服务效率评估，是指对外汇服务在其运行过程中的速度、范围等功能效力的分析评价；三是服务效益评估，指对外汇服务运行中或运行程序结束后所产生的有效的结果、成果、收益等进行分析、评价和认定。
作者简介：吕玉安（1964-），男，汉族，吉林人，本科，研究方向：外汇业务、经济金融。
（责任编辑：陈岑）。