解放思想 开拓创新 实现质监事业新跨越

解放思想开拓创新实现质监事业新跨越
在新的历史起点上实现新的发展，质监事业要真正赢得社会的广泛认同，跨入经济社会发展的主战场，必须做好优质服务这篇文章，同时要解放思想，提高科学发展能力，大力加强队伍作风建设，以解放思想引领干部作风转变，以干部作风转变树立起“为民、务实、勤政、高效、清廉、文明”质监良好形象，以更高的效能推动质监事业实现新跨越。

近年来，随着自治区经济社会的快速发展，质监职能不断加强，在经济社会发展中的地位不断提高，作用日渐增强，质监系统广大干部职工在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，做了大量卓有成效的工作，我区质监事业得到了长足式发展。

由此，我们也清楚的认识到新形势下的质监队伍只有坚持解放思想、转变作风、树立新形象才能打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，才能为今后工作夯实基础。

一、解放思想、改革创新、提高科学发展能力、增强党员队伍素质，是实现质监事业跨越发展的内在要求和不竭动力。

----党的十八大报告指出：“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

”这凸显了在新阶段解放思想、改革创新对于坚持和发展中国特色社会主义、贯彻落实科学发展观的重要性。

改革开放30年来，自治区质监事业坚持解放思想、改革创新、求真务实，事业发展不断进步。

尤
其是实行自治区以下垂直管理以来，质监事业更是进入了科学发展的重要阶段，系统自身实力显著提升，服务经济社会发展效能明显增强，系统队伍的凝聚力和向心力进一步提高。

按照科学发展观要求，我们紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”方针提出了全系统着重推进几个方面的创新：一要创新质量服务举措，提高质监工作有效性。

要用心为县域经济转型升级服务，踏实为广大企业服务，真诚为人民群众服务。

二要创新安全监管机制，提升质量安全监管水平。

围绕产品质量安全，对市场准入、生产许可、强制性认证、监督抽查等制度进行全面的总结与反思，认真查找分析问题，不断创新改进监管理念和方法，完善质检监管体系机制。

三要创新技术保障理念，增强服务经济社会主动性。

进一步明确“为履行职能提供技术支撑、为产业发展提供技术服务、为社会安全提供技术保障”的职能定位，始终把为行政监管提供技术支撑作为首要任务，把为县域产业发展提供技术服务作为重要职责。

四要创新质监工作方式，提高质监工作效能。

既要注重宏观指导和管理，科学统筹内部职能，又要加强基础性工作的研究，实行“阳光政务”，推行政务公开。

五要创新基础建设，夯实质监事业科学发展基础。

要充分发挥垂直管理和地方支持两方面的优势，进一步加强基层监管力量，坚持向基层倾斜的原则，积极探索建立基层权责一致的工作机制，引导形成技术机构发展新格局。

----解放思想要求我们坚持科学理论武装、增强党员队伍素
质、提高科学发展能力。

这是确保质监事业全面协调可持续发展的根本保证。

一是进一步组织广大党员干部深入学习贯彻党的十八大精神，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是坚持以科学发展观为指导，推动改造主观世界和客观世界相统一，把深入学习实践科学发展观与继续解放思想、坚持改革创新有机结合起来，不断提高科学发展的能力。

要在优化质量服务、强化安全监管中不断提高科学发展的能力。

只有不断优化质量服务，强化安全监管，转变思想观念，创新体制机制，才能更好地履行职责，才能不辱使命。

这就要求我们把继续解放思想、改革创新的着力点放到优化质量服务、强化安全监管上来，围绕破解影响和制约科学发展的深层次问题，深入基层，调查研究，转变思路，破解难题，创新机制，以思想解放和观念转变来推进质监事业发展。

二、树立“为民、务实、勤政、高效、清廉、文明”质监良好形象。

国家质检总局在关于加强质监文化建设的意见中明确提出：“要以质检文化改革创新为动力，增强质监核心理念，提高全系统文明素质，树立刚正廉洁的依法行政形象，科学权威的技术执法形象，可亲可信的人民质监形象”的要求。

质监系统应培育质监新理念，努力打造独具特色的核心竞争力，塑造“人民质检、质检为民”的新形象。

----努力提升技术保障能力。

技术保障能力是质检核心竞争
力的职能要求。

一是统筹社会需求，兼顾经济效益和社会效益相统一。

区分轻重缓急，合理规划布点和投入，积极争取政府的支持和资金的投入，推动质监公共服务平台建设全覆盖。

二是统筹自身发展，兼顾软实力和硬实力相统一综合实力。

硬件装备要逐步上水平，检验检测、标准、质量管理和信息化等技术也要加快推进。

三是统筹管理需要，兼顾集中与分散相统一。

一方面，要集中优势资源，形成技术集群，建设技术权威机构，妥善应对外来技术机构和市场变化的冲击。

另一方面，要服务日常监管，开展多层次多项目检测服务。

----不断优化人才队伍建设。

着力建设好综合管理、行政执法和技术检测三支队伍，引进和培养科学研究、专业技术和操作使用三类人才。

一是在人才规划上下功夫。

确立人才发展战略布局，谋划人才素质结构、层次结构和分布结构，促进整体素质提高。

健全人才选拔、评价和引进机制，形成多级人才发展规划体系。

二是在教育培训上下功夫。

制定科学合理的职工教育培训纲要和战略规划，有针对性培养一批专业人才，增强教育培训工作的系统性、实用性、有效性。

三是在激励管理上下功夫。

深化推行竞争上岗、双向选择、坚持公平、公正、公开，切实把好选人用人关，加强绩效考核、实行末位淘汰和责任追究，充分激发干部职工的主动性和积极性。

----全力打造文化品牌，要积极推进以文育人、以文化人，实现自我教育，自我规范、自我提高，不断满足干部职工的精神
文化需求。

文化建设具有登高望远之气魄，更有脚踏实地之风范。

是提振精神，鼓舞斗志，凝聚人心的良法佳作，打造核心竞争力塑造质监新形象，就必须全力打造文化品牌，让质监文化对内造福于干部职工，对外造福于企业和百姓。

一要完善塑造措施，加大宣传力度，注重挖掘，收集素材，发现闪光点选对典型。

二要丰富塑造内容，深入开展文明单位创建活动，要总结经验，推广先进做法，引起全员共鸣。

与时代精神相融合，符合社会主义核心价值体系要求。

要与区域人文精神相融合，彰显各地区特色。

要与行业历史相融合，汲取文化精髓。

引领时代文化风采。

三要创新塑造形式，广泛深入开展文化活动，强化质监文化宣传，固化质监文化内涵。

依靠广大干部职工，树立质监形象，不断提升质监文化品牌的美誉度和知名度。

为促进质监事业科学发展、推动建设质量强国，提供坚实的文化保障。

三、要认真落实中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定，从自身做起，严格落实，下功夫改进工作作风，践行“八项规定”。

质监事业要真正赢得社会的广泛认同，跨入经济社会发展的主战场，必须做好优质服务这篇文章。

----持续转变作风。

以深入开展创先争优和提质增效等活动为契机，营造人人争先进、事事争上游的浓厚氛围。

----持续强化管理。

要坚持以群众满意为最终目的，加强督促检查，对吃拿卡要、拖拉懒散等不良风气，坚决加以纠正。

对违法违纪行为要实现零容忍，发现一起，查处一起，决不姑息。

----持续提升效能。

要不断改进工作方法，创新服务载体，提升服务实效，实现“理念最先进、态度最热情、程序最简化、方式最快捷、成本最低廉、成效最显著”的质监优质服务。

长期以来，托克逊县质监局在提高服务水平上，服务企业的主动性、自觉性和创造性上，通过“四举措”转变作风，取得良好效果。

----优化服务方式。

推行了“首办责任制、服务承诺制和过错责任追究制”，提供了“引导服务、上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务”；开辟了“特事特办，急事急办”等“绿色通道”；做到服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务办理“零距离”；以“争心”促“争优”。

----创新工作方法。

倡导“五办”作风：对企业需要亟待解决的问题，刻不容缓“马上办”；对消费者反映的热点、难点问题，迎难而上“主动办”；对企业存在的困难和问题，深入实际“上门办”；在不违背国家政策和法律规定的前提下，创新思维“灵活办”。

----转变工作作风。

以打造“阳光业绩”为工作重点，以“服务零距离、工作零差错”为目标，对于行政审批事项，缩短审批时限，不让服务对象跑冤枉路、花冤枉钱、受冤枉气，大力倡导雷厉风行的工作作风，以最短的时间创造最佳的效益。

----树立质监精神。

围绕“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格、服务上形成品牌”的机关建设目标，大力倡导感情办局、单位为家的理念，不断提高职
工的凝聚力和向心力，树立“团结和谐、奋发向上”的质监精神。