工程造价各阶段控制分析
建设工程项目各阶段的造价控制
浅析建设工程项目各阶段的造价控制摘要：主要介绍建设工程从项目决策阶段、设计阶段、实施阶段到竣工结算阶段的全过程造价控制措施，为今后的建设项目全过程造价控制提供相关的参考经验。
关键字：工程造价过程管理abstract: this paper is mainly introduced from the project construction project decision-making stage, design stage, implementation stage to the completion of the whole process of settlement stage cost control measures for future construction whole project cost control to provide relevant reference experience.key words: process engineering cost management中图分类号：tu723文献标识码：a 文章编号：1 投资决策阶段工程造价控制为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，必须做好以下几方面的工作：首先，做好基础资料的收集，保证详细准确。
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多相关资料。
技术经济人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
其次，做好方案比选和优化，合理确定评价价格和基准参数。
据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为 80％左右，所以要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，进行多方案比选。
通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金，突出项目前期工作的超前性。
工程造价控制的主要内容-方面-阶段
工程造价控制的主要内容-方面-阶段对工程造价进行控制，是运用动态控料原理，在项目建设过程的不同阶段，常常或定期将项目实际成本值与相应的计划目标成本值进行比较，从而控制项目成本。
其包括的主要内容有：(1)项目决策阶段;(2)初步〔制定〕阶段;(3)施工图制定阶段;(4)施工准备阶段等。
(1)在项目决策阶段，依据拟建项目的功能要求和使用要求，做好项目定义，包括项目投资的定义。
并依据项目规划的要求和内容以及对项目分析研究的不断深入，将投资估算的误差状况逐步控制在同意范围内。
(2)在初步制定阶段，运用制定标准和标准制定、价值工程方法、限额制定方法等，以可行性研究报告中批准的投资估算为项目成本目标数，控制初步制定。
如果制定概算超出投资估算(包括同意的误差范围)，应对初步制定的结果进行调整和修改。
(3)在施工图制定阶段，应以批准的制定概算为月度目标控制，应用限额制定、价值工程等方法，以制定概算控制施工图制定工作。
如果施工图的预算超过了制定概算，说明施工图制定的内容已经突破了初步制定中规定的工程制定原则，所以要对施工图制定的结果进行调整和修改。
通过对制定过程中形成的工程造价的层层控制，以达到工程项目制定阶段的造价控制目标。
(4)在施工准备阶段，依据工程制定文件(包括疑点、预算文件)，结合工程建设的具体状况，如现场条件、市场价格、业主的特别要求等，参加制定招标文件，编制招标项目的投标书，选择合适的合同定价方法，确定工程承包合同的价格。
(5)在工程施工阶段，以施工图预算、工程承包合同价等，通过工程计量、工程变更控制等方法，按照承包方实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。
在合同价的基础上，合计物价上涨带来的成本增加，结合施工阶段实际发生的制定中难以统计的表面工程和费用，合理确定工程结算，控制实际工程成本支出。
(6)在完工验收阶段，全面汇合在工程建设过程中实际支出的各项费用，编制完工决算，如实反映建设项目的实际工程成本，并总结分析施工经验，积存技术经济数据和资料，不断提升工程造价〔管理〕水平。
全过程工程造价咨询各阶段控制要点
全过程工程造价咨询各阶段控制要点摘要：工程造价管理涉及到较多因素，在工程造价管理中，咨询公司能利用自身成本管理、价格信息等方面的知识优势，进行全过程工程造价控制，有效控制投资资金，降低工程造价，优化项目资源，为建筑各参建方提供优质的造价咨询服务。
基于此，本文首先概述了全过程工程造价咨询的内涵，然后阐述了全过程工程造价咨询各阶段控制要点，以供参考。
关键词：工程造价咨询；全过程；控制要点在建筑行业，多数施工项目具有周期长、规模大等特点，且不同阶段控制投资资金的目的也不一样，所以要强化造价控制，以减少项目运营风险。
全过程工程造价咨询服务能为建筑各参建方提供专业造价咨询服务，对推进工程顺利实施、控制工程造价和质量具有重要意义。
一、全过程工程造价咨询概述全过程工程造价咨询，就是造价咨询公司就业主委托的项目工程造价问题开展全过程服务工作，对项目从立项到设计、施工及竣工等所有环节所做的成本咨询服务，咨询公司就此制定详细的方案。
此外，咨询公司还能为业主提供全面的咨询与评估工作，协助其对整个项目的成本进行全面监控和管理，从而确保工程施工中的成本可控，降低投资成本，合理安排资金，使资金使用更加科学。
建筑企业可据此对资金进行合理规划，确保各施工阶段资金使用的合理性，使工程计价工作更规范、科学。
二、全过程工程造价咨询各阶段控制要点分析（一）决策阶段决策阶段的造价咨询是对投资项目进行估算，评估工作是否科学合理，以及项目的投资效益。
评估时，咨询公司首先应系统分析项目的全部数据，并深入项目进行系统而详细的调研，在此基础上做出合理预测，确定投融资计划。
其中，投资概算评估应对从项目选定到完工验收整个期间的造价进行计算，根据项目种类与规模进行合理评估，决定项目的规模与发展方向。
其次，在正式项目评估前要收集全部项目信息，并进行详细归类，从而确保项目的系统性与可信度。
同时，要进行科学的规划与对比，然后确定投资计划并同步编制可行性报告，确保决策执行的效率。
建筑工程造价各阶段控制
浅谈建筑工程造价各阶段的控制[摘要]建筑工程造价是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。
在项目建设的各阶段采取科学的估算方法和合理的管理措施进行工程造价各的控制，不仅是现代建筑工程造价的发展趋势，而且是实现更好效益的重要途径。
本文浅谈了建筑工程造价各阶段的控制。
[关键词]工程造价控制建筑引言近年来，伴随着我国社会经济建设的快速发展，以及各大中城市整体扩建的需求，工程建设行业得到了前所未有的发展机遇，同时也面临着巨大的挑战。
土建工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。
运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
1.造价控制应遵循的原则1.1把握设计阶段造价的重点控制。
虽然工程造价控制贯穿于项目建设的全过程．但是在投资控制完成后，有效地控制造价就是从设计阶段开始的．因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。
所以。
要想为总体工程造价控制打好基础，必须在设计图纸尚未交付实施之前就把好下程造价管理的第一关，一旦拖到施工阶段再改起来就麻烦多了，损失也会更大。
因此，设计阶段的工程造价控制工作不但必要而且非常重要，只能加强不能削弱。
1.2在各个阶段实施主动控制。
长久以来，人们对控制的理解一直是：将目标值与实际值进行比较，一旦实际值偏离目标值时。
便立刻分析其产生偏离的原因．并在此基础上确定下一步的对策。
对于工程建设的全过程来说。
进行这样的工程造价控制还是十分有效的。
但这种控制仍是一种被动控制。
从本质上来讲，这种控制只能发现问题．但是无法预防问题的发生。
因此，要想获得工程造价控制的最优化结果．还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。
论建筑工程中各阶段造价控制
论建筑工程中各阶段造价控制
建筑工程中的各个阶段都需要进行造价控制，以确保工程的成本控制在合理范围内。
在建筑工程中，一般可以分为前期准备阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段。
以下是对这些阶段的造价控制的介绍。
前期准备阶段是指项目启动前的一系列准备工作。
在这个阶段，造价控制的重点是确定项目的预算和经济可行性，以及确定项目的目标和需求。
这个阶段通常包括对土地，环境和市场进行调研，编制项目可行性研究报告和初步设计方案，并根据这些信息制定项目的预算计划。
造价控制的目标是确保项目的预算合理，以及项目的经济性和可行性。
设计阶段是指项目设计的过程。
在这个阶段，造价控制的重点是对项目的设计进行成本控制。
设计阶段的成本控制包括对设计方案进行成本评估和成本优化，确保设计方案符合项目的预算要求。
还需要对设计变更进行成本控制，确保设计变更不会导致项目成本的大幅增加。
造价控制的目标是确保项目的设计方案在满足质量要求的基础上，成本控制在合理范围内。
建筑工程各阶段影响工程造价的因素及控制措施
建筑工程各阶段影响工程造价的因素及控制措施摘要：影响工程造价的因素有很多，从勘察、设计、招标、施工到结算阶段，每个环节都有很多因素可以或大或小的影响工程造价，往往需要综合能力较强的专业人才结合先进的辅助管理工具和理念进行整个过程的工程造价控制，使其工程造价逐渐规范化、系统化。
关键词：工程造价；控制措施；勘察；招标；设计；施工；结算引言：在建筑工程项目的管理工作中，造价管理是一项重要的内容，有效合理的控制项目造价是一项复杂的系统工程，本文就建筑工程各阶段影响工程造价的因素及控制措施进行了分析。
一、影响工程造价的因数分析（一）勘察阶段勘察不仅仅为设计服务，对整个工程造价也起到重要作用。
地质的好坏直接涉及到基础的形式，挖方的深度、土石质的比例等。
勘察的准确度和详细度直接影响了以后编制工程控制价的精确度。
例如：在编制控制价挖土方单价时能准确预估土石质比例，在编制挖桩时也能预估较准确的挖桩深度，这样编制的控制价在结算时不会发生大的调整。
（二）设计阶段工程设计是指对工程项目的具体实施提供符合相关规定的设计文件和图纸，是建设项目生命周期的重要环节，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键环节，是控制工程造价的重点结算。
设计费用往往只占最终成本的一小部分，然而它对产品工程造价的影响确是很大一部分。
由于各个区域发展进度速度不一致，各个地区设计人员水平参差不齐，导致部分建筑图纸的设计深度和设计质量参差不齐，建筑工程设计水平及技术漏洞频发。
例如设计图纸表达不清楚，导致编制工程量清单时采用暂估价，实施后最终结算价与暂估价相差大。
设计图纸上关于同一个东西的描述建施图与结施图不一致，导致编制工程量清单的计算不准确，最终结算有争议。
设计图在设计阶段没有及时更新性价比高的施工工艺及新型材料，导致工程造价高或者考虑的新材料、新工艺在实施结算困难，造价高等问题。
（三）招标阶段招投标阶段重要的是招标工程量清单和招标文件的编制。
全过程工程造价咨询各阶段分析
全过程工程造价咨询各阶段分析摘要：随着我国经济的快速发展，建筑行业也在飞速发展着。
在建筑工程日益增多的情况下，建筑工程管理就显得尤为重要。
作为工程管理中起核心作用的环节，工程造价也应该被重视。
全过程造价咨询以其集成性的优势，能有效避免传统造价咨询业务的“三超”和信息不对称等问题，受到业主的欢迎，成为国内造价咨询业务开展的主流方向。
首先分析了全过程造价咨询的意义以及其原则，然后针对各个阶段造价咨询进行了介绍。
关键词：工程造价；全过程管理；造价咨询1 全过程工程造价咨询的意义1.1 促进投资决策科学化，提高项目价值投资决策环节是项目建设过程中最重要的环节，对项目顺利实施、有效控制和高效利用投资、实现项目目标影响巨大。
项目实行全过程工程咨询，使综合性咨询得以实现。
咨询单位接受投资人委托，就投资项目的市场、技术、经济、环保、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资人提供决策依据和建议。
不同专业咨询工程师组建咨询团队参与咨询，由项目总咨询师统筹安排，分工合作，极大提高了服务质量和项目品质，避免了多个单一服务团队组合下可能出现的管理盲区和缺陷。
1.2 实行全过程造价管理咨询，有效控制工程造价随着造价行业从传统的预结算编制、审核逐步向投资估算、工程概算、预算、结算编制与审核、全过程造价控制管理等方向的发展，造价的质量控制工作越发重要，而良好的质量管控工作尤其需要高质量参考数据。
碎片化的造价管理，割裂了造价数据的传递，只有全过程造价管理才能使工程造价数据得到有效传递。
全过程造价管理咨询可以帮助投资人建立全生命周期造价管理的思路和体系，利用可行性研究、勘察和设计阶段的优化成果为施工期工程造价管控打下良好的基础，协助投资人建立支付、变更、调价、索赔、签证等内控制度，有效控制项目造价。
2 全过程工程造价咨询的原则2.1 独立性原则法人地位具有独立性，需要独立承担法律责任，咨询单位与委托方不存在从属关系、上下级关系，咨询单位能够自主执业，完成咨询成果。
建筑工程造价的阶段性控制
浅析建筑工程造价的阶段性控制摘要：对于新时期的建筑企业单位而言，企业参与市场经营管理最根本的目的在于以尽可能少的资金投入获取最大限度额经济效益。
从这一角度上说，建筑工程造价务必需要保持健康的发展方向。
如何针对建筑工程造价进行有效控制，确保建筑工程质量与建筑单位经济效益的双向发展，已成为现阶段相关工作人员最亟待解决的问题之一。
基于此，本文以建筑工程造价为研究对象，从建筑工程可行性论证阶段控制分析、建筑工程规划设计阶段控制分析、建筑工程施工阶段控制分析、建筑工程竣工阶段控制分析以及建筑工程使用维护阶段控制分析这个五个方面入手，围绕建筑工程造价的阶段性控制这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述，并据此论证了阶段性控制在进一步提高建筑工程造价控制质量与控制效率的过程中所起到的至关重要的作用与意义。
关键词：建筑工程,造价,阶段性,控制,分析abstract: the construction enterprise in new era for unit, enterprises to participate in the market management the fundamental purpose lies in as little as possible to put money get the maximum economic benefit forehead. from this angle, the construction project cost must need to keep healthy development direction. how to effectively of construction engineering cost control, ensure construction engineering quality and construction unit economic benefits of two-waydevelopment, has become the most relevant staff at one of the problem to be solved. based on this, this paper in the construction project cost as the research object, the construction project feasibility analysis, construction project phase control planning design phase control analysis, construction project construction phase control analysis, construction project completion phase control analysis and construction engineering maintenance phase control analysis the five aspects, around a building of engineering cost control the center stage through more detailed analysis and explained, and then demonstrates the phased in to further improve the control construction engineering cost control quality and control of the efficiency of the process that play the vital role and significance.keywords: building project, cost, stage, control, analysis中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：相关工作人员需要清醒的认识到一个方面的问题：在整个建筑行业建设发展日益完善的背景作用之下，有关建筑行业的投资主体也呈现出了多元化的发展趋势。
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论文摘要 工程造价是建设项目最重要的组成部分，是工程项目正常进行的保证，也是项目能否盈利，取得良好投资效益的保证。现代工程技术性强、周期长、材料等价格变化快，这些对工程造价都有着很大的影响，如何有效的控制工程造价就显得越来越重要了。通过调查发现阶段的造价控制大部分是在项目实施阶段的被动控制，然而实施阶段对工程造价的影响不到30%，但决策与设计阶段对造价的影响却达到了70%~90%，而且被动控制不能使已产生的偏差消失，不能预防可能发生的偏差。基于这一认识，我们应把重点放在项目的决策和设计阶段，实行全过程的主动控制，这样才能有效的控制工程造价，取得最佳的投资效益。
关键词：工程造价 主动控制 决策阶段 设计阶段 投资效益 宜顺论文网www.13Lw.com 2
目录 一、工程造价及造价控制的相关理论………………………………………………4 （一）工程造价有关理论…………………………………………………………..4 （二）价格控制基本原理…………………………………………………………..4 （三）工程造价控制的重要意义…………………………………………………..5 二、工程造价失控原因………………………………………………………………5 （一）决策阶段……………………………………………………………………..5 （二）设计阶段……………………………………………………………………..6 （三）招投标阶段…………………………………………………………………..6 （四）实施阶段……………………………………………………………………..7 三、工程造价各阶段控制措施………………………………………………………8 （一）决策阶段……………………………………………………………………..8 （二）设计阶段………………………………………………………………………8 （三）招投标阶段……………………………………………………………………9 （四）实施阶段……………………………………………………………………..9 四、结论与展望………………………………………………………………………10 五、致谢………………………………………………………………………………10 宜顺论文网www.13Lw.com 3
工程造价各阶段控制分析 一、 工程造价及造价控制的相关理论
（一） 工程造价有关理论 工程造价，是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中最主要的组成部分。工程造价主要有工程费用和工程其他费用组成，工程造价就是工程的建造价格。 广义的工程造价是从投资者、业主角度来定义的，通过竣工决算最终确定实际工程投资。 狭义的工程造价是指承发包双方在工程施工合同中所约定的工程造价或通过竣工结算并最终确定的实际的工程造价。 工程造价的特点：（1）工程造价的大额性 （2）工程造价的个别性、差异性 （3）工程造价的动态性 （4）工程造价的层次性 （5）工程造价的兼容性 工程造价的作用：（1）工程造价是项目决策的依据 （2）工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 （3）工程造价是筹建建设资金的依据 （4）工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段 （5）工程造价是评价投资效果的重要指标
（二） 价格控制基本原理 （1） 全过程全方位的控制 工程造价的控制应对项目建设的决策、设计、发包、实施、结算等全过程实施动态控制，是一项复杂的系统工程。在项目建设的各个阶段，作为投资主体的建设单位都应积极参与并能动的影响各阶段的工作，实施全方位的工程造价控制。 宜顺论文网www.13Lw.com 4
（2） 目标控制 基于工程项目建设周期长、投资大和多次性计价的特点，建设工程造价控制目标的设置应随着工程项目建设实施的不断深入而分阶段进行。投资估算是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标；设计概算是技术设计和施工图设计的控制目标；设计预算或建筑工程承包合同价是施工阶段的控制目标。必须指出各阶段的控制目标是有机联系的整体，是相互制约、相互补充的。而且是前者控制后者，后者补充前者，共同形成工程造价目标控制体系。
（3） 主动控制 长期以来，人们一直把控制理解为实际值与目标值的比较，当实际值偏离目标值时，分析偏差原因，采取措施纠正偏差。这对工程造价的控制有着重要意义，但是却不能使已产生的偏差消失，不能预防可能发生的偏差，因此只能说是事后纠偏的被动控制。我们应把控制立足于事先主动采取措施，采用以预防为主的控制方法，能动的影响投资决策，影响设计和施工，以减少偏差。
（4） 技术与经济相结合 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。应在工程建设的全过程把技术与经济有机的结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，力求做到在技术先进条件下的经济合理，在经济合理的基础上的技术先进。[1]
（三） 工程造价控制的重要意义 建筑业是我国国民经济支柱性产业之一，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。随着计划经济向市场经济的转变，工程建设领域的投资控制更加重要，工程建设项目需要通过市场的作用，优化各种相关资源的配置，低成本、高质量、高效率地为社会提供建筑产品。实现这一目标的必须途径是对建设工程造价进行合理确定和全过程的有效控制，因此做好工程全过程造价控制具有特殊的重要意义。[2]
二、 工程造价失控的原因
[1] 孙晓芬：工程计价特点及其控制工程造价的基本原理研究，金卡工程，2010年 第4期 14卷
[2] 邓江：工程项目全程造价管理控制的意义和措施，建筑学研究前沿，2012年10月 宜顺论文网www.13Lw.com 5
（一） 决策阶段 据有关资料分析，投资决策阶段对整个项目造价的影响为八成，设计阶段为5成，而施工阶段为很少，一般不到3成。最后的竣工阶段几乎可以忽略不计。可见项目决策阶段是造价控制的关键所在。项目决策与工程造价有着密不可分的关系，项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果；而工程造价的高低、投资的多少同样也影响着项目决策。 决策阶段投资估算的误差率应控制在±10 %以内。但是，目前我国的投资估算对工程造价没有起到应有的控制作用。有的建筑项目，可行性研究不够深入，考虑问题不全面;有的领导主观上希望少花钱多办事，投资估算一再被削减，反映出来的工程造价很少，按这样的估算控制的项目可能难于发挥应有的效益，只有在开工后不断增加项目、更改设计、加大投入。 在我国许多大型工程项目中多次出现因盲目决策而造成大量的投资浪费，导致资金损失。目前在项目决策阶段，建设单位大多是委托设计单位来编制可行性研究报告和投资估算，但设计单位通常只精于工程设计，对投资估算和造价控制并不在行，再加上本阶段工程量不明确，所以投资估算准确性也较差；还有的建设单位为了所报项目能被批准，事先与设计单位串通，要求其在投资估算时有意低估，严重影响了估算的准确性。 由此可见，项目决策的深度不够和估算的方法不够科学合理是建设工程造价在决策阶段存在的主要问题。
（二） 设计阶段 设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段，设计阶段应是全过程造价控制的重点。通常设计阶段所能控制的投资量占总投资量的比例非常高,约占70%左右，所以工程设计的质量对工程造价有着决定性影响。这一阶段存在的问题主要有以下几点： （1）体制弊端 设计人员一般比较注重所设计的方案是否安全、实用、技术先进，强调设计的产值。现行的设计费用标准是按工程造价的比例收取，导致有些设计单位盲目扩大工程规模，增加工程造价来收取更高的设计费用，最终出现了许多设计标准过高等不合理的现象，导致设计概预算严重超标，使工程造价失控。 （2）设计深度不够 在一些工程项目中，设计人员对工程和施工现场的情况了解很少，考虑不够全面，设计深度不够，容易出项缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题，造成施工过程中不断追加投资，从而使得实际造价远远高于预计的 宜顺论文网www.13Lw.com 6
工程造价。 （三） 招投标阶段 招标投标是工程项目建设的—项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来，以利于控制工程投资。打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争。但在当前的招标投标过程中常出现暗箱操作现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。[3]这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。这一阶段存在的问题主要有： （1）招投标过程中存在不合理竞争 有些建设单位以不公正的手段将工程承包给关系户，导致工程造价难以控制。而施工单位为了自身利益，一味的要求追加工程费用。这种不符合招投标规定的行为给国家造成了巨大的损失，同时也使得工程的实际造价远远超过了预算。 （2）招标单位随意压价 一些招标单位在招标过程中随意的压低价格，导致工程造价严重失实。一些建设单位为了减少建设资金，通过关系让个别施工单位低价中标。然而在后期的施工过程中，对设计文件不断的变更导致索赔，使得工程造价失控。 （3）投标人互相串标 一些施工单位为了能够以高价中标，互相串标。使得招标流于表面，工程造价偏高。
（四） 实施阶段 由于施工承包合同有缺陷和施工索赔太多，上部结构的改变、装修档次的提高等设计变更都会增加工程造价，而这些变更如果不及时，又可能造成变更前的部分已建工程需要拆除或者施工单位停工，增加窝工索赔费用。监理工程师监管不严，工程计量不准，建材价格超出市场行情，工程变更程序混乱等都有可能额外增加造价，还有就是缺乏对设计单位的监督机制。工程设计的复杂性决定了要做到设计图纸没有任何错误是很难的，这就使得有的设计者认为图纸中再多的错误也是理所应当的。因而对建设单位、监理单位或施工承包商发现的图纸错误，很少积极配合、及时更改，造成的窝工、返工损失而不承担经济责任。具体表现为以下几个方面： （1）违反工程项目基本建设程序 当前一些建设单位为了搞面子工程、政绩工程，违反工程项目建设的基本程序，急于项目的开工，没有做好必要的准备工
[3] 庞晓 ：工程造价失控原因分析与控制措施，233网校 ，2011年7月27日，www.233.com