依申请公开政府信息工作交流
政府信息范畴及特征
• 一、适用范畴及特征： • （一）现存性。政府信息应当是现有的（履职过程制作或 者获取的）。一般不承担为申请人做加工、汇总或重新制 作，以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集 的义务。 • （二）结论性。行政机关在日常工作中制作或者获取的内 部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息 ，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。
• 5.案例分析
工作要点（受理环节）
• 下列情形受理时能够判定的，按下列原则处理： • （一）资料不齐全或申请内容不明确的，补正相关资料。 • （二）属于主动公开且能够当场判定的，告知申请人获取该政府信息 的方式和途径。 • （三）属于对有关问题的业务咨询或政策解释的，告知其不属于信息 公开的范围，引导申请人通过业务咨询的渠道办理；属信访事项的， 按信访有关规定办理。 • （四）符合档案利用条件的，引导申请人向档案查询利用窗口提出查 阅申请。 • （五）申请公开有关政策法规文件的，应当要求申请人明确需我局公 开的政策法规文件的准确名称或文号。 • （六）申请公开的信息不属我局制作或保存的，引导其向制作或保存 机关提出公开申请。 • 受理后，应当场打印回执交申请人。并将申请材料扫描上传发送转办 人员（即时）。 • 案例
工作要点（办理环节-经办部门）
• • • • • • • • • • 三、呈批 （一）经办人拟文呈批 （二）本单位法制岗审核（风险评估、公开属性界定） （三）单位领导审核意见 四、会审意见（略） 五、档案管理处审核 （一）跟办人审核 （二）分管领导审核 （三）主要领导签发 实操
审核工作程序
• 审核工作流程
• • • • •
（依申请公开政府信息答复文书包括的基本内容）
• 标准答复文书格式包括要素：《关于规范行政机关依申请公开
政府信息工作的意见》（穗府办[2013]25号）
• • • •
• • • •
1.受理机关发文字号：穗国房公开[ ] 号 2.标题：依申请公开政府信息答复书/告知书 3.主送人：申请人姓名或申请单位名称 4.正文：包括受理机关的受理日期、答复内容主体、救济 途径“若对答复结果不服的，可在收到本答复书之日起60 日内，向本局上级主管部门提出行政复议，或在3个月内 向人民法院提起行政诉讼。”。 5.受理机关署名：市国土房管局 6.成文日期：领导审核签发日期 7.印章（受理机关印章或政府信息公开专用章） （标准化模版拟文11种）
办理的主要依据
• 1.市国土房管局依申请公开政府信息工作规则（试行） （穗国房字[2014]332号） • 2.《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共 和国国务院令第492号，2007年） • 3.《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息 公开条例〉若干问题的意见》（国办发〔2008〕36号 ） • 4.《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意 见》（国办发〔2010〕5号） • 5.《广东省政府信息依申请公开工作规程》（粤办函〔 2012〕 571号） • 6.广州市人民政府关于修改《广州市依申请公开政府信 息办法》的决定（广州市人民政府令第5号，2007）
案件督办
• 一是电话督办：（建议同时在政务平台督办） • 对档案管理处转办时明确的办理时限逾期1个工作日未完 成的，应进行电话督办。 • 二是书面督办： • 对逾期档案管理处转办时明确的办理时限2个工作日以上 （含2个工作日）的，应发书面督办函进行督办，同时抄 告驻局纪检监察室。 • 对超越法定办理期限未完成的，应书面函告驻局纪检监察 室督办，同时抄告分管局领导。
办理流程
• 办理流程
1.审核
2.拟文呈批
3.单位领导 签发
变换办理单位 等原因其他
档案管理处 审核
工作要点（办理环节-经办部门）
• • • • • 一、审核 （一）申请内容是否明确，是否需补充资料； （二）是否属重复申请； （三）是否属主动公开的信息； （四）是否为现有的信息；向申请人提供的信息应当是现有的 ，一般不需要我局汇总、加工或重新制作；我局在日常工作中 制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中 的过程性信息，一般不属于应公开的政府信息。 （五）是否属于我局的公开范围； （六）是否属于国家秘密，或者公开后可能危及国家安全、公 共安全、经济安全和社会稳定； （七）是否涉及商业秘密、个人隐私； （八）其他按规定应审核情形（如关联性证明材料、更换办理 单位等）。 案例
依申请公开政府信息工作交流
综合业务管理处
定义
• 政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取 的，以一定形式记录、保存的信息。——《中华人民共和 国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第492 号）第二条规定 *《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开 工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二条* • 政府信息依申请公开，是指行政机关根据公民、法人或者 其他组织的申请公开政府信息的行为。——《广东省政府 依申请公开工作规程》（粤办函[2012]571号） • 依申请公开政府信息，是指公开权利人依法向公开义务人 提出申请，经公开义务人审查同意，获取政府信息的活动 。 ——《广州市依申请公开政府信息办法》（广州市人 民政府令第5号）
涉诉涉议易败诉的几种情况分析
• 程序存在瑕疵：一是超期答复；二是延期是否经过信息公 开工作机构负责人同意。（《条例》第二十四条第二款规 定：“……如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工 作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长 不得超过15个工作日。” • 答复内容存在瑕疵：一是否存在漏项；二是文不对题的情 况。三是引用法律条文有误。
• 案例1 • 案例2 • 案例3
2012年至2014年5月份行政复议情况
2012-2014年依申请公开涉及行政复议情况 50 40 30 20 10 0 行政复议 败诉 2012年 23 8 行政复议 败诉 2013年 47 6 行政复议 败诉 2014年1-5月 14 0 系列1
系列1
2012年至2014年4月份行政诉讼情况
1.跟办人 审核
2.分管领导 审核
3.单位领导 签发
退回
出文
办理单位
窗口发文、 归档
工作要点（档案管理处审核要点）
• 档案管理处审核要点： • （一）答复文书是否使用了相应的格式文本； （标准化 模版拟文11种） • （二）答复文书的内容是否对申请人的信息公开要求进行 了针对性答复，是否存在漏项或文不对题的情况； • （三）答复文书呈批是否履行了法制岗审核、风险评估、 保密审查程序； • （四）答复文是否经办理单位主要负责人审核同意； • 不符合上述要求的，应当及时退回答复文书，办理单位应 当在1个工作日内修改完善后重新送档案管理处审核。
办理时限及办理流程
• 办理时限：自收到申请之日起15个工作日；如需延长答复 期限的，期限最长不得超过15个工作日。 • 五个基本环节： 1.受理 2.转办 3.办理
申请人
4.发件
5.归档
工作要点（受理环节）时限：即时
• • • • • • • • 一、受理环节 （一）受理方式：1.现场；2.网上；3. 信函。 目前，我局一般只接受“现场申请” 方式。 （二）工作要点：（形式要件审核） 1.填写要素审核(申请表.doc) 2.申请人主体资格审核 3.关联性材料证明审核 4.一般应符合“一事一申请”原则
工作要点（办理环节-经办部门）
• • • • • • • • 二、拟文（3大类，9小类） （一）政府信息存在 1.主动公开，明确指引。 2.公开，提供。 3.部分公开，部分提供；不能提供的，告知理由。 4.不公开。告知理由。 （二）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在 1.依法不属于本行政机关公开的，对能够确定该政府信息 的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系 方式。 • 2.该政府信息不存在的，告知申请人。 • （三）其他：1.重复申请；2.申请内容不明确或需要补充 资料；3.延期答复（最长不超过15个工作日）或其他情形
14 12 10 8 6 4 2 0 行政诉讼 败诉 2012年 5 3 5 3
13
7 系列1
1 0 行政诉讼 败诉 2013年 13 1 行政诉讼 败诉 2014年1-5月 7 0
系列1
谢 谢 谢 谢
工作要点（转办环节）（1个工作日）
• 转办原则 • 总原则：“谁制作、谁公开”原则——按照依申请公开政府信息所涉 及业务类型，按照“谁制作、谁负责”的原则，指定原制作单位为办 理单位。——《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定： “行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开 ；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政 府信息的行政机关负责公开。„„” • 细分原则：按照《市国土房管局依申请公开政府信息工作规则（试行 ）》第十四条规定处理(共23情形)。 • 拟办意见模版《规则》附件9 • 转办要点一：涉及多个单位的，指定一个主办部门，其余指定为协办 部门。 • 转办要点二：应当明确办理时限和指定专人跟办。 • 需更换办理单位情形、一个主办单位和多个协办单位情形
（发文环节）工作要点
• 发文工作要点： • （一）现场领取的，应及时通知申请人领取，并将签收后 的送达回证移交归档。 • 送达回证.doc（签收单） • 特殊情形：通知后逾期不领取情形的处理 • （二）快递送达的，应及时寄送并将寄件凭证移交归档。 • 邮寄单.pdf
工作要点（归档环节）
• 归档工作要点： • 第二十五条 档案管理处负责保管已办结的依申请公开政 府信息案件资料，做到一案一号一档，每一份依申请公开 政府信息档案应包括：依申请公开答复文书、呈批表、申 请人递交的申请材料（《市国土房管局政府信息公开申请 表》、身份证、关联性证明材料等 ）、（征求意见情况 ）、送达回执（送达回证、寄件凭证等）等。
办理结果
• • • • • • • 一、政府信息存在 （一）主动公开，明确指引。 （二）公开，提供。 （三）部分公开，部分提供；不能提供的，告知理由。 （四）不公开。告知理由。 二、依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在 （一）依法不属于本行政机关公开的，对能够确定该政府 信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、 联系方式。 • （二）该政府信息不存在的，应当告知申请人。 • 三、其他（事项不明确、无关联性材料证明等） • 办理原则：以公开为主，尽量公开，不公开为例外。
扎实做好依申请公开工作
扎实做好依申请公开工作依申请公开是指政府信息公开法规定的一种信息公开方式，是指政府机关、单位和公职人员接受公民、法人或其他组织申请公开政府信息，并按照法定程序提供政府信息的工作。
依申请公开是现代社会信息公开的一种形式，是政府公开信息的重要途径之一，也是行使公民知情权，监督政府工作的有效手段。
对于政府机关和公职人员来说，扎实做好依申请公开工作，不仅是一项法定义务，更是提高政府公开透明度，加强政府与社会的互动沟通的重要举措。
做好依申请公开工作，就要建立健全相关的制度和机制。
政府机关应当结合实际情况，制定并完善依申请公开的工作方案和实施细则，明确公开范围、程序和时限等相关规定，确保依申请公开工作的科学、规范和透明。
要建立健全依申请公开的工作流程，明确工作人员的责任和任务，保障申请人的合法权益，提高依申请公开工作的效率和便利性。
政府机关和公职人员在依申请公开工作中应当秉持公正、公平原则，认真对待每一份申请公开的信息。
要将依申请公开工作作为一项重要的政务工作，加强内部协调配合，确保信息公开的及时性和准确性。
要重视申请公开工作中的信息保护工作，做好相关信息的脱密和保护，确保公开信息的合法性和可信度。
政府机关和公职人员在依申请公开工作中要积极主动地主动与申请人进行沟通，解答申请人的疑问。
在申请公开信息的过程中，政府机关和公职人员应当提供便利和帮助，主动公开相关政府信息，并给予申请人必要的指导和协助，增强政府与社会的互动和信任，提高政府的公信力和透明度。
政府机关和公职人员要主动接受社会监督，接受公众的评价和建议，不断完善依申请公开工作。
要通过举办专题的培训班、座谈会、研讨会等形式，加强政府机关工作人员的相关知识和能力培训，提高工作人员的业务水平和服务意识，增强依申请公开工作的质量和效果。
要主动倾听公众的声音，听取社会各界的意见和建议，及时改进和完善依申请公开的工作制度和机制，提高政府公开信息的便民性和适用性。
依申请公开是政府公开信息的一种重要途径，也是政府与社会交流互动的重要平台。
政府信息公开:依申请公开工作存在问题与解决途径
政府信息公开：依申请公开工作存在问题与解决途径
罗忠诚
【期刊名称】《市场论坛》
【年(卷),期】2010(000)011
【摘要】文章针对基层政府实施<中华人民共和国政府信息公开条例>以来,在依
申请公开工作过程中遇到的困难,结合福建省三明市工作实际,对如何做好依申请公
开政府信息公开工作进行探讨,并针对存在的问题提出建设性对策建议,以保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利.
【总页数】3页(P13-15)
【作者】罗忠诚
【作者单位】三明市委党校,福建,三明,365000
【正文语种】中文
【中图分类】F12
【相关文献】
1.我国政府信息依申请公开制度的实施问题研究——基于31个省级政府2008至2015年政府信息公开工作报告 [J], 贺晓丽;李少莉
2.“依申请公开”的自我规制:松江区政府信息公开视角 [J], 张艳敏;王锐兰
3.国家外汇管理局关于印发《国家外汇管理局政府信息公开指南》、《国家外汇管理局政府信息公开目录》、《国家外汇管理局依申请公开政府信息工作规程》的通知 [J],
4.国家外汇管理局关于印发《国家外汇管理局政府信息公开指南》、《国家外汇管
理局政府信息公开目录》、《国家外汇管理局依申请公开政府信息工作规程》的通知 [J],
5.当前政府信息公开的着力点是做好依申请公开 [J],
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国务院办公厅关于做好政府依申请信息公开的意见
国务院办公厅关于做好政府依申请信息公开的意见信息公开，一般是在政府机构十分常见的一种信息处理方式，我们在进行信息公开的时候，对于需要公开的信息一定要及时公开，接受人民群众的监督，对于不可以进行公开的信息是不可以公开的。
对此，我国也是出台了国务院办公厅关于做好政府依申请信息公开的意见来进行指导信息公开工作的进行。
一起来了解一下相关的条款都是有哪些吧。
信息公开，一般是在政府机构十分常见的一种信息处理方式，我们在进行信息公开的时候，对于需要公开的信息一定要及时公开，接受人民群众的监督，对于不可以进行公开的信息是不可以公开的。
对此，我国也是出台了国务院办公厅关于做好政府依申请信息公开的意见来进行指导信息公开工作的进行。
一起来了解一下相关的条款都是有哪些吧。
▲国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：自2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）施行以来，各地区、各部门在受理依申请公开政府信息过程中遇到一些新的情况。
根据有关法律法规政策和工作实践，现提出以下意见。
▲一、准确把握《条例》第十三条内涵《条例》的立法本意是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
公开政府信息应当遵循公正、公平、便民的原则。
为此，《条例》第九条明确了政府信息主动公开的4项基本要求，第十条、第十一条规定了县级以上人民政府及其部门应当重点主动公开的15类政府信息；第十二条还规定了乡（镇）人民政府应当重点主动公开的8类政府信息。
《条例》还设置了依申请公开制度，以满足公民、法人或者其他组织自身生产、生活、科研等特殊需要。
为规范依申请公开工作，《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发〔2008〕36号）第十四条规定，行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供；对申请人申请的政府信息，如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，按规定不予提供，可告知申请人不属于政府信息公开的范围。
依申请公开工作情况
依申请公开工作情况近年来，依申请公开成为了一个重要的制度，它充分保障了公民的知情权和监督权，也使政府运行更加透明和公正。
本文将从几个方面介绍依申请公开的工作情况。
我们来看一下依申请公开的基本情况。
依申请公开是指公民、法人和其他组织依法向政府部门申请公开行政机关的信息。
根据相关法律法规的规定，公民可以通过递交书面申请、电子申请等方式向政府部门提出申请。
政府部门接到申请后，应及时处理并按照规定时间予以答复。
依申请公开可以涉及多个领域的信息，如政府预算、招标投标、环境监测等。
我们来了解一下依申请公开工作的流程。
首先，申请人需要明确自己要申请公开的信息，并准备好相应的申请材料。
接着，申请人将申请材料递交给相关政府部门，这可以是纸质材料或者电子材料。
政府部门在收到申请材料后，会对申请进行初步审查，判断其是否符合相关法律法规的规定。
如果符合规定，政府部门将会受理申请，并按照规定的时间要求进行答复。
在答复过程中，政府部门可以对申请人提出的信息进行审核和处理，确保其中不包含不应公开的内容。
最后，政府部门将会以书面形式将答复结果告知申请人。
依申请公开工作的开展离不开相关法律法规的支持和保障。
我国有关依申请公开的法律法规主要包括《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国公民个人信息保护法》等。
这些法律法规明确了公民的知情权和监督权，规定了政府部门的公开义务和申请程序，为依申请公开工作提供了法律依据和操作指南。
依申请公开工作的开展还需要政府部门的积极参与和支持。
政府部门应当加强对依申请公开工作的组织领导，建立健全工作机制，制定详细的操作规程，确保工作的顺利进行。
政府部门还应当加强工作人员的培训，提高他们的专业素质和服务意识，确保依申请公开工作的质量和效率。
依申请公开工作也需要广大公民的积极参与和监督。
公民可以根据自己的需要申请公开政府信息，以便更好地了解政府的工作和决策过程。
公民还可以通过监督机制，对政府公开的信息进行监督和评价，确保政府的公开工作符合法律法规的要求。
关于改进政府信息依申请公开工作的几点建议
关于改进政府信息依申请公开工作的几点建议关于改进政府信息依申请公开工作的几点建议2013年02月07日民革上海市委 2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。
《公开条例》以法规的形式进一步确立了政府信息“以公开为原则，不公开为例外”的行动指南，其中《公开条例》第十三条特别规定“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上的地方人民政府部门申请获取相关政府信息”。
“依申请公开制度”的确立，打破了政府长期形成的“暗箱行政”的行为惯性，改变了以往主动公开“按步就班”的行为模式，极大地激发了公众申请自己所需信息的热情。
本提案将从依申请公开入手，就当前的工作现状、存在问题予以分析、探讨，并提出一些解决问题的思路和建议，从而希望能更好地推进政府信息公开的工作，促进政府的依法行政。
“依申请公开”目前存在有如下特点和问题：1、申请主体广泛化。
早期通过信息公开多半是为了获取与己相关的信息资料，如今申请信息公开的群体正进一步向外围扩张。
利用政府信息公开制度面向公众、一视同仁的特点，全国各地陆续出现了一批热衷信息公开的普通公民，其中既有一些专业人士，但更多的还是普通老百姓。
此外，部分大专院校、科研机构专门设立了课题组，跟踪关注政府运行的透明度，按时发布第三方评估报告，评议政府信息公开进程；更有一些商业机构、公司法人，不断向行政机关申请公开一些行业内的专业信息，作为其经营投资的参考依据。
主体无限性的特征让申请的范围扩大到了极致，面对来自各个阶层的不同需求，行政机关面临的压力可想而知。
2、申请内容敏感化。
从年报统计的情况看，除了关系民生的城市管理、社会福利、户籍政策、拆迁补偿等高频申请词汇之外，越来越多敏感而又专业的申请进入媒体、公众的视线，诸如要求公开政府财政收支预决算明细、“三公”消费的使用情况、行政首长、国企高管的年薪收入、车牌拍卖后的资金去向，经济责任审计报告的报道时常见诸报端。
依申请公开的内容-概述说明以及解释
依申请公开的内容-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容如下：依申请公开是指公民、法人或其他组织按照法定程序向国家机关请求取得某些信息的一种机制。
它是一种重要的公民权利和透明治理的体现，旨在保障公众的知情权、参与权和监督权。
依申请公开的内容通常涉及政府、企事业单位及其他行政机关的信息，如政策文件、行政规划、经济统计数据等。
依申请公开的意义不仅在于满足公众对信息的需求，更重要的是促进政府的透明度和责任感。
信息的公开能够使政府的决策更加科学合理，减少不正当行为和腐败现象的发生。
同时，公开信息还能为社会公众提供参与政策制定、监督政府行为的手段，增加政府与公众之间的互动和信任。
依申请公开的过程通常包括提出申请、受理申请、审查材料、决定公开与否、提供公开信息等环节。
在大部分国家和地区，都有相关的法律法规来规范和保障依申请公开的权利。
这些法律法规对公开信息的范围、程序、时限等都做出了明确规定，以保证公民、法人和其他组织能够顺利行使依申请公开的权利。
然而，依申请公开也存在一些问题与挑战。
首先，一些政府机关对于信息公开的重视程度还不够高，导致申请者收到的信息不完整或不及时。
其次，一些信息可能涉及到国家安全、商业秘密等敏感性问题，政府需要在保障公民知情权的同时，也要权衡信息公开与其他利益的平衡。
最后，依申请公开的程序可能存在繁琐、时限不明确等问题，需要进一步改进和完善。
未来，随着信息技术的发展和公众意识的提高，依申请公开机制将得到更好的实施和推广。
同时，政府应加强对依申请公开的重视，建立更加便捷、透明的申请机制，为公民、法人和其他组织提供更好的服务。
依申请公开的进一步发展将有助于实现政府治理的现代化和社会的和谐稳定。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容：文章结构是指文章的整体组织和架构，它决定了文章的逻辑顺序和层次关系。
一个良好的文章结构可以使读者更好地理解文章的内容，同时也方便作者有条理地表达自己的思想。
政务信息公开申请书模板
尊敬的政府部门：我，xxx，特此向贵部门提交一份政务信息公开申请书。
我申请贵部门公开以下信息：1. 有关xxx政策的制定背景、目的、原则和具体实施细则。
2. xxx政策实施过程中的相关数据和统计信息，包括实施效果评估报告、受益人群统计数据等。
3. xxx政策所涉及的政府部门、机构、组织和个人的职责、权限和执行情况。
4. xxx政策实施过程中所涉及的财政资金使用情况，包括预算、决算和资金使用效果评估报告。
5. xxx政策实施过程中所涉及的环境影响评估报告、社会稳定风险评估报告等相关评估报告。
我提出以上申请的原因如下：1. 作为公民，我有权利了解政府制定和实施政策的过程和结果，以便更好地参与社会事务和公共事务。
2. xxx政策涉及到公共利益和公众权益，公开相关信息有助于保障公众的知情权、参与权和监督权。
3. 公开xxx政策的相关信息有助于提高政府工作的透明度和公信力，促进政府与公众之间的沟通和信任。
4. 我计划对xxx政策进行研究分析和评论，公开相关信息有助于我更好地了解政策内容和实施情况。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，我有权申请政府公开相关信息，并且有权要求政府提供查阅和复制的便利。
我承诺在收到贵部门提供的信息后，仅用于个人研究和学术交流目的，不进行任何商业性使用和传播。
请贵部门在接到申请书之日起15个工作日内，依法作出回应，并提供所申请的信息。
如果需要延长答复时间，请及时通知我。
如果贵部门无法提供所申请的信息，请依法给出理由和依据。
感谢贵部门对我所提出申请的关注和重视，期待贵部门的支持和配合。
此致敬礼申请人：xxx联系方式：xxxxxxxxx申请日期：xxxx年xx月xx日。
依法依规做好依申请公开工作
依法依规做好依申请公开工作1.引言1.1 概述概述:依申请公开工作是政府部门对社会公众信息公开的一种方式，它以依法依规为基础，通过向政府申请公开特定信息，实现政府信息的透明和公开。
依申请公开工作的目的是为了保障公众的知情权、参与权和监督权，推动政府决策更加科学、民主、透明，进一步增强政府的公信力和行政效能。
在当前的社会环境中，注重依法依规做好依申请公开工作已经成为一项重要的任务。
文章结构:本文将从两个方面来探讨如何依法依规做好依申请公开工作。
首先，我们将介绍依法做好依申请公开工作，包括法律依据和工作流程的详细解析。
其次，我们将探讨依规做好依申请公开工作，包括内部管理规定和外部监督机制的重要性和作用。
通过这两个方面的阐述，旨在为政府部门提供一些实用的指导和建议，使他们能够更好地处理好依申请公开工作。
目的:本文旨在提醒政府部门和相关从业人员认识到依申请公开工作的重要性，加强对其法律和规范性的认识，明确遵守相关法律法规的责任和义务，确保依申请公开工作的顺利进行。
同时，本文还将为政府部门梳理依申请公开工作的工作流程和相关规定，为从事依申请公开工作的人员提供一些参考和借鉴，促进依申请公开工作的规范和高效运行。
通过依法依规做好依申请公开工作，实现政府信息的公开透明，进一步密切政府与公众的联系，增进政府的公信力和社会的和谐稳定。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以描述文章的整体框架和组成部分，以帮助读者更好地了解文章的结构和内容安排。
以下是一个可能的例子：2. 正文2.1 依法做好依申请公开工作本章将重点介绍依法进行依申请公开工作的相关内容。
首先，我们将探讨与依申请公开工作相关的法律依据，包括法律法规和相关规定，以便我们能够准确地了解该工作的法律依据。
其次，我们将详细介绍依申请公开工作的工作流程，包括申请途径、受理程序、审查标准等，以帮助读者更好地理解和应用依申请公开的程序。
2.2 依规做好依申请公开工作本章将重点讨论依规进行依申请公开工作的相关内容。
【府办意见】国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见(001)
【府办意见】国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见关于做好政府信息依申请公开工作的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：自2018年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）施行以来，各地区、各部门在受理依申请公开政府信息过程中遇到一些新的情况。
根据有关法律法规政策和工作实践，现提出以下意见。
一、准确把握《条例》第十三条内涵《条例》的立法本意是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
公开政府信息应当遵循公正、公平、便民的原则。
为此，《条例》第九条明确了政府信息主动公开的4项基本要求，第十条、第十一条规定了县级以上人民政府及其部门应当重点主动公开的15类政府信息；第十二条还规定了乡（镇）人民政府应当重点主动公开的8类政府信息。
《条例》还设置了依申请公开制度，以满足公民、法人或者其他组织自身生产、生活、科研等特殊需要。
为规范依申请公开工作，《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发[2018]36号）第十四条规定，行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供；对申请人申请的政府信息，如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，按规定不予提供，可告知申请人不属于政府信息公开的范围。
二、准确把握政府信息的适用范畴《条例》所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。
因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。
我国政府网站“依申请公开”存在的问题与解决路径
我国政府网站“依申请公开”存在的问题与解决路径吴萌【摘要】政府网站＂依申请公开＂是依申请公开制度的重要组成部分,也是整个信息公开制度的重要内容。
依据网络来实现依申请公开具有极大的便利性,但是在具体的操作过程中,部分政府网站在申请指南信息的完善、申请表格的设置、技术的应用以及网上答复的规范性上还存在着一些问题,使得公民、法人和其他组织在获取政府信息的过程中受阻,影响了依申请公开的效果。
行政机关在网上依申请公开过程中存在这些问题的原因主要是自身的公开意识不强,制度建设不完善,以及缺乏强有力的监督。
为了解决这些问题,行政机关需要以服务观念为依托,不断强化公开意识,并在此基础上细化网上依申请公开的制度内容,促进依申请制度的本土化建设。
除此之外,还要加强对网上依申请公开的考核监督,不断创新考核方式,加强对考核结果的奖惩力度。
只有在意识、制度和监督层面上把好关,才能不断减少网上依申请公开出现的问题,才能满足公众日益增长的依申请需求。
【期刊名称】《知与行》【年(卷),期】2017(000)009【总页数】5页(P23-27)【关键词】政府网站;依申请公开;制度设计;考核监督【作者】吴萌【作者单位】南开大学周恩来政府管理学院,天津300071【正文语种】中文【中图分类】D6302008年，我国政府颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，这标志着我国政府信息公开制度在全国范围内得以正式实施。
据《条例》规定，政府信息公开分为两种形式：一是主动公开，二是依申请公开。
与主动公开相比，依申请公开在实践过程中更加受到民众的重视和欢迎。
为了满足公民的依申请需求，各级政府不断扩展依申请公开的形式。
据2016年《中国政府透明度指数报告》显示，目前依申请公开的主要形式包括当面申请、信函申请、网站申请和传真申请，其中网站申请具有极大的便利性，逐渐成为公民申请政府信息的主要方式。
所谓的政府网站依申请公开主要是指公众为满足特定需求，向政府门户网站提出信息公开申请，依靠预先定制的功能，以申请表、网页、程序等为载体，实现政府和公众信息共享的全过程[1]。