土地适度经营规模专题34页PPT
农地适度规模经营路径探析
农地适度规模经营路径探析农地是农民生产经营的基础，对保障粮食安全和农民收入具有重要意义。
适度规模经营是一种农业经营方式，旨在通过合理利用土地资源和农民劳动力，提高农业生产效率和农民收入水平。
本文将探析农地适度规模经营的路径。
科技引领是农地适度规模经营的重要路径。
农业科技的发展，可以提高农业生产力，减少生产成本，增加农产品的产量和质量。
农地适度规模经营需要借助先进的农业科技，提高土地的利用率，降低耕作成本。
通过推广精细化管理和智能化农机设备，可以提高作物的产量和品质。
通过土壤调理和合理施肥，可以提高土壤的肥力和作物的抗病虫性。
通过农业气象信息的准确预测和农药施用的科学配比，可以减少病虫害对作物的影响。
科技引领是农地适度规模经营的重要路径之一。
合作社化是农地适度规模经营的重要路径。
农地适度规模经营需要解决农民个体经营的局限性，通过合作社化可以实现资源的共享和分工合作。
合作社化可以整合土地资源、劳动力资源和资金资源，实现规模经营。
合作社还可以提供技术指导和专业培训，提高农民的专业素养。
合作社还可以与市场进行对接，提供销售渠道和增值服务，帮助农民获得更好的收入。
合作社化是农地适度规模经营的重要路径之一。
农地流转是农地适度规模经营的重要路径。
农地资源的集约利用需要通过农地流转来实现。
农地流转可以实现资源的优化配置，提高土地的利用效率。
农地流转可以提高农田的整体面积和连片性，减少小块散片，便于机械化作业和规模经营。
农地流转还可以实现农业的专业化和特色化，便于农产品的品牌建设和市场营销。
农地流转也存在一些问题，比如农民流转意愿低、农地价格过高、保障农民权益不足等。
在促进农地适度规模经营的过程中，需要加强农地流转政策的制定和实施。
农地适度规模经营是实现农业现代化和农民增收的重要途径。
通过科技引领、合作社化和农地流转等路径，可以提高农业生产效率，增加农民收入，实现农业可持续发展。
在实施农地适度规模经营的过程中，需要考虑到不同地区、不同农户的特点和需求，制定符合实际情况的具体政策和措施。
农业土地规模利用
1、自有土地经营权农业企业
2、租入土地经营权农业企业 3、土地经营权入股型农业企业 （四）规模服务型
（一）农地承包经营权流转制度 通过土地使用权的转移和集中实现土地规模 经营时，可以把土地的家庭承包看做是一个所 有权、承包权和使用权“三权分离”的过程。
（二）农地承包经营权流转市场 农地承包经营权流转市场的主体是拥有农地 承包经营权的农户，农户转出戒者转入土地承 包经营权的意愿和行为，直接影响着能否有效 地通过农地流转实现农业土地经营规模的扩大。
市场竞争格局： （1）为了在相对不利的竞争环境中生存和发 展，农业始终面临着扩大规模或者提升组 织化程度的压力。 （2）为了进一步降低农业生产成本，提高农 业的国际竞争力，要求农业扩大土地经营 规模。
1、农业劳劢力均负担的耕地面积的增加，使 得扩大农业土地经营规模成为了可能。 2、农机化水平的提高。 3、农业社会化服务的加强。
4、农业经营者素质的提高。
最先在沿海兴起的原因：非农业发展迅速， 工业化的进展快于其他地区。 我国的农业规模经营的渐进性，由农户小 规模经营过渡到较大规模经营的相当长的 阶段。
农业土地适度经营规模就是能取得最佳土 地规模效益的农业土地经营规模。 （一）农业土地适度经营规模的特征 1、地区性 2、劢态性 3、层次性 4、适应性
法国
农场平均土地面积由1955年的14.3公顷增加到1977年 23公顷以上。
德国
农户土地经营面积由7公顷扩大到1980年的16公顷。
由此可见： 市场经济条件下，农业以家庭经营为 基本制度，但家庭经营的土地规模随着工 业化和市场经济的发展而逐步扩大。农业 土地经营规模的扩大，加速了农业现代化， 促进了现代技术生产要素的投入，实现了 农业的高速增长，也提高了农民的收入水 平。
土地适度规模经营分析
研究与探讨Y2192019年7月·下土地适度规模经营分析王召军(山东省单县自然资源和规化局,山东 单县 274300)摘 要 农业保持长期可持续性发展需要加快实施土地的适度规模经营。
文章主要就土地适度规模经营作出初步探索。
关键词 土地；适当规模经营；必要性土地适度规模经营，是通过对土地、劳动力和其他农业生产要素的优化配置达到合理 规模，实现最大产出和最佳效益的经营方式。
农村改革和市场经济发展的实践证明，当前探索和把握土地经营的“适度”问题越来越显得重要，应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济”。
1 土地适度规模经营的内涵土地适度规模经营，是通过对土地、劳动力和其他农业生产要素的优化配置达到合理 规模，实现最大产出和最佳效益的经营方式。
农村改革和市场经济发展的实践证明，当前探索和把握土地经营的“适度”问题越来越显得重要。
因为这个问题将是今后一个时期农业发展必须要解决的问题。
那么，什么是衡量土地规模经营“适度”的主要依据、标准？规模经营是为了获得最大产出和最佳效益。
这就是说，只要能通过扩大土地规模经营，达到生产要素的优化组合，能提高劳动生产率和土地产出率，在此基础上使从事农业经营的劳动者从土地规模经营中取得较高的收入或者获取不低于当地其它产业、行业劳动者的平均收入，这便是“合理”或“适度”的经营规模。
从理论上说，最大规模扩大而下降、降低了土地产出率，这样的情况就不是适度规模经营的题中之义了。
因为 ，从理论上说，最大规模的理想界限是规模扩大使土地产出率达到最高，以及进一步扩大又使土地产出率开始下降的临界点。
因而，在实践中，由于各地情况不同，决定土地适度经营规模的量的目标也是不确定的，它取决于以下因素：一是当地农业资源情况，特别是现有农用土地人均占有情况及“四荒”数量；二是当地主要农作物和耕作制度，以及由此决定的一般农业劳动生产率情况；三是决定以农委主业的劳动者的家庭人口、劳动力及其文化素质、管理水平等诸多因素。
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养羊生产的机具分类：
动力机械 草原建设机械 饲草饲料种植和管理机械 饲草饲料收获机械 饲草饲料加工机械 畜产品采集和加工机械 兽医防治机械 挤奶机械 运输机械 保养维修设备等
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“适度规模”的科学养殖是畜牧业健康 发展的有效途径
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“适度规模”的科学养殖是畜牧业健康发展的有效途径
一、“圈养”羊场的场址选择 二、“圈养”羊场的圈舍设计 三、“圈养”羊场的养殖设备选择 四、“圈养”羊场的饲草选择方案 五、“圈养”羊场的种羊选择方案 六、“圈养”羊场的羊只管理方法 七、“圈养”羊场的防疫程序 八、“圈养”羊场的日常管理 九、“圈养”羊场的消毒方法
饲草饲料加工机械 铡草机
土地适度规模经营的基本条件和依据标准
土地适度规模经营的基本条件和依据标准
1. 土地质量和资源：土地的质量、土壤肥力、水资源等是决定适度规模经营的重要因素。
不同的土地类型和资源条件可能适合不同规模的经营。
2. 农业生产技术和管理水平：农业生产技术的进步和管理水平的提高可以提高生产效率和经济效益，从而支持更大规模的经营。
3. 市场需求和销售渠道：了解市场需求和销售渠道的情况对于确定适度规模经营非常重要。
确保有足够的市场需求和有效的销售渠道来支持生产和销售。
4. 资金和投资能力：经营规模的扩大需要相应的资金和投资能力。
考虑到自身的财务状况和可获得的融资渠道，以确定可持续的经营规模。
5. 劳动力和人力资源：适度规模经营需要足够的劳动力和人力资源来支持生产活动。
考虑到当地劳动力市场的供应情况和自身的管理能力。
6. 政策和法规：不同地区可能有特定的政策和法规限制土地的使用和经营规模。
了解并遵守相关的政策和法规是确保合法经营的重要前提。
土地规模利用
第一节 土地规模利用原理
– 所谓“规模效益”（return to scale），是指当全部生 产要素投入量按相同比例增加时，产量的增加变化情 况。只有当经营规模扩大，其产量增加的比例大于投 入量全部要素投入量增加的比例时，这种经营规模才 具有规模效益；其产量增加比例大于投入量增加比例 的比数愈大，则规模效益愈好。要求经营规模要适度， 就是人们常说和追求的适度经营规模。
• 实行土地适度规模经营的基本条件和依据标准
– ①最重要的条件是二三产业要有较快、较大发展，农业劳动力有 大量而稳定的转移。据苏南的经验，当60%以上农村劳动力稳定 转向非农产业，从而农户收入60%以上来自非农产时，农民才有 转让土地、离开土地的意愿。
– ②村级集体经济组织要具有较强的经济实力，有较为完善的农业 服务体系和机械技术装备。 – ③建立和健全农业生产中所需要的基本服务组织，提供综合服务 作为规模经营的依托。 – ④要使农民有放弃承包土地的意愿，并有一批素质较高、善于经 营，又愿意承包土地的农业大户。
三、土地规模经济的一般来源
– 规模经济是因为企业规模的扩大可以降低平均交易成 本。首先，大规模企业在与对手进行谈判时，可以凭 借规模的优势获得相对有利的购销价格；其次，大规 模企业，可以在市场信息收集、监督合同执行等方面， 节约平均交易费用；再次，大规模企业，由于大量运 输，也可节约平均运费。 – 但应指出，经营规模扩大也可能会引起招工困难、动 力不足、交通运输紧张、土地价格猛涨、环境污染等， 将导致企业经营收益的减少。这种现象叫外在不经济 （external diseconomies）。
四、集聚经济：空间意义上的规模经济
• （一）规模扩大中大数规则的作用
– 根据大数规则，在存在大量企业，而且这些变动在企 业之间是相互独立的情况下，从平均来看，变动的影 响会相互抵消。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指在农村地区，通过合理的土地利用规划和适度的经营规模，提高农业生产效益，增加农民收入，实现农村可持续发展。
以下是发展农村土地适度规模经营的原则与对策分析。
一、原则：1. 资源合理利用原则：根据土地的质量、性质和功能，合理配置农业经营资源，提高土地的利用效率和产出。
不仅要注重农业主产区的保护和开发，还要兼顾农村地区的生态平衡和资源循环利用。
2. 农户主体地位原则：保护农民的土地承包权和经营权，实现土地利用权、经营权与收益的相对统一。
鼓励农民发展家庭农场、农民合作社等组织形式，提高农户的经营规模和管理水平。
3. 产权明晰原则：建立健全农村土地产权制度，明确土地的所有权、承包权和经营权。
鼓励农民通过土地流转、入股等方式，集中土地资源，形成适度规模经营，提高农业生产效益。
4. 全面考虑农户实际情况原则：根据不同地区和农户的实际情况，确定适度规模经营的具体标准和政策措施。
考虑到农户的土地规模、投入水平、劳动力条件等因素，制定差异化的支持政策，保障农民的发展权益。
二、对策：1. 优化农村土地利用结构：通过调整土地利用结构，合理配置农业资源，提高土地利用效率和产出。
鼓励发展生态农业、特色产业，发挥农田资源的综合效益。
2. 支持农民合作社发展：鼓励农民建立合作社、互助组织等农业生产组织形式，通过规模经营、技术服务等方式，提高农民的经营规模和效益。
加强对农民合作社的培训和扶持，促进农业产业链的良性发展。
3. 加强土地流转管理：建立健全土地流转管理制度，保护土地承包权和流转权利益，规范土地流转市场。
加强对土地流转过程中的合同签订、土地确权等环节的监管，确保农民的合法权益。
4. 加强农业技术支持：加大对农业技术的研发和推广力度，提供优质种苗、化肥、农药和先进技术等支持，提高农业生产的技术水平和经营效益。
鼓励农民参加培训，提高他们的技术素质和管理能力。
5. 完善财政、信贷支持政策：加大对农村土地适度规模经营的财政扶持力度，通过补贴、补助、贷款等方式，促进适度规模经营的发展。
农村土地流转与适度规模经营(2018年修改稿)
二、实践中农地流转与适度规模经营 面临的问题
1、规模适度问题： 2、期限问题：不能超过剩余承包年限 3、租金问题：实物地租或与实物地租挂钩 4、合同的手续完善问题：反租倒包 5、与被租农户的关系问题：自愿 6、与周围社区农民的关系问题：和谐 7、企业经营可能产生的问题：规制
一、关于农地流转与适度规模经营的政策
4、合理确定土地经营规模。 确定本地区土地规模经营的适宜标准。防止 脱离实际、违背农民意愿，片面追求超大规 模经营的倾向； 现阶段，对土地经营规模相当于当地户均承 包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二 三产业务工收入的，应当给予重政策
一、关于农地流转与适度规模经营的政策
1、鼓励创新土地流转形式。 鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、 转让及入股等方式流转承包地； 鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户 长期流转承包地并促进其转移就业； 鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解 决承包地细碎化问题
一、关于农地流转与适度规模经营的政策
一、关于农地流转与适度规模经营的政策
6、加强土地流转用途管制。
坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。 严禁借土地流转之名违规搞非农建设； 严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高 尔夫球场、别墅、私人会所等； 严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的 行为； 采取措施保证流转土地用于农业生产，可以通过停 发粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴（2016 年合并为农业支持保护补贴）等办法遏制撂荒耕地 的行为。
一、关于农地流转与适度规模经营的政策
3、加强土地流转管理和服务。
依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，完 善县乡村三级服务和管理网络，建立土地流转监测 制度，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务； 土地流转给非本村(组)集体成员或村(组)集体受农户 委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高 地力的，可向本集体经济组织以外的流入方收取基 础设施使用费和土地流转管理服务费； 加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，健 全纠纷调处机制，妥善化解土地承包经营流转纠纷。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析近年来，我国农村土地适度规模经营的热点话题逐渐受到人们关注。
土地适度规模经营是指在保障家庭承包地基本农田和国家粮食安全的前提下，依照农业生产的规律，在保护个农户合法权益的基础上，以实现农业生产的规模经营和农村经济的可持续发展为宗旨，通过适当手段和方式，将分散的农村土地通过各种形式组合成规模化的经营单位。
发展农村土地适度规模经营不仅可以推动农业生产现代化，提高土地利用效益，还可以增加农民收入，促进农村经济的快速发展。
由于我国农村土地的特殊性，要想发展土地适度规模经营，需要符合一些原则，并且提出有效的对策。
一、原则分析1. 尊重农户意愿。
在发展农村土地适度规模经营的过程中，应该充分尊重农户的意愿，避免违背农民的愿望。
农户是土地适度规模经营的主体，只有尊重他们的意愿，才能够真正得到他们的支持和配合。
2. 保护农民合法权益。
发展农村土地适度规模经营要坚决保护农民的合法权益，确保农民的土地承包经营权不受侵犯，确保他们的生存和发展权益不受损害。
3. 实行政策引导。
政府在发展农村土地适度规模经营的过程中，要及时出台相关政策，引导农户积极参与土地规模经营，推动农业现代化的进程。
4. 加强组织保障。
发展农村土地适度规模经营需要加强组织保障，组建起符合土地适度规模经营要求的组织形式，加强农户之间的合作，形成规模经营的效应。
5. 积极利用科技手段。
在发展农村土地适度规模经营的过程中，要积极利用科技手段，提高生产效率和产品质量，实现农业产业的快速发展。
二、对策分析1. 完善相关法律法规。
在发展农村土地适度规模经营的过程中，要加强相关法律法规的建设，明确土地适度规模经营的政策导向，规范土地适度规模经营的发展模式和路径，营造稳定、公平、公正的发展环境。
2. 加大政策扶持。
政府应该增加对农村土地适度规模经营的扶持力度，通过设立专项资金、减免税收、给予补贴等方式，引导农户积极参与土地规模经营，促进农业产业的升级和发展。
土地适度规模的标准
土地适度规模的标准土地是农业生产的基础，土地规模的大小直接关系着农业生产的效益和可持续发展。
土地适度规模的标准是指在一定的自然条件和社会经济条件下，农业生产所需要的土地规模大小。
而确定土地适度规模的标准，对于促进农业生产的发展，提高农业生产效益具有重要意义。
首先，土地适度规模的标准应当考虑土地的自然条件。
不同类型的土地，其适度规模的标准是不同的。
例如，在肥沃的平原地区，适度规模的标准可能较大，而在贫瘠的山地地区，适度规模的标准则可能较小。
因此，应当根据土地的地形、土壤肥力、水资源等自然条件，科学确定土地适度规模的标准。
其次，土地适度规模的标准还应当考虑农业生产的技术水平。
随着农业技术的不断进步，农业生产的规模化、机械化程度不断提高，因此适度规模的标准也需要随之做出相应的调整。
例如，采用现代化农业技术的农田，其适度规模的标准可以适当放大，以适应机械化生产的需要。
此外，土地适度规模的标准还应当考虑农业生产的市场需求。
随着城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，农产品市场需求不断增加，因此农业生产的规模也需要相应地做出调整。
在市场需求较大的地区，适度规模的标准可以适当放大，以满足市场的需求。
最后，土地适度规模的标准还应当考虑农户的实际经济承受能力。
农户的经济承受能力不同，其承包土地的规模也会有所不同。
因此，在确定土地适度规模的标准时，需要充分考虑农户的实际情况，合理确定适度规模的标准，以保障农户的合法权益。
综上所述，确定土地适度规模的标准，需要综合考虑土地的自然条件、农业生产的技术水平、市场需求和农户的实际经济承受能力等因素。
只有科学合理地确定适度规模的标准，才能更好地促进农业生产的发展，提高农业生产效益，实现农业可持续发展的目标。