【学习课件】第三章医疗机构管理法律制度
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医疗机构管理法律制度(ppt 26)
⑹被吊销《医疗机构执业许可证》的医 疗机构法定代表人或主要负责人。
⑺省、自治区、直辖市人民政府卫 生行政部门规定的其它情形。
不予批准的情形 （1）不符合当地《医疗机构设置规划》 （2）设置人不符合规定条件
（3）不能提供投资总额的资信证明。 （4）投资总额不能满足各项预算开支。 （5）医疗机构造址不合理。 （6）污水，污物等处理方案不合理。 （7）省卫生行政部门规定的其它情形
⑶为内部职工服务的门诊部等，报所 在地的县人民政府卫生行政部门备案。
⑷国务院卫生行政部门:国家统一规 划的
不得申请的情形
⑴不能独立承担民事责任的单位。
⑵正在服刑或不具有完全民事行为能 力的个人。
⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留 职的医务人员。
⑷发生二级以上医疗事故末满五年的 医务人员。
⑸被吊销执业证书的医务人员。
此案中有哪些重要的法律事实？
属于非法行医罪还是医疗事故罪，为 什么？
案情：2000年7月15日江南突发恶 心、呕吐不止，经家人送临河铁 路医院诊治。7月16日转传染病房 治疗，确诊为急性无黄疸型肝炎。 10天后江南被令出院，转呼和浩 特铁路医院。但经治医师没有按 规定为江南进行预先联系并进行 治疗，致使江南于7月25日、8月2 日、8月13日从临河---呼和浩特 之间往返6次就医。
分析思路：
被告在对原告诊疗过程中有无过错；
如果有，其过错与原告疾病演变过 程有无因果关系
法律依据：
医疗机构执业规则：基本要求第5 条，法定义务第1：《民法通 则》第119条。
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。21 .1.521 .1.5T uesda y, January 05, 2021
医院分级管理标准由三部分组成：
⑺省、自治区、直辖市人民政府卫 生行政部门规定的其它情形。
不予批准的情形 （1）不符合当地《医疗机构设置规划》 （2）设置人不符合规定条件
（3）不能提供投资总额的资信证明。 （4）投资总额不能满足各项预算开支。 （5）医疗机构造址不合理。 （6）污水，污物等处理方案不合理。 （7）省卫生行政部门规定的其它情形
⑶为内部职工服务的门诊部等，报所 在地的县人民政府卫生行政部门备案。
⑷国务院卫生行政部门:国家统一规 划的
不得申请的情形
⑴不能独立承担民事责任的单位。
⑵正在服刑或不具有完全民事行为能 力的个人。
⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留 职的医务人员。
⑷发生二级以上医疗事故末满五年的 医务人员。
⑸被吊销执业证书的医务人员。
此案中有哪些重要的法律事实？
属于非法行医罪还是医疗事故罪，为 什么？
案情：2000年7月15日江南突发恶 心、呕吐不止，经家人送临河铁 路医院诊治。7月16日转传染病房 治疗，确诊为急性无黄疸型肝炎。 10天后江南被令出院，转呼和浩 特铁路医院。但经治医师没有按 规定为江南进行预先联系并进行 治疗，致使江南于7月25日、8月2 日、8月13日从临河---呼和浩特 之间往返6次就医。
分析思路：
被告在对原告诊疗过程中有无过错；
如果有，其过错与原告疾病演变过 程有无因果关系
法律依据：
医疗机构执业规则：基本要求第5 条，法定义务第1：《民法通 则》第119条。
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。21 .1.521 .1.5T uesda y, January 05, 2021
医院分级管理标准由三部分组成：
医疗机构管理法律制度.doc
第三章医疗机构管理法律制度第一节概述一、医疗机构的概念、特征●医疗机构，是指依法设立的以救死扶伤、防病治病，保护人类健康为宗旨，从事疾病诊断、治疗活动的社会组织。
●必须是根据《医疗机构管理条例》及其实施细则的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。
医疗机构的特征：1、依法设立；2、从事疾病诊断、治疗活动二、医疗机构监督法律依据1994年《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《医疗机构监督管理行政处罚程序》《医疗机构设置规划指导原则》《医疗机构基本标准（试行）》《医疗机构诊疗科目名录》《医疗机构评审委员会章程》《中外合资、合作医疗机构暂行管理办法》《大型医用设备配置与应用管理暂行办法》2000年2月《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》《关于改革医疗服务价格管理的意见》三、医疗机构的分类1、按医疗机构的功能、任务、规模等，医疗机构可分为：⑴综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、康复医院；⑵妇幼保健院；⑶中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院；⑷疗养院；⑸综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；⑹诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站；⑺村卫生室（所）；⑻急救中心、急救站；⑼临床检验中心；⑽专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站；⑾护理院、护理站；⑿其他诊疗机构（在本机构法定业务范围内存在的诊疗、医疗美容等项目）2、按医疗机构的性质、社会功能及其承担的任务等，医疗机构可分为：●营利性医疗机构机构：是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。
政府不举办此类机构●非营利性医疗机构机构：是指为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构，不以营利为目的，其收入用于弥补医疗服务成本，实际运营中的收支结余只能用于自身的发展，如改善医院条件、引进技术、开展新的医院服务项目等。
医疗机构管理条例ppt课件
医疗机构的概念和分类
Definitions and Classifications
1、医疗机构的概念
（Medical Institution） 依法设立的、以救死扶伤，防病
治病，为公民的健康服务为宗旨，
从事疾病的预防、诊断、治疗和康复
活动的社会组织。
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Medical Institutions
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1994年2月26日国务院发布 《医疗机构管理条例》1994年9月1日施行
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卫生部制定
法制建设
The Legal System Construction
1994年 《医疗机构管理条例实施细则》
1994年 《医疗机构基本标准（试行）》
1994年 《医疗机构诊疗科目名录》
2009年 《医院工作制度与人员岗位职责》
《侵权责任法》第55条的规定则是：“医务人员 在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。 需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人 员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案 等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的 ，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意 ……”
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知情同意制度的法律适用
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医疗机构的执业规则
医学证明文件的出具 医学证明文书是具有法律效力的重要医学文
书，主要包括健康证明、疾病证明、诊断证明、 伤残证明、功能鉴定书、医学死亡证明等文件。
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医学证明文件的出具
医学证明文件出具的资格、权限与程序 《执业医师法》第23条规定：“医师实施医疗、
病历资料的书写与保管
病历的保管 保管责任的承担：住院病历资料
卫生法律法规医疗机构管理ppt课件
网络安全、信息安全、业务安全、 设备保密等。
制定保密制度和技术措施，系统 备份和恢复技术，健全安全机制。
临床用药安全管理
药物知识
各种药物的功效、性能、质量追 踪、质控等方面的知识。
临床应用
常见药品的临床应用、用药注意 事项及常见不良反应的应对策略.
用药审查
危险化学品、毒性药品及不良药 品的审查及使用技巧和流程的详 细讲解。
医疗信息化建设与管理
1 基础设施建设
医院信息化建设的基础设施搭建和安全运维等方面的实践技巧。
2 业务应用系统
医院行政、财务、医疗、药品、人员管理等业务系统的全面讲解。
3 数据资源管理
医院数据资源管理的分析、设计、开发和维护等方面的知识。
医疗机构安全防范管理
安全分类 人身安全
数据安全
安全要点
实践方法
门禁管理、客户管理、社会保险、 突发事件应对。
加强消防和安保培训，协同应急 处置，积极开展巡查和整顿。
使用管理
质控管理、故障排除及维修及日常 维护的常用技巧和方法。Biblioteka 医疗事故处理与预防1
事故原因分析
常见医疗事故及原因分析、预防措施及应急处理的实践操作。
2
患者安全教育
为患者提供安全培训分享医院的标准和政策，提升患者的识别和应对能力。
3
协调沟通
鼓励医护人员沟通协作，加强技术培训，完善措施，有效减少医疗事故发生率。
卫生法律法规医疗机构管 理
本课程将深入讲解卫生法律法规以及医疗机构的管理制度和安全防范，具有 丰富的实际应用价值。
卫生法律法规概述
1
政策解读
从宪法法律、行政法规到卫生领域的规章制度。
2
法律风险
2022版医疗机构管理条例学习课件
第二章 规划布局和设置审批
第十条 申请设置医疗机构，应当提交下列文件： （一）设置申请书； （二）设置可行性研究报告； （三）选址报告和建筑设计平面图。
第十一条 单位或者个人设置医疗机构，应当按照以下规定提出设置申请： （一）不设床位或者床位不满100张的医疗机构，向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请； （二）床位在100张以上的医疗机构和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的规定申请。
第五章 监督管理
第四十一条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责组织本行政区域医疗机构评审委员会。 医疗机构评审委员会由医院管理、医学教育、医疗、医技、护理和财务等有关专家组成。评审委员会 成员由县级以上地方人民政府卫生行政部门聘任。
第四十二条 县级以上地方人民政府卫生行政部门根据评审委员会的评审意见，对达到评审标准的医 疗机构，发给评审合格证书；对未达到评审标准的医疗机构，提出处理意见。
第三十七条 医疗机构必须承担相应的预防保健工作，承担县级以上人民政府卫生行政部门委托的支 援农村、指导基层医疗卫生工作等任务。
第三十八条 发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他意外情况时，医疗机构及其卫生技术人员必须 服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。
第五部分
第五章 监督管理
医疗机构管理条例
第五章 监督管理
第三十三条 医疗机构发生医疗事故，按照国家有关规定处理。
第三十四条 医疗机构对传染病、精神病、职业病等患者的特殊诊治和处理，应当按照国家有关法律 、法规的规定办理。
第三十五条 医疗机构必须按照有关药品管理的法律、法规，加强药品管理。
第四章 执 业
第三十六条 医疗机构必须按照人民政府或者物价部门的有关规定收取医疗费用，详列细项，并出具 收据。
《医疗机构管理条例》PPT课件
第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员 从事医疗卫生技术工作。
第二十九条 医疗机构应当加强对医务人员的医 德教育。
整理课件ppt
9
第三十条 医疗机构工作人员上岗工作，必须佩 带载有本人姓名、职务或者职称的标牌。
第三十一条 医疗机构对危重病人应当立即抢救。 对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，应当及时转 诊。
（一）出具虚假证明文件造成延误诊治的； （二）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的； （三）造成其它危害后果的。 对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政 处分。
整理课细则中下列用语的含义： 诊疗活动：是指通过各种检查，使用药物、器械及 手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、 减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的 活动。
按照本条例第十三条规定设置的医疗机构的执业登 记，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政 部门办理。
机关、企业和事业单位设置的为内部职工服务的门 诊部、诊所、卫生所（室）的执业登记，由所在地的县 级人民政府卫生行政部门办理。
整理课件ppt
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第十八条 医疗机构执业登记的主要事项： （一）名称、地址、主要负责人； （二）所有制形式； （三）诊疗科目、床位； （四）注册资金。 第二十条 医疗机构改变名称、场所、主要负责人、 诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。 第二十一条 医疗机构歇业，必须向原登记机关办 理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业 许可证》。 医疗机构非因改建、扩建、迁建原因停业超过1年的， 视为歇业。
第三十六条 医疗机构必须按照有关药品管理的法 律、法规，加强药品管理。
第三十七条 医疗机构必须按照人民政府或者物价 部门的有关规定收取医疗费用，详列细项，并出具收据。
第二十九条 医疗机构应当加强对医务人员的医 德教育。
整理课件ppt
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第三十条 医疗机构工作人员上岗工作，必须佩 带载有本人姓名、职务或者职称的标牌。
第三十一条 医疗机构对危重病人应当立即抢救。 对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，应当及时转 诊。
（一）出具虚假证明文件造成延误诊治的； （二）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的； （三）造成其它危害后果的。 对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政 处分。
整理课细则中下列用语的含义： 诊疗活动：是指通过各种检查，使用药物、器械及 手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、 减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的 活动。
按照本条例第十三条规定设置的医疗机构的执业登 记，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政 部门办理。
机关、企业和事业单位设置的为内部职工服务的门 诊部、诊所、卫生所（室）的执业登记，由所在地的县 级人民政府卫生行政部门办理。
整理课件ppt
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第十八条 医疗机构执业登记的主要事项： （一）名称、地址、主要负责人； （二）所有制形式； （三）诊疗科目、床位； （四）注册资金。 第二十条 医疗机构改变名称、场所、主要负责人、 诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。 第二十一条 医疗机构歇业，必须向原登记机关办 理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业 许可证》。 医疗机构非因改建、扩建、迁建原因停业超过1年的， 视为歇业。
第三十六条 医疗机构必须按照有关药品管理的法 律、法规，加强药品管理。
第三十七条 医疗机构必须按照人民政府或者物价 部门的有关规定收取医疗费用，详列细项，并出具收据。
培训课件-医疗机构管理法律制度PPT文档92页
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
培训课件-医疗机构管理法律制度
11、用道德的示范来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和法律都是相互依存的。——伯克
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
医疗机构管理PPT课件
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医院的任务：
• 根据全国医院工作条例，我国医院的任务是：以 医院工作为中心，以提高医疗质量的基础上，保 证教学和科研任务的完成，并不断提高教学质量 和科研水平。同时做好扩大预防、指导基层和计 划生育的技术工作。
• 所以，医院的任务和功能具有综合性。它既是医 疗机构中的主要组成部分，又是医疗与卫生防疫、 专业保健机构相互衔接的纽带，同时也是医学教 育和科学研究的重要基地。
• （三）各级地方人民政府设置的医疗机构的识别 名称中不含有行政区划名称的。
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16
• 以“中心”作为医疗机构通用名称的医疗机构名 称，由省级以上卫生行政部门核准；在识别名称 中含有“中心”字样的医疗机构名称的核准，由 省、自治区、直辖市卫生行政部门规定。
• 含有“中心”字样的医疗机构名称必须同时含有 行政区划名称或者地名。
人。
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医院的组织结构和编制原则：
• 我国的综合性医院通常由诊疗部门、辅助 诊疗部门、护理部门、行政、后勤部门构 成。
• 综合医院机构设置实行院和科室两级制。 医院设置科室，应以医院的性质、任务、 规章、本身的技术力量、业务实际需要和 业务发展规划为依据，从有利于病员的论 断、治疗、康复和增进健康出发设立。
诊疗方法； • ⑨违反其他有关法律、法规等内容。
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• 医疗广告由工商行政部门进行管理，医疗 广告专业技术内容的出证者是省、自治区、 直辖市卫生行政部门。
• 医疗机构必须持有卫生行政部门出具的 《医疗广告证明》，方可进行广告宣传。
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二、医疗机构管理的具体规定
• 医院是指拥有一定数量的病床设施， 具备相应的医务人员和医疗设备，通 过医务人员的集体协作，对住院病人 或门诊病人实行诊疗活动，达到防病 治病、保障人体健康的医疗机构。