重大决策社会稳定风险应急预案

重大决策社会稳定风险应急预案

一、总则

1.编制目的。（提高重大决策社会稳定风险的应变和处置能力，最大限度地预防和减少涉稳事件的发生，维护决策实施的良好秩序和社会的和谐稳定。）……

2.编制依据。（《中华人民共和国治安管理处罚法》、《信访条例》、《安全生产法》《赣县预防处置群体性事件总体预案》、《赣县重大决策社会稳定风险评估办法》等法律法规和有关规定。）……

3.适用范围。（本预案适用于……事项实施中群体性事件、重大事故等涉稳事件的应急处置。）

4.工作原则。（统一领导，分级负责；预防为主，化解矛盾；依法处置，防止激化；快速反应，相互配合；加强教育，正确引导。）

二、指挥体系

（一）成立应急指挥部。（总指挥……副总指挥……成员……负责指挥应急处置及维护稳定工作，下设办公室在维稳办。）

（二）组织现场处置工作小组。

1.协调联络组：成员……负责……。

2.群众工作组：成员……负责……。

3.应急救援组：成员……负责……。

4.后勤保障组：成员……负责……。

三、信息预警

（建立矛盾纠纷排查化解及安全隐患排查机制，做到早发现、早报告、早处置；对排查出的可能引发涉稳事件及事故的隐患苗头，由群众工作组负责做好化解矛盾和整治隐患的工作，坚决避免涉稳事件的发生，并及时将有关信息和工作情况上报维稳部门；加强值班备勤，保证信息渠道畅通，按照维稳“三级预警”机制，掌握处置好动态信息。）

四、应急响应

（接到信息预警后，立即核实、分析、研判，初步确认达到突发事件响应最低级别，单位主要负责人、现场处置组第一时间内到达现场先期处置，半小时内报县应急指挥部。按照县级总体预案，分级按Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级启动突发事件响应。）……

五、应急措施

现场处置各小组及相关工作人员应立即进入事发现场，按照职责分工，迅速投入处突工作。

1.党政主要负责人（在第一时间内赶赴现场进行处置。开展应急救援，消除不安全隐患，听取群众的意见，疏导化解矛盾冲突，尽快平息事态。特别是对群众诉求，符合规定的当场表明解决态度；因决策失误或工作不当而侵害群众利

益的，据实讲明情况并予以纠正；不合理的，耐心细致地做好说服教育工作。）……

2.群众工作组（负责接待上访。发生聚集事件联络维护秩序的相关部门劝导疏散，派代表到指定的接待场所反映问题。）……

3.协调联络组（加强与相关部门协调沟通。共同开展处置工作，形成合力。）……

4. 应急救援组（随时待命投入行动。现场发生冲突、危险状况或人员伤害的，立即控制危险区域，消除危险源，隔离冲突双方，疏散围聚群众，第一时间救助伤员。）……

5.后勤保障组（应全力落实保障措施。做好人员调度、顺畅物资安排、联系医疗设施、保证交通工具。）……

6.（加强对不稳定信息的搜集分析、综合研判，及时发现倾向性、苗头性问题，特别要加强对互联网、手机短信中涉及本决策事项不稳定信息的监测、预警、引导和处置。）……