美国重返亚太说课讲解
论美国重返亚太
论美国重返亚太班级学号：姓名论文摘要：美国总统奥巴马16日宣布，美国将从2012年中开始在澳大利亚北部驻扎250名海军陆战队员，未来驻澳美军总兵力将达到2500人。
而在此之前，有日本媒体报道，驻日美军将以“司令部要员”为中心的一部分战斗部队和重要人员约8000人从日本冲绳美军基地向关岛转移，并称此次转移是在维持冲绳司令部机能的前提下，调整好关岛和冲绳双方都能展开部队远征的态势，也为冲绳普天间基地搬迁等问题减轻了一定的负担。
与此同时，韩国相关媒体也有报道称，韩国国防部宣称将在韩国的西海岸相关岛屿为美军建设一座兵营，为未来美军在朝鲜半岛的驻军和演习提供便利条件。
综合以上消息我们发现，美国在亚太地区的驻军正酝酿着一次较大规模的调整。
关键词：美国；亚太；经济；政治；一、美国宣布新军事战略将重心转向亚太地区美国总统奥巴马5日宣布推出一项新军事战略，强调美国虽然面临预算压力，但将努力确保其“军事超强”地位，同时将美国军事重心转向亚太地区。
奥巴马当天在五角大楼与国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道举行了记者会，公布了这份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。
新战略暗示美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在亚太地区的军事存在，以维护亚太的“安全与繁荣”。
奥巴马在讲话中表示，美军在经历十年战争后正处于“一个过渡时期”，虽然美军将继续为维护全球安全作贡献，但有必要对其关注重点进行再平衡，把重心转向亚太地区。
他强调，虽然美国面临削减国防预算的压力，美军规模将会缩减，“但世界必须知道，美国将维持其武装部队的军事超强优势，美军将保持灵活性，准备应对各种紧急事态和威胁”。
这项新军事战略保留了美军的一些传统使命，包括打击恐怖主义、维持核威慑、确保国土安全、阻止和挫败任何潜在敌人的入侵等，同时强调将提高美军在网络战、导弹防御等方面的能力，但将避免发动类似阿富汗和伊拉克战争这样的持续时间很长的大规模战争。
重返亚太
一美国的亚太战略对中国周边安全的影响周边安全环境历来是中国国家战略环境的基本组成部分和重要构成因素，建设“和谐世界”的中国外交和国际战略蓝图，必然要以和谐周边为基础。
本文认为，2006年中国的周边安全环境总体态势是北部稳定、南部缓和、西部改善、东部紧张，具体呈现出以下特点：第一，安全南移这一近三十年来中国周边安全态势变化的最大趋势仍在继续，当前中国周边的安全威胁主要集中于亚洲东部及南部地区。
第二，作为影响中国周边安全的重要因素，美国的对华政策在“遏制”和“接触”两方面都在加强，美国在亚洲的军事调整和不断强化的美日同盟对当前中国周边安全构成长远威胁。
第三，中日政治关系的持续冷淡曾经是影响中国周边安全的一大症结，随着新一届日本首相的访华，中日关系开始呈现出改善的趋势。
第四，朝核问题风云突变，演变成为一场危机，对中国周边安全构成重大考验。
第五，中亚地区成为中国周边安全中的一块亮点。
通过上海合作组织这一平台，中国与中亚不仅保持了和平稳定的边境，而且以能源为核心的经济合作逐步走向深入。
第六，除了传统的军事安全之外，非传统安全因素的重要性日益凸现，特别是能源合作问题将成为影响今后中国与周边国家关系的重要变量。
全球化和地区合作的发展，使得中国与周边国家的相互依存度空前提高，中国的发展对世界的影响首先体现在周边国家和地区，越来越多的周边国家把自身的发展同中国联系在一起。
周边国家无疑比其他国家更加关注和深刻地体会到中国发展给当今世界带来的影响，同时，这种关注也难免包含了一些潜在的疑惑。
因此，中国要建设和谐世界，首先就要从周边做起，和谐周边是和谐世界的基石。
周边国家的发展态势、相互关系以及对华政策动向即周边安全环境，是我们必须高度关注的事项。
所谓周边通常指与中国领土、领海相连接的国家和地区，鉴于中国对外关系的发展，近年来，部分学者在原有周边概念的基础上提出“大周边”概念，指上述四个区域向外延伸，向西可延伸至里海与波斯湾一线，即与中亚和南亚地域相连的中东地区，向东延伸至与东南亚海域相连的南太平洋地区。
形势与政策讲义笔记
第一章美国重返亚洲及其影响一、美国高调重返亚洲二、美国重返亚洲造成中美之间及中国周边局势紧张三、对美国重返亚洲的几点分析一、美国高调重返亚洲（一）通过一系列外交与军事大动作宣誓重返亚洲近年来，美国反复强调自己是“亚太国家”，高调宣称“重返亚洲”。
2009年7月，在泰国访问的美国国务卿希拉里郑重宣布，美国将“重返亚洲，亚洲事务将在美国外交议程上处于更加显著的位置”。
据报道，美国总统奥巴马认为，布什政府的全球战略很失败。
美国没能在全球战略下增加在亚太地区的军事存在。
•进一步巩固与日本、韩国、澳大利亚等传统安全同盟的关系，如将钓鱼岛、台湾列为美日军事同盟关注的对象，借此巩固二者的关系。
•插手南海问题。
2010年，希拉里在7月份河内举行的东盟论坛外交部长的会议上首次抛出南海岛屿领土争议“事关美国国家利益”的话题。
•2010年至今，进行美韩、美日、美越和美国同菲律宾等各种联合军演，如10年利用“天安号”和延平岛事件，美韩频繁进行军演，并把核动力航母开到了黄海。
进入2011年，美国与亚太国家举行联合军演的频率呈上升之势。
如4月5日，美菲举行了为期10天的第27届“肩并肩”联合军演，美方参演人数为3000人左右，菲方有约2000名士兵参演。
6月14日起，美国联合菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和文莱等6个东盟国家，在马六甲海峡、西里伯斯海和苏禄海举行了为期10天的“东南亚反恐合作”联合军演。
•10年召开东盟美国峰会。
•有报道称，美国和新加坡就美LCS-2“独立”号濒海战斗舰进驻新加坡的谈判进入实质性阶段，最新、最先进的美国舰艇将很快第一批永久进驻新加坡。
扩大在亚洲的驻军。
美国战略与国际问题研究中心网站9月14日文章称：今年的澳美部长级会议不同寻常。
据报道，两国驻军协议正在制订中。
美准备让两国军事关系迈进一大步，即在澳西部海岸和北部海岸部署美军。
•计划投入120亿美元全面升级关岛军事基地。
•部署在太平洋地区的航空母舰战斗群已经由五个增加为六个，尽管在全球服役的航母已经由十二艘减为十一艘。
关于美国重返亚太战略的分析
关于美国重返亚太战略的分析自从奥巴马政府上台以来，美国对亚洲的关注和具体行动力度明显加大。
在2009年7月举行的第十六届东盟地区论坛上，美国国务卿希拉里代表美国政府与东盟各国签署了美国加入《东南亚友好合作条约》的文件，并且高调宣布“美国已经重返东南亚”。
其实最近几年来，美国战略东移表现的十分明显，从在APEC上力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP），到在澳大利亚驻军，再到奥巴马正式参加东亚系列峰会，大谈中国领海安全问题，这都表现了美国对东亚地区的强烈关注。
那么美国为何重返亚太，原因何在，对中国有何影响，中国又将如何应对呢，接下来我将针对这些问题进行阐述。
(一)详细分析美国重返亚太的种种原因1)维护美国的全球领导地位，投入地缘政治的战略博弈近年来随着亚太地区新兴大国的崛起以及经济力量的逐渐增强，对美国的霸权地位构成了一定程度的挑战。
尤其是亚太地区整合进程已经启动，中国等大国的影响力不断提升，而且经济发展的非常好。
无论是经济利益还是地缘政治利益，对于美国来说都是越来越重要。
2)搭乘亚太经济发展的顺风车，维护和扩大在亚洲的经贸利益从经济角度来看，自20世纪80年代以来，亚洲一直是世界上最有活力，增长速度最快的地区，而且这种经济高速增长的趋势会保持相当一段时间，在世界贸易方面，亚太地区的贸易总额高居榜首。
另外由于亚洲较高的回报率，越来越成为美国投资者的首选对象。
因此说美国的财富和经济发展与亚洲经济有着紧密的联系。
自奥巴马政府上台以来，美国运用各种外交资源在亚太地区进行外交活动，很大程度是要维护其在亚洲的经济利益。
新世纪以来，亚太新兴经济体快速崛起，冲击着以美国为首的的全球力量架构，加之美国近年来国内发展存在着一定的挑战，因此说美国把亚太战略作为其恢复国内活力的关键和外交事务的重心。
3)保证美国在军事上的绝对安全在亚太地区，美国担心中国的崛起外，还贪心朝核、伊核问题以及印巴拥核等大规模杀伤武器扩散问题；南亚和东南亚伊斯兰恐怖主义势力对美国在亚太地区的安全利益构成了严重威胁。
形式与政策,美国重返亚太
谈“美国重返亚洲”
美国“重返亚洲”之说概始于美国国务卿希拉里.克林顿的一次演讲。
2009年7月22日，她在参加东盟外长扩大会议时说：“美国回到东南亚了。
奥巴马总统和我都相信，本地区对全球的进步、和平和繁荣至关重要。
我们希望，就我们所面对的广泛挑战——从地区和全球安全到经济危机到人权和气候变化——与东盟伙伴全面接触。
”为什么要重返亚太？如何体现出美国正在重返亚太？
重返亚太的原因不言而喻，亚洲是目前世界的经济发展重心，亚洲各个国家，尤其是中国的崛起，都然美国这个经济和政治远远不如从前的世界警察感到担忧。
重返亚太的说法不是第一次被提上日程，但是此前（小布什时期）却因为9.11事件及其影响被搁浅，而现在，美国急需寻找一个新的“敌人”，以便牵扯起同盟国的“一致对外”政策，给与美国更多的支持。
至于如何体现美国“重返亚洲”的政策，作为中共公明自然是大有体会。
从钓鱼岛事件争端的插手，到美国国防部长不承认中国在南海的主权，到菲律宾黄岩岛事件，美国无一不插手，多亚洲的干涉态度丝毫不加掩饰。
而至于美国最后能否冲的重新返回亚太？如果说答案是否定的，是因为中国的崛起和美国衰落是美国必然不能在亚洲重掌领导的霸权；如果答案是肯定的，美国也不会让自己完全退出亚洲，只扫会在亚洲保留一席之地。
美国美国“重返亚太”战略分析及其对中国的影响
二．美国“重返亚太”战略对中国的影 响
•介入南海争端，形成美国主导的东南亚军事同盟。
在南海问题上，美国也一改往日中立的态度，高调介入中 国与东南亚国家的南海争端，并宣称“在南海自由航行、亚 洲海上事务保持开放状态、在南海地区尊重国际法，这些关 乎美国利益”。一些小国对美国的到来欢呼雀跃，认为终于 有了靠山，为美国军队大开国门，夹道欢迎，殊不知，请神 容易送神难，美国不可能全心全意去为了其他国家的利益而 战斗，他们只会消耗这个国家的资源，使原有的国防体系崩 溃，让这个国家依赖于美国，最终不得不听命于美国，成为 美国遏制中国的一颗棋子。
美国“重返亚太”战略分析及其对中国的影 响
霍卫光 物理实验班12
一．美国提出“重返亚太”的原因
二．美国“重返亚太”战略对中国的影响
三．中国的对策
பைடு நூலகம்
一．美国提出“重返亚太”的原因
1.世界力量中心东移趋势加快，制约中国迅猛发展。
亚太地区已成为世界上最富活力的地区，与美、欧金融债务 危机的爆发和蔓延形成强烈对比。亚太新兴国家蓬勃发展，使 美国进一步认识到亚太地区的重要战略地位，力图打造“美国 的太平洋世纪”，把巩固并维护美国在亚太的霸权地位作为维 护美国全球霸权地位的关键环节。
TPP，指《跨太平洋战略经济伙伴关系协 定》，最初由智利、新加坡、新西兰3国领导 人， 最初是一个名不见经传的小型贸易组织，可 就是这样一个组织，被美国看中，成为美国 重返亚太、建设亚太地区自由贸易区的重要 一环。
二．美国“重返亚太”战略对中国的影 响
• 利用汇率问题打压中国，征收惩罚性关税
二．美国“重返亚太”战略对中国的影 响
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一．美国提出“重返亚太”的原因
2.亚洲部分国家的骑墙政策，给美国重返亚太提供 了便利
亚太格局 风物长宜放眼量——评析美国重返亚太战略
亚太格局风物长宜放眼量——评析美国重返亚太战略亚洲国家不想“二选一”今年1月，记者来到泰国工作。
第二天就发生了这样一件新闻：去中国出席中国—东盟外长会的东盟各国外长沿昆曼公路从泰国到了中国云南省边境口岸磨憨。
随同采访的本报记者在沿途看到，一些重要桥梁和路段的建设正在紧张进行，这条连接中国与东盟的大动脉很快就会贯通。
昆曼公路是中国与东盟合作发展的一个缩影。
近年来，东盟与中日韩10+3的合作不断深化，使这一地区成为全球经济的重要动力。
昆曼公路从云南省省会昆明市经老挝到达泰国首都曼谷，全长约1750公里，是中国—东盟基础设施互联互通合作重点项目之一。
昆曼公路是中国与东盟合作发展的一个缩影。
近年来，东盟与中日韩10+3的合作不断深化，使这一地区成为全球经济的重要动力。
这就是美国重返亚洲的一个重要背景。
根据东盟方面的数据，中国在2009年和2010年保持了东盟最大贸易伙伴的地位，2010年中国与东盟的贸易额占东盟贸易总额的11.6%，其次是日本，占10.6%，欧盟和美国分别占10%和8.9%。
2010年与东盟贸易增速名列前茅的5个国家中,有4个为亚洲国家，中国、印度、韩国、日本对东盟贸易的增长幅度均超过了30%。
这组数据可以部分解读美国“重返亚洲”的战略焦虑情绪。
这一背景同样也能说明亚洲国家究竟希望一个怎样的美国重返。
看亚洲国家的态度，安全因素很容易进入观察的视线，毕竟亚洲某些国家与中国还存在一些历史遗留下来的领土领海争议，况且美国此次重返又有以军事开路的势头。
但军事是手段，而不是目的。
美国的重返是为了最大限度地从亚洲发展中获益，而亚洲一些国家之所以对美国重返亚太抱有一定兴趣，也并不仅仅是在安全方面借助于美国来实现对中国的平衡，而更希望美国的投资与市场能像过去一样，继续为亚洲经济提供强劲的动力。
新加坡一家战略咨询公司的专家巴斯卡兰说：“亚洲小国需要美国继续参与亚洲事务，为抗衡中国影响力提供帮助。
一个和谐和受到制约的中国更有可能发挥积极的作用。
形式与政策 第四讲
第四讲 美国“重返亚洲”
——“伪命题”还是新战略
导读
2011年，美国“重返亚洲”步伐加快，“重返 亚洲”战略涉及外交、军事、经济等各个方面。 外交上，专注于南海问题，旨在扩大问题的复杂 性；军事上，加大在澳大利亚驻军，向菲律宾出 售武器等；经济上，美国力推《跨太平洋战略经 济伙伴关系协定》。而中国的迅速崛起，让美国 感到了不安。我国应该冷静观察，稳住阵脚，从 战略上藐视来自美国的“包围”，推动自身经济 社会又好又快发展。
（二）美国“重返亚洲”就是借道亚洲回家
如果美国重返亚洲战略失败，那也就意味着其称霸全 球的失败。近年来，美国不但没有能够征服世界，反而为 霸权付出了沉重的代价。更糟糕的是拖累了美国的经济发 展；美国国内的政治问题也越来越突出。为了重返亚洲， 美国欲把其总兵力的70%部署在西太平洋一线，这实际上 已经是放弃了全球战略。美国目前的战略实际上就是“借 道”亚洲的“回家”战略，主要是想把亚洲当成美国的前 沿阵地，防止美国本土的安全受威胁。所以说，美国的重 返亚洲战略实际上就是借道亚洲回家的一个过程。
美国“重返亚洲”的战略布局由来已久。早在10多年 前，美国就已经有了这种战略构想。但由于美国深陷 在中东战争之中，所谓“重返亚洲”成了空谈。
但自从奥巴马上台以来，美国逐步改变了战略路 线，并明确表示：未来的政治将决定于亚洲，而 不是阿富汗或伊拉克。美国将置身于行动的中心
今后10年美国外交方略的最重要使命之一将是把 大幅增加的投入——在外交、经济、战略和其他 方面——锁定于亚太地区。
第十讲 美国“重返亚洲”
——“伪命题”还是新战略
一 二
美国“重返亚洲”战略的确立和行动
美国“重返亚洲”战略的确立和行动
美国“重返亚洲”：借道亚洲回家？ “重返亚洲”战略对中国的挑战及应对
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中国该如何应对？
一 实力才是硬道理 二 加强与周边国家友好关系 三 理性看待美国重返亚太
机遇&挑战
人们都懂得机遇与挑战并存，美国重返亚 太虽然给中国带来了新的经济忧患和战争 风险，同时，也给中国军事经济强国带来 了新的发展战略机遇。
我们该做些什么
时值世界风雨变换之际， 时代呼唤我们， 去担当历史的神圣使命。
崛让 起我 而们 读为 书中
华
谢谢！
４月10日，美国国务卿希拉里·克林顿在美 国海军学院发表演讲，主题为美国政策》上发表《美国的太平洋世纪》之后， 再次诠释美国亚太战略调整。
美国的目的：
美国重新关注亚太的根本目的，希拉里 国务卿也非常明确地指出，利用亚洲的 增长和活力是美国的经济和战略利益的 核心。 当然还有遏制中国的发展。
美国美重国返重亚返太亚太 中国该如何看待
背景：
随着二战的结束，美国的军事部署主要集中在欧洲 大陆，针对于苏联实施的冷战。冷战结束之后，美 国的全球战略重心也随之开始变动，近几年由于中 国经济的崛起，解放军的军事实力在近年得到了巨 大的提升，瓦良格航母平台的海试也预示着中国海 军在未来将获得海外军事部署的能力，中国在亚太 地区扮演的角色和地位越来越重要，威慑力逐步加 强，威胁到美国作为一超霸主在亚太地区的影响力。