22项目经理如何抓好质量安全管理

项目经理如何抓好质量安全管理确保质量安全管理目标实现，保证业主满意是每一名项目经理的最基本职责，也是检查和衡量项目经理管理成败、水平高低的基本标志。作为武警水电部队的项目经理，搞好质量安全管理工作，意义尤为重要。首先，我部作为我国水利水电建设行业的一支重要力量，主要参与国家大型水利水电工程建设，一旦工程上出现质量安全问题，必将在社会或行业当中造成不良影响，损坏部队声誉或丢失市场。第二，水利水电工程安全运行往往影响着较大范围的人民生命和财产安全，一旦出现事故，会造成较多人员伤亡或较大财产损失。第三，工程项目建设期间，一旦出现质量安全事故，必将会牵涉到项目部的大量人力和财力，对项目部本身的运行造成极大难度。

1 当前项目部质量安全管理工作中存在主要薄弱环节

1.1项目部专门从事质量安全管理高素质专业技术人员，质量安全保证能力低。

在岗的部分质量安全专业人员缺乏系统的质量专业知识和及技能培训，素质参差不齐。许多质检员、安全员仅通过了简单的培训就上岗，缺少专业训练和工程实践，不能及时发现和辩识现场出现的质量隐患和危险源。

1.2 项目部质量安全措施保证金费严重不足

根据国家有关质量安全措施计划的项目安排和资金规定，施工企业应来说，应每年从更改资金中提取10%~20%作为措施费用，但在

实际的操作中，实施起来难度很大，因此，质量安全措施保证金费用不足的问题在实际施工过程中普遍存在。

1.3 安全生产管理制度落实不到位和质量坚督控制不严

质量“三检制”和安全检查工作落实不到位，实际工作中通常存在以专业监理工程师的质量监督和专项安全检查来代替内部的质量安全管理工作，质检员、安全员成为监理工程师的陪同人员或应付人员。

1.4 不能正确处理质量安全和工程速度、效益的关系.

有时项目部为了按期或提前实现通水、发电等施工任务，以获取更大的经济和政治荣誉，在施工质量安全与施工进度发生冲突时，不惜放松质量标准和牺牲施工人员生命安全及健康作为代价，在质量控制不严，安全措放不落实，检查防护不到位的情况下，盲目施工，冒险施工，一旦发生事故，即耽误了工期，又耗费了财力物力，同时还会损坏部队形象。

1.5 对劳务或协作队伍的管理存在较大的隐患

根据当前社会形势以及项目建设实际，项目部普通存在着使用了大量农民工或协作队伍。尽管当前在有些工地，如三峡开发总公司所属工区实施了农民工的“五统一”管理制度，但在其他相对小、散工区很难执行，农民工普通存在缺乏专业的教育培训，整体质量安全意识偏低。而有些项目是为了开拓市场或拿到任务的需要，前期就选定了合作方，这些单位缺少和部队长期合作的经历，整体施工管理水平低，质量安全管理意识淡薄，都会给项目部的管理带来困难，同时也会给质量安全管理带来隐患。

2 可采取的主要措施

2.1 进一步深化、转变质量安全管理观念，加强质量安全管理教育，提高项目部质量安全管理水平

要从思想解决好问题，树立好新的质量安全观念：树立质量安全教育的优先观、树立质量第一、安全第一的哲学观、树立预防为主的科学观、树立质量安全就是效益的经济观、树立质量安全管理的基础观、树立以人为本的情感观。

2.2 建立严格的劳务或协作队伍选用，管理和约束机制

要在选择合作方方面，部队可以建立协作单位资信档案，尽量选择一些施工能力强，管理水平高，信誉度高的协作单位，在使用劳务队和农民工时，严格执行国家有关政策规定，要加强对劳务队和农民工质量安全技术培训，重点学习党和国家的有关安全生产的方针、政策、法规、指令，项目部有关的质量安全规章制度和施工生产规程规范，以及安全生产的常识，技术和质量坚督人员要对各工序施工中的质量控制点对现场班组长进行交底，严禁以包代管或以罚代教，同时要与各劳务队、协作方签定有明确安全生产权利和义务的、具有法律约束力的用工合同。

2.3 建立和完善项目部内部质量安全责任管理体制

项目经理是工程项目管理的核心，对工程项目的质量、安全、进度及文明施工的全过程负责，项目经理安全意识及安全管理水平的高低直接影响到工程质量的过程控制及安全生产，因此，总队（支队）均与项目军政主官签定了责任书，项目部要成立质量和安全生产委员

会，将质量安全管理管理工作横向延伸到各科室，纵向延伸到各作业班组的保证体系，层层分解质量安全管理目标，层层签定责任书，明确责、权、利，奖罚分明，实行目标管理，形成自上而下网络管理模式。

2.4 在施工过程中，大力推行现代质量安全管理技术

1)大力宣贯ISO9001：2000和ISO14001:1996体系。我部已经全部通过了ISO9001：2000、ISO14001:1996及GB/T2801-2001三体系的宣贯、认证工作，在各项目部大力推行是促进质量安全管理工作走向科学化、标准化和规范化的最有效益途径。

2）抓文明施工，打好质量安全基础。在现场悬挂好各类安全标志和警示，在各工序施工质量点，标示明确质量控制要点或操作要点；各类人员、设备进入施工现场均要进行检查，确保人员按劳保作装，正确使用安全防护用品，设备性能合格；现场实行定置管理，各类材料、器具摆放有序，工完场清，安全通道畅通，各类消防措施，灭火器材按标准配置，责任到人；现场施工有充足的照明，风、水、电线路布设整齐，架设规范，标识清晰。

3）做好事前预防工作。要切实开展好质量控制点分析和危险源辨识工作，在质量管理方面，水利水电工程中的“常见病”具有一定的规律性的，可以在工程实施前借助科学的决策手段，结合每个项目的特点，制定出一些切实可行的措施在工地实行。在安全管理上，深入开展危险源辩识、风险评价和风险控制和“预知危险活动”等措施，变事后处理为预先分析、控制，变事故处理为隐患处理，变管理的对象

为管理的动力，变静态被动管理为动态主动管理。

4）抓质量安全管理，要突出班组地位和作用。班组是项目部施工任务的直接实施者，组织的工作质量和安全状态很大程度上决定了工程施工质量和整体安全形势，因此在抓质量安全工程中，突出班组地位和作用显得尤为重要，主要是选好一个业务强、质量安全意识强的班组长，确定好班组的目标，制定一套完善的班组管理制度，搞好班组间的考核评比，切实发挥好班组的作用，三峡工程中探索出的干部对口班组的经验值得推广和借签。

5）加强过程控制，做好日常坚督检查。抓质量安全，检查落实是关键，项目部应充分发挥专职质检员和安全员的作用，在施工过程中，开展多种形式的检查，及时消除过程的质量安全隐患。

2.5 保证必要的质量安全工作经费的投入

在现在的工程招标中，通常没有单列质量安全管理工作的专项费用，作为项目经理一定切实从思想上认识到抓质量安全工作的意义，列出专项费用，确保各类质量安全措施经费，确保各级质量安全管理人员的积极性是必要的。