引领湖北科学发展的行动指南——学习省委省政府“两圈一带”战略的几点体会
认真落实“两会”精神促进湖北跨越发展
党 政 干部 论 坛
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全 国“ 会 ” 两 已经胜 利 闭幕一 个 多月 。 习讨 论 家 主动 的选择 。 学
“ 两会 ” 精神 ， 最关键 的 、 重要的是狠抓落 实。 最 围绕主
湖北 省也是 一样 。 十二五 ” 间 ， “ 期 我们要 贯彻落
科学发 展 、 中求进 ， 稳 着重 体现 在温 家宝总 理 的 市的 “ 壮腰工程 ”鄂州 市的城乡统筹综合体制改革试 ，
荆 中国农 谷 ”黄石 市 的资 源枯竭 型城市 ， 《 政府 工作报 告》 中。温总理 的 《 府工作 报告 》 政 共 点 ， 门市 的“
１６ ０ ，２ ８ ０ 字 １６分钟 ， ２ 次 掌声 ， 有 ８ 这些 掌声 是代 表 、 转型试点 ，咸 宁市的低碳 经济发展试验 区建设等 ， 各 委员对政府工作 的一种充分肯定 和殷 切期 盼 。 总理在 地争先恐后 ， 纷纷迈出 了坚实的步伐。 《 政府工作报告 》 面 ， 里 讲到 了今年 的国家宏观经济 预 期指标 。 总理讲 ： 年的 “ 今 国内生产总值增 长 ７５ 城 ． ％；
济增 长速度 降 了 ０５个百 分点 ， 同小 可 。 ． 非 这是 我们 统发展 观重生 产 、 生活 ， 学发展观 认为生 产是为 轻 科 党、 我们 国家 发 出 的一 个 强烈 的 、 明 的 、 大 的信 了人 ， 鲜 重 注重提 高人 民群众 的生 活质量 ； 三是传 统发展 号， 就是要坚持科学 发展 ， 加快结构调 整的步伐 ， 加快 观只重视 Ｇ Ｐ Ｇ Ｐ至上 ，科 学发展观 也重视 Ｇ Ｐ Ｄ ，Ｄ Ｄ，
“ 国注解 ” 也是 马斯 洛需求 曲线 的“ 中 ， 中国攀升 ” 更 和收入 的双增 长拉 动了第三产业 的发展 。 ，
实施“两圈一带”战略 加快湖北经济快速发展
实施“两圈一带”战略加快湖北经济快速发展
佚名
【期刊名称】《湖北省人民政府公报》
【年(卷),期】2010(000)017
【摘要】<正>实施"两圈一带"战略是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观、围绕构建促进中部地区崛起重要战略支点目标作出的重大战略部署,是我省近年来探索振兴之路的新集成,是即将走过的"十一五"的最大亮点。
【总页数】3页(P2-50,49)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.湖北实施"一带两圈"发展战略的六大启示 [J], 桂胜;姚超雄;肖春艳
2.推动湖北科学发展的大战略——关于"两圈一带"战略的总体解读 [J], 吕东升
3.实施名牌精品战略推动湖北经济快速发展 [J], 尚安勇;李良平
4.推动湖北科学发展的大战略述论——关于"两圈一带"战略的总体解读 [J], 吕东升
5.推动湖北科学发展的大战略述论——关于“两圈一带”战略的总体解读 [J], 吕东升
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中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施“两圈一带”战略加快构建战略支点的若干意见
中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施“两圈一带”战略加快构建战略支点的若干意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2011.09.06•【字号】鄂发[2011]29号•【施行日期】2011.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施“两圈一带”战略加快构建战略支点的若干意见（鄂发〔2011〕29号2011年9月6日）实施“两圈一带”战略，是省委、省政府在深化省情认识基础上，贯彻落实科学发展观、构建促进中部地区崛起重要战略支点和推动全省科学发展、跨越式发展的具体实践。
现就实施“两圈一带”战略、加快构建战略支点提出如下意见。
一、深入推进“两圈一带”战略是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的必然选择（一）深入推进“两圈一带”战略，是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的根本途径。
2005年8月，胡锦涛总书记在视察湖北时，首次提出把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点。
5年多来，省委、省政府继争取国家批准武汉城市圈为全国“两型”社会建设综合配套改革试验区之后，又不失时机地作出建设鄂西生态文化旅游圈和加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定，形成了“两圈一带”战略布局。
2011年5月，胡锦涛总书记再次视察湖北，要求我省紧紧把握国家促进中部地区崛起和武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验的宝贵机遇，在新的起点上努力把湖北打造成促进中部地区崛起的重要战略支点。
这是新的历史时期党中央、国务院对湖北改革发展寄予的殷切期望和历史重托，是今后一个时期全省上下为之奋斗的宏伟目标。
“两圈一带”战略继承和发展了我省过去一系列发展思路，对局部战略进行整合和集成，是开放的与时俱进的战略体系。
随着实践的不断深入，“两圈一带”战略的内涵不断得到丰富、深化和发展。
“两圈一带”战略既强调空间布局的整体性和资源的整合重组，又强调彰显区域特色，充分发挥比较优势和后发优势；既强调区域间的竞相发展和率先崛起，又强调区域间的合理分工和合作联动，形成圈圈相联、圈带互动、合作共赢的新格局。
湖北省发展战略
【第153期】湖北省的基本情况及其发展战略编者按：本文系作者为湖北省纪检干部培训班学员作的报告摘要。
报告分三次讲、涵三部分。
第一部分，湖北省的基本情况、五大优势；第二部分，湖北省的发展战略：“两圈一带”；第三部分，关于东湖国家创新示范区的有关情况。
本报告立足历史的高度、现实的角度、全球的视野，进行了纵横捭阖的论述，内容丰富，具有理论与实践指导意义，但由于篇幅太长，不得不删除了一些具体内容，特予刊发。
湖北省的基本情况及其发展战略中共湖北省委宣传副部长余立国湖北历史悠久，几千年前就有人类生息。
清朝康熙六年，湖北左司改为湖北省，沿袭至今。
湖北位于中国内陆腹地中心、长江中游，因地处洞庭湖以北而得名，简称鄂。
国土面积18.59万平方公里，总人口6070万，其中乡村人口4016万。
现设12个直辖市、一个自治州、一个林区、三个直管市、21个县级市、39个县。
2009年全省生产总值过万亿。
一、省情：五大优势湖北的省情可以概括为这么几句话：鱼米之乡、工业摇篮、科教高地，九省通衢和文化大省。
下面分别予以介绍：（一）湖北农业优势突出，素有“鱼米之乡”美誉自古以来就有“湖广熟，天下足”之说。
为什么会是如此，就是因为湖北具有良好的农业生产条件和资源禀赋。
湖北位于中国内陆腹地中心，地貌类型多样，山地、丘陵、高地和平原兼备，又处于亚热带和温带交替区域，气候具有南北过渡特征，生物物种非常丰富，资源和气候环境十分利于农业生产，土地肥沃，降水充沛，日照充足，雨热同季。
我省多年来被国家确定为农业主产区（全国共13个）。
我省将继续巩固和发展这种优质农产品优势，通过加强基地建设和产业化经营，进一步提高质量、扩大规模，确立我省农业在全国的优势地位，建成优质农产品生产加工基地。
（二）湖北是近代工业发祥地，素有“工业摇篮”之称作为现代文明主要推动力的工业，不论是过去、现在还是将来，都是湖北经济发展的命脉。
回眸过去，湖北工业曾经历了领跑全国的辉煌历史。
建设省域副中心城市问题的思考和体会
襄阳建设省域副中心城市问题的思考和体会2012年春季县处级干部进修二班（第1期） 刘道军胡锦涛总书记提出，要努力把湖北打造成促进中部地区崛起的重要战略支点，这是党中央从国家战略层面对湖北发展的科学定位。
为加快构建“战略支点”，省委、省政府先后实施“两圈一带”、“一主两副”等重大发展战略。
在“一主两副”中心城市建设襄阳办公会上，李鸿忠书记明确提出，湖北的发展，要尽快形成“三个三分之一”的新格局，武汉占三分之一，襄阳和宜昌加起来占三分之一，其他市州合起来占三分之一。
襄阳要尽快成为全省经济发展的重要增长极。
结合在省委党校学习，特别是学习李鸿忠书记和范锐平书记讲话精神，我对襄阳建设省域副中心城市问题有一些思考和体会。
总的看法是，襄阳在历史发展的新阶段，面临省域副中心城市建设的重任，需要脱胎换骨式的革命和提升。
要认真地分析襄阳的资源、环境和条件的优劣；研究襄阳在全球、全国和区域的定位；把握襄阳的天时、地利和人和的重点。
既需要用均衡发展理论，全面规划襄阳的各项事业，又需要用不均衡发展理论，重点突破关键领域和产业，发挥襄阳的比较优势和竞争优势，培植襄阳作为省域副中心城市的核心竞争力。
襄阳建设省域副中心城市的自身优势和劣势优势：“以天下言之，则重在襄阳”。
襄阳在区位交通、工业基础、农业资源、基础设施、文化底蕴、生态环境等方面，都已形成相对突出的优势，跨越发展的基础很好，空间很大。
1、从区位交通条件看，襄阳地处鄂渝陕豫毗邻地区接合部，是我国华中、华北、西南Y型交通网络的中心，是全国高速公路主骨架上的重要节点，是全国铁路运输重要枢纽之一，无论是从历史、现实，还是从未来看，都是区域性物流大通道。
2、从产业基础看，襄阳有大工业、大产业，已成为在全国具有重要影响的汽车及零部件生产基地、高新技术产业基地，在新能源汽车、航空航天、三线军工、装备制造等方面有较好的产业基础，聚集了一批世界级和“国字号”大企业，汽车和食品、纺织、医药化工、建材冶金、电子信息、能源电力等支柱产业已经形成。
做好服务“两圈一带”发展战略的水文章
水 资 源 作 为基 础 性 自然 资 源 ，对 经 济社 会 的 影 响
日渐 突 出 ，以水 资 源 的 可持 续 利 用 支 持 经 济 社会 的 可
代 产 业 集 结 带 、新 型 城 市 连 绵 带 和 生 态 文 明示 范 带 。
可 以说 ， “ 圈 一 带 ” 战 略 目标 的实 现 ，很 大 程 度 上 两
施 ，经 济 社 会 将 快 速 发 展 ，城 市 化 进 程 将 不 断 加 快 ，
源 。实 施 “ 圈一 带 ” 战 略 ，水 是 重 要 支 撑 和 关 键 要 两 素 。水 资 源是 基 础性 自然 资源 ，也 是 战 略性 经 济 资源 。 湖 北 经 济 社会 发 展 ， 因水 而 兴 。 流经 湖 北 境 内 的长 江
Ｉ 是生命之源、生存之本、发展之基。水资 ／ Ｊ＼源是经济社会 发展不可缺少 的重要 自然 资
＿．．
确 在空 间上 涵盖 全省 的总体 布 局 ，具 有重 要 战 略意 义 。
— —
实施 “ 圈 一 带 ”发 展 战略 需要 可靠 的水 资 两
源 和 环 境要 素 。随 着 湖 北 “ 圈一 带 ”发 展 战 略 的 实 两
“ 圈一 带”发 展 战略 的 内涵 。该 战略 是 近年 两
态环境 。 “ 圈 一 带 ”发 展 战略 的 内涵 ，决 定 了其 需 两
来省 委 、省 政 府 确定 的 以建 设 武 汉 城 市 圈 、 构建 鄂 西
要 良好 的水 生 态 环 境 。武 汉 城 市 圈定 位 于 “ 源 节 约 资 型 、环 境 友 好 型 ” 社会 建 设 ，强 调 体 制 机 制 创 新 ；鄂
北 向东 南斜 插 过 境 ，于武 汉 市 汇 入长 江 ．境 内流程 ８ ８ ７
推进湖北＂两圈一带＂战略规划的财税政策建议
业 优惠 的权 衡是 第一 步 ． 当前 更 重要 的
景 区景 点从 事 旅 游 服务 经营 的 企 业可
持 与导 向作 用 。
带 ” 略格局 中的作用 是 对 既有宏 观 思 战 路 的继 承 和发 展 ． 也是 我 国改 革 开放 的 宝贵经 验 。 自改革 开放 以来 ， 国区 域 我 经 济 历 经 了沿 海 地 区首 先 发 展 的 非均 衡 和促 进 区域 协 调 发 展 的 两个 战 略时
影 响资 源 的优 化 配 置 ，一 方 面影 响 区 域经 济 的 稳 定 和 协 调 发展 ，另 一 方 面 更 易造 成 区域 发 展 的 两极 分 化 。无 法 纠 正 区域 内外 的 外 生性 问题 。而 财 税 政 策 则 可 以通 过 税 收 的 自动 稳 定 和 相
策都 发挥 了积极 作 用 。 在沿海 地 区早起 的发展 过程 中 ． 要通 过对 经济 特 区和 主 经济 开 发 区 的大 幅 度 或 专 项 的税 收优 惠政 策 和倾 斜 性 的财 政 投 资来 鼓 励 这 些 地 区 的发 展 。而 在 之后 的西 部 大 开
战略 的实 践和 行动 指南 ． 刚刚过 去 的 是 “ 一五 ” 十 的亮点 ， 也是 “ 十二 五 ” 间 承 期 前启 后 ， 战略整 合 与战 略主 导 ， 建 “ 构 两 圈一 带 、 轮 驱 动 ” 区 域发 展 新 格 局 双 的
带” 战略格 局 中 的作 用 是对 国际通行 做
式 和均 衡 性 发展 中发 挥 着 至关 重要 的 作用。 实施 中部 崛起 战略 是我 国经 济发 展 战 略规划 由梯 度开 发 向协 调共 进 ， 均
结合九年级知识为湖北发展建言献策的作文
结合九年级知识为湖北发展建言献策的作文亲爱的湖北朋友们，大家好！今天我要给大家讲讲我对于湖北发展的一些建议，希望能给大家带来一些启示。
我们要明确一点，湖北的发展离不开我们每个人的努力，所以我们要团结一心，共同努力，才能让湖北变得更加美好。
话说湖北这片土地可真是个宝藏地啊！这里有长江、汉江两大水系，还有丰富的矿产资源和人文景观。
但是，湖北的发展还是有一些小问题需要解决的。
下面我就给大家列举几点建议，希望对湖北的发展有所帮助。
我们要加强基础设施建设。
俗话说得好，要想富先修路。
只有把基础设施搞好了，才能吸引更多的投资，促进经济发展。
比如说，我们可以加快高速公路的建设，这样一来，武汉到荆州、宜昌等地的交通就会变得更加便捷，有利于各地的经济交流和人员流动。
我们要大力发展现代农业。
现在人们生活水平提高了，对食品安全的要求也越来越高。
我们要把湖北的农业做大做强，提高农产品的质量和产量，让老百姓吃得放心。
我们还可以发展特色农业，比如种植绿色有机蔬菜、水果等，这样既能保护环境，又能提高农民收入。
我们要加强科技创新。
科技是第一生产力，只有不断创新，才能推动社会的进步。
我们要鼓励企业加大研发投入，培养更多的科技人才，为湖北的发展提供强大的科技支撑。
我们还要加强与高校、科研机构的合作，引进先进的科技成果，推动产业升级。
我们还要注重文化建设。
一个地方的文化底蕴越深厚，吸引力就越大。
我们要挖掘湖北的历史文化资源，加强文化产业发展，让湖北的文化走向世界。
比如说，我们可以举办各种文化活动，推广湖北的地方戏曲、民间艺术等，让更多的人了解和喜爱湖北的文化。
我们要加强环境保护。
绿水青山就是金山银山，只有保护好环境，才能让我们的子孙后代生活在一个美好的家园。
我们要加强污染治理，严格环保法规，让湖北的天更蓝、水更清、空气更新鲜。
湖北的发展需要我们每个人的共同努力。
让我们携手共进，为湖北的繁荣富强贡献自己的力量吧！加油，湖北！加油，我们！。
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北 长 江经 济 带新 一轮 开放 开发 的 启动 实施 。
进 入 新 世 纪 。 湖 北 面 临 全 新 的 发 展 环 境 。 从 国 际
玻 氍 ２ ｌ 苇 ３ 明 ０ ｏ年
４
晨 的行 动指南
区的 申报 获批 ， 完善 于建 设 鄂 西 生 态 文 化旅 游 圈和 湖
期 间 ，首 次提 出建设 鄂 西 生 态文 化 旅 游 圈 的 构 想 。 ＂ ３ －
月 底 召 开 的 省 委 九 届 四 次 全 会 ．进 一 步 强调 了做 好 武 汉 城 市 圈 “ 型 ” 社 会 综 合 配 套 改革 起 步 工作 ，着 力 两
内发展 看 ， 国 家先后 实施 西部 大 开 发 、振 兴 东 北地 区
岁 深入贯彻落实 科学发展观、围绕构建促进中
部地 区崛起 重要 战略 支 点 目标作 出 的重 大 战略 部 署 。 ２０ ０ ５年 ８月 ，胡锦 涛 总 书记 视 察 湖 北 时 ，明 确 要 求把 湖 北 建设 成 为促 进 中部 地 区崛 起 的 重要 战略 支点 。
召 开 的 支 持 民族 地 区加 快 经 济 社 会 发 展 恩施 现 场 会 议
一
、
“ 两圈一带＂战略的形成
“ 圈一 带 ” 战 略 的பைடு நூலகம்形 成 。 可 以 用 三 句话 概 括 ， 两
即 “ 圈 一 带 ” 战略 发 端 于战 略 支 点 的 科 学定 位 ，起 两 始 于武 汉 城 市 圈 “ 两型 ”社 会 建 设 综合 配 套 改革 试 验
决策 部 署 上 来 ？ 这 些都 是 推 动 湖 北 科 学发 展 亟 待 回 答
的 重 大 理 论 和 实 践 问 题
型 ” 社 会 建 设 综 合 配 套 改 革 试 验 区 ，标 志 着 武 汉城 市
圈建 设 纳 入 到 国 家战 略 的层 面 ，也 标 志 着我 省 新 一 轮 发 展 战 略 谋 划 在 更 高 的 起 点 上 开 始 启 动 。进 入 ２ ０ ０８ 年 ．在 武 汉城 市 圈建 设 加 快 推 进 的新 形 势 下 ，‘ 进 为促 全 省 区域 统 筹 协调 发 展 ，省 委 书记 罗 清 泉 同志在 ７月
弓领湖北科学发 Ｉ
学 习省委省政府 “ 圈一带 两
施 “ 圈一 带 ”战 略 ，是 湖 北 省委 、省 政 府 两
形 势 看 ，世 界 多极 化 、 经 济 全 球 化 趋 势加 强 ，科 技 革 命 迅猛 发 展 ，产 业 结 构 调整 步 伐 加 快 综 合 国 力竞 争 日益 激 烈 ，影 响 经 济发 展 的 不 确 定 性 因 素增 多 。从 国
完善 措 施 ．推 动 湖 北 又 好 又 快 发 展 ， 实现 构 建促 进 中 部 地 区崛 起 重要 战略 支点 目标 具 有 十分 重要 的 意 义 。 “ 圈一 带 ” 战略 提 出后 ．全 省 上 下和 社 会 各 界 两
各 方 面 意 见 的基 础 上 ，提 出 了推 进 武 汉城 市 圈 建 设 、 带动 全省 加 快 发 展 的战 略 构 想 。２ ０ ０ ４年 正 式 出 台 《 关 于 加 快 推 进 武 汉 城 市 圈 建 设 的 若 干 意 见 》 ２０ 。 ０ ５年 ８
月 ．胡锦 涛 总 书记 在 视 察 湖 ｊ 时 ．明 确提 出要 把 湖 北 匕
十分 关 注 。什 么是 “ 圈一 带” 战略 ？ 其 实质 是 什 么？ 两
为什 么提 出 “ 圈 一 带 ” 战略 ？ 怎 么把 握 这 一 战 略 ？ 两
建 设 成 为促 进 中部 地 区 崛起 的 重要 战 略 支 点 。这 一 命
题 的 提 出 ．极 大地 开 阔 了我 们 高起 点谋 划新 一轮 战略 的 思路 和 视 野 ．成 为 “ 圈一 带 ”战 略 谋 划 的 逻辑 起 两 点 。２ ０ ０ ７年 １ ２月 ． 武 汉 城 市 圈 正 式 获批 为 全 国 “ 两
如 何 自觉 地 把 思 想 和 行 动 统 一 到 省 委 、省 政 府 的重 大
战略 的几点体会
口中共 湖北省委 常委 、省人 民政 府 常务 副省 长 李宪生
的 问题 。 同年 １ １月 ，省委 、省 政 府 出 台 《 于 建 设 鄂 关 西 生 态文化 旅 游 圈的 决定 》 ，鄂 西 生 态文 化旅 游 圈建 设
北 正 处 于 工 业化 中期加 快推 进 阶 段 。这 个 阶段 是 提 档
进 位 、艰 难爬 坡 阶段 。我 们 既 要 克服 资 源环 境 的约 束 。
又要 加 快 ３ 业化 进 程 ．必 须走 出一 条 有 别 于传 统 发 展 －
开 始 实施 。２０ ０９年 １ １月 ，省 委 、省 政 府 出 台 《 于 关
加 快 湖 北 长 江经 济 带新 一 轮 开放 开发 的 决 定 》 ，湖 北 长 江 经 济 带新 一 轮 开放 开 发 正 式 启 动 。 至此 标 志 着 我 省 “ 圈一 带” 战略 全 面正 式提 出。 两
深 入 分析 国际 国 内形 势 和 我 省 省 情 ． 着手 谋 划新 世 纪
新 阶段 的 发 展 战 略 。２ ０ ０ ３年 ，在 集 中 专 家 学 者建 议 及
段 性 成 果 就 是 省 委 、省 政 府 正 式 提 出 “ 圈 一 带 ” 战 两 略 。这 一 战略 的提 出 ，对 于我 们 统 一 思 想 、凝 聚 共 识 、
这 一 目标 定 位 一 经 提 出 。 全 省 人 民 为 之 振 奋 ． 同 时 也
等 老 工 业 基 地 、促 进 中部 地 区崛 起 等 战 略 ， 沿 海地 区
部 分 省 市提 出率 先 实现 现 代 化 的 目标 。省 委 、 省政 府
为 实现 这 一 目标 进 行 了不 断 的 实践 和 探 索 。形 成 的 阶