使市场在资源配置中起决定性作用的理论与实践意义
社会主义市场经济的世界意义

社会主义市场经济的世界意义社会主义市场经济体制是中国特色社会主义伟大事业的重要成果,它不仅为中国经济的快速发展提供了有力保障,同时也对世界经济发展产生了深远的影响。
本文将探讨社会主义市场经济的世界意义。
一、社会主义市场经济的内涵社会主义市场经济体制是在坚持社会主义基本制度的前提下,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用的经济体制。
它既具有社会主义制度的优势,又能充分发挥市场经济的活力。
二、社会主义市场经济的世界意义1.为发展中国家提供了新的发展模式社会主义市场经济体制的成功实践,为其他发展中国家提供了一个不同于西方资本主义的发展模式。
这种模式强调在保持国家主权和民族独立的前提下,通过改革开放,实现国家经济的快速发展。
2.丰富了世界经济学理论社会主义市场经济体制打破了传统经济学理论中社会主义与市场经济的对立,证明了社会主义制度下市场经济的可行性和有效性。
这为世界经济学理论的发展提供了新的素材和思考方向。
3.促进了世界经济全球化中国作为社会主义市场经济的代表,积极参与世界经济全球化进程,推动全球经济合作与发展。
通过“一带一路”等国际合作倡议,中国与世界各国加强经贸往来,实现互利共赢。
4.为全球经济治理提供了新的方案社会主义市场经济体制在应对国际金融危机、全球经济增长乏力等全球经济问题方面,展现了较强的韧性和活力。
中国在推动全球经济治理改革、完善全球经济治理体系方面提出了许多建设性方案,如加强国际宏观经济政策协调、推动国际货币体系改革等。
5.推动了全球可持续发展社会主义市场经济体制强调绿色发展、循环发展、低碳发展,积极应对气候变化等全球性问题。
中国在全球范围内推动能源结构优化、减少温室气体排放等方面发挥了积极作用,为全球可持续发展作出了贡献。
三、结语总之,社会主义市场经济体制具有丰富的内涵和重要的世界意义。
它不仅为中国经济发展提供了有力保障,也为世界经济发展和全球经济治理提供了有益借鉴和启示。
高中政治(必修2)第2课 知识点汇总

6.通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义。
促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
三、政府的经济职能之一(科学的宏观调控)
1.宏观调控含义:指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
2.宏现调控的主要目标是:促进经济增长、增加就业、稳定物价.保持国际收 支平衡。
(2)市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。(注意:“看得见的手” ——计划(宏观调控)。)
4.市场机制的优点:
①市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
二、市场体系
1.市场体系内容、含义和地位
(1)内容:商品和服务市场+生产要素市场如劳动力市场、土地市场、金融市场等。
(2)含义:各类市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
(3)地位:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2. 现代市场体系的特征(建设现代市场体系目的)
表现特征
顺口溜
危害
自发性
在市场经济中,为了自身不正当利益和眼前利益,生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,甚至可能会损害国家利益。
唯利是图
不择手段
为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗,商标侵权等。
可能导致盲目竞争,不当行为
盲目性
由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的盲目性。
二、我国政府的经济职能和作用
职能
作用
1.通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
2014重庆下半年公务员考试申论备考:辩证看待“两只手” 处理好政府与市场的关系

辽宁中公教育:公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取,尽在中公网习近平总书记在中央政治局集体学习曾时强调,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,这既是一个重大理论命题,又是一个重大实践命题。
处理好两者的关系,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。
在新时期提出使市场在资源配置中起决定性作用,是对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。
十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用,对市场作用是一个全新的定位,“决定性作用”和“基础性作用”是前后衔接、继承发展的。
市场决定、政府有为,二者有机统一,不能相互否定,更不能把二者割裂和对立起来。
提出使市场在资源配置中起决定性作用,其实是贯彻了问题导向,是针对当前经济阶段的主要矛盾提出的。
在处理政府与市场的关系上,即使一般成熟市场经济国家也只是表述为“市场通常是组织经济活动的一种好办法”“政府有时可以改善市场结果”。
比较一下“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,好像是我国要建立一个比一般市场经济更市场化的市场经济。
其实这种理解是不全面、不正确的。
十八届三中全会这一新的表述是针对我国市场经济发展过程中的突出问题提出的。
正确的理解是两句话一起说,根据不同的情况,有所侧重,具体问题具体分析。
在各地的企业发展中,我们不得不承认政府发挥了太多的作用。
以过去两年闹得沸沸扬扬的光伏产业为例,本来是一个极其具有战略前途的行业,一个企业成功了,全国各地一哄而上,一下子冒出300个光伏产业园。
欧美“双反”一来,外需急剧缩减,我国的市场需求又没有及时跟上,结果是大面积亏损,有的一个企业就使国有银行几十亿贷款打了“水漂”。
在市场体系本身不健全的背景下,我们不能过多指责地方政府,地方竞争模式对我国经济进步也曾发挥过重要作用。
《使市场在资源配置中起决定性作用》参考教案1

使市场在资源配置中起决定性作用一、教材分析本课内容是必修2 《经济与社会》第一单元“基本经济制度与经济体制”中的第二课“我国的社会主义市场经济体制”第一框的内容。
本框共安排三目的内容:第一目“市场调节”。
教材通过相关链接、探究与分享等内容,介绍计划与市场是配置资源的两种基本手段,市场在资源配置中怎样发挥作用,以及在我国的资源配置中地位的发展变化。
第二目“市场体系”。
教材通过相关链接、探究与分享等内容,介绍了市场体系的含义,指出了市场体系建设中存在的问题和不利影响,说明建设现代市场体系的重要性、方法措施。
第三目“市场缺陷”。
教材通过相关链接、探究与分享等内容,说明市场调节的缺陷在何处,明确市场调节不是处处可用,更不能完全依靠市场调节进行资源配置。
二、教学目标1.知道配置资源的两种基本手段;了解市场调节、市场体系的含义;懂得市场调节的必要性和存在的缺陷。
2.能够结合实际阐述市场调节的方式和优势,并能够有条理地分析出市场调节存在的弊端和局限性,做到从正反两方面阐释道理。
3.通过中国的经济发展成就,深刻认识中国为什么选择改革开放,逐步建立社会主义市场经济体制;通过分析市场调节存在的缺陷,理智认识市场的作用,为下一目充分理解“更好发挥政府作用”打好思想基础。
三、教学重难点教学重点:资源配置手段,市场调节的含义,市场调节的必要性教学难点:市场体系建设,市场缺陷四、教学过程课程导入:视频《瞬间中国》、《平凡的世界》片段播放视频:《瞬间中国》第一集郭培基播放视频:《平凡的世界》片段总结:这两个视频,反映的是上个世纪70年代末80年代初即改革开放初期中国社会开始的深刻变革。
《平凡的世界》中,路遥笔下的双水村,在孙少安的带领下,参考安徽凤阳小岗村的做法,开始实行包产到户。
这是中国农村实行经济体制改革的缩影,也是中国改革开放的肇始。
《瞬间中国》中的郭培基是中国第一家个体饭店“悦宾饭店”的创办者,1980年秋天在北京王府井大街北口的翠花胡同里开门营业。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

充分发挥市场在资源配置中的决定性作⽤2019-06-26记者:⾼会长,您好!党的⼗⼋届三中全会对新形势下我国全⾯深化改⾰进⾏了⼀次总部署、总动员。
⼤会通过的《中共中央关于全⾯深化改⾰若⼲重⼤问题的决定》(以下简称《决定》),描绘了全⾯深化改⾰的新蓝图、新愿景、新⽬标,形成了改⾰理论和政策的⼀系列新突破。
其中,有⼀个引⼈注⽬的重⼤理论创新亮点就是对市场在资源配置中作⽤的表述,即从过去的“基础性作⽤”变为现在的“决定性作⽤”。
作为⼀位中央有关改⾰⽂件起草的参与者和长期从事改⾰理论与实践的研究者,您能否结合我国社会主义市场经济的发展过程谈谈对这个重⼤理论创新的认识?⾼尚全:好的。
《决定》提出,“使市场在资源配置中起决定性作⽤”,这既是解放思想带来的重⼤的理论突破,也是下⼀阶段全⾯深化改⾰尤其是深化经济体制和政治体制改⾰的⼯作重⼼。
市场在资源配置中起决定性作⽤要求我们必须遵守市场经济的⼀般规律,国内外实践都早已证明,只有充分发挥市场的决定性作⽤,才能使经济社会获得持续健康发展。
从国内外的历史来看,计划经济以⾏政主导配置资源的教训⾮常深刻。
计划经济的特点是通过计划等⾏政⼿段来配置资源,因此效率低下。
例如,20世纪50年代,沈阳有两个相邻的⼯⼚,⼀个叫沈阳变压器⼚,⼀个叫沈阳冶炼⼚,这两个都是政府⾏政主导,变压器⼚需要⼤量的铜,由主管的⼀机部从云南等地调到沈阳。
冶炼⼚⽣产的铜由冶⾦部从沈阳调往全国各地。
⼀墙之隔的两个⼚由于⾏政主导,没有市场,造成资源的极⼤浪费。
再举⼀个例⼦,上海的⼀家企业为了在夏天给车间⼯作的⼯⼈降温申请买⿎风机,经过七个部门审批,待审批完毕,夏天都已经过去了。
东欧国家也有相类似的教训,1986年我率领国家体改委代表团考察了匈⽛利和南斯拉夫的体制改⾰,我问匈⽛利主管计划⼯作的副总理:“你们为什么要取消指令性计划?”他回答说:“我们国家计划局按照平衡表编制指令性计划,但执⾏的结果,有的完成了百分之五百,有的只完成了百分之⼗,但谁都没有责任,说明这种计划是主观主义的,脱离实际的。
我国生产资料所有制是什么

我国生产资料所有制是什么
我国的生产资料所有制是指人们在生产资料所有占有支配和使用等方面所结成的经济关系。
我国在社会主义初级阶段的生产资料所有制公有制主为主体,多种所有制经济共同发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
我国的生产资料所有制特点:
是推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新,是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化保障人民共同利益的重要力量。
经济布局优化和结构调整,推动国有经济进一步聚焦战略安全产业引领国际民生公共服务等功能向关系国家安全国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。
20公共财政概论_章后思考题参考答案-有小改
马克思主义理论研究与建设重点工程教材《公共财政概论》思考题参考答案目录绪论 (1)第一章公共财政与公共财政思想 (3)第二章公共财政职能 (6)第三章财政支出总论 (8)第四章政府消费支出 (10)第五章政府投资支出 (12)第六章社会保障支出 (13)第七章财政收入总论 (15)第八章税收 (17)第九章非税收入 (19)第十章公债 (20)第十一章政府预算 (22)第十二章财政体制 (24)第十三章财政平衡与财政政策 (26)第十四章国际财政 (28)绪论1.公共财政学的研究对象是什么?财政学作为研究财政分配关系的科学,其研究对象是财政分配活动及其规律性。
《公共财政概论》的研究对象是:社会主义市场经济体制下的公共财政分配活动和分配关系及其规律性。
2.在新时代学习公共财政概论有什么特殊的意义?(1)学习公共财政概论有助于构建和发展中国特色的财政学理论。
通过学习公共财政概论,在引进、借鉴、消化和吸收西方财政学理论有益成分的同时,结合我国实际探索公共财政的运行规律和改革路径,将促进我国财政学理论的发展和繁荣。
(2)学习公共财政概论有助于指导我国财政工作实践。
学习公共财政概论对于厘清市场和政府的关系、正确认识政府功能和角色定位大有裨益,有助于我们正确把握国家治理能力和治理体系现代化对财政的要求,正确理解和适应经济社会形态全面进入新时代,正确认识“财政是国家治理的基础和重要支柱”的功能定位和财政运行规律,正确运用财政政策手段和工具建立现代公共财政体系,为实现全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标提供财力支持和制度保障。
3.思考我国进入新时代“财政是国家治理的基础和重要支柱”的功能定位。
(1)财政既是一个历史范畴,是伴随着国家的产生而产生的,又是一个经济范畴,是以国家或政府为主体的分配活动。
(2)新时代,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
党的十八届三中全会《决定》提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”的新论断,意味着财政提升到国家治理层面,放在国家治理的总棋局中定位,使其功能和作用得到全面提升和拓展。
略论市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
略论市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用【摘要】市场经济的一般规律,是市场决定资源配置。
经济体制改革是全面深化改革的重点,其核心问题是处理好政府和市场的关系。
要继续深化社会主义经济体制的改革,进一步健全市场经济体制,就必须遵循资源配置的市场规律,以解决市场体系的缺憾和政府干预过多以及某些监管方面的不力等问题,更好地发挥政府的职能和作用。
【关键词】市场;资源配置;经济体制;改革;政府中国共产党第十八届三中全会中的一个重大理论观点是:经济体制度改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。
这一观点,对于进一步明确具有中国特色社会主义的改革和市场取向,对于更好地激发市场活力、发挥市场作用、提高资源配置效率,具有重大的理论及实践指导意义。
十八届三中全会这一全新提法,标志着我国从今往后的改革开放将继续昂首阔步地向前迈进,且向市场放权、向社会放权的力度将会更大。
在更加突出市场在资源配置中的地位和作用的同时,党的十八届三中全会也更加强调了加强政府的宏观调调控能力,为进一步深化改革保驾护航。
可以想见,我国未来的改革开放和市场化资源配置将朝着更为广阔的领域开拓前进。
(一)我国改革开发30多年的实践表明,社会主义市场经济的一般规律,是市场决定资源配置,十八届三中全会公报中“让市场在资源配置中起决定性作用”的论断可谓高屋建瓴,指明了我国社会主义市场经济发展的大方向和大趋势。
由于我国社会主义市场经济体制的建立时间毕竟不长,在许多方面存在不够完善之处,因此在市场之上还需要政府的强势力量进行配置资源,而宏观调控就是使政府在市场的资源的配置上发挥应有的调节功能,优化资源配置结构,促进社会主义市场经济的繁荣、健康和有序发展。
事实上,正确理解和处理政府与市场的关系是我国社会经济体制改革的核心问题,中国共产党对这一问题的认识也一直在不断地深化。
譬如,我们党在十一届三中全会中,提出要按经济规律办事,重视价值规律的作用;在十二大中,提出以社会主义计划经济为主,辅以市场调节;在十三大中,提出我国计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制;在十四大中,指出建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,资源配置中起基础性作用的应该是在社会主义国家宏观调控之下的市场;而在十五大、十六大、十七大期间,又提出了“进一步加强市场在资源配置中的作用”等。
初中政治社会主义市场经济知识点总结
初中政治社会主义市场经济知识点总结社会主义市场经济知识点总结社会主义市场经济是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济体制改革的基本方向。
它既继承了社会主义计划经济的优点,又吸收了市场经济的有益成果,是一种既有计划又有市场的经济体制。
下面将对社会主义市场经济的核心内容进行总结。
一、市场在资源配置中的作用社会主义市场经济中,市场在资源配置中发挥着决定性作用。
市场通过供求关系的调节,实现资源的有效配置,促进生产要素的优化配置,增强经济的竞争力和创造力。
市场经济下的企业可以根据市场需求灵活调整生产计划,提高经济效益和产品质量,推动经济的发展。
二、国家在市场经济中的作用社会主义市场经济中,国家在经济活动中扮演重要角色。
它既是市场经济的组织者和监管者,又是市场秩序的维护者和调节者。
国家通过宏观调控、产业政策、市场监管等手段,引导和规范市场经济的发展,维护公平竞争的市场秩序,保护消费者权益,推动经济的良性循环。
三、公有制和非公有制经济的协调发展社会主义市场经济要实现公有制和非公有制经济的协调发展。
公有制经济是社会主义经济的基础,它对国计民生具有重要作用。
非公有制经济是市场经济的重要组成部分,是我国经济发展的有力支持。
社会主义市场经济既要发挥公有制经济对于国家安全和重要领域的主导作用,又要激发非公有制经济的活力和创造力,实现公有制和非公有制经济的良性互动。
四、产权制度的完善社会主义市场经济要建立健全现代产权制度。
产权制度是市场经济的基本制度,它涉及到资源配置、收益分配、经济利益保护等方面。
社会主义市场经济要坚持公有制主体地位,保护各种形式的所有权,推动国有经济和非公有制经济共同发展。
同时,要完善产权保护机制,加强知识产权保护,维护经济秩序的公正与稳定。
五、改革开放和对外开放社会主义市场经济要坚持改革开放的基本国策。
改革开放是中国特色社会主义的重要动力和保证。
通过改革开放,我国成功地引入了市场经济的机制与规则,不断拓宽对内和对外的开放,吸引了大量外资和先进技术,推动了经济的快速发展。
市场怎样才能起决定性作用
市场怎样才能起决定性作用十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”,社会一致认为这是一个重大的理论创新。
但问题随之而来,市场怎样才能起决定性作用?现在比较公认的解释是,要依据资源配置效率来决定资源的配置。
问题又来了,什么决定了资源配置的效率?经济学家绕了一个弯,说应该厘清政府与市场的边界,真正构建有效的政府和有效的市场,市场可以做的事情,都交给市场去做。
随之而来的问题则是,什么样的政府才是有效的政府?什么样的市场才是有效的市场?显然,问题回答起来并不容易,而且不同的人可能会给出不同的答案。
但无论如何,我们都得回答两个“原问题”:市场是怎样运作的,让市场有效运行的因素是什么?政府和市场的边界在哪里,政府在经济发展中应扮演什么样的角色?已故的斯坦福商学院的经济学终身教授约翰?麦克米兰的经典名著《重新发现市场》,就是专门探讨这两个问题的。
虽然麦克米兰的观点也只是一家之说,但今天读来,依然能给我们很多启示。
这本书之所以值得一读,我们从三位推荐者的评语可见一斑。
1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼斯?阿罗说:“本书是个全面而深刻的总结,它通过娓娓道来的案例和鞭辟入里的分析,给我们展示了市场的有用与滥用、优势与不足。
”2001年诺贝尔经济学奖得主约瑟夫?斯蒂格利茨说:“对于想了解现代市场经济观的人来说,约翰?麦克米兰的著作无疑是绝好的入门指南。
”我国著名经济学家吴敬琏说:“对于我们深入了解政府与市场之间的关系,以及政府角色的正确定位,让市场制度设计得有利于中国经济可持续发展和大众福利,是有重要意义的。
”尽管哈耶克强调市场是“人类合作的扩展秩序”,但与哈耶克笃信市场“自生自发的”演进不同,约翰?麦克米兰在《重新发现市场》中直言:“对市场的认识不应该像那些类似宗教的信仰一样,要么认为它完美无瑕,要么批评它生性邪恶。
市场体系本身并不是一种目的,而是人们用来提高生活水平的一种手段。
它的本身并没有什么魔力,也不会永垂不朽。
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使市场在资源配置中起决定性作用的理论与实践意义
作者:尹全胜张臣
来源:《现代经济信息》2013年第23期
摘要:使市场在资源配置中起决定性作用,是党对社会主义市场经济认识的重大突破,它抓住了社会主义市场经济体制的本质特征,抓住了我国现实经济问题的根本,明确了未来我国经济体制改革的主线和路线图。
关键词:重大突破;本质特征;问题根本;主线与路线图
中图分类号:F713.50 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-000-01
经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。
实际上就是要处理好在资源配置中是市场还是政府起决定性作用的问题。
十八届三中全会明确提出,要使市场在资源配置中起决定性作用。
这一论断具有重大的理论意义和实践意义。
一、使市场在资源配置中起决定性作用,是党对社会主义市场经济认识的重大突破
从党的十四大确定“社会主义市场经济目标”以来,在20多年时间里,我们党对政府和市场究竟是什么样的关系,一直在根据实践的拓展和认识的深化寻找科学定位。
党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”;党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”;党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”;党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”;十八届三中全会明确提出“要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用”。
可以看出,我们对政府和市场关系的认识在不断深化、不断成熟。
从“基础性”到“决定性”是十八届三中全会《决定》的最大亮点,是对社会主义市场经济理论的重大创新。
这是我党对社会主义市场经济内涵“质”的提升,是思想解放的重大突破。
这将成为我国深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针。
与党的十四大提出:经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制相比,“使市场在资源配置中起决定性”作用的论断具有同等重要的历史地位,也将发挥同样的巨大作用,极大地解放思想、解放和发展生产力,给我国再争取一个更好的改革红利期,助推我国“两个一百年目标”和“中国梦”的实现。
二、使市场在资源配置中起决定性作用,抓住了社会主义市场经济体制的本质特征
理论和实践都已证明,市场配置资源最有效率,市场决定资源配置是市场经济的一般规律,社会主义市场经济同样需要遵循这一基本规律。
“基础性”作用给人的感觉是:在市场之上还有一种力量在配置资源,那种力量就只能是政府。
同时,过去我们对宏观调控也有扩大化的理解,仿佛宏观调控就是政府配置资源,干预经济活动。
党的十四大以来,对市场与政府的关系问题在表述上虽然有所调整,但那主要是对市场作用在范围和程度上的加强,只是在“量”上的调整,没有质的变化。
十八届三中全会《决定》使市场在资源配置中起“决定性”作用,抓住了我国经济体制改革最深层次、最本质的问题。
“决定性”作用的意思是,其他力量只能是影响和引导资源配置,但决定者不是别的,只有市场。
三、使市场在资源配置中起决定性作用,抓住了我国现实经济问题的根本
我国社会主义市场经济体制已建立,但在很多方面还很不完善。
其中核心的问题是政府对资源的直接配置过多,不合理的干预太多。
“市场”在资源配置中的作用是通过竞争性的市场体系实现的。
目前我国市场体制中最主要的缺陷,集中表现在政府为主导来配置资源,政府过多而广泛的行政干预、深度介入微观经济活动及国有大企业的行政垄断,压制了企业作为市场主体、技术创新主体的主动性和创造性。
发展中出现的产能过剩、城市病、耕地占用过多、地方债风险、生态环境破坏等,很大程度上都与政府过多干预有关,与地方政府推动下的盲目投资有关。
国有企业在国民生产总值中已不占有优势,但是,国有企业在很多重要行业中的垄断地位不但没有减弱,反而有所加强,相当一部分国有企业保持着政府赋予的行政垄断权力,这使市场失去了充分竞争性质,难于发挥其有效配置资源和形成激励机制的作用。
要建设竞争性市场体系,需要建立和完善现代市场体系,形成公平竞争的市场环境,提高资源配置效率。
我们已经选择了社会主义市场经济,而市场决定资源配置又是市场经济的基本特征、主要内涵、一般规律,就要解放思想,破除理论障碍,在理论上承认这一规律,在实践上遵循这一规律。
“基础性”作用改为“决定性”作用,绝不是否定或弱化政府作用,在现代经济中,市场和政府的作用同样重要,没有市场或没有政府,经济发展都会孤掌难鸣。
要建立完善的社会主义市场经济,没有市场在资源配置中起决定性作用不行,没有政府的作用同样也不行。
因此,十八届三中全会《决定》指出:“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。
在资源配置上,政府是引导和影响资源配置,而不是直接配置资源。
只有界定好政府的职能和作用,政府不越位,才能使市场在资源配置中发挥决定性作用,才能解决目前政府职能越位、缺位和不到位的问题。
四、使市场在资源配置中起决定性作用,明确了未来经济体制改革的主线和路线图
经济体制要全面深化改革,必须要选择改革的突破口、重点。
人们对此曾有过很多讨论,有人认为是财税体制,有人认为是金融体制,有人认为是土地制度等等。
这些改革无疑都是十分重要的,但是,如果我们在理论和实践上停留在原有的水平上,并据此设计各领域的经济体
制,那不可能有质的变化和飞跃。
我们要紧紧围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”来深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、加快完善宏观调控体系、加快完善开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
把市场起“决定性”作用,作为改革的突破口和路线图,基本经济制度的完善、市场体系的完善、政府职能的转变,宏观调控、财税、金融、土地制度、生态文明等方面的改革,都要以此为标尺,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,对经济体制的改革进行“顶层设计”。
并以此作为经济体制改革的主线,改革的原则和检验尺度。
作者简介:尹全胜(1958-),男,辽宁抚顺人,研究生学历,现任抚顺市委党校经济教研室主任、副教授,研究领域:经济理论、政策与实践的相关问题。
张臣(1977-),男,吉林磐石人,本科学历,经济学学士学位,现任抚顺市委党校经济教研室讲师,研究领域:收入分配内需和城市发展。