农村扶贫政策创新发展乡村旅游
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径是指通过开展乡村旅游，帮助解决贫困地区农村居民的贫困问题，推动乡村经济发展和农村美丽乡村建设的一种方式和途径。
一、扶贫方式
1. 产业扶贫：通过发展乡村旅游产业，带动贫困地区农村居民就业和增加收入。
可以通过建设乡村旅游景区、农家乐、民宿等旅游项目来吸引游客，为贫困地区提供就业机会。
2. 教育扶贫：通过加强农村旅游人员培训和教育，提升农村居民的旅游服务水平和专业知识，使其具备从事乡村旅游工作的能力。
可以开展相关培训课程，提供岗位培训和实践机会。
3. 资金扶贫：政府可以提供资金支持，帮助贫困地区建设乡村旅游基础设施，如道路改善、公共厕所建设等，提升旅游环境和条件。
4. 市场营销扶贫：通过加强乡村旅游营销和宣传，提升贫困地区乡村旅游的知名度和吸引力，吸引更多游客前往贫困地区旅游消费，带动当地经济发展。
二、发展途径
1. 开发乡村旅游景区：挖掘贫困地区的自然和人文资源，开发适合乡村旅游的景点和景区，推动旅游业的发展。
2. 发展农家乐和民宿：通过发展农家乐和民宿等乡村旅游项目，提供与农业生产结合的休闲农业旅游活动，丰富游客的乡村旅游体验。
3. 加强基础设施建设：贫困地区的基础设施薄弱，影响乡村旅游的发展。
政府应加大力度，加快基础设施建设，改善交通、通信、水电等基础设施条件。
4. 提供金融支持：贫困地区的乡村旅游发展需要一定的资金支持，可以通过银行贷款、政府补贴等方式提供金融支持，降低贫困地区创业者的创业门槛。
5. 推动合作发展：政府可以积极引导贫困地区乡村旅游企业与其他地区的旅游企业进行合作，共同发展乡村旅游，分享资源和经验，推动乡村旅游的繁荣。
新一年农村扶贫工作重点2024年精准扶贫计划
防止返贫监测与帮扶机制
建立监测机制：定期对贫困人口进行监测，及时发现返贫风险 制定帮扶政策：针对不同返贫原因，制定相应的帮扶措施 提供就业机会：通过技能培训、创业扶持等方式，帮助贫困人口就业 加强社会保障：完善社会保障体系，提高贫困人口的生活保障水平
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促进贫困地区产业 发展
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提升贫困地区教育 水平
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改善贫困地区医疗 条件
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加强贫困地区环境 保护
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推动贫困地区乡村 振兴
PART 3
精准识别与帮扶
贫困户精准识别
识别标准：家庭收入、住房条件、教育水平等 识别方法：入户调查、邻里访问、数据分析等 识别目的：确保扶贫资源精准投放，避免浪费 识别结果：建立贫困户档案，制定帮扶计划
产业扶贫与就业
产业扶贫项目选择
因地制宜，选择适合当地资源禀 赋和产业基础的项目
结合当地文化特色，发展乡村旅 游、特色手工艺等产业
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注重市场需求，选择具有市场竞 争力和发展潜力的项目
加强技术培训和指导，提高农民 的生产技能和经营能力
产业扶贫实施计划
提供技术支持：组织专家和 技术人员，为农民提供技术 培训和指导
PART 7
社会保障与兜底扶贫
完善农村社会保障体系
建立完善的农村社会保障制度，确保贫困人口全覆盖。 提高农村社会保障水平，增加贫困人口的获得感和幸福感。 加强农村社会保障资金的监管和管理，确保资金的安全和有效使用。 加强农村社会保障政策的宣传和普及，提高贫困人口对政策的认知度和参与度。
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径
我国乡村旅游扶贫方式和发展途径乡村旅游是指以乡村自然风光、人文特色和乡村生态为主要资源，以农田、农庄、农户为基础设施，以农民参与为主体，为游客提供农事体验、农产品采摘、文化交流等服务的旅游形态。
乡村旅游扶贫作为我国脱贫攻坚战的重要组成部分，既通过发展乡村旅游业创造就业机会，提高贫困地区居民收入，又通过乡村旅游带动乡村经济发展，改善农村基础设施和公共服务，进一步推动乡村全面振兴。
乡村旅游扶贫的方式可分为直接扶贫和间接扶贫两种途径。
直接扶贫是指通过乡村旅游业直接创造就业机会，提高农村居民收入，帮助贫困人口脱贫。
具体做法可以是培训贫困地区农民相关的旅游技能，如农家乐经营、乡村旅游推广等，提升他们的就业能力。
通过鼓励和引导农户开展乡村旅游业务，提供住宿、餐饮、农产品采摘等服务，为游客提供各种农事体验和文化交流活动，增加农民经济收入。
间接扶贫是指通过乡村旅游对乡村经济的带动，促进农村地区的整体发展，提高农民的生活水平。
具体做法可以是投资建设农村旅游基础设施，如道路、桥梁、门票中心等，提升乡村旅游的便利性和吸引力。
组织农村地区举办各种乡村旅游节庆活动，吸引更多游客前来参与，增加当地的旅游收益。
通过培育和发展特色农产品和农村手工艺品等，提升农民的产品附加值，增加农民的收入来源。
在推动乡村旅游扶贫的过程中，还需注意以下几点。
要充分发挥政府的引导作用，及时制定相应政策和规划，为乡村旅游的发展提供支持和保障。
要加强对乡村旅游从业人员的培训和教育，提高他们的服务质量和专业素养。
要注重保护乡村自然和人文资源，防止过度开发和滥用资源的问题。
要加强乡村旅游的宣传和推广工作，提高乡村旅游品牌的知名度和美誉度，吸引更多的游客前来体验和消费。
乡村旅游扶贫是一种有效的方式和发展途径，可以通过直接和间接扶贫来提高贫困地区的发展水平和居民的生活质量。
在实施过程中，需要政府、旅游从业者和农民等各方共同努力，形成良好的合作机制和发展环境，推动乡村旅游扶贫事业的长期可持续发展。
乡村振兴背景下旅游扶贫模式现状及策略
旅游景区入股分红模式是三江侗族自治县旅游扶贫模 式的一大特色，该模式将贫困户与旅游公司的利益相结合， 形成了利益共同体，具有极强的稳定性。这主要表现为，旅游 公司会与村民代表签订合约，把村庄的自然风光、文化遗产、 村民的特色住宅作为入股的资金，然后每年会从盈余中拿出
一定的百分比返还给村民。例如在对三江侗族自治县的调研 发现，旅游公司会给村民提供缆车分红、门票收入分红。一位 贫困户表示“：我们还有门票收入补贴，每年按人数获得一定 的分红，不过分红的钱比较少，一年80元左右。”在三江侗族 自治县还会有粤桂资金，即广东的某市会与三江侗族自治县 达成互帮互助协议。广东某市提供资金给贫困户进行危房改 造或创业，然后广东某市则利用三江侗族自治县的特色古宅 进行写生。村民通过引入外来资金盘活村内经济发展，一方面 解决了村民缺乏资金维护村庄基础设施建设的困境，另一方 面通过对外租赁特色住宅写生让外界了解到三江侗族自治县 的特色风景。
作者简介：王洁（1996–），男，汉族，安徽淮南人，硕士研究生，主要从事公共经济与管理方面的研究； 常继元（1996–），女，汉族，黑龙江齐齐哈尔人，硕士研究生，主要从事公共经济与管理方面的研究。
158 2022年4月
流通助农
雇用扶贫致富带头人传授村民种养课程，帮助他们获取种养 技术。如果在种植期间遇到难题，政府也会邀请一些农业方 面的专家，为村民解决种养方面的技术难题。例如三江侗族 自治县平岩村的村支书表示“：会有上级部门邀请专家下来 培训种植技术，村民在种养过程中如果出现一些技术性的 难题我们会请专家举办讲座解答。我们村对于种养的村民还 会免费发放几袋化肥呢。”该模式适用于三江侗族自治县内 的大部分贫困户，其具备门槛低收入稳定的特点。例如一位 种植茶叶的贫困户表示“：我感觉开设酒店收入不稳定，旅游 旺季了可以赚点钱，平常的时候基本赚不到钱，你看看现在的 疫情弄的旅游业大不如前，我身边的一些贫困户开的旅店基 本上都亏本了，虽然种植茶叶收入不是太多但是比较稳定。”
国家关于乡村旅游最新政策法规
国家关于乡村旅游最新政策法规一，国务院2016年中央一号文件：大力发展休闲农业和乡村旅游休闲农业、乡村旅游。
文件强调，大力发展休闲农业和乡村旅游。
强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展。
大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。
依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。
实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。
开展农业文化遗产普查与保护。
支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。
将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。
二，国务院印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》革命老区、红色旅游、旅游脱贫、休闲农业。
要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
依托老区良好的自然环境，积极发展休闲农业、生态农业，打造一批具有较大影响力的养生养老基地和休闲度假目的地。
三，发改委：加大旅游资源整合力度，推进特色观光休闲农业和乡村旅游区域经济、乡村旅游、休闲农业。
国家发改委、科技部、工信部制定并印发了《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》。
在旅游休闲方面，充分发掘长江上中下游独具特色的历史文化和风土人情，加快九寨沟、黄龙、张家界、庐山、井冈山、鄂西、赤水、梵净山等生态文化旅游区建设，积极推进皖南国际文化旅游示范区建设。
四，七部委发文落实金融助推脱贫，打通旅游扶贫路旅游脱贫、休闲农业。
发改委等七部门联合印发《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》。
提出了金融助推脱贫攻坚的细化落实措施，包括各金融机构要立足贫困地区资源禀赋、产业特色，积极支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的绿色生态种养业、经济林产业、林下经济、森林草原旅游、休闲农业、传统手工业、乡村旅游等特色产业发展。
发展乡村旅游扶贫措施
发展乡村旅游扶贫措施引言乡村旅游是指游客到乡村地区游览观光、参与农业体验和体验当地的文化，旨在促进农村经济发展和农民增收。
在扶贫工作中，发展乡村旅游是一种重要的措施，可以帮助贫困地区实现可持续发展，改善农民的生活条件。
本文将介绍一些发展乡村旅游的扶贫措施，并探讨它们的优点和挑战。
1. 政策支持政策支持是促进乡村旅游扶贫的基础。
政府可以出台一系列政策和措施，包括财政补贴、税收优惠、土地流转、农民培训等，鼓励农村地区发展乡村旅游产业。
例如，政府可以设立专项基金，用于支持贫困地区的乡村旅游项目，提供资金支持和技术指导，帮助农民开展旅游业务。
优点：政策支持可以有效激发农村地区的乡村旅游潜力，推动乡村旅游业的快速发展。
通过政策支持，贫困地区可以获得必要的资源和资金，并提升农民的经营水平。
挑战：政策制定和执行需要一定的时间和精力。
政府部门需要加强协调和监督，确保政策的有效实施。
此外，政策的调整和更新也需要密切关注市场需求和发展趋势。
2. 基础设施建设基础设施建设是乡村旅游扶贫的重要环节。
为了提供良好的旅游体验，贫困地区需要改善基础设施，包括道路、供水、电力、通信等。
政府可以通过投资基础设施建设，提升农村地区的旅游产业发展水平。
优点：基础设施建设可以极大地提升贫困地区的乡村旅游吸引力，吸引更多游客前来旅游观光，增加收入来源。
同时，改善基础设施也可以提升农民居住和生活的环境，提高生活品质。
挑战：基础设施建设需要大量的资金和资源投入，贫困地区可能无法承担这些开支。
此外，基础设施建设还需要有合理规划和科学布局，以确保其可持续发展。
3. 农产品加工与销售农产品加工与销售是挖掘农村地区潜力的重要手段。
通过加工农产品，可以增加附加值，并打开更多销售渠道。
政府可以鼓励农民参与农产品加工业务，推动农村地区的特色产品开发和销售。
优点：农产品加工可以提高农产品的附加值，并创造就业机会。
通过加工农产品，农民可以获得更高的利润，并增加收入来源。
乡村旅游扶贫政策实施方案
乡村旅游扶贫政策实施方案乡村旅游扶贫政策是国家为了促进农村经济发展和减少贫困而实施的一项重要政策。
随着旅游业的快速发展，乡村旅游作为一种新型的旅游方式，不仅能够丰富游客的旅游体验，同时也为农村地区带来了新的发展机遇。
为了更好地实施乡村旅游扶贫政策，我们制定了以下实施方案：一、挖掘乡村旅游资源。
在实施乡村旅游扶贫政策的过程中，首先要充分挖掘和利用当地的旅游资源。
这些资源可以包括自然风景、民俗文化、特色农业等。
通过开发这些资源，可以吸引更多的游客前来参观，从而带动当地经济的发展。
二、加强基础设施建设。
为了提升乡村旅游的吸引力和竞争力，必须加强基础设施建设。
这包括道路、通讯、饮食住宿等方面的建设。
只有这样，才能为游客提供更好的旅游体验，吸引更多游客前来。
三、培训旅游人才。
在乡村旅游扶贫政策的实施过程中，需要培训一批具有专业素养的旅游人才。
他们可以为游客提供专业的导游服务，同时也可以带动当地的就业机会，促进乡村经济的发展。
四、加强宣传推广。
为了让更多的人了解乡村旅游扶贫政策，必须加强宣传推广工作。
可以通过各种媒体渠道，向社会大众介绍乡村旅游的发展前景和政策支持，吸引更多的游客和投资者前来。
五、建立健全扶贫资金和政策支持体系。
为了更好地实施乡村旅游扶贫政策，需要建立健全的扶贫资金和政策支持体系。
政府可以通过资金补贴、税收优惠等方式，为乡村旅游项目提供支持，鼓励更多的投资者参与到乡村旅游开发中来。
六、加强监督和评估。
在实施乡村旅游扶贫政策的过程中，需要加强对各项政策的监督和评估工作。
只有及时发现问题，并采取有效措施加以解决，才能更好地推动乡村旅游扶贫政策的实施。
总之，乡村旅游扶贫政策的实施对于促进农村经济发展和减少贫困具有重要意义。
各级政府和相关部门要密切配合，全力以赴地推动乡村旅游扶贫政策的实施，为农村地区带来新的发展机遇，让更多的农民受益于乡村旅游的发展。
乡村振兴战略下乡村旅游开发的发展策略
乡村振兴战略下乡村旅游开发的发展策略摘要：在新时期背景下，全面落实乡村振兴战略能够推动乡村治理工作的转变与升级，进而为现代化农村建设事业的持续发展提供助力。
乡村振兴战略目标的推进给乡村旅游业提出了全新的要求，现阶段乡村旅游开发事业中存在着诸多问题，比如相关部门人员思想意识不高、经济管理模式不够精细、设备设施陈旧落后、缺少专业化人才等等。
基于此，本文围绕着乡村振兴战略展开论述，探究乡村旅游开发事业的发展策略，旨在能够助力乡村旅游行业的持续发展，实现乡村振兴的战略目标。
关键词：乡村振兴战略；乡村旅游开发；有效性研究十九大报告中正式提出了“实施乡村振兴战略目标”的计划，从全局的角度出发，处理好“三农”问题，将农民作为振兴的主体，推动城市与乡村的协同发展，坚持人与自然和谐相处的原则，逐步推动农业农村的现代化建设，吸引更多游客，并且尽可能满足游客的一切合理需求。
乡村旅游事业的良好发展能够有效调整农村经济结构，增加农民收入，改善农民群众的生活条件，进而推动乡村生态建设事业的稳定发展。
乡村旅游是一种以满足游客对于田园生活以及乡村人文需求为基础而形成的旅游形式，现阶段城镇化建设步伐的加快以及乡村旅游开发事业的急剧增多给乡村地域物质以及精神文化生活造成了一定的影响和破坏，进而引发剧烈的人地关系矛盾，乡村文化逐渐衰落。
因此，在乡村振兴战略的支持下，现阶段乡村旅游开发事业的重点应集中在确保生态环境不受破坏，维持浓厚乡土气息的基础上继续开发乡村旅游资源，进而优化城镇化建设效果，推动城乡一体化工作的持续发展。
一、乡村振兴战略下乡村旅游事业发展的重要价值（一）持续开发乡村旅游事业有利于优化产业结构乡村振兴需要合适的产业作为支撑，只有确保产业兴旺才能够帮助农民群众实现共同富裕的目标[1]。
开发乡村旅游事业能够提高农村闲置资源的利用率，提升乡村价值，缩小城市与乡村之间经济实力的差距，维护城市与乡村文化和资源的平衡，促进城乡融合发展。
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农村扶贫政策创新发展乡村旅游随着乡村旅游的兴起，农村扶贫政策的创新和发展变得愈发重要。
乡村旅游作为一种资源丰富、具有独特魅力的旅游形式，不仅有助于改善农村居民的生活质量，也能为贫困地区提供发展机会。
因此，我们需要创新扶贫政策，促进乡村旅游的蓬勃发展。
一、打造旅游品牌
农村旅游的发展需要一个具有吸引力和竞争力的品牌。
政府可以在农村旅游景区建设中提供资金和政策支持，使其成为美丽宜居乡村的代表。
同时，加强相关市场营销和推广工作，宣传农村旅游的独特魅力，吸引更多游客前来观光旅游，增加当地农民的收入。
二、发展农家乐和乡村民宿
农家乐和乡村民宿是乡村旅游的重要组成部分，也是农村居民参与旅游产业的重要途径。
政府可以通过提供财政补贴和优惠税收政策来扶持农家乐和乡村民宿的发展，帮助农民将自己的农庄改造为具有农村特色和舒适设施的旅游住宿点，吸引更多游客入住。
三、培养乡村旅游人才
乡村旅游的发展需要专业的人才支持。
政府可以组织培训班和研讨会，培养和激励农村居民从事乡村旅游行业。
同时，建立相应的学科专业和实训基地，为农民提供学习和实践的机会，提高他们的服务水平和管理能力。
四、加强基础设施建设
农村地区的基础设施建设是发展乡村旅游的基础。
政府应该加大对
农村道路、水电等基础设施的投资，提高农村地区的交通和生活条件，为乡村旅游的发展创造更好的环境。
五、促进农民参与旅游产业
农村旅游发展的关键在于农民的积极参与。
政府可以通过提供培训、财政补贴和优惠政策等方式，鼓励农民参与到旅游产业中来，创造更
多就业机会，增加农民的收入来源。
六、加强产业链协同发展
乡村旅游涉及众多行业和领域，需要各方面的协同合作。
政府可以
加强与农村旅游相关的企业、社会组织和学术界的沟通与合作，形成
产业链合作机制，促进农村旅游产业综合发展。
总结起来，农村扶贫政策的创新和发展对于乡村旅游的蓬勃发展至
关重要。
通过打造旅游品牌、发展农家乐和乡村民宿、培养乡村旅游
人才、加强基础设施建设、促进农民参与旅游产业以及加强产业链协
同发展等措施，我们可以实现乡村旅游与农村扶贫政策的双赢局面，
助力农村地区的可持续发展。